工商行政管理會(huì)議講話（精選4篇）

工商行政管理會(huì)議講話 篇1

　　一、關(guān)于20xx年全市工商行政管理工作

　　過(guò)去的20xx年，在市委、市政府和省工商局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級(jí)工商行政管理部門(mén)緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，認(rèn)真履行職責(zé)，圓滿完成了各項(xiàng)任務(wù)，取得了顯著成績(jī)，值得充分肯定。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，成效明顯。一年來(lái)，全市新登記注冊(cè)企業(yè)226戶，新發(fā)展有限責(zé)任公司378戶，新增加個(gè)體工商戶12825戶、私營(yíng)企業(yè)1255戶，其中私營(yíng)企業(yè)較前一年同比增長(zhǎng)32%，個(gè)私經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)稅收每年增長(zhǎng)率保持20%以上。全市工商部門(mén)在“一會(huì)兩站”建設(shè)、推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略進(jìn)程、構(gòu)建無(wú)障礙綠色服務(wù)通道、服務(wù)工業(yè)發(fā)展等方面都做了大量富有成效的工作，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了新的貢獻(xiàn)。全省“一會(huì)兩站”、“所村掛鉤”現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)在我市召開(kāi);清理整頓勞動(dòng)力市場(chǎng)專項(xiàng)整治獲得了國(guó)家勞動(dòng)保障部、國(guó)家工商總局、公安部、人事部的聯(lián)合表彰。二是以“三個(gè)年主題”活動(dòng)為主抓手真抓實(shí)干，成績(jī)突出。在“農(nóng)村食品市場(chǎng)整頓年”活動(dòng)中，全面完成了產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作“兩個(gè)100%”、“一個(gè)徹底解決”的工作目標(biāo)，為全市專項(xiàng)整治任務(wù)的順利完成作出了重要貢獻(xiàn)。特別是工商部門(mén)在專項(xiàng)整治過(guò)程中推行“網(wǎng)絡(luò)化”監(jiān)管，摸索出一套“一卡、兩圖、兩表、三本臺(tái)帳、四個(gè)登記簿、六項(xiàng)制度”的做法值得推廣。在“信息化建設(shè)年”活動(dòng)中發(fā)揮后來(lái)優(yōu)勢(shì)，一步跨入全省工商系統(tǒng)信息化建設(shè)先進(jìn)行列;在“行政執(zhí)法行為規(guī)范年”活動(dòng)中，注重制度建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為，普法宣傳、依法行政等項(xiàng)工作多次受到市里表彰。為此，省工商局在我市召開(kāi)了全省工商系統(tǒng)法制工作理論研討會(huì)。三是緊緊圍繞“五型”工商建設(shè)這一中心，成果豐碩。三年來(lái)全市工商系統(tǒng)堅(jiān)持創(chuàng)建“三型”機(jī)關(guān)，合力構(gòu)建“五型”工商，機(jī)關(guān)效能有了很大提高，工作環(huán)境有了很大改善，隊(duì)伍形象有了很大改觀，各項(xiàng)工作都取得了令人矚目的成績(jī)。這些成績(jī)的取得，充分說(shuō)明市工商局班子是堅(jiān)強(qiáng)有力的、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的，工商部門(mén)的工作有思路、有創(chuàng)新、有成效，也充分說(shuō)明全市工商系統(tǒng)干部職工是能打硬仗、有戰(zhàn)斗力的。這些成績(jī)凝聚著全市廣大工商系統(tǒng)干部職工的辛勤汗水和艱苦努力，更離不開(kāi)各縣(區(qū))幾大班子和相關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和同志們的充分理解與大力支持。為此，我代表市人民政府，向全市廣大工商系統(tǒng)的干部職工表示崇高的敬意，向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心支持工商工作的各級(jí)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和同志表示誠(chéng)摯的謝意!

　　二、關(guān)于今年的工商行政管理工作

　　宗富局長(zhǎng)剛才已做了具體部署，工作內(nèi)容已十分詳實(shí)、要求已十分明確、任務(wù)已十分清楚，希望大家抓好落實(shí)。再?gòu)?qiáng)調(diào)要求全市工商系統(tǒng)在原有工作基礎(chǔ)上，切實(shí)做到“三個(gè)著力”：

　　第一、圍繞中心、服務(wù)大局，著力增強(qiáng)促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的意識(shí)

　　在剛剛結(jié)束的市“兩會(huì)”上，市委、市政府提出了20xx全市發(fā)展目標(biāo)：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12%以上，財(cái)政收入增收20%以上，招商到位內(nèi)資和外資分別增長(zhǎng)20%、15%，城鎮(zhèn)居民平均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別增長(zhǎng)12%、8%等。最近，市政府下發(fā)了20xx年2號(hào)文件，對(duì)今年的目標(biāo)任務(wù)梳理了4個(gè)方面38項(xiàng)重點(diǎn)工作，其中很多項(xiàng)都涉及工商部門(mén)，各級(jí)工商行政管理部門(mén)作為經(jīng)濟(jì)綜合管理部門(mén)之一，承擔(dān)著市場(chǎng)主體準(zhǔn)入和市場(chǎng)主體行為規(guī)范管理的重要職責(zé)，使命光榮，責(zé)任更大，剛才宗富局長(zhǎng)的報(bào)告就促進(jìn)市場(chǎng)主體的發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，創(chuàng)造規(guī)范有序的市場(chǎng)環(huán)境講了很好的意見(jiàn)，我在這里特別強(qiáng)調(diào)要增強(qiáng)四種意識(shí)。

　　一要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。工商行政管理部門(mén)承擔(dān)著市場(chǎng)監(jiān)管的職能，肩負(fù)著完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，建立公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序的重任。市“兩會(huì)”提出要增強(qiáng)加快發(fā)展的意識(shí)，搶抓發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)指出要繼續(xù)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，為加快發(fā)展創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。因此，全市各級(jí)工商行政管理部門(mén)要深刻領(lǐng)會(huì)“兩會(huì)”精神，廣泛開(kāi)展為大局服務(wù)的教育活動(dòng)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和使命感，在加快發(fā)展上謀大事、促發(fā)展、出真招、見(jiàn)實(shí)效。

　　二要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。市場(chǎng)監(jiān)管，目的不是管死，而是管住、管好、管活，促進(jìn)其更好地發(fā)展，在做好監(jiān)管服務(wù)上，工商部門(mén)大有可為。一是為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者服務(wù)。要以保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、打擊商業(yè)欺詐行為為重點(diǎn)，維護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益。二是為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。通過(guò)扶持符合國(guó)家和省市產(chǎn)業(yè)政策發(fā)展方向的企業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)健康協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。三是為消費(fèi)者服務(wù)，保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。

　　三要增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在不斷地變化，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制在不斷地完善，這些都要求我們要以與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài)，永不懈怠的探索勇氣，不斷推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管制度和方式方法的改革創(chuàng)新。宗富局長(zhǎng)在報(bào)告中提出的加快企業(yè)信用分類監(jiān)管體系建設(shè)、加快信息化成果應(yīng)用、落實(shí)制度創(chuàng)新等等，都是很好的創(chuàng)新措施。希望各級(jí)工商行政管理部門(mén)增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，發(fā)揮職能作用，切實(shí)抓出成效。

　　四要增強(qiáng)法制意識(shí)。要進(jìn)一步規(guī)范行政許可、行政審批和行政執(zhí)法行為，完善行政執(zhí)法監(jiān)督制約機(jī)制。特別是要堅(jiān)持文明執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法行為，堅(jiān)決杜絕執(zhí)法的隨意性。要不斷完善執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制，促進(jìn)公正執(zhí)法和廉潔執(zhí)法，從制度上保障依法行政。

　　第二、服務(wù)民生、促進(jìn)和諧，著力構(gòu)建公平規(guī)范的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序

　　堅(jiān)持以人為本，高度關(guān)注民生是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的本質(zhì)要求，也是各級(jí)工商部門(mén)的職責(zé)所系�？傮w上說(shuō)，經(jīng)過(guò)多年不懈努力，我市市場(chǎng)秩序有了可喜變化，但也有不少問(wèn)題一直引起黨委政府重視、群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注，必須進(jìn)一步加大整頓和規(guī)范的工作力度。

　　在工作方針上，要堅(jiān)持“突出重點(diǎn)、標(biāo)本兼治”。突出重點(diǎn)，就是要抓住市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序方面存在的重點(diǎn)問(wèn)題，抓住事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局，事關(guān)人民群眾切身利益的傾向性、苗頭性問(wèn)題，有針對(duì)性地運(yùn)用工商行政管理手段去解決。標(biāo)本兼治，就是既要解決表面問(wèn)題和個(gè)性問(wèn)題，又要解決共性問(wèn)題，既治標(biāo)又治本，不搞形式主義，不搞花架子，把務(wù)求實(shí)效作為工作的價(jià)值取向和奮斗目標(biāo)。

　　在工作措施上，要緊緊依托紅盾品牌，通過(guò)開(kāi)展“紅盾護(hù)農(nóng)”、“紅盾為民”活動(dòng)，來(lái)強(qiáng)化行政監(jiān)管的各項(xiàng)職能。一要圍繞營(yíng)造安全健康的消費(fèi)環(huán)境，加大打擊假冒偽劣力度，保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。重點(diǎn)開(kāi)展好“一會(huì)兩站”、“所村掛鉤”、“食品安全示范店”等活動(dòng)。二要圍繞創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，重點(diǎn)開(kāi)展對(duì)壟斷行業(yè)的限制競(jìng)爭(zhēng)行為和地區(qū)封鎖行為的專項(xiàng)整治。三要嚴(yán)厲打擊各種擾亂經(jīng)濟(jì)秩序的違法行為。重點(diǎn)打擊流通環(huán)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全違法行為，嚴(yán)厲打擊傳銷和變相傳銷行為，取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)，加強(qiáng)對(duì)重要商品和各類市場(chǎng)的監(jiān)管。四要圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，積極推進(jìn)“紅盾富民”活動(dòng)，擴(kuò)大六安品牌的市場(chǎng)影響力、競(jìng)爭(zhēng)力和誠(chéng)信度;充分發(fā)揮“訂單農(nóng)業(yè)”作用，農(nóng)村“經(jīng)紀(jì)人”作用，集體商標(biāo)、證明商標(biāo)作用，農(nóng)村“一會(huì)兩站”作用。鋪好“訂單路”，建好“經(jīng)紀(jì)橋”，打好“商標(biāo)”牌，結(jié)好“維權(quán)”網(wǎng)，為服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)做出積極貢獻(xiàn)。

　　第三、凝心聚力、內(nèi)和外順，著力強(qiáng)化工商系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)

　　全市工商系統(tǒng)是有著兩千余人的大家庭，由于上劃時(shí)間早、基數(shù)小等歷史原因，在全市幾個(gè)垂直管理部門(mén)中有其特殊困難，而隨著全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，工商部門(mén)的市場(chǎng)監(jiān)管和服務(wù)的任務(wù)越來(lái)越重，因此營(yíng)造內(nèi)和外順的和諧環(huán)境顯得特別重要。近年來(lái)，通過(guò)全市工商系統(tǒng)的不斷努力，工商隊(duì)伍的整體素質(zhì)、市場(chǎng)監(jiān)管能力和服務(wù)經(jīng)濟(jì)水平不斷提高，地方、企業(yè)與群眾對(duì)工商部門(mén)的滿意度不斷提升，內(nèi)和外順的局面正在逐步形成，和諧工商建設(shè)取得了很大成效。但是，與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)工商部門(mén)的要求相比，與市場(chǎng)主體對(duì)工商工作的期望相比，還有很多工作要做。必須上下一致、凝心聚力，在強(qiáng)化自身建設(shè)上作出新的更大的努力。一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要把學(xué)習(xí)視察安徽時(shí)的重要講話與學(xué)習(xí)黨的xx大精神緊密結(jié)合起來(lái)，不斷引向深入，進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性;要認(rèn)真學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、法律和科學(xué)知識(shí)，提高業(yè)務(wù)水平。營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，健全學(xué)習(xí)制度。領(lǐng)導(dǎo)干部要率先學(xué)習(xí)，全系統(tǒng)內(nèi)要爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)型職工，全面提高工商干部職工的整體思想水平和工作水平。要大興調(diào)查研究之風(fēng)，一方面把市場(chǎng)監(jiān)管工作遇到的新情況新問(wèn)題摸清楚，研究采取有針對(duì)性的有效措施，另一方面要準(zhǔn)確把握服務(wù)對(duì)象的變化和自身職責(zé)的變化，研究提高服務(wù)水平的新舉措。要特別重視加強(qiáng)制度建設(shè)。要以制度建設(shè)為重點(diǎn)，以制度落實(shí)為保證，構(gòu)建一個(gè)高效、規(guī)范、有序運(yùn)轉(zhuǎn)的工作機(jī)制。通過(guò)機(jī)制約束，提高機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能。二要加強(qiáng)制度建設(shè)與效能建設(shè)。要以制度建設(shè)為重點(diǎn)，構(gòu)建一個(gè)高效、規(guī)范、有序運(yùn)轉(zhuǎn)的工作機(jī)制。要建立公開(kāi)透明的辦公制度，合理規(guī)范的規(guī)章制度，科學(xué)的監(jiān)督制度機(jī)制。通過(guò)機(jī)制約束，改進(jìn)作風(fēng)，提升效能。三要注重團(tuán)結(jié)。團(tuán)結(jié)出干部，團(tuán)結(jié)出成績(jī)，團(tuán)結(jié)出形象。工商系統(tǒng)目前正處在一個(gè)相對(duì)困難的時(shí)期，越是困難，越是要團(tuán)結(jié)。要有上下一盤(pán)棋的觀念，上下級(jí)之間要保持經(jīng)常性的溝通交流。大家都要關(guān)心整個(gè)系統(tǒng)建設(shè)，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)工商系統(tǒng)形象，自覺(jué)做到工作上有作為、社會(huì)上有地位，增強(qiáng)工商系統(tǒng)的凝聚力;我們的每個(gè)干部職工都應(yīng)以大局為重，多理性思考和換位思考，多包容、理解和諒解，要把工商系統(tǒng)這個(gè)集體當(dāng)作自己的家來(lái)愛(ài)護(hù)，以人和促“家”旺，在全系統(tǒng)形成心往一處想，勁往一處使，政通人和、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的良好局面。四要多溝通、多協(xié)調(diào)。多年來(lái)，全市工商部門(mén)一直堅(jiān)持“三個(gè)不變”，主動(dòng)向地方黨委、人大、政府、政協(xié)報(bào)告工作，主動(dòng)與有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)配合，爭(zhēng)取理解支持，取得了很好的效果。要繼續(xù)保持這一優(yōu)良傳統(tǒng)，主動(dòng)融入地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局之中，努力工作，贏得支持;在市場(chǎng)監(jiān)管中，很多工作是多部門(mén)協(xié)調(diào)開(kāi)展的，工商部門(mén)要把握主要職能，樹(shù)立市場(chǎng)監(jiān)管主力軍的形象，正確處理、協(xié)調(diào)與其它部門(mén)的關(guān)系;各縣區(qū)政府和管委要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工商工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮工商部門(mén)的職能作用。積級(jí)創(chuàng)造條件，幫助工商部門(mén)解決實(shí)際問(wèn)題和困難。各有關(guān)部門(mén)要按各自職責(zé)分工，相互配合，相互支持，形成合力，共同促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

工商行政管理會(huì)議講話 篇2

　　同志們：

　　這次全省工商行政管理宣傳工作會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)和全省工商行政管理工作會(huì)議精神，全面總結(jié)20xx年全省系統(tǒng)宣傳工作，表彰先進(jìn)，交流經(jīng)驗(yàn)，安排部署20xx年宣傳工作主要任務(wù)。剛才，我們隆重表彰了20xx年度宣傳工作先進(jìn)集體和個(gè)人，部分先進(jìn)單位作了典型發(fā)言，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、相互借鑒。下面，根據(jù)省局研究的意見(jiàn)和大家交流的工作情況，我講三個(gè)問(wèn)題。

　　一、齊心協(xié)力，積極適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)要求，全省系統(tǒng)宣傳工作取得新成果

　　20xx年，是不平凡的一年,令人難忘的一年。全省系統(tǒng)宣傳工作在國(guó)家工商總局和省局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)宣傳工作主管部門(mén)的具體指導(dǎo)下，按照“圍繞中心、反映大局、宣傳典型、服務(wù)基層”的工作要求，緊密結(jié)合新形勢(shì)、新任務(wù)和工商行政管理工作實(shí)際，充分發(fā)揮宣傳工作職能作用，積極應(yīng)對(duì)各類重大事件對(duì)工商工作的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)，為全面促進(jìn)重點(diǎn)工作開(kāi)展、努力營(yíng)造良好的市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法輿論環(huán)境、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。

　　(一)形式多樣，深入扎實(shí)地開(kāi)展主題宣傳教育活動(dòng)。一是圍繞工商系統(tǒng)“服務(wù)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，推進(jìn)‘四個(gè)轉(zhuǎn)變’，實(shí)現(xiàn)‘四個(gè)統(tǒng)一’”的目標(biāo)要求，充分利用各種宣傳載體，廣泛宣傳全省系統(tǒng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的新舉措;宣傳各級(jí)工商機(jī)關(guān)進(jìn)一步創(chuàng)新思想觀念、管理機(jī)制和工作方式，在推動(dòng)工商行政管理改革、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、加強(qiáng)自身建設(shè)等方面取得的新經(jīng)驗(yàn)、新成效;宣傳全系統(tǒng)在學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型。二是圍繞促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和北京奧運(yùn)會(huì)安保工作，積極發(fā)揮各級(jí)新聞媒體和系統(tǒng)宣傳陣地作用，通過(guò)多種形式和渠道，廣泛宣傳做好促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定工作、確保奧運(yùn)會(huì)順利舉辦的重大意義，宣傳全省系統(tǒng)在開(kāi)展以?shī)W運(yùn)安保、維護(hù)奧運(yùn)期間消費(fèi)者合法權(quán)益等為重點(diǎn)的專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)中取得的重大成果。省局在《山東工商》、《齊魯工商》專版開(kāi)設(shè)了“迎奧運(yùn)—紅盾在行動(dòng)”專題欄目進(jìn)行了系列宣傳報(bào)道。三是圍繞支援抗震救災(zāi)，廣泛宣傳偉大的抗震救災(zāi)精神和可歌可泣的感人事跡;宣傳全省系統(tǒng)干部職工發(fā)揚(yáng)“一方有難、八方支援”的互助精神，積極為災(zāi)區(qū)捐款捐物的實(shí)際行動(dòng);集中宣傳了以王翥、郗明等優(yōu)秀工商干部為代表的親赴災(zāi)區(qū)一線志愿參加抗震救災(zāi)的先進(jìn)事跡;省局設(shè)計(jì)制作了全面反映抗震救災(zāi)和對(duì)口支援災(zāi)區(qū)工作的大型宣傳展板，并在山東紅盾信息網(wǎng)顯要位置設(shè)專頁(yè)進(jìn)行了廣泛宣傳。四是圍繞紀(jì)念改革開(kāi)放和工商機(jī)關(guān)恢復(fù)建制30周年，開(kāi)展了全省系統(tǒng)紀(jì)念改革開(kāi)放30周年書(shū)畫(huà)攝影展活動(dòng)、“我與工商30年”征文活動(dòng)，共征集書(shū)畫(huà)攝影作品1600余幅、各類征文120余篇。五是結(jié)合系統(tǒng)普法重點(diǎn)工作要求，在省局主辦的各主要宣傳陣地上均增加了專題普法宣傳內(nèi)容，形式多樣地做好普法宣傳工作。全省系統(tǒng)通過(guò)開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣的主題宣傳教育活動(dòng)，達(dá)到了統(tǒng)一思想、凝聚力量、促進(jìn)工作、樹(shù)立形象的目的。

　　(二)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，新聞宣傳工作取得了新進(jìn)展。各地緊緊圍繞系統(tǒng)中心任務(wù)和監(jiān)管執(zhí)法重點(diǎn)工作，特別是對(duì)廣泛開(kāi)展與奧運(yùn)相關(guān)的專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)、積極配合做好安全生產(chǎn)和社會(huì)管理工作、加強(qiáng)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管、嚴(yán)厲打擊傳銷違法行為、扎實(shí)開(kāi)展消費(fèi)維權(quán)活動(dòng)等重點(diǎn)內(nèi)容，充分發(fā)揮系統(tǒng)各級(jí)宣傳骨干和宣傳工作聯(lián)系點(diǎn)的作用，積極協(xié)調(diào)新聞媒體，組織開(kāi)展了一系列富有成效的宣傳報(bào)道活動(dòng)。一年來(lái)，省局先后協(xié)調(diào)組織中央和省級(jí)新聞媒體，對(duì)全省系統(tǒng)開(kāi)展反商業(yè)賄賂工作、實(shí)施農(nóng)村食品市場(chǎng)監(jiān)管“四項(xiàng)制度”工作經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型進(jìn)行了集中報(bào)道;對(duì)煙臺(tái)、威海、淄博、新泰等地行政執(zhí)法改革工作和全省系統(tǒng)在促穩(wěn)定、迎奧運(yùn)、支援抗震救災(zāi)等方面的工作典型，以及服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、創(chuàng)新流通領(lǐng)域食品監(jiān)管、停征“兩費(fèi)”等方面的典型經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了專題報(bào)道。新華社、中央人民廣播電臺(tái)、中國(guó)工商報(bào)、大眾日?qǐng)?bào)、山東電視臺(tái)、山東人民廣播電臺(tái)、齊魯晚報(bào)、山東商報(bào)、中青網(wǎng)、搜狐網(wǎng)、法制網(wǎng)等媒體相繼編發(fā)了《實(shí)行“統(tǒng)一掌控制” 促進(jìn)和諧工商建設(shè)》、《山東濰坊“四項(xiàng)機(jī)制”為奧運(yùn)蔬菜質(zhì)量安全保駕護(hù)航》、《山東規(guī)范奧運(yùn)期間廣告行為》、《建立約談機(jī)制 規(guī)范直銷經(jīng)營(yíng)》、《山東嚴(yán)查非法生產(chǎn)興奮劑企業(yè)》、《停征“兩費(fèi)”能否給個(gè)體戶松綁卸負(fù)》、《改革的腳步——山東省工商系統(tǒng)行政執(zhí)法工作紀(jì)實(shí)》、《山東開(kāi)展股權(quán)出質(zhì)建立企業(yè)融資新途徑》、《東營(yíng)市工商局食品電子檔案確保消費(fèi)安全》等一批重要稿件，在社會(huì)上產(chǎn)生了良好反響。組織策劃了紀(jì)念3.15國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、創(chuàng)建“無(wú)傳銷社區(qū)(校園)”、股權(quán)出資出質(zhì)、停征“兩費(fèi)”、節(jié)約型系統(tǒng)建設(shè)、紀(jì)念改革開(kāi)放暨工商機(jī)關(guān)恢復(fù)建制30周年等重要會(huì)議和重大活動(dòng)的宣傳報(bào)道。僅省局機(jī)關(guān)全年邀請(qǐng)新聞?dòng)浾卟稍L達(dá)200余人(次)，在省級(jí)以上主要媒體刊發(fā)各類頭條、整版稿件27個(gè)，宣傳效果顯著。一年來(lái)，全省系統(tǒng)共在省級(jí)以上新聞媒體編發(fā)稿件2500余篇。

　　(三)積極探索，新聞發(fā)布和網(wǎng)上輿情工作實(shí)現(xiàn)新突破。為借助政府新聞發(fā)布的優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大重點(diǎn)工作的社會(huì)影響力，通過(guò)積極爭(zhēng)取，去年省局首次以省政府新聞辦名義成功舉行了全省流通領(lǐng)域農(nóng)資商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)情況新聞發(fā)布會(huì)和全省工商系統(tǒng)促進(jìn)企業(yè)又好又快發(fā)展情況新聞發(fā)布會(huì)，取得了良好的社會(huì)宣傳效果，實(shí)現(xiàn)了宣傳工作的新突破，有力推動(dòng)了全省系統(tǒng)新聞發(fā)布工作的開(kāi)展。同時(shí)，針對(duì)去年以來(lái)網(wǎng)上接連出現(xiàn)的一些反映工商情況的負(fù)面輿情信息，省局因勢(shì)利導(dǎo)，強(qiáng)化措施，快速反映，在調(diào)查研究和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，專門(mén)制定印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)上輿情引導(dǎo)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，對(duì)全省系統(tǒng)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)宣傳和輿情引導(dǎo)工作提出了明確要求，建立了省局機(jī)關(guān)“網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員”隊(duì)伍和相關(guān)工作制度。各地按照省局的有關(guān)要求，高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，積極應(yīng)對(duì)，有效引導(dǎo)，從制度、隊(duì)伍、機(jī)制、硬件等方面采取一系列有效措施，不斷加大網(wǎng)絡(luò)宣傳力度，切實(shí)增強(qiáng)網(wǎng)上輿情引導(dǎo)工作的針對(duì)性和時(shí)效性，形成了積極的正面宣傳的輿論態(tài)勢(shì)，在系統(tǒng)內(nèi)外起到了較好的宣傳效果，為維護(hù)全省系統(tǒng)的和諧穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。

　　(四)創(chuàng)新提高，系統(tǒng)宣傳陣地作用充分體現(xiàn)。進(jìn)一步重視和加強(qiáng)《消費(fèi)與法》電視欄目、《齊魯工商》專版、《山東工商》半月刊、《山東工商教育報(bào)》、《山東紅盾信息網(wǎng)》和各協(xié)會(huì)自辦刊物、網(wǎng)站等系統(tǒng)宣傳陣地建設(shè)，不斷完善基礎(chǔ)工作，嚴(yán)格管理，規(guī)范運(yùn)作，貼近實(shí)際，服務(wù)基層，宣傳作用日益增強(qiáng)，宣傳質(zhì)量和水平不斷提升。一年來(lái)，《消費(fèi)與法》電視欄目不斷強(qiáng)化節(jié)目的科學(xué)選題和策劃，認(rèn)真落實(shí)素材報(bào)送、節(jié)目審查、考核通報(bào)等制度，建立和完善了工商部門(mén)與消協(xié)組織間的季度例會(huì)制度，電視欄目“三方”年會(huì)制度、半年走訪制度和日常通聯(lián)制度等，形成了比較科學(xué)規(guī)范的工作機(jī)制。全年各地共報(bào)送節(jié)目素材730余篇(件)，制作節(jié)目180多期。年內(nèi)，欄目在山東電視臺(tái)第9頻道實(shí)現(xiàn)了日播，收視率居該頻道自辦欄目首位。同時(shí)，欄目組還對(duì)市場(chǎng)化形象宣傳進(jìn)行了有益的探索，配合省消協(xié)具體承辦了央視“3·15”激情廣場(chǎng)文藝演出活動(dòng)，擴(kuò)大了欄目影響。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)《齊魯工商》專版宣傳工作的調(diào)度、通報(bào)和考核，嚴(yán)格落實(shí)專版宣傳工作責(zé)任制，繼續(xù)加大專題、系列報(bào)道宣傳力度，結(jié)合重點(diǎn)工作開(kāi)展，先后推出了“迎奧運(yùn)—紅盾在行動(dòng)”、“我與工商30年”等專題系列報(bào)道。一年來(lái)，共編發(fā)專版32期，刊發(fā)各類稿件 1000余篇。圓滿完成《山東工商》編刊發(fā)行任務(wù)，全年編發(fā)各類稿件2400多篇。按照宣傳工作“四化”目標(biāo)的要求，積極借鑒省局與媒體合作的成功經(jīng)驗(yàn)，各級(jí)工商機(jī)關(guān)采取多種形式，共建立各級(jí)各類宣傳陣地56個(gè)，初步形成了立體化的宣傳工作格局。

　　(五)鞏固提高，進(jìn)一步夯實(shí)宣傳工作基礎(chǔ)。各級(jí)工商機(jī)關(guān)按照省局提出的“宣傳陣地立體化、宣傳工作制度化、宣傳隊(duì)伍專業(yè)化、宣傳手段現(xiàn)代化”的目標(biāo)要求，在鞏固完善的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步大力加強(qiáng)宣傳工作基礎(chǔ)建設(shè)，使宣傳隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提升，宣傳工作機(jī)制日趨完善。目前，威海、泰安、棗莊、臨沂、萊蕪等市局均通過(guò)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的形式成立了專門(mén)的宣傳機(jī)構(gòu)，普遍實(shí)行了基層宣傳骨干上掛培養(yǎng)制度，進(jìn)一步充實(shí)配強(qiáng)了宣傳工作力量，形成了宣傳人材梯隊(duì)培養(yǎng)機(jī)制，有力促進(jìn)了全省系統(tǒng)宣傳工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)省局的統(tǒng)一部署要求，各地認(rèn)真落實(shí)《20xx-20xx年全省系統(tǒng)宣傳工作培訓(xùn)規(guī)劃》，廣泛開(kāi)展了形式多樣的練兵培訓(xùn)活動(dòng)。省局先后舉辦了全省工商系統(tǒng)宣傳骨干新聞寫(xiě)作培訓(xùn)班和新聞攝影培訓(xùn)班，并多次派員赴市、縣局進(jìn)行新聞宣傳業(yè)務(wù)專題輔導(dǎo)培訓(xùn)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，一年來(lái)，各地共舉辦各類宣傳業(yè)務(wù)培訓(xùn)班280多期。為盡快形成完備的宣傳工作長(zhǎng)效機(jī)制，省局在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上，研究制定了全省工商系統(tǒng)亮點(diǎn)工作宣傳素材季報(bào)制度、宣傳工作季度通報(bào)制度，制定印發(fā)了《全省工商系統(tǒng)20xx年宣傳骨干培訓(xùn)實(shí)施方案》，草擬了《關(guān)于加強(qiáng)全省工商系統(tǒng)典型培養(yǎng)和宣傳工作的意見(jiàn)》等。同時(shí)，各級(jí)工商機(jī)關(guān)立足實(shí)際，繼續(xù)加強(qiáng)宣傳工作硬件建設(shè)。濟(jì)寧市局籌集專款為全市縣級(jí)局統(tǒng)一配備了必需的宣傳設(shè)備;青島市局專門(mén)投資立項(xiàng)，開(kāi)發(fā)了具有資料存儲(chǔ)、查閱、共享和再利用功能的新聞稿件登記業(yè)務(wù)系統(tǒng);臨沂市局在全市系統(tǒng)開(kāi)發(fā)了紅盾信息網(wǎng)宣傳工作業(yè)務(wù)軟件，等等。經(jīng)過(guò)充分考察論證，省局已于去年底購(gòu)置了影像宣傳資料庫(kù)整套設(shè)備，今年上半年將投入使用，明年完成全部原始影像資料的編輯、錄入、分類、儲(chǔ)存，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)省市局影像資料資源共享。

　　在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們更要清醒地看到，當(dāng)前系統(tǒng)宣傳工作仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，如：宣傳工作整體發(fā)展不平衡的現(xiàn)象依然存在宣傳隊(duì)伍的整體素質(zhì)已成為制約宣傳工作提升質(zhì)量和水平的關(guān)鍵環(huán)節(jié)宣傳工作的長(zhǎng)效機(jī)制尚未建立起來(lái);各項(xiàng)工作制度和措施落實(shí)得不夠到位有分量、有影響的先進(jìn)典型宣傳較少，等等。對(duì)此，各級(jí)工商機(jī)關(guān)務(wù)必高度重視，采取切實(shí)有效措施，認(rèn)真加以解決。

　　二、以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞全省工商行政管理中心工作，認(rèn)真扎實(shí)地做好今年各項(xiàng)宣傳工作

　　今年，全省工商工作面臨的形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻。逾演愈烈的國(guó)際金融危機(jī)已經(jīng)深深影響到了我國(guó)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)，使我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨重大挑戰(zhàn)，這對(duì)工商機(jī)關(guān)如何更好地發(fā)揮職能、確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)提出了新課題;國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的國(guó)家工商總局新的“三定”規(guī)定，對(duì)于工商部門(mén)在“兩費(fèi)”停征之后，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法賦予了新的職責(zé)和使命;責(zé)任政府建設(shè)和民生利益維護(hù)，給工商行政執(zhí)法工作提出了新的更高的要求;國(guó)慶60周年紀(jì)念活動(dòng)和十一屆全運(yùn)會(huì)在我省召開(kāi)，為“平安系統(tǒng)”建設(shè)又帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)和考驗(yàn);等等。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，全省系統(tǒng)宣傳工作任務(wù)艱巨而光榮。各級(jí)工商機(jī)關(guān)尤其是廣大宣傳工作人員務(wù)必保持高度的政治敏銳性，以超前的意識(shí)、創(chuàng)新的思維，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，真抓實(shí)干，奮力拼搏，不斷提高宣傳工作的整體水平，為服務(wù)全省工商行政管理工作大局發(fā)揮更大作用。為此，省局確定20xx年全省工商行政管理宣傳工作的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹全國(guó)、全省工商行政管理工作會(huì)議精神，大力弘揚(yáng)“服務(wù)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧”主旋律，突出全省工商系統(tǒng)創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法、服務(wù)發(fā)展、消費(fèi)維權(quán)和基礎(chǔ)建設(shè)等宣傳主題，繼續(xù)深入推進(jìn)宣傳工作“四化”建設(shè)，為順利實(shí)現(xiàn)20xx年全省工商行政管理工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。

　　(一)廣泛開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、慶祝建國(guó)60周年和“基層建設(shè)年”系列主題宣傳教育活動(dòng)

　　開(kāi)展主題宣傳教育活動(dòng)是全省系統(tǒng)宣傳工作講政治、講大局的重要體現(xiàn)，是提升系統(tǒng)宣傳工作水平、建構(gòu)“大宣傳”格局的重要手段。各級(jí)工商機(jī)關(guān)要將其作為宣傳工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容持之以恒地開(kāi)展下去。20xx年的主題宣傳教育活動(dòng)主要圍繞以下三項(xiàng)內(nèi)容開(kāi)展：

　　——圍繞“服務(wù)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、推進(jìn)‘四個(gè)轉(zhuǎn)變’、實(shí)現(xiàn)‘四個(gè)統(tǒng)一’”的目標(biāo)要求，廣泛開(kāi)展“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”主題宣傳教育活動(dòng)。20xx年，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)將在市縣局陸續(xù)展開(kāi)。各級(jí)工商機(jī)關(guān)要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重大意義，把深入學(xué)習(xí)宣傳實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)。要采取積極有效措施，充分利用各種形式和宣傳載體，全面準(zhǔn)確深入地宣傳科學(xué)發(fā)展觀，努力在全系統(tǒng)形成學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的濃厚氛圍。要緊緊圍繞全省工商系統(tǒng)在服務(wù)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧等方面的實(shí)踐創(chuàng)造，廣泛宣傳各級(jí)工商機(jī)關(guān)和廣大干部職工進(jìn)一步解放思想、更新觀念、創(chuàng)新體制機(jī)制、加強(qiáng)自身建設(shè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面的經(jīng)驗(yàn)做法和先進(jìn)典型，努力實(shí)現(xiàn)干部隊(duì)伍受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠的目標(biāo)。

　　——以愛(ài)國(guó)主義、理想信念和改革開(kāi)放為主要內(nèi)容，積極開(kāi)展“慶祝建國(guó)60周年” 主題宣傳教育活動(dòng)。今年是建國(guó)60周年大慶，也是對(duì)系統(tǒng)廣大干部職工進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義、理想信念和改革開(kāi)放教育的重要契機(jī)。各地要采取各種形式，利用各種有效載體，結(jié)合身邊典型事例，廣泛宣傳新中國(guó)成立以來(lái)，特別是改革開(kāi)放和工商機(jī)關(guān)恢復(fù)建制30年來(lái)的光輝歷程、輝煌成就和成功經(jīng)驗(yàn);要認(rèn)真組織干部職工收聽(tīng)收看中央、省委有關(guān)慶祝大會(huì)和首都閱兵、群眾游行等活動(dòng);要積極開(kāi)展對(duì)離退休老干部、勞動(dòng)模范、烈士遺屬和困難職工家庭等走訪慰問(wèn)活動(dòng)，切實(shí)幫助其解決實(shí)際困難;要積極開(kāi)展豐富多彩的群眾性文化活動(dòng)，努力營(yíng)造歡快熱烈的氣氛。通過(guò)開(kāi)展活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)干部職工的民族自豪感、自信心，堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的決心和信心。

　　——適應(yīng)基層工作轉(zhuǎn)型的新要求，扎實(shí)開(kāi)展“基層建設(shè)年” 主題宣傳教育活動(dòng)。省局確定，20xx年全省工商工作的年主題為“基層建設(shè)年”。各地要緊密結(jié)合工商行政管理工作實(shí)際，根據(jù)“兩費(fèi)”停征后工商工作尤其是基層工作面臨的新情況、新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)，圍繞實(shí)現(xiàn)“三轉(zhuǎn)一創(chuàng)一優(yōu)化”的目標(biāo)要求，結(jié)合改革和創(chuàng)新基層工商工作的具體實(shí)踐，大力宣傳全省系統(tǒng)開(kāi)展“基層建設(shè)年”年主題活動(dòng)的重大意義和效果經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)開(kāi)展形式多樣的學(xué)習(xí)教育、座談?dòng)懻摗⒀葜v征文等活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層干部職工的形勢(shì)教育和職業(yè)道德教育，不斷更新發(fā)展理念、監(jiān)管理念、執(zhí)法理念和維權(quán)理念，創(chuàng)新基層工商體制、機(jī)制，提升基層干部素質(zhì)，促進(jìn)工商事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

　　年內(nèi)，省局將在系統(tǒng)宣傳陣地分階段集中宣傳各地在開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)、慶祝建國(guó)60周年和“基層建設(shè)年”等主題宣傳教育活動(dòng)的情況;同時(shí)，開(kāi)辟《科學(xué)發(fā)展觀在工商》、《基層建設(shè)年之窗》等專欄，組織開(kāi)展全省系統(tǒng)“慶祝建國(guó)60周年”書(shū)畫(huà)攝影展評(píng)活動(dòng)。

　　(二)充分發(fā)揮新聞宣傳優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)加大對(duì)重點(diǎn)工作、亮點(diǎn)工作和先進(jìn)典型的社會(huì)宣傳

　　新聞宣傳作為宣傳工作的一種重要輿論形式，具有公開(kāi)、廣泛、及時(shí)、迅速等顯著特點(diǎn)。重視發(fā)揮新聞宣傳作用，不斷加大對(duì)重點(diǎn)工作、亮點(diǎn)工作和先進(jìn)典型的社會(huì)宣傳，是整個(gè)系統(tǒng)宣傳工作的重中之重，也是檢驗(yàn)宣傳工作成效的關(guān)鍵所在。

　　——內(nèi)外結(jié)合，廣造聲勢(shì)，全面做好重點(diǎn)工作的社會(huì)宣傳。各地要根據(jù)形勢(shì)發(fā)展需要,突出中央、省委的重大戰(zhàn)略部署，突出各級(jí)黨委、政府及社會(huì)重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容;要體現(xiàn)工商職能特點(diǎn)和作用，全方位、多角度、多層次地宣傳新舉措、新成果;要把握新聞媒體需求，經(jīng)常溝通，主動(dòng)爭(zhēng)取，超前選題策劃，把握?qǐng)?bào)道時(shí)機(jī)。要充分調(diào)動(dòng)工商部門(mén)內(nèi)部和新聞媒體的兩個(gè)積極性，并善于將其有機(jī)地協(xié)調(diào)起來(lái)，確保重點(diǎn)工作的社會(huì)宣傳取得更大實(shí)效。要積極借鑒新聞媒體在選題策劃及采編、包裝等方面的經(jīng)驗(yàn)和方式方法，準(zhǔn)確把握重點(diǎn)工作，善于分析研究，努力拓展新聞宣傳的思路和視野，切實(shí)增強(qiáng)新聞敏銳性。要樹(shù)立精品意識(shí)，努力打造工商重點(diǎn)工作社會(huì)宣傳的“精品”，吸引并借助各級(jí)新聞媒體的廣泛宣傳，真正實(shí)現(xiàn)讓社會(huì)各界了解工商、監(jiān)督工商、理解工商和支持工商的目的。

　　——集思廣益，總結(jié)挖掘，精心組織亮點(diǎn)工作的社會(huì)宣傳。各級(jí)工商機(jī)關(guān)尤其是各市局及宣傳工作聯(lián)系點(diǎn)單位，要進(jìn)一步落實(shí)好省局制定的《全省工商系統(tǒng)亮點(diǎn)工作季報(bào)制度》，并按照有關(guān)要求和標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真總結(jié)挖掘亮點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化溝通，集思廣益，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，及時(shí)上報(bào)有關(guān)素材和線索，主動(dòng)聯(lián)系協(xié)調(diào)新聞媒體，認(rèn)真組織調(diào)度有關(guān)單位和骨干力量集中采寫(xiě)，并在相應(yīng)媒體適時(shí)安排宣傳報(bào)道。必要時(shí)，省局將整合各地人才資源，組織專人專題集中采寫(xiě)。各地要緊密結(jié)合實(shí)際，把全省系統(tǒng)在“基層建設(shè)年”和實(shí)施重點(diǎn)工作的實(shí)踐中創(chuàng)造出來(lái)的新思路、新經(jīng)驗(yàn)、新做法，特別是省局近年來(lái)推出的各項(xiàng)創(chuàng)新性工作，以及在創(chuàng)建“節(jié)約型系統(tǒng)”和“平安系統(tǒng)”、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)等方面的新探索、新成果，及時(shí)總結(jié)出來(lái)，宣傳出去。年內(nèi)，省局將繼續(xù)組織省級(jí)以上新聞單位記者開(kāi)展“基層建設(shè)年”系列采風(fēng)活動(dòng)，推出、宣傳一批系統(tǒng)亮點(diǎn)工作。

　　——立足基層，強(qiáng)化措施，積極探索創(chuàng)新全省系統(tǒng)典型培養(yǎng)和宣傳工作的新路子。一是積極做好先進(jìn)典型的培養(yǎng)工作。要立足基層、深入調(diào)研，自下而上發(fā)現(xiàn)和推薦典型，切實(shí)掌握先進(jìn)典型的資源情況，有針對(duì)性地做好典型培養(yǎng)工作的計(jì)劃安排，適時(shí)組織先進(jìn)典型人物的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，積極開(kāi)展各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的崗位大練兵、技術(shù)比武、專業(yè)競(jìng)賽等活動(dòng)，搭建各種培養(yǎng)先進(jìn)典型、促進(jìn)典型成長(zhǎng)的平臺(tái)和載體。二是積極做好先進(jìn)典型的選樹(shù)工作。要堅(jiān)持實(shí)事求是、群眾認(rèn)可、特點(diǎn)突出、兼顧全面的原則，采取組織推薦、群眾舉薦和個(gè)人自薦相結(jié)合的辦法，注重從監(jiān)管執(zhí)法、服務(wù)發(fā)展、廉潔勤政、行風(fēng)建設(shè)等各方面選樹(shù)典型，力爭(zhēng)在各個(gè)層次和主要工作中都有學(xué)習(xí)樣板。三是積極做好先進(jìn)典型的宣傳工作。各級(jí)工商機(jī)關(guān)要組織骨干力量經(jīng)常深入基層，開(kāi)展調(diào)查研究，認(rèn)真總結(jié)提煉典型經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)事跡，形成高質(zhì)量、有特色的事跡材料。要充分利用黨(團(tuán))活動(dòng)日、重大節(jié)慶日或組織重大活動(dòng)的有利時(shí)機(jī)，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、報(bào)告會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等，大力宣傳先進(jìn)典型的事跡。要充分發(fā)揮系統(tǒng)各級(jí)宣傳陣地作用，通過(guò)開(kāi)設(shè)典型宣傳專欄、專版、專題，廣泛宣傳先進(jìn)典型的事跡。要積極爭(zhēng)取各級(jí)宣傳主管部門(mén)和新聞媒體的支持，進(jìn)一步加大對(duì)先進(jìn)典型的社會(huì)宣傳力度，擴(kuò)大典型宣傳范圍，增強(qiáng)典型的社會(huì)影響力。同時(shí)，各級(jí)工商機(jī)關(guān)要在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下典型培養(yǎng)和宣傳工作的基本規(guī)律和特點(diǎn)，積極探索創(chuàng)新典型培養(yǎng)和宣傳工作的制度、手段、方式方法，建立和完善科學(xué)的典型培養(yǎng)和宣傳工作保障機(jī)制，促進(jìn)全省系統(tǒng)典型培養(yǎng)和宣傳工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。上半年，省局將在征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，盡快出臺(tái)全省系統(tǒng)典型培養(yǎng)和宣傳工作意見(jiàn)。年內(nèi)，將在系統(tǒng)內(nèi)部宣傳陣地開(kāi)辟典型宣傳欄目，作為先進(jìn)典型的培養(yǎng)“試驗(yàn)田”，以“十佳”、“百優(yōu)”工商所長(zhǎng)和“百名案件主辦人”等為對(duì)象，集中宣傳一批先進(jìn)人物，并擇優(yōu)推薦省級(jí)以上主要媒體予以重點(diǎn)報(bào)道。

　　——健全機(jī)制，突出重點(diǎn)，積極推進(jìn)新聞發(fā)布工作。在現(xiàn)代信息社會(huì)里，積極應(yīng)對(duì)媒體介質(zhì)是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志必須具備的領(lǐng)導(dǎo)素養(yǎng)之一敢于和善于利用媒體,是積極有效地做好宣傳工作的重要手段。當(dāng)前，我們正處在一個(gè)多元化的社會(huì)，信息來(lái)源的多渠道，極易以訛傳訛。高度重視新聞發(fā)布工作，及時(shí)準(zhǔn)確地發(fā)布有價(jià)值的重要信息，達(dá)到以正視聽(tīng)的效果，顯得尤為重要。因此，各地要進(jìn)一步重視并切實(shí)加強(qiáng)對(duì)新聞發(fā)布工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，將其作為加強(qiáng)對(duì)外宣傳的重要載體，嚴(yán)格按照《全省工商系統(tǒng)新聞宣傳管理暫行規(guī)定》第九章的有關(guān)要求組織實(shí)施，規(guī)范運(yùn)作。要積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委、政府主管部門(mén)的支持，詳細(xì)了解新聞發(fā)布有關(guān)規(guī)定、程序和計(jì)劃，并結(jié)合年度重點(diǎn)工作，研究制定重大新聞發(fā)布選題計(jì)劃，及時(shí)做好政府新聞發(fā)布申報(bào)工作，適時(shí)組織開(kāi)展本系統(tǒng)或以政府名義開(kāi)展的新聞發(fā)布工作。各地要在繼續(xù)組織開(kāi)展好本系統(tǒng)情況通報(bào)會(huì)、通氣會(huì)的同時(shí)，力爭(zhēng)年內(nèi)將以各級(jí)政府名義組織的新聞發(fā)布會(huì)普遍開(kāi)展起來(lái)，并作為制度規(guī)定列入年度宣傳工作考核項(xiàng)目。今后，省局每年至少爭(zhēng)取以省政府名義召開(kāi)1-2次新聞發(fā)布會(huì)，各市局至少要召開(kāi)一次。為不斷提升新聞發(fā)布工作的質(zhì)量和水平，年內(nèi)，省局?jǐn)M組織各市局新聞發(fā)言人和新聞發(fā)布工作相關(guān)人員適時(shí)觀摩新聞發(fā)布會(huì)，組織開(kāi)展模擬演練和交流活動(dòng)。同時(shí)，省局?jǐn)M借助省政府新聞發(fā)言人培訓(xùn)基地，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各市局新聞發(fā)言人的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)提高新聞發(fā)言人綜合素質(zhì)。

　　——高度重視，周密應(yīng)對(duì)，積極穩(wěn)妥地做好網(wǎng)絡(luò)宣傳和輿情引導(dǎo)工作。應(yīng)該看到,以網(wǎng)絡(luò)為代表的信息技術(shù)正在深刻地改變我們的生產(chǎn)和生活方式,同時(shí)也給政府的管理模式帶來(lái)一場(chǎng)深刻變革。因此，各地要高度重視網(wǎng)絡(luò)宣傳和輿情引導(dǎo)工作，尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)的基本知識(shí)和技能，把握網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的特點(diǎn)和規(guī)律，增強(qiáng)運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展工商工作的本領(lǐng)。要加大網(wǎng)絡(luò)宣傳策劃力度，主動(dòng)把工作亮點(diǎn)宣傳出去，從正面積極引導(dǎo)網(wǎng)上輿論。要有針對(duì)性地做好輿情引導(dǎo)工作，及時(shí)掌握工商工作的社會(huì)輿情信息，從網(wǎng)上輿情的收集、整理到研判、上報(bào)等諸環(huán)節(jié)建立相應(yīng)的規(guī)章制度，并嚴(yán)格執(zhí)行，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)工作的制度化。要加大網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控力度，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)上報(bào)，并根據(jù)網(wǎng)絡(luò)的特點(diǎn)，周密應(yīng)對(duì)，有效處置。要從事前、事中和事后等階段，積極探索建立長(zhǎng)效工作機(jī)制，保證網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)工作持續(xù)穩(wěn)定地開(kāi)展。要強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)工作的隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)建立網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員隊(duì)伍，適時(shí)開(kāi)展網(wǎng)上評(píng)論，消除負(fù)面影響;通過(guò)建立完善網(wǎng)上新聞發(fā)言人制度，樹(shù)立網(wǎng)絡(luò)良好形象。省局已明確，由宣傳處主管網(wǎng)絡(luò)宣傳和輿情引導(dǎo)工作。年內(nèi)，全省各級(jí)工商機(jī)關(guān)要普遍建立起網(wǎng)上評(píng)論員隊(duì)伍，制定有關(guān)工作制度和具體操作辦法，并將網(wǎng)絡(luò)宣傳和輿情引導(dǎo)工作納入各級(jí)年度工作考核之中。

　　——內(nèi)外并重，聯(lián)系實(shí)際，形式多樣地做好普法宣傳教育工作。各級(jí)工商機(jī)關(guān)要積極會(huì)同法制部門(mén)，重點(diǎn)圍繞《山東省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》、《反壟斷法》、《物權(quán)法》等內(nèi)容，并結(jié)合年內(nèi)系統(tǒng)普法重點(diǎn)工作要求，實(shí)行內(nèi)外有別，增強(qiáng)普法的針對(duì)性，多渠道、多形式、多載體地搞好普法宣傳工作。為了使普法宣傳教育更好地聯(lián)系工作實(shí)際，年內(nèi)，省局?jǐn)M借鑒基層普法的經(jīng)驗(yàn)，以“一月一法”、“以案釋法”和“模擬法庭”等形式或由基層輪流組編普法欄目，在《齊魯工商》專版、《山東工商》半月刊、《消費(fèi)與法》電視欄目和“網(wǎng)上法苑”等宣傳陣地中加大專題普法宣傳分量，形式多樣地做好普法宣傳工作。為強(qiáng)化行業(yè)普法工作的力度，各級(jí)工商機(jī)關(guān)所屬協(xié)會(huì)的會(huì)刊和網(wǎng)站都要相應(yīng)地開(kāi)辟普法宣傳欄目。

　　(三)創(chuàng)新提高,規(guī)范運(yùn)作，最大限度地發(fā)揮好系統(tǒng)宣傳陣地作用

　　經(jīng)過(guò)近年來(lái)系統(tǒng)上下的共同努力，通過(guò)自辦、聯(lián)辦或市場(chǎng)化運(yùn)作等方式，目前全省系統(tǒng)已基本構(gòu)建起以省局主管報(bào)、刊、網(wǎng)和電視欄目為主陣地，輻射市、縣、所三級(jí)各類宣傳陣地聯(lián)動(dòng)的立體化的宣傳格局。為此，各級(jí)工商機(jī)關(guān)要進(jìn)一步創(chuàng)新提高，規(guī)范運(yùn)作，最大限度地發(fā)揮好系統(tǒng)宣傳陣地作用。

　　——打造精品，進(jìn)一步做好《消費(fèi)與法》電視欄目宣傳工作。按照“堅(jiān)持宗旨，規(guī)范運(yùn)作，突出重點(diǎn)，創(chuàng)新形式，打造精品”的工作要求，始終堅(jiān)持“宣傳消法，引導(dǎo)消費(fèi)，關(guān)注民生，促進(jìn)和諧”的欄目宗旨，嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，確保欄目正確的輿論導(dǎo)向。要積極適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求，把大力宣傳《山東省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》作為貫穿始終的一條“主線”，突出金融危機(jī)下的消費(fèi)、食品安全、打擊傳銷與規(guī)范直銷、打擊商業(yè)欺詐、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)吧管理、加強(qiáng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)和工商系統(tǒng)“五個(gè)大型活動(dòng)”等七項(xiàng)重點(diǎn)。要進(jìn)一步創(chuàng)新節(jié)目形式，積極做好人物專題報(bào)道的前期策劃和論證工作，擇機(jī)推出消費(fèi)維權(quán)人物、消費(fèi)者滿意單位、消費(fèi)維權(quán)志愿者等專題報(bào)道。要繼續(xù)加強(qiáng)內(nèi)部制度建設(shè)，完善落實(shí)素材報(bào)送、節(jié)目審查、考核通報(bào)等制度，努力形成科學(xué)規(guī)范的工作機(jī)制。要努力提高節(jié)目質(zhì)量，探索建立欄目素材直報(bào)點(diǎn)，適時(shí)選擇具有一定拍攝、制作水平的市縣局,作為欄目素材直報(bào)點(diǎn),進(jìn)行重點(diǎn)指導(dǎo),確保素材報(bào)送的穩(wěn)定性。要主動(dòng)做好欄目的推介工作，精選部分節(jié)目，向有關(guān)部門(mén)、上級(jí)機(jī)關(guān)和媒體進(jìn)行推介,提升欄目的知名度和打造品牌效應(yīng)。要豐富完善以年會(huì)制度、半年走訪制度、日常通聯(lián)制度為主要內(nèi)容的“三方”合作機(jī)制，保障電視欄目的順利運(yùn)作。

　　——加強(qiáng)策劃，切實(shí)發(fā)揮《齊魯工商》專版宣傳作用。按照“突出重點(diǎn)，保證質(zhì)量，提升水平，擴(kuò)大影響”的工作要求，不斷加大專題、系列報(bào)道力度，突出宣傳各級(jí)工商機(jī)關(guān)在服務(wù)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)和諧工商等方面具有創(chuàng)新性的亮點(diǎn)工作;進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)專版宣傳工作的調(diào)度、考核和通報(bào)，為專版提供更多的高質(zhì)量的稿件;繼續(xù)加強(qiáng)專版的整體策劃和設(shè)計(jì)，不斷提高編輯工作質(zhì)量，全面提升專版宣傳工作水平。年內(nèi)，擬在專版開(kāi)辟新聞圖片專欄，并適時(shí)組織優(yōu)秀新聞圖片評(píng)選活動(dòng)。

　　——管好用好自辦宣傳陣地，努力拓展宣傳渠道。繼續(xù)高度重視和發(fā)揮好系統(tǒng)各級(jí)各類宣傳陣地作用，嚴(yán)格遵守新聞宣傳紀(jì)律和有關(guān)規(guī)定，切實(shí)把宣傳重點(diǎn)向基層一線傾斜。要高度重視總局主管的《中國(guó)工商報(bào)》和《工商行政管理》半月刊的宣傳作用，積極投稿，多發(fā)有分量、有影響的稿件，廣泛宣傳我省的工商工作，不斷提高我省在全國(guó)系統(tǒng)內(nèi)的影響力。年內(nèi)，繼續(xù)選擇部分有分量、有特點(diǎn)的專題內(nèi)容，邀請(qǐng)“一報(bào)一刊”記者來(lái)魯采訪報(bào)道。要在繼續(xù)辦好現(xiàn)有合作欄目的基礎(chǔ)上，按照“實(shí)用實(shí)效、量力而行”的原則，加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的溝通、協(xié)作，進(jìn)一步拓寬宣傳渠道，開(kāi)辟和建立新的宣傳陣地，以達(dá)到上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)、立體宣傳的良好效果。年內(nèi)，省局?jǐn)M與省廣播電臺(tái)的“關(guān)注質(zhì)量”、“法眼看社會(huì)”等欄目及有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)站合作,開(kāi)辟相關(guān)的欄目和網(wǎng)頁(yè)。

　　三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善措施，努力實(shí)現(xiàn)全省系統(tǒng)宣傳工作“四化”目標(biāo)

　　實(shí)現(xiàn)“宣傳陣地立體化、宣傳工作制度化、宣傳隊(duì)伍專業(yè)化、宣傳手段現(xiàn)代化”是省局黨組對(duì)全省系統(tǒng)宣傳工作提出的一個(gè)時(shí)期的目標(biāo)要求。這一目標(biāo)的提出，迄今已有三個(gè)年頭了，今年應(yīng)該到開(kāi)花結(jié)果的時(shí)候了。各級(jí)工商機(jī)關(guān)要從促進(jìn)全省系統(tǒng)宣傳工作持續(xù)、健康發(fā)展的高度，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層宣傳工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，力爭(zhēng)今年底基本實(shí)現(xiàn)“四化”建設(shè)目標(biāo)。

　　(一)圍繞實(shí)現(xiàn)宣傳工作制度化的目標(biāo)要求，繼續(xù)建立健全宣傳工作相關(guān)制度。堅(jiān)持科學(xué)、實(shí)用和可操作性強(qiáng)的原則，結(jié)合新形勢(shì)發(fā)展的需要，對(duì)目前已經(jīng)建立起來(lái)的各項(xiàng)宣傳工作制度進(jìn)行認(rèn)真梳理，拾遺補(bǔ)缺，利用制度建立機(jī)制。要深入基層調(diào)查研究，及時(shí)總結(jié)基層單位在開(kāi)展宣傳工作中所取得的成功經(jīng)驗(yàn)，把經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)而又行之有效的做法上升為規(guī)章制度，形成相對(duì)完備的宣傳工作長(zhǎng)效機(jī)制。要結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)檢查、監(jiān)督和考核，切實(shí)抓好各級(jí)特別是省局近年來(lái)出臺(tái)的一系列宣傳工作制度的貫徹落實(shí)。

　　(二)圍繞實(shí)現(xiàn)宣傳隊(duì)伍專業(yè)化的目標(biāo)要求，進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。按照省局近年來(lái)提出的相關(guān)工作要求，積極探索加強(qiáng)宣傳機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)的有效途徑和方式方法。要針對(duì)目前宣傳崗位人員整體力量和能力素質(zhì)現(xiàn)狀，并根據(jù)宣傳任務(wù)的要求，不斷完善宣傳崗位人才培養(yǎng)、使用結(jié)構(gòu)，充實(shí)配強(qiáng)宣傳工作力量。從今年開(kāi)始，省局各宣傳陣地將陸續(xù)組織開(kāi)展優(yōu)秀稿件、優(yōu)秀節(jié)目的評(píng)選活動(dòng)，并以此遴選宣傳人才，掌握一批善于思考、寫(xiě)作的“筆桿子”，組織其參與全省系統(tǒng)重大宣傳內(nèi)容的集中采寫(xiě)。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)宣傳工作聯(lián)系點(diǎn)單位的工作指導(dǎo)、調(diào)研和督查，充分發(fā)揮其骨干和示范帶頭作用。要進(jìn)一步全面落實(shí)全省系統(tǒng)宣傳工作三年培訓(xùn)規(guī)劃各項(xiàng)任務(wù)，切實(shí)抓好各級(jí)宣傳骨干的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。年內(nèi)，省局將繼續(xù)組織各市局及50家宣傳工作聯(lián)系點(diǎn)單位的宣傳骨干進(jìn)行有關(guān)專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)。同時(shí)，對(duì)各地完成三年培訓(xùn)規(guī)劃各項(xiàng)任務(wù)情況進(jìn)行一次全面督導(dǎo)、檢查和考核。

　　(三)圍繞實(shí)現(xiàn)宣傳陣地立體化、宣傳手段現(xiàn)代化的目標(biāo)要求，進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳工作基礎(chǔ)裝備建設(shè)。以建立各類影像宣傳資料庫(kù)所必需的硬件設(shè)備為重點(diǎn)，并與系統(tǒng)開(kāi)展的創(chuàng)建檔案工作規(guī)范化管理單位工作相結(jié)合，努力發(fā)揮其綜合功能作用，提高宣傳工作的現(xiàn)代化水平。今年，省局將啟動(dòng)影像宣傳資料庫(kù)建設(shè)并盡快投入使用，同時(shí)研究與各地聯(lián)網(wǎng)共享使用的有關(guān)意見(jiàn)和工作方案。

　　宣傳工作是一項(xiàng)綜合的系統(tǒng)工程，離不開(kāi)各級(jí)宣傳主管部門(mén)、媒體的領(lǐng)導(dǎo)和支持，必須協(xié)調(diào)整合各方面的力量共同參與。因此，各地要充分認(rèn)識(shí)其重要性，采取各種有效措施，密切同宣傳主管部門(mén)、新聞發(fā)布主管部門(mén)和媒體的關(guān)系，積極爭(zhēng)取其領(lǐng)導(dǎo)、支持和配合，全方位地推進(jìn)系統(tǒng)宣傳工作不斷邁上新臺(tái)階。

　　同志們，面對(duì)新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，全面推進(jìn)系統(tǒng)宣傳工作的任務(wù)依然繁重而艱巨。我們要進(jìn)一步高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，以更加務(wù)實(shí)的態(tài)度和開(kāi)拓創(chuàng)新的精神，堅(jiān)定信心,迎難而上，為促進(jìn)工商行政管理事業(yè)的全面發(fā)展、推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!

　　謝謝大家。

工商行政管理會(huì)議講話 篇3

　　同志們：

　　這次會(huì)議的主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹全市工商行政管理工作上新水平會(huì)議精神，總結(jié)我局上半年工作，認(rèn)真落實(shí)省局周局長(zhǎng)、市局陳局長(zhǎng)的講話精神，為全面推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的繁榮發(fā)展，部署落實(shí)當(dāng)前我區(qū)工商行政管理工作上新水平和開(kāi)展隊(duì)伍作風(fēng)整頓。

　　年月日，全市工商行政管理上新水平會(huì)議在市局召開(kāi)，會(huì)上，陳局長(zhǎng)指出：全市工商系統(tǒng)推進(jìn)工商行政管理工作上新水平，要樹(shù)立“以長(zhǎng)效監(jiān)管為目的、以提升服務(wù)為根本、以信息化建設(shè)為基礎(chǔ)、以推廣創(chuàng)新為動(dòng)力，以隊(duì)伍建設(shè)為保證”的提升理念，要緊緊圍繞一個(gè)主題，抓住兩個(gè)重點(diǎn)，突出三個(gè)基礎(chǔ)，掌握四個(gè)要領(lǐng)，落實(shí)五點(diǎn)要求。一個(gè)主題是“更新觀念，全面提升工商行政管理工作上新水平”。兩個(gè)重點(diǎn)是：提升工作水平、創(chuàng)新體制機(jī)制。三個(gè)基礎(chǔ)是：思想觀念、隊(duì)伍素質(zhì)、行風(fēng)建設(shè)。四個(gè)要領(lǐng)是：多汲取、善整合、重培育、求實(shí)效。五點(diǎn)要求是：加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心實(shí)施、結(jié)合實(shí)際、強(qiáng)化督查、落實(shí)責(zé)任。

　　(一)、圍繞一個(gè)主題

　　更新觀念，全面提升工商行政管理工作上新水平。工作要上新水平、要突破，首先是觀念的突破。只有樹(shù)立正確的指導(dǎo)思想，用新的思維、新的觀念考慮工作、研究工作，才能從根本上推動(dòng)工商行政管理工作上新水平。

　　(二)、抓住兩個(gè)重點(diǎn)

　�、碧嵘�工作水平。當(dāng)前，提升工商行政管理工作水平，關(guān)鍵是要能夠著力突破工商行政管理工作的重點(diǎn)，突破監(jiān)管執(zhí)法工作中的難點(diǎn)，突破人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)，敢于并善于破解難題。重點(diǎn)是圍繞省局提出的“十個(gè)提升”狠抓落實(shí)。

　�、矂�(chuàng)新體制機(jī)制�，F(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要高效率的行政管理。突破舊的、不合時(shí)宜的管理體制、機(jī)制，對(duì)提高效率、提升工商行政管理工作上新水平，有重要意義。創(chuàng)新體制機(jī)制重點(diǎn)在于三個(gè)方面：一要?jiǎng)?chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)體制。二要?jiǎng)?chuàng)新管理機(jī)制。三要?jiǎng)?chuàng)新執(zhí)法機(jī)制。

　　(三)、突出三個(gè)基礎(chǔ)。主要從思想觀念創(chuàng)新、提高隊(duì)伍素質(zhì)、加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)三個(gè)方面進(jìn)行闡述。良好的行風(fēng)和隊(duì)伍作風(fēng)是做好各項(xiàng)工商工作的重要基礎(chǔ)，也是提升工商工作上新水平的有力保障。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委三次全會(huì)和省工商局開(kāi)展隊(duì)伍作風(fēng)整頓的部署，按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，加強(qiáng)教育，查糾問(wèn)題，健全制度，強(qiáng)化監(jiān)督，進(jìn)一步改進(jìn)干部隊(duì)伍工作作風(fēng)，推動(dòng)行風(fēng)建設(shè)，樹(shù)立良好的工商形象。

　　(四)、掌握四個(gè)要領(lǐng)

　�、倍嗉橙　Ｎ覀円�開(kāi)擴(kuò)眼界，拓寬思路，注重學(xué)習(xí)、借鑒并汲取其他省、市和兄弟部門(mén)的工作經(jīng)驗(yàn)為我所用。

　�、采普�合。整合，就是要通過(guò)科學(xué)調(diào)配、取舍和組合，消除資源中各種分散、割裂、封閉和無(wú)序的狀態(tài)，優(yōu)化資源配置和運(yùn)作機(jī)制。我們要綜合運(yùn)用科學(xué)的方法、技術(shù)和工具動(dòng)態(tài)整合資源，把內(nèi)部彼此相關(guān)但卻彼此分離的機(jī)構(gòu)、職能和任務(wù)，整合成一個(gè)有序、高效的工商行政管理系統(tǒng)，促使資源最優(yōu)化、效能最大化，監(jiān)管與服務(wù)取得“雙贏”。

　�、持嘏嘤�。要著重培育典型，拿出精品，充分發(fā)揮典型的輻射帶動(dòng)作用，是推動(dòng)工商行政管理工作上新水平的科學(xué)方法。

　�、辞髮�(shí)效。所有創(chuàng)新舉措都為了取得實(shí)效，提升工作要通過(guò)現(xiàn)實(shí)的工作成果體現(xiàn)出來(lái)。我們圖創(chuàng)新、求提升、謀發(fā)展，應(yīng)當(dāng)切合實(shí)際，不是坐而論道、紙上談兵。

　　(五)、落實(shí)五點(diǎn)要求

　　抓好推進(jìn)工商行政管理工作上新水平這項(xiàng)工作，對(duì)于充分發(fā)揮工商行政管理職能作用，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，意義十分重大。

　　一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要把提升工商工作擺上重要議事日程，高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，“一把手”要親自抓、負(fù)總責(zé)，分管負(fù)責(zé)同志要具體抓，職能機(jī)構(gòu)要集中主要精力抓，其他部門(mén)要積極參與配合，一級(jí)抓一級(jí)，逐級(jí)抓落實(shí)，確保這項(xiàng)工作扎實(shí)有效開(kāi)展。

　　二要精心實(shí)施。全市各級(jí)工商部門(mén)要按照省工商局的統(tǒng)一部署，根據(jù)全市工商系統(tǒng)提升工商工作上新水平的要求，結(jié)合本地實(shí)際制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，對(duì)市工商局確定的試點(diǎn)單位，要求不折不扣地認(rèn)真做好各項(xiàng)工作，明確工作目標(biāo)任務(wù)和措施要求，明確時(shí)間和進(jìn)度，精心組織，周密部署，認(rèn)真實(shí)施。要加強(qiáng)橫向縱向信息聯(lián)絡(luò)溝通，及時(shí)分析研究并解決在提升工作中遇到的新情況和重大問(wèn)題，力爭(zhēng)在三個(gè)月內(nèi)全市個(gè)提升工作試點(diǎn)取得初步成效。

　　三要結(jié)合實(shí)際。全市各級(jí)工商部門(mén)要結(jié)合當(dāng)前工商工作實(shí)際，充分發(fā)揮職能作用，繼續(xù)抓好以下幾方面的整規(guī)工作：一是加強(qiáng)糧食市場(chǎng)監(jiān)管。二是堅(jiān)決查禁傳銷和變相傳銷違法行為。繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，進(jìn)一步加大打擊力度。三是嚴(yán)厲打擊各種制售假冒偽劣商品的違法行為，進(jìn)一步強(qiáng)化消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作。四是深入分析研究當(dāng)前不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，進(jìn)一步強(qiáng)化反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法工作。重點(diǎn)查處行業(yè)壟斷、地區(qū)封鎖、仿冒、誤導(dǎo)、欺詐等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。五是深入開(kāi)展保護(hù)注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)行動(dòng)。六是繼續(xù)打擊走私販私行為，堅(jiān)決取締走私貨市場(chǎng)。七是繼續(xù)開(kāi)展毒鼠強(qiáng)整治工作，嚴(yán)厲打擊非法制售毒鼠強(qiáng)的違法行為。八是繼續(xù)查處非法拼裝汽車的違法行為。九是充分發(fā)揮工商行政管理職能作用，努力凈化未成年人成長(zhǎng)環(huán)境。同時(shí)要建立報(bào)告制度，重大情況和典型案例要隨時(shí)報(bào)告。

　　四要強(qiáng)化督查。為確保提升工作、整規(guī)工作和隊(duì)伍作風(fēng)整頓工作扎實(shí)開(kāi)展、取得實(shí)效，全市各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，力戒官僚主義、形式主義，不能簡(jiǎn)單地以文件貫徹文件、會(huì)議落實(shí)會(huì)議的方式部署任務(wù)、推進(jìn)工作;要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，在抓落實(shí)、求實(shí)效上狠下功夫。在認(rèn)真部署工作的同時(shí)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，要采取定點(diǎn)聯(lián)系、下基層調(diào)研等多種方式，真正沉下去，了解情況，加強(qiáng)督查，推動(dòng)落實(shí)。市局將組織對(duì)各地提升工商工作上水平試點(diǎn)工作開(kāi)展情況進(jìn)行督促檢查，確保工作落實(shí)。

　　五要落實(shí)責(zé)任。全市各級(jí)工商行政管理部門(mén)要從責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究個(gè)環(huán)節(jié)建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任制和責(zé)任追究制。對(duì)在提升工商工作中思想不重視、措施辦法不多和工作不力，要給予以嚴(yán)肅批評(píng)。對(duì)存在吃拿卡要、亂收亂罰、以權(quán)謀私、執(zhí)法不公、隨意執(zhí)法、粗暴管理等違紀(jì)違法行為和不正之風(fēng)行為的，要嚴(yán)肅追究直接責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

　　周局長(zhǎng)及陳局長(zhǎng)講話的全部?jī)?nèi)容已發(fā)在網(wǎng)絡(luò)辦公系統(tǒng)(系統(tǒng))，請(qǐng)大家回去以后要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，這里我就不再詳細(xì)傳達(dá)了。

　　二

　　二四年上半年，我局在市局和區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)xx大精神，以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo)，以整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序?yàn)橹攸c(diǎn)，深入開(kāi)展市場(chǎng)綜合監(jiān)管，加強(qiáng)“三項(xiàng)建設(shè)”，提高隊(duì)伍素質(zhì)，取得一定成效。主要表現(xiàn)在：一是共完成“兩費(fèi)”收入萬(wàn)元，月比增長(zhǎng)，但只完成年度目標(biāo);規(guī)費(fèi)收入約萬(wàn)元。二是共立案查處各類案件件，罰沒(méi)款萬(wàn)元，完成年度目標(biāo)。搗毀制假窩點(diǎn)個(gè)。轄區(qū)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序不斷好轉(zhuǎn)。三是消費(fèi)者投訴服務(wù)臺(tái)共接受各類消費(fèi)者投訴件，辦結(jié)件，辦結(jié)率，接受消費(fèi)者來(lái)電來(lái)訪咨詢件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失萬(wàn)元。主要做法是：

　　(一)、全力以赴防治“禽流感”

　　“禽流感”防治工作直接關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，而維護(hù)正常的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，是“禽流感”防治工作的重要組成部份。我局把維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定作為當(dāng)前的重中之重來(lái)抓，在全國(guó)一些省發(fā)現(xiàn)禽流感病例后，我局高度重視，成立了預(yù)防禽流感工作領(lǐng)導(dǎo)小組，配備相應(yīng)的人員;啟動(dòng)我局《處置市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序突發(fā)事件工作預(yù)案》，并先后參加了省、市工商局組織的應(yīng)對(duì)“禽流感”演練;加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)禽類產(chǎn)品的監(jiān)管，禁止從疫區(qū)購(gòu)進(jìn)禽類，禁止購(gòu)銷、宰殺病死雞鴨等禽類產(chǎn)品。

　　根據(jù)在禽流感防治工作中遇到的問(wèn)題，我局向區(qū)政府遞送了《關(guān)于上市禽類及其制品監(jiān)管中存在問(wèn)題的報(bào)告》等文件，對(duì)當(dāng)前預(yù)防禽流感工作中存在的問(wèn)題作了報(bào)告。

　　(二)、服務(wù)“三農(nóng)”，積極開(kāi)展訂單農(nóng)業(yè)工作。

　　我局根據(jù)省市工商局關(guān)于開(kāi)展“訂單農(nóng)業(yè)”的要求，在認(rèn)真調(diào)研走訪企業(yè)，了解情況，掌握大量材料的基礎(chǔ)上，與莆田廣東溫氏家禽有限公司開(kāi)展共建“訂單農(nóng)業(yè)”示范點(diǎn)工作，經(jīng)了解得知該公司雖有與當(dāng)?shù)丶s多家農(nóng)戶合作飼養(yǎng)家禽，但全部是口頭協(xié)議，存在著糾紛的隱患。針對(duì)這一情況，我局展開(kāi)“合同幫扶工程”，首先與該公司共同起草訂單農(nóng)業(yè)格式合同，按照《合同法》及相關(guān)法律的規(guī)定，平衡公司與農(nóng)戶的權(quán)利義務(wù)，防止利用訂單農(nóng)業(yè)進(jìn)行合同欺詐，損害農(nóng)民和公司的合法權(quán)益行為。把龍頭企業(yè)和農(nóng)戶之間二個(gè)完全平等的民事主體，通過(guò)種什么、養(yǎng)什么、收什么、賣什么用合同形式將其聯(lián)結(jié)起來(lái)，利益共享，風(fēng)險(xiǎn)同擔(dān)。

　　經(jīng)過(guò)大量的前期準(zhǔn)備工作，年月日，我局與莆田廣東溫氏家禽有限公司共建訂單農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)簽字儀式正式在莆田廣東溫氏家禽有限公司隆重舉行，莆田市工商局陳天河副局長(zhǎng)、市管合同科科長(zhǎng)倪金森親自為訂單農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)進(jìn)行揭牌。

　　(三)、精心組織，“共建規(guī)范超市”工作成效顯著

　　為實(shí)施商品準(zhǔn)入，“共建規(guī)范超市”，探索杜絕“餐桌污染”建設(shè)“食品放心工程”，我局積極與兄弟單位聯(lián)系，在吸取其優(yōu)點(diǎn)的基礎(chǔ)上，提出了一套自己的共建舉措，為超市制定了條管理制度和一整套的共建框架，并正積極指導(dǎo)共建單位加快軟硬件建設(shè)，使“綠洲超市”成為城廂區(qū)規(guī)范經(jīng)營(yíng)的典范

　　(四)、整治校園周邊經(jīng)濟(jì)秩序。

　　為切實(shí)保護(hù)未成年人及青少年合法權(quán)益，我局采取有力措施，對(duì)校園周邊的網(wǎng)吧、游戲機(jī)、影吧、餐飲業(yè)等進(jìn)行全面整治。通過(guò)采取向校園周邊經(jīng)營(yíng)戶發(fā)放倡議書(shū)，倡議個(gè)體工商戶文明經(jīng)營(yíng)，守法經(jīng)營(yíng);逐一簽訂了承諾書(shū)，承諾不非法經(jīng)營(yíng)網(wǎng)吧、游戲機(jī)、影吧，不出售非法出版物;同時(shí)建立經(jīng)營(yíng)臺(tái)帳，對(duì)食品進(jìn)貨渠道食品名稱生產(chǎn)日期進(jìn)行登記備查通過(guò)開(kāi)展活動(dòng)，今年上半年，我局共查扣各類游戲機(jī)臺(tái)，取締非法影吧余家，沒(méi)收銷毀了一大批劣質(zhì)食品及非法出版物，轄區(qū)校園周邊環(huán)境煥然一新。

　　(五)、全面推行個(gè)體工商戶登記權(quán)限下放及自動(dòng)繳費(fèi)工作。

　　按照市局文件規(guī)定，上半年，我局把個(gè)體工商戶的登記權(quán)限統(tǒng)一下放到基層工商所辦理，在此基礎(chǔ)上，我局各基層工商所對(duì)于“兩費(fèi)”的核定工作進(jìn)行了規(guī)范。在定費(fèi)上由工商所人員、個(gè)協(xié)理事、個(gè)體工商戶代表進(jìn)行集體民主評(píng)議，確定各個(gè)體工商戶的收費(fèi)金額，并把管理費(fèi)核定表及審批表上報(bào)分管局領(lǐng)導(dǎo)審批后，報(bào)相關(guān)股室備案�，F(xiàn)在各基層工商所已基本完成了“個(gè)體工商管理費(fèi)核定審批”工作和“個(gè)體工商管理費(fèi)核定審批表”電腦錄入工作，建立了收費(fèi)臺(tái)帳，龍橋工商所自動(dòng)繳費(fèi)試點(diǎn)工作正在展開(kāi)，在取得經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，準(zhǔn)備在轄區(qū)內(nèi)全面推行。

　　(六)、大力宣傳省局條意見(jiàn)全面提高辦事效率

　　上半年，我局切實(shí)貫徹省局出臺(tái)的服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展條措施，并結(jié)合我局實(shí)際情況，印發(fā)了《城廂區(qū)工商局提高辦事效率服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施方案》，在降低準(zhǔn)入門(mén)檻，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)方面出臺(tái)了了一系列新的做法。同時(shí)進(jìn)行積極地宣傳工作：一是積極與新聞媒體聯(lián)系，發(fā)揮新聞媒體輻射面廣、信息量大的特點(diǎn)，進(jìn)行廣泛的宣傳工作，把省局條措施歸納為“四個(gè)套餐”，用新聞的方式原原本本地傳達(dá)給企業(yè)，讓企業(yè)了解條，從而用好條。二是結(jié)合城廂實(shí)際，把省局條意見(jiàn)中下放給縣區(qū)局的權(quán)限以及與區(qū)域經(jīng)濟(jì)緊密相關(guān)的以呈閱件的形式向區(qū)委、區(qū)政府進(jìn)行專題匯報(bào)。三是在注冊(cè)大廳、轄區(qū)工業(yè)園區(qū)、主要街首懸掛宣傳橫幅進(jìn)行廣泛宣傳。

　　(七)、開(kāi)展提升大討論活動(dòng)創(chuàng)新工商工作新局面

　　根據(jù)省局和市局關(guān)于《開(kāi)展提升工商行政管理工作討論活動(dòng)的通知》精神，我局組織全體干部職工圍繞著以片區(qū)管監(jiān)管責(zé)任制為基礎(chǔ)，以信用監(jiān)管為主要內(nèi)容，以信息化為主要手段，以工商所規(guī)范為主要載體，以長(zhǎng)效監(jiān)管為主要目標(biāo)等內(nèi)容，進(jìn)行了一次大討論。通過(guò)討論，全局干部的思想受到了一次較大的觸動(dòng)，思維方式、工作態(tài)度，責(zé)任感、事業(yè)性進(jìn)一步增強(qiáng)。

　　(八)、加強(qiáng)宣傳與糾紛處理工作，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。

　　一是開(kāi)展“紅盾行動(dòng)”成果展、假冒偽劣商品曝光展暨名優(yōu)產(chǎn)品展銷活動(dòng)。共計(jì)有多人次參觀我局的“紅盾行動(dòng)”成果展、假冒偽劣商品曝光展，接受消費(fèi)者咨詢多人次。二是開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)投訴受理及法律法規(guī)咨詢活動(dòng)。其分發(fā)有關(guān)宣傳材料多份，接受咨詢多人次，現(xiàn)場(chǎng)接受消費(fèi)者投訴起，均已調(diào)解結(jié)案。三是參加全市集中銷毀假冒偽劣物品暨“打假”踩街宣傳活動(dòng)。我局把各次執(zhí)法行動(dòng)中查獲的假冒偽劣商品等各類違法物資進(jìn)行清理和歸類，進(jìn)行登記造冊(cè)，集中統(tǒng)一銷毀，在全市的銷毀假冒偽劣商品現(xiàn)場(chǎng)，我局共組織假冒裝飾裝修材料、假冒變質(zhì)食品飲料、假冒運(yùn)動(dòng)鞋成品半成品和模具等各類假冒偽劣商品物資共計(jì)貨值萬(wàn)元進(jìn)行統(tǒng)一集中銷毀。四是組織假冒偽劣物品赴泉州參加“全國(guó)集中銷毀假冒偽劣物品福建分會(huì)場(chǎng)”的統(tǒng)一銷毀活動(dòng)。在市局的安排下，我局共組織“茅臺(tái)酒”“五糧液”等假酒、假冒“雷寶”“”運(yùn)動(dòng)鞋、假冒影碟機(jī)電器等各類違法物資共計(jì)貨值萬(wàn)元，在市局的帶領(lǐng)下于月日前往泉州分會(huì)場(chǎng)進(jìn)行統(tǒng)一集中銷毀假冒偽劣商品現(xiàn)場(chǎng)。(上半年工作總結(jié)已經(jīng)在網(wǎng)上全文公布)

　　上半年，通過(guò)全體干部的努力，我局做了大量工作，但無(wú)須諱言，在干部隊(duì)伍素質(zhì)、提升創(chuàng)新意識(shí)、案件查處工作上，還存在一些問(wèn)題，特別是一些深層次的問(wèn)題不容忽視。

　　(一)、隊(duì)伍素質(zhì)待于進(jìn)一步提高，還存在有令不行、有禁不止、政令不暢的現(xiàn)象;隊(duì)伍創(chuàng)新意識(shí)不夠強(qiáng)烈，一些干部身上存在觀望情緒，“當(dāng)一天和尚敲一天鐘，甚至不敲鐘”，工作流于應(yīng)付，缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)的工作積極性。

　　(二)、機(jī)關(guān)與基層的上下協(xié)調(diào)有待于進(jìn)一步加強(qiáng)，機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)股室還處于“發(fā)文制”、“轉(zhuǎn)發(fā)制”的指導(dǎo)模式，下基層指導(dǎo)，親臨工商所，乃至片區(qū)解決問(wèn)題的主動(dòng)性不足。

　　(三)、日常性、階段性、專項(xiàng)性工作完成得不夠理想，許多工作雷聲大、雨點(diǎn)小，工作往往只體現(xiàn)在出動(dòng)多少人次、車輛多少臺(tái)次，真正形成工作態(tài)勢(shì)的不多。案件種類比較單一，基本上局限于無(wú)照經(jīng)營(yíng)案件及商標(biāo)侵權(quán)案件，不利于工商行政管理整體職能的充分發(fā)揮。

　　(四)、有些工商所轄區(qū)無(wú)照經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象還比較嚴(yán)重，個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶的亮照經(jīng)營(yíng)意識(shí)不強(qiáng)，一些工商所的個(gè)別路段辦照率、亮照經(jīng)營(yíng)率不高，需要進(jìn)一步加大辦照力度。

　　三

　　根據(jù)省局、市局有關(guān)文件精神，年月日至月日，我局就如何提升工商行政管理工作進(jìn)行了初步的討論，各單位圍繞工作實(shí)際，提出了不少富有建設(shè)性的意見(jiàn)和建議。年月至月日，全省工商行政管理工作上新水平會(huì)議在福州召開(kāi)，進(jìn)一步開(kāi)展提升工商行政管理工作。全市工商行政管理工作上新水平會(huì)議也于日前在市局召開(kāi)，下面，我著重就省局“十個(gè)提升”的內(nèi)容進(jìn)行任務(wù)分解，請(qǐng)?jiān)圏c(diǎn)單位要做好筆記，會(huì)議后要抓好落實(shí)。

　�、碧嵘�服務(wù)功能。試點(diǎn)單位：注冊(cè)管理股;協(xié)辦單位：人教(監(jiān)察)股;負(fù)責(zé)人：陳明其。

　　一是要著力強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)和實(shí)際行動(dòng)。要以這次工商所升格為契機(jī)，不斷下移執(zhí)法重心，尤其是面對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，要不斷強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村的服務(wù)力度。二是著力堅(jiān)持依法辦事。堅(jiān)持結(jié)合實(shí)際，依法辦理，解決農(nóng)村矛盾，推進(jìn)管理理念、管理方式的變革。三是著力提高服務(wù)質(zhì)量。關(guān)鍵是在主動(dòng)性、扎實(shí)性、有效性上狠下功夫，在建設(shè)“誠(chéng)信工商”上加大力度。

　　省局制定出臺(tái)了服務(wù)和促進(jìn)企業(yè)發(fā)展條若干意見(jiàn)，突破了一些長(zhǎng)期阻礙企業(yè)發(fā)展的政策措施，得到了各級(jí)政府、各類企業(yè)、社會(huì)各界和人民群眾廣泛贊譽(yù)。當(dāng)前，要進(jìn)一步廣泛宣傳，細(xì)化各項(xiàng)落實(shí)措施，配套各項(xiàng)落實(shí)手段，嚴(yán)格各項(xiàng)落實(shí)制度，加強(qiáng)對(duì)落實(shí)工作的督促檢查，確保條真正落實(shí)到位，實(shí)現(xiàn)服務(wù)效能。同時(shí)，要結(jié)合形勢(shì)發(fā)展、結(jié)合地方實(shí)際、結(jié)合企業(yè)需求，繼續(xù)認(rèn)真研究探索進(jìn)一步創(chuàng)新的措施、辦法，力爭(zhēng)在服務(wù)內(nèi)涵、服務(wù)對(duì)象、服務(wù)范圍、服務(wù)層次、服務(wù)水平上有新的更大的突破。

　�、蔡嵘�依法行政水平。試點(diǎn)單位：行政執(zhí)法股;協(xié)辦單位：法制股;負(fù)責(zé)人：林兆聰。

　　一是要強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法意識(shí)，始終堅(jiān)持該管則管，當(dāng)仁不讓，切實(shí)履行好工商行政管理職能。二是要按照《行政許可法》的要求，全面規(guī)范行政許可、行政許可、行政強(qiáng)制、行政處罰、行政指導(dǎo)等行為，提升依法行政水平。三是要實(shí)行監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范化管理。認(rèn)真落實(shí)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》行政處罰裁量，加速推進(jìn)執(zhí)法硬件標(biāo)準(zhǔn)化、執(zhí)法程序標(biāo)準(zhǔn)化、處罰結(jié)果標(biāo)準(zhǔn)化、執(zhí)法主體資格標(biāo)準(zhǔn)化，提高監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范化水平。

　　⒊提升工作水平。試點(diǎn)單位：檢查大隊(duì);協(xié)辦單位：行政執(zhí)法股、消委會(huì);負(fù)責(zé)人：林兆聰。

　　一是與司法局、政法委聯(lián)系，建立“行業(yè)調(diào)解委員會(huì)”，通過(guò)司法法律授予，增強(qiáng)調(diào)解經(jīng)濟(jì)糾紛的實(shí)際效果，爭(zhēng)取將司法的調(diào)解網(wǎng)絡(luò)納入紅盾維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。二是要將向農(nóng)村廣大地區(qū)延伸。以現(xiàn)有的紅盾維權(quán)站為基礎(chǔ)，加強(qiáng)工商所與“”投訴中心的服務(wù)聯(lián)動(dòng)，全面開(kāi)展維權(quán)活動(dòng)。三是要進(jìn)一步加大宣傳力度。通過(guò)提升“”服務(wù)水平，推進(jìn)自身建設(shè)，通過(guò)多種形式維權(quán)宣傳活動(dòng)，擴(kuò)大的社會(huì)知名度，把建設(shè)成展示工商形象的“窗口”。四要做到三位一體，即將⒌檢查大隊(duì)、消費(fèi)者保護(hù)職能整合為一，由集中對(duì)接受的投訴進(jìn)行匯總分析和分流，對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行督辦反饋;由檢查大隊(duì)負(fù)責(zé)辦案;由消保部門(mén)負(fù)責(zé)咨詢和協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)分工協(xié)調(diào)。五要做到三個(gè)結(jié)合，即將工作與執(zhí)法辦案、信用體系建設(shè)、信息化建設(shè)相結(jié)合，從投訴中發(fā)現(xiàn)案源，為企業(yè)信用體系評(píng)價(jià)提供資料。

　　⒋提升工商所工作水平。試點(diǎn)單位：鳳凰山工商所;協(xié)辦單位：人教(監(jiān)察)股;責(zé)任人：陳惠芳。

　　工商所是開(kāi)展工商行政管理工作的前沿陣地，是工商行政管理職能到位的基礎(chǔ)和保證。工商所工作好壞、形象如何關(guān)系全局。必須把工商所建設(shè)擺在突出位置，面向基層，服務(wù)基層，重點(diǎn)在人力、財(cái)力、權(quán)力等方面向基層傾斜，把基層建設(shè)盡快提高到一個(gè)新水平，通過(guò)基層工作的加強(qiáng)帶動(dòng)全局工作的發(fā)展。一是工商所提升規(guī)格工作目前省局正抓緊落實(shí)，基層工商所要以這次規(guī)格提升為契機(jī)，不斷加強(qiáng)工商所的執(zhí)法地位和權(quán)威。二是加強(qiáng)工商所班子建設(shè)，加強(qiáng)工商所執(zhí)法力量。加強(qiáng)工商所班子的考核和選拔，要以這次全省工商所長(zhǎng)競(jìng)聘為契機(jī)，選好配強(qiáng)工商所班子，把優(yōu)秀干部充實(shí)到班子。建立適應(yīng)工商所特點(diǎn)的人事管理機(jī)制，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，優(yōu)化工商所人員結(jié)構(gòu)，提高隊(duì)伍素質(zhì)。充實(shí)工商所力量，要條件成熟的基礎(chǔ)上，適機(jī)舉行雙向選擇及干部交流。三是簡(jiǎn)政放權(quán)。賦予工商所綜合執(zhí)法和服務(wù)職能，除法律法規(guī)特別規(guī)定外，能夠下放給工商所的權(quán)力，均應(yīng)下放給基層，強(qiáng)化工商所執(zhí)法職能，充分發(fā)揮工商所的地位和作用。同時(shí)要明確工商所與區(qū)工商局的事權(quán)劃分，加強(qiáng)對(duì)基層工作的統(tǒng)籌指導(dǎo)、綜合服務(wù)，精減會(huì)議、專項(xiàng)檢查和報(bào)表，真正為基層減負(fù)，形成基層與機(jī)關(guān)的良性互動(dòng)。四是要進(jìn)行崗位大練兵，使每個(gè)工商人員實(shí)際工作能力有較大幅度提高，為實(shí)現(xiàn)“人員知識(shí)化、行為規(guī)范化、監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)化、辦公自動(dòng)化”打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　�、嫡�合提升執(zhí)法能力。試點(diǎn)單位：華亭工商所、靈川工商所;協(xié)辦單位：行政執(zhí)法股、法制股;負(fù)責(zé)人：林兆聰。

　　要按照省局年初工作安排，進(jìn)一步明確機(jī)關(guān)部門(mén)和執(zhí)法辦案機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)職能。機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)股、室原則上不再辦案，檢查大隊(duì)、工商所具體承辦各類案件的查處。檢查大隊(duì)在專項(xiàng)整治中要突出重點(diǎn)部位、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)行業(yè)，重在查處大案要案，重在取締各類違法窩點(diǎn)，重在突破監(jiān)管執(zhí)法難點(diǎn)、熱點(diǎn);機(jī)關(guān)股室要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管執(zhí)法工作的指導(dǎo)力度，發(fā)揮其部署安排、組織協(xié)調(diào)、檢查督促、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、考核考評(píng)以及其他職能作用;要加強(qiáng)同工商所的聯(lián)系溝通。突出工商所在專項(xiàng)整治中的主體作用，重要發(fā)現(xiàn)案源、發(fā)現(xiàn)線索，并根據(jù)案源、線索，實(shí)行工商所、檢查大隊(duì)分級(jí)辦案。通過(guò)上下聯(lián)動(dòng)，既調(diào)動(dòng)基層查案源、挖線索的積極性，同時(shí)也調(diào)動(dòng)檢查大隊(duì)辦大要案的積極性。

　�、短嵘�信息化水平。試點(diǎn)單位：辦公室;協(xié)辦單位：注冊(cè)管理股;負(fù)責(zé)人：陳明其。

　　按照“統(tǒng)一規(guī)劃、因地制宜、分步實(shí)施、梯度推進(jìn)”和五年工作的總體要求，以及省工商局制定的《—年福建省工商系統(tǒng)“金信工程”信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案》，加快實(shí)施“金信工程”，建設(shè)電子工商。以“金信工程”為依托，加快推進(jìn)全局信息化建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)企業(yè)信用監(jiān)管信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)注冊(cè)登記業(yè)務(wù)流程自動(dòng)化、“經(jīng)濟(jì)戶口”管理自動(dòng)化、辦案流程自動(dòng)化、投訴辦理自動(dòng)化。一是要整合信息資源，形成統(tǒng)一平臺(tái)，建立統(tǒng)一軟件標(biāo)準(zhǔn)，做到便利、通暢、有效、及時(shí)，要突出重點(diǎn)，按規(guī)劃分步實(shí)施。二是要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)信息化建設(shè)重要性、必要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)，認(rèn)真研究，抓緊高速完善信息化建設(shè)規(guī)劃。三是要加大資金人員投入，抓緊真培養(yǎng)一批熟悉工商行政管理業(yè)務(wù)工作，熟練掌握現(xiàn)代管理技術(shù)的信息人才，為提升工商行政管理工作提供信息技術(shù)和信息人才支持。每個(gè)工商人員都要會(huì)熟練操作電腦。

　�、氛�合職能、提升辦事效率。試點(diǎn)單位：人教(監(jiān)察)股;協(xié)辦單位：注冊(cè)管理股;負(fù)責(zé)人：陳惠芳。

　　一是要要繼續(xù)深化“一個(gè)窗口對(duì)外”、“一廳式服務(wù)”、“一條龍服務(wù)”、“一站式辦結(jié)”等窗口服務(wù)模式，繼續(xù)落實(shí)注冊(cè)登記“六項(xiàng)服務(wù)”，即預(yù)約服務(wù)、跟蹤服務(wù)、限時(shí)服務(wù)、即時(shí)服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、上門(mén)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)由事后服務(wù)向事前服務(wù)轉(zhuǎn)變、窗口服務(wù)向全程服務(wù)轉(zhuǎn)變，營(yíng)造規(guī)范、高效、熱情、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)氛圍。二是要進(jìn)一步深入貫徹執(zhí)法“條”，要根據(jù)“”的具體意見(jiàn)，加強(qiáng)對(duì)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，進(jìn)一步明確督查責(zé)任、范圍、內(nèi)容和要求，及時(shí)總結(jié)交流好的經(jīng)驗(yàn)做法，及時(shí)把好的經(jīng)驗(yàn)做法總結(jié)為書(shū)面材料。三是要要立足基層實(shí)際，實(shí)行分類指導(dǎo)。對(duì)城區(qū)企業(yè)、個(gè)體工商戶著眼于提升服務(wù)層次和水平;對(duì)農(nóng)村企業(yè)、個(gè)體工商戶要以服務(wù)“三農(nóng)”為重點(diǎn)，建立服務(wù)工作機(jī)制，切實(shí)維護(hù)好農(nóng)民利益，對(duì)發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)及商標(biāo)注冊(cè)以及農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)等提供行業(yè)指導(dǎo)，與轄區(qū)有關(guān)職能部門(mén)聯(lián)動(dòng)，起到“流動(dòng)辦事廳”、“流動(dòng)維權(quán)站”、“流動(dòng)宣傳隊(duì)”的作用。

　�、柑嵘�食品衛(wèi)生監(jiān)管水平。試點(diǎn)單位：鳳凰山工商所;協(xié)辦單位：行政執(zhí)法股;負(fù)責(zé)人：林兆聰。

　　流通領(lǐng)域食品質(zhì)量監(jiān)管是工商行政管理的重要職能。實(shí)施對(duì)市場(chǎng)客體的全面監(jiān)管，是工商行政管理工作的新課題，必須積極探索、穩(wěn)步推進(jìn)，以實(shí)施商品準(zhǔn)入制度為抓手，推進(jìn)食品質(zhì)量監(jiān)管制度建設(shè)。

　　要完善五項(xiàng)制度，努力建立食品安全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。一是建立食品準(zhǔn)入制度。要督促食品經(jīng)銷企業(yè)普遍建立和落實(shí)商品質(zhì)量進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度、購(gòu)銷臺(tái)賬制度、市場(chǎng)開(kāi)辦者質(zhì)量責(zé)任制度和銷售商品質(zhì)量承諾制度，積極推行重要商品“場(chǎng)廠掛鉤”、“場(chǎng)地掛鉤”制度，切實(shí)把好食品質(zhì)量市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。二是全面落實(shí)市場(chǎng)巡查和抽查制。三是嚴(yán)格懲罰制度。要加大處罰力度，對(duì)市場(chǎng)巡查、監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)的危害人身健康的不合格食品，在依法查處的同時(shí)，要責(zé)令立即停止銷售，堅(jiān)決清退出市場(chǎng);對(duì)屢查屢犯的，要依法責(zé)令停業(yè)整頓，直至吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。四是建立和完善食品質(zhì)量信息公示制度。及時(shí)整合通過(guò)申訴舉報(bào)、執(zhí)法檢查、案件查處等途徑獲得的以及消費(fèi)者協(xié)會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)提供的食品質(zhì)量信息，公開(kāi)發(fā)布，進(jìn)行消費(fèi)指導(dǎo)。建立和完善食品質(zhì)量消費(fèi)警示制度，對(duì)存在問(wèn)題的食品，在一定范圍內(nèi)發(fā)布市場(chǎng)預(yù)警或消費(fèi)提示，警示、告誡食品經(jīng)營(yíng)者，提醒消費(fèi)者注意自我防范。五是積極推行食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)信用分類監(jiān)管制度。要將食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)納入企業(yè)信用分類監(jiān)管系統(tǒng)，建立嚴(yán)重失信、制假售假食品企業(yè)“黑名單”系統(tǒng)，并上網(wǎng)公示，使制假售假食品企業(yè)寸步難行。下半年要集中時(shí)間、集中力量開(kāi)展兒童食品市場(chǎng)、夏秋時(shí)令食品市場(chǎng)和元旦、春節(jié)食品市場(chǎng)等次食品市場(chǎng)集中整治行動(dòng)，統(tǒng)一行動(dòng)，打出聲威，打出成效。

　　、提升信用體系建設(shè)水平。試點(diǎn)單位：城南工商所;協(xié)辦單位：注冊(cè)管理股;負(fù)責(zé)人：陳明其。

　　要強(qiáng)化一個(gè)觀點(diǎn)，即信用體系建設(shè)是建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的根本性要求，也是整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的根本之策。工商部門(mén)作為監(jiān)管社會(huì)主義大市場(chǎng)的行政執(zhí)法部門(mén)，加快信用體系建設(shè)是履行職責(zé)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的本質(zhì)要求。工商行政管理機(jī)關(guān)作為主管市場(chǎng)監(jiān)督和行政執(zhí)法的政府職能部門(mén)，一言一行直接影響黨和政府的形象和聲譽(yù)，要在規(guī)范監(jiān)管對(duì)象的同時(shí)，正人先正己，切實(shí)加強(qiáng)信用工商建設(shè)，樹(shù)立良好的工作作風(fēng)，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法的統(tǒng)一性、權(quán)威性、有效性，做到公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、文明執(zhí)法。要說(shuō)話算數(shù)，說(shuō)到做到，說(shuō)好做好，誠(chéng)信行政，爭(zhēng)當(dāng)誠(chéng)信政府的典范。

　　要抓住兩個(gè)重點(diǎn)。一是完善對(duì)企業(yè)信用等級(jí)的分類制度，大力推進(jìn)分類監(jiān)管。要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，研究進(jìn)一步完善企業(yè)信用等級(jí)分類標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、合理性以及分類監(jiān)管的具體措施，建立守信企業(yè)激勵(lì)機(jī)制、基本守信企業(yè)預(yù)警機(jī)制、失信企業(yè)懲戒機(jī)制、嚴(yán)重失信企業(yè)淘汰機(jī)制，依法實(shí)施不同的監(jiān)管。樹(shù)立“距離監(jiān)管”理念，實(shí)行“三種距離”監(jiān)管，即對(duì)長(zhǎng)期守法經(jīng)營(yíng)信用狀況好的企業(yè)實(shí)施“遠(yuǎn)距離”監(jiān)管，對(duì)重點(diǎn)和熱點(diǎn)行業(yè)企業(yè)實(shí)施“近距離”監(jiān)管，對(duì)案件多發(fā)企業(yè)和發(fā)生過(guò)重大案件的企業(yè)實(shí)施“零距離”監(jiān)管。二是加大對(duì)失信企業(yè)的懲戒力度。對(duì)企業(yè)因違法經(jīng)營(yíng)行為被取消經(jīng)營(yíng)資格的，通過(guò)制定對(duì)企業(yè)股東、經(jīng)營(yíng)管理人員、相關(guān)責(zé)任人員的限制和信用懲戒措施，嚴(yán)格法人清算和辦理注銷登記程序，堵住惡意逃廢債務(wù)和規(guī)避違法責(zé)任的漏洞，促進(jìn)社會(huì)信用意識(shí)的提高和建立公平有序的市場(chǎng)環(huán)境。

　　要抓實(shí)三個(gè)環(huán)節(jié)。一是加大宣傳工作力度。要廣泛宣傳企業(yè)信用建設(shè)的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)企業(yè)自覺(jué)參與信用建設(shè)，增強(qiáng)全社會(huì)的信用意識(shí)，贏得全社會(huì)的理解和支持，營(yíng)造聯(lián)防機(jī)制。二是加強(qiáng)和完善信用征集工作。這是企業(yè)信用體系建設(shè)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，按照“立足工商，兼顧其他”的原則，完善工商內(nèi)部各業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)企業(yè)信用信息采集、整理、錄入、反饋的工作機(jī)制，加快建立企業(yè)信用監(jiān)管數(shù)據(jù)庫(kù)。三是加強(qiáng)對(duì)信用信息的處置工作。積極穩(wěn)妥開(kāi)展企業(yè)信用評(píng)價(jià)和公示，遵守兩個(gè)原則：不搞評(píng)比，不搞中介機(jī)構(gòu)的有償評(píng)價(jià)評(píng)估

　　、提升無(wú)照經(jīng)營(yíng)監(jiān)管水平。試點(diǎn)單位：龍橋工商所;協(xié)辦單位：注冊(cè)管理股;負(fù)責(zé)人：陳明其。

　　國(guó)務(wù)院頒布《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》，賦予工商部門(mén)監(jiān)管無(wú)照經(jīng)營(yíng)職責(zé)，同時(shí)，工商部門(mén)也承擔(dān)重要責(zé)任。當(dāng)前，查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)工作存在認(rèn)識(shí)不足，畏難情緒，工作不平衡，力度不到位等問(wèn)題，要認(rèn)真研究解決。要按照市政府《關(guān)于開(kāi)展無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締工作的意見(jiàn)》，與相關(guān)部門(mén)密切合作，充分發(fā)揮全社會(huì)力量，共同取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)。要落實(shí)片區(qū)監(jiān)管責(zé)任制，加大監(jiān)管執(zhí)法和巡查工作力度，切實(shí)查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)。要區(qū)分無(wú)照經(jīng)營(yíng)違法性質(zhì)，實(shí)施分類監(jiān)管，對(duì)不涉及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、無(wú)需前置審批的，統(tǒng)一研究，該發(fā)照的給予發(fā)照;對(duì)因部分不合理前置審批未到位的無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶，應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委政府和部門(mén)反饋，要求降低門(mén)檻，協(xié)調(diào)解決。

　　四

　　提升工作上新水平，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，工商行政管理部門(mén)任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。當(dāng)前，目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在狠抓落實(shí)。

　　(一)、統(tǒng)一思想、更新觀念，共同探索提升的落實(shí)工作。

　　提升是工作的生命，固步自封是沒(méi)有前途的。時(shí)代賦予我們機(jī)遇和挑戰(zhàn)，工商工作要實(shí)現(xiàn)突破，跟上時(shí)代潮流，必須要保持良好的精神狀態(tài)，從舊觀念舊體制中解放出來(lái)，敢闖敢試，勇于開(kāi)拓。

　　全局干部要以這提升工商行政管理工作上新水平為契機(jī)，統(tǒng)一思想，更新觀念，從舊的框框中跳出來(lái)，以嶄新的眼光看待工商各項(xiàng)工作，要立足現(xiàn)狀，立足于本職工作，在這基礎(chǔ)上，共同探索提升這一關(guān)系重大的課題，要不斷探索、勇于思索，勇于創(chuàng)新，共同獻(xiàn)言獻(xiàn)策，推陳出新，把我局的各項(xiàng)工作推上一個(gè)新的臺(tái)階。

　　(二)、精心組織、選準(zhǔn)突破口，全面提升我局工作上新臺(tái)階。

　�、币蕴嵘�服務(wù)水平為突破口，以點(diǎn)帶面，起到輻射全局作用。一要做到受理迅速、分流合理、處理及時(shí)、披露適度、督辦到位。二要做到三位一體，即將⒌檢查大隊(duì)、消費(fèi)者保護(hù)職能整合為一，由集中對(duì)接受的投訴進(jìn)行匯總分析和分流，對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行督辦反饋;由檢查大隊(duì)負(fù)責(zé)辦案;由消保部門(mén)負(fù)責(zé)咨詢和協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)分工協(xié)調(diào)。三要實(shí)現(xiàn)三項(xiàng)聯(lián)動(dòng)，即通過(guò)，維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，發(fā)現(xiàn)案源，協(xié)調(diào)解決各種矛盾。四要建立三級(jí)網(wǎng)絡(luò)，即以信息化為依托，以網(wǎng)絡(luò)化為基礎(chǔ)，建立城區(qū)、鄉(xiāng)村、社區(qū)三級(jí)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)信息迅速傳遞和共享。五要做到三個(gè)結(jié)合，即將工作與執(zhí)法辦案、信用體系建設(shè)、信息化建設(shè)相結(jié)合，從投訴中發(fā)現(xiàn)案源，為企業(yè)信用體系評(píng)價(jià)提供資料。要加強(qiáng)的保障力度，加大宣傳力度，把建設(shè)成為展示工商部門(mén)形象的窗口。

　　⒉擬成立城區(qū)辦照服務(wù)中心，將鳳凰山工商所、龍橋工商所、城南工商所的個(gè)體工商戶登記權(quán)限重新收歸局辦照大廳，讓注冊(cè)大廳成為工商事務(wù)辦理大廳，實(shí)行城區(qū)一個(gè)窗口對(duì)外，進(jìn)一步提高辦理效率，提升服務(wù)水平，方便群眾上門(mén)辦事。靈川、華亭工商所兩個(gè)農(nóng)村工商所個(gè)體工商戶登記權(quán)限繼續(xù)下放，并在適當(dāng)?shù)臋C(jī)會(huì)，爭(zhēng)取把個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的登記審批權(quán)限也進(jìn)行下放。

　　(三)、積極探索、更新觀念，全面提升干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

　�、币獜�(qiáng)化班子建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子是隊(duì)伍的核心、隊(duì)伍的模范、隊(duì)伍的旗幟。強(qiáng)化班子建設(shè)，重點(diǎn)是要抓好一把手工程，選好配好一把手。要加強(qiáng)對(duì)第一把手的監(jiān)督管理，要把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為班子建設(shè)的重要內(nèi)容考核�？疾祛I(lǐng)導(dǎo)干部，要樹(shù)立正確的政績(jī)觀、用人觀，既要注重其人品、人格，更要注重其能力。對(duì)那些敢想敢干、敢抓敢管、敢于承擔(dān)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部要多一份信任、多一些支持、多一點(diǎn)保護(hù)，要讓想干事、能干事的人能夠干成事。

　�、惨獙�(shí)施人才工程。要制定實(shí)施人才工程規(guī)劃，加快隊(duì)伍建設(shè)步伐，逐步形成一支結(jié)構(gòu)合理、梯隊(duì)配備干部隊(duì)伍，推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)上新水平。一是要內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)。要打造學(xué)習(xí)型工商，開(kāi)展多渠道、多形式、多手段、多層次的教育培訓(xùn)，培養(yǎng)提高干部學(xué)習(xí)的能力、理論和實(shí)踐相結(jié)合的能力、接受新觀念新事物的能力，尤其是探索思考并解決新問(wèn)題的能力。要面向基層，在全局范圍內(nèi)組織開(kāi)展崗位技能大練兵活動(dòng)，強(qiáng)化基層干部崗位應(yīng)知應(yīng)會(huì)專業(yè)知識(shí)與技能的培訓(xùn)，著力使其業(yè)務(wù)知識(shí)結(jié)構(gòu)能夠適應(yīng)新形勢(shì)下監(jiān)管執(zhí)法的需要，做到懂法律、懂業(yè)務(wù)、能執(zhí)法、會(huì)辦案，提高基層干部履行崗位職責(zé)的能力。二是要嚴(yán)把進(jìn)人關(guān)。今后所有進(jìn)人，要“逢進(jìn)必考”。要著力培養(yǎng)引進(jìn)一批高學(xué)歷、高素質(zhì)人才，特別是信息化網(wǎng)絡(luò)人才、財(cái)會(huì)人才、法律人才和混合型人才四種人才。三是要進(jìn)一步完善干部管理機(jī)制。強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，推進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)上崗;強(qiáng)化淘汰機(jī)制，推行任職資格，推進(jìn)崗位合理交流;強(qiáng)化培養(yǎng)機(jī)制，注重基層鍛煉。

　�、骋�調(diào)整干部結(jié)構(gòu)。當(dāng)前隊(duì)伍建設(shè)中存在著干部的年齡、知識(shí)、專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，干部隊(duì)伍老齡化，干部梯隊(duì)中存在年齡斷層等問(wèn)題，要切實(shí)采取有效措施，研究制定工作規(guī)劃，改善干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。

　�、匆�建立激勵(lì)機(jī)制。堅(jiān)持省委《建立選人用人公正機(jī)制的若干意見(jiàn)(試行)》，用好的作風(fēng)選人，用作風(fēng)好的人，大膽提拔德才兼?zhèn)涞哪贻p干部。全面推行競(jìng)爭(zhēng)上崗，建立良好的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。堅(jiān)持任人唯賢，堅(jiān)持五湖四海，堅(jiān)持公開(kāi)、公認(rèn)、公道、公正的用人原則。要建立科學(xué)規(guī)范、公正透明的選拔任用與績(jī)效考評(píng)制度。通過(guò)經(jīng)濟(jì)、政治、榮譽(yù)等多種激勵(lì)形式，最廣泛、最充分地調(diào)動(dòng)廣大干部職工的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，鼓勵(lì)干部最大限度發(fā)揮潛能，營(yíng)造鼓勵(lì)人們干事業(yè)、支持人們干成事業(yè)的氛圍。要按照省局的要求開(kāi)展“爭(zhēng)創(chuàng)十佳工商所、爭(zhēng)當(dāng)十佳工商干部”活動(dòng)，組織開(kāi)展“五比五賽”活動(dòng)，激活全局干部職工提升工作的熱情和動(dòng)力。

　　(四)、明確原則，提升水平，不斷創(chuàng)新各項(xiàng)工作機(jī)制。

　　一是要明確檢查大隊(duì)的執(zhí)法地位，發(fā)揮執(zhí)法生力軍作用;二是要進(jìn)一步明確機(jī)關(guān)股室原則上不再辦案，主要是加強(qiáng)執(zhí)法工作的指導(dǎo)，發(fā)揮其部署、協(xié)調(diào)、督查、總結(jié)、考核等職能作用;三是突出工商所在專項(xiàng)整治中的主體作用，勁往基層使，突出基層在執(zhí)法監(jiān)管中的主體地位，切實(shí)加強(qiáng)一線的執(zhí)法監(jiān)管力量，完善工作機(jī)制，務(wù)求工作落到實(shí)處。四是探索長(zhǎng)效治本的有效途徑，提升準(zhǔn)入監(jiān)管水平，要進(jìn)一步完善食品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)索票索證、商品檢驗(yàn)等一系列措施。

　　(五)、防微杜漸，警鐘長(zhǎng)鳴，大力加強(qiáng)隊(duì)伍行風(fēng)建設(shè)。

　　良好的行風(fēng)和隊(duì)伍作風(fēng)是做好各項(xiàng)工商工作的重要基礎(chǔ)，也是提升工商工作上新水平的有力保障。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委三次全會(huì)和省、市工商局開(kāi)展隊(duì)伍作風(fēng)整頓的部署，按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，加強(qiáng)教育，查糾問(wèn)題，健全制度，強(qiáng)化監(jiān)督，進(jìn)一步改進(jìn)干部隊(duì)伍工作作風(fēng)，推動(dòng)行風(fēng)建設(shè)，樹(shù)立良好的工商形象，為迎接下半年的行風(fēng)評(píng)議工作奠定良好基礎(chǔ)。一要加強(qiáng)教育，促進(jìn)全局干部政治思想有明顯進(jìn)步。要有針對(duì)性地重點(diǎn)加強(qiáng)“三項(xiàng)教育”。二要查糾問(wèn)題，切實(shí)解決隊(duì)伍作風(fēng)中存在的突出問(wèn)題。堅(jiān)決糾正和防止執(zhí)法爭(zhēng)利、執(zhí)法擾民、亂收亂罰、徇私枉法等違法違紀(jì)行為，使以權(quán)謀私、執(zhí)法腐敗等違法違紀(jì)行為得到及時(shí)查處和有效遏制。三是建章立制，完善干部監(jiān)督制約機(jī)制。要建立健全和嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法責(zé)任制度、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制度、行政執(zhí)法行為規(guī)范制度和行政執(zhí)法監(jiān)督制度，強(qiáng)化對(duì)行政執(zhí)法行為的規(guī)范和監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)和錯(cuò)案責(zé)任的追究。掌握發(fā)證發(fā)照、執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰權(quán)的部門(mén)，都要建立完善工作紀(jì)律和廉政守則，嚴(yán)格要求，嚴(yán)格管理，嚴(yán)格監(jiān)督，努力形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的機(jī)制。在健全內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制的同時(shí)，要深入推行政務(wù)公開(kāi)、首辦責(zé)任制、公示制等制度，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行國(guó)家局的“六項(xiàng)禁令”和省局的“六條禁令”，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督，做到教育、制度和監(jiān)督并重，持之以恒，常抓不懈，構(gòu)筑黨風(fēng)廉政和反腐敗工作的牢固防線。

　　(六)、夯實(shí)基礎(chǔ)，全力以赴，確保全年各項(xiàng)任務(wù)的完成。

　�、崩^續(xù)督促工商所完善銀行自動(dòng)繳費(fèi)工作，杜絕違規(guī)行為，同時(shí)完善個(gè)體工商戶的注冊(cè)登記授權(quán)工作，由注冊(cè)登記股加強(qiáng)指導(dǎo)，確實(shí)把登記授權(quán)工作做好，真正的方便群眾辦事。

　�、布訌�(qiáng)基層建設(shè)，完善監(jiān)管機(jī)制。一是按照省局對(duì)基層單位升格的要求精神，組織好基層單位競(jìng)聘和升格升報(bào)工作;二是進(jìn)一步完善和規(guī)范“經(jīng)濟(jì)戶口”制度，充分利用工商內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，建立以計(jì)算機(jī)為主要手段的企業(yè)登記信息傳遞和反饋渠道，促進(jìn)信息共享和監(jiān)管。⒊落實(shí)巡查制度，完善轄區(qū)責(zé)任制和動(dòng)態(tài)監(jiān)管，深化監(jiān)管模式改革。

　�、忱^續(xù)深入開(kāi)展整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作。切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，常抓食品、飲料市場(chǎng)專項(xiàng)治理，打擊非法拼裝車活動(dòng)和清理摩托車配件市場(chǎng)，查處標(biāo)侵權(quán)行為和違法廣告等行為，嚴(yán)懲制假售假行為，爭(zhēng)取在在案、要案上有所突破，扭轉(zhuǎn)上半年案件查處數(shù)過(guò)低，罰沒(méi)款大幅下跌的現(xiàn)象。

　�、赐晟菩庞皿w系建設(shè)內(nèi)容，健全信用體系制度。完善對(duì)經(jīng)營(yíng)戶的分級(jí)管理制度和先行賠付制度并擴(kuò)大“誠(chéng)信一條街”建設(shè)的范圍等。

　�、等�力以赴搞好提升服務(wù)的試點(diǎn)工作，加強(qiáng)消費(fèi)者投訴的受理調(diào)解力度，加強(qiáng)對(duì)法律法規(guī)的宣傳，使消費(fèi)者能夠積極參與保護(hù)自身合法權(quán)益的斗爭(zhēng)。

　�、斗e級(jí)向上級(jí)及有關(guān)部門(mén)爭(zhēng)取基層辦公用地、硬件設(shè)備及資金等，保證執(zhí)法工作高效、高質(zhì)、有序地開(kāi)展。

　�、方Y(jié)合省、市局提升工商行政管理工作上新水平會(huì)議精神，認(rèn)真貫徹省局條意見(jiàn)，提升服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)水平。

　　(七)、密切配合，形成合力，做好各個(gè)試點(diǎn)單位的落實(shí)工作。

　　人教(監(jiān)察)股、辦公室要對(duì)各單位落實(shí)方案的情況進(jìn)行檢查評(píng)比，并將檢查評(píng)比結(jié)果納入年終績(jī)效考評(píng)及評(píng)先評(píng)優(yōu)范疇，對(duì)不作為，亂作為等不良現(xiàn)象，一經(jīng)查實(shí)，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理;各試點(diǎn)單位要切實(shí)負(fù)起牽頭組織的責(zé)任，要按照方案要求，結(jié)合本單位實(shí)際情況各單位狠抓落實(shí)，單位負(fù)責(zé)人要親自抓，要充分發(fā)揮本單位全體干部的智慧，集思廣益，全力以赴搞好試點(diǎn)工作;各單位要圍繞實(shí)際工作，按照任務(wù)分解表的要求，提出切實(shí)可行、具有可操作性、開(kāi)拓性的實(shí)施意見(jiàn)。實(shí)施意見(jiàn)要有具體措施，要杜絕通篇喊口號(hào)，要根據(jù)本單位現(xiàn)有的人員、裝備條件，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)行提升。

　　同志們，如何提升工商工作是項(xiàng)艱巨而富有意義的工作，是工商工作能否躍升的關(guān)鍵，目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，我們要切實(shí)按照省局、市局的工作部署，結(jié)合我局的工作實(shí)際，狠抓落實(shí)，不斷推動(dòng)城廂區(qū)工商局工作上新臺(tái)階，上新水平。

工商行政管理會(huì)議講話 篇4

　　同志們：

　　走進(jìn)會(huì)場(chǎng)，看到大家威嚴(yán)的制服、統(tǒng)一的著裝，我感覺(jué)迎來(lái)了一陣撲面清風(fēng)，眼前為之一亮，精神為之一振。你們的精氣神感染著我，更讓我對(duì)新一年的工商工作充滿了信心和希望。今天是春節(jié)以來(lái)的第一個(gè)休息日，也是我們新年來(lái)第一次放棄休息。正所謂一年之計(jì)在于春，大家今天用實(shí)際行動(dòng)為全年工作開(kāi)了一個(gè)好頭，加班加點(diǎn)就是為了繼續(xù)保持奮發(fā)有為的狀態(tài)，持續(xù)營(yíng)造緊張快干的氛圍，加緊謀劃、加快趕超，力爭(zhēng)把工作和事業(yè)干得更好。由于上午還要召開(kāi)會(huì)，所以會(huì)議議程臨時(shí)作了調(diào)整，志剛同志的報(bào)告放在后面，我先講三點(diǎn)意見(jiàn)：

　　一、看亮點(diǎn)，使干好工作的決心更堅(jiān)定

　　過(guò)去的20xx年，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下努力克服經(jīng)濟(jì)下行壓力增大、企業(yè)發(fā)展難題增多等矛盾和問(wèn)題，總體發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、質(zhì)效提升的良好態(tài)勢(shì)。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值241.87億元，增長(zhǎng)9.4%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資251.46億元，增長(zhǎng)19.2%;地方公共財(cái)政預(yù)算收入位居黃岡首位達(dá)15.24億元增長(zhǎng)18.9%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額115.28億元，增長(zhǎng)12.6%;外貿(mào)出口15417萬(wàn)美元，增長(zhǎng)21.3%，居黃岡首位。這些成績(jī)和榮譽(yù)的取得，既得益于來(lái)自方方面面的努力和支持，更凝聚了全市工商隊(duì)伍的心血和汗水�；仡櫼荒陙�(lái)的工商工作，我認(rèn)為做到了“四個(gè)為主”：

　　1、突出了商事改革這個(gè)主題。落實(shí)先照后證、企業(yè)年報(bào)公示等改革事項(xiàng)，探索推行電子化登記、簡(jiǎn)易注銷等一批有力度、有分量的創(chuàng)新舉措。特別是“三證合一”改革，起步快、措施實(shí)、效果好，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)齊抓共管，證照辦理由原來(lái)的40多天壓減到3天以內(nèi)，啃下了商事制度改革中“最難啃的硬骨頭”。20xx年，全市新登記市場(chǎng)主體19680戶，同比增長(zhǎng)82.85%;完成“個(gè)轉(zhuǎn)企”262戶，同比增長(zhǎng)11.9%;截止20xx年底，全市實(shí)有市場(chǎng)主體72387戶，同比增長(zhǎng)35.01%，市場(chǎng)主體總量在黃岡第一。

　　2、突出了服務(wù)發(fā)展這條主線。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，工商部門(mén)大力實(shí)施“個(gè)轉(zhuǎn)企”“百家私企培育”“小微企業(yè)幫扶”三項(xiàng)工程，積極推進(jìn)品牌強(qiáng)市、廣告興市“兩大戰(zhàn)略”和助企融資解困行動(dòng)，積極服務(wù)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。全年新增中國(guó)馳名商標(biāo)1件、省著名商標(biāo)3件，新申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)207件，馳名商標(biāo)總量穩(wěn)居黃岡第1，湖北祥云集團(tuán)獲得了全省品牌建設(shè)示范企業(yè)稱號(hào)，我市也被評(píng)為了全省品牌建設(shè)示范縣市。

　　3、突出了市場(chǎng)監(jiān)管這項(xiàng)主業(yè)。積極探索“一支隊(duì)伍執(zhí)法”為主導(dǎo)的屬地監(jiān)管和專業(yè)化辦案相結(jié)合的執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制，綜合運(yùn)用日常隨機(jī)抽查、專項(xiàng)執(zhí)法檢查、投訴舉報(bào)接查、無(wú)照經(jīng)營(yíng)清查、移交線索協(xié)查等手段，建立健全了“信用監(jiān)管、協(xié)同監(jiān)管、社會(huì)共治”三位一體的監(jiān)管模式，全年共查辦傳銷違法案件兩件，查辦商業(yè)賄賂、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、網(wǎng)絡(luò)虛假宣傳等多起涉及民生案件，努力營(yíng)造出了誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)環(huán)境，取得良好社會(huì)效益。

　　4、突出了消費(fèi)維權(quán)這份主責(zé)。突出消費(fèi)維權(quán)“關(guān)口”前移，積極參與社會(huì)管理，主動(dòng)融入促消費(fèi)、擴(kuò)內(nèi)需、保穩(wěn)定等社會(huì)發(fā)展大局中，消費(fèi)維權(quán)站點(diǎn)“五進(jìn)”覆蓋率，農(nóng)村“一會(huì)兩站”覆蓋率創(chuàng)新高，基本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民投訴不出村、市民維權(quán)不出社區(qū)，城鄉(xiāng)消費(fèi)者均等享受了維權(quán)公共服務(wù)。強(qiáng)化消費(fèi)侵權(quán)執(zhí)法，共處理消費(fèi)投訴舉報(bào)1200余件，挽回消費(fèi)者損失350萬(wàn)元。

　　總的來(lái)講，工商工作扎實(shí)可靠，工商隊(duì)伍堅(jiān)實(shí)可信，工商事業(yè)著實(shí)可期，市委、市政府對(duì)工商工作很滿意，社會(huì)各界也給予很好的肯定和評(píng)價(jià)。取得這樣的成績(jī)，是在座各位共同努力的結(jié)果，是屬于大家的成績(jī)和榮耀。在此，我謹(jǐn)代表市委、市政府，向全市廣大工商干部職工表示親切的慰問(wèn)和衷心的感謝!向剛才受到各級(jí)通報(bào)的優(yōu)勝單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀和崇高的敬意!希望大家在新的一年，百尺竿頭、更進(jìn)一步。

　　二、談要點(diǎn)，讓干成事業(yè)的方向更清晰

　　今年是“十三五”及全面建成小康社會(huì)決勝階段的開(kāi)局之年，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，意義重大、影響深遠(yuǎn)。工商部門(mén)肩負(fù)著市場(chǎng)主體從準(zhǔn)入到經(jīng)營(yíng)到退出的全程監(jiān)管職責(zé)，與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)，任務(wù)更加繁重，要求更加嚴(yán)格，責(zé)任更加重大。大家要適應(yīng)形勢(shì)，履職盡責(zé)，積極作為，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)一流”：

　　1、更新理念觀念，打造一流商事環(huán)境。黨的xx屆五中全會(huì)要求，“進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力”、“加快形成統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)環(huán)境，建立公平競(jìng)爭(zhēng)保障機(jī)制”、“發(fā)揮消費(fèi)對(duì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)作用”。市委七屆十二次全會(huì)暨全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持“競(jìng)進(jìn)提質(zhì)、升級(jí)增效、以質(zhì)為帥、量質(zhì)兼取”的工作方針。全市三級(jí)干部大會(huì)上提出推進(jìn)“四大行動(dòng)”，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力的工作舉措。這些部署和要求都與工商部門(mén)有密切關(guān)系，全市工商系統(tǒng)要認(rèn)真學(xué)習(xí)各級(jí)會(huì)議精神。要按照新的發(fā)展理念和新的工作要求，進(jìn)一步理清工商工作面臨的新形勢(shì)，研究新的努力方向，明確新的工作思路。要將工商工作置身到全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中去思考、去謀劃，去統(tǒng)籌，既要履職盡責(zé)，又要站位全局;既要突出重點(diǎn)，又要統(tǒng)籌兼顧，既要在同行業(yè)中爭(zhēng)優(yōu)秀，又要在全市各項(xiàng)工作中爭(zhēng)位置。對(duì)于市委、市政府統(tǒng)籌安排的工作以及相關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展的專項(xiàng)工作，工商部門(mén)都要全力參與，密切配合，主動(dòng)作為，做到樣樣爭(zhēng)第一、處處爭(zhēng)一流，努力創(chuàng)造一個(gè)寬松公平的營(yíng)商環(huán)境，確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

　　2、主動(dòng)先行先試，營(yíng)造一流改革氛圍。過(guò)去一年，工商改革走在各項(xiàng)改革前列，在政府簡(jiǎn)政放權(quán)上起到非常重要的作用，取得非常明顯的成效。但不能停步、不能松勁，要有更高的目標(biāo)追求，積極主動(dòng)，先行先試。一方面，工商的改革還面臨很多任務(wù)，包括自身建設(shè)、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，還有構(gòu)建以誠(chéng)信體系為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管體系、部門(mén)聯(lián)動(dòng)等等，還有很多工作要做。同時(shí)，武穴作為全國(guó)綜合行政執(zhí)法改革試點(diǎn)縣市，改革試點(diǎn)工作講在20xx年全面鋪開(kāi)，作為1+4行政執(zhí)法主體，一定要服務(wù)中心、服從大局，積極參與、大力推動(dòng)改革進(jìn)程。另一方面，要在“放”字上進(jìn)一步做文章。簡(jiǎn)政放權(quán)不是一放了之，還要放管結(jié)合，應(yīng)對(duì)和解決好放了以后帶來(lái)的新情況、新問(wèn)題。這個(gè)“管”不是傳統(tǒng)意義上的“管”，而是以誠(chéng)信、公正公平為基礎(chǔ)的“管”，是精準(zhǔn)的“管”、科學(xué)的“管”。在服務(wù)上要有新舉措、出新招，加快探索“放、管、服”商事制度體系建設(shè)。要圍繞降低門(mén)檻、提高效率、完善服務(wù)，持續(xù)深化工商登記制度改革，推進(jìn)登記管轄一體化，進(jìn)一步下放登記權(quán)限，進(jìn)一步實(shí)施簡(jiǎn)政放權(quán)，營(yíng)造便民高效的改革環(huán)境，深層釋放市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的活力和創(chuàng)造力，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新動(dòng)能。

　　3、夯實(shí)基層基礎(chǔ)，塑造一流干部隊(duì)伍。工商部門(mén)涉企涉民職能多，社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)切。工商部門(mén)服務(wù)市場(chǎng)主體、市場(chǎng)監(jiān)管的力量主要在一線，工作反映好不好，效果到位不到位，很多是通過(guò)一線來(lái)體現(xiàn)。要把加強(qiáng)基礎(chǔ)工作作為下一步的工作重點(diǎn)，把基層擺在更加突出的位置，切實(shí)抓好信息化系統(tǒng)這個(gè)重要支撐、重要基礎(chǔ)，全面提升工商工作水平。要全面落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任，打造一支忠于職守、清正廉潔、勇于負(fù)責(zé)、執(zhí)法如山的干部隊(duì)伍。領(lǐng)導(dǎo)班子層面要完善科學(xué)決策、民主決策、依法決策的各項(xiàng)程序和制度，增強(qiáng)按規(guī)定、依程序辦事的自覺(jué)性;中層干部層面要發(fā)揮承上啟下的作用，帶頭學(xué)習(xí)政策、鉆研業(yè)務(wù)，提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、研究問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力;一般干部層面，要嚴(yán)格自我要求、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)工作的積極性和主動(dòng)性，始終保持對(duì)工作的熱情和事業(yè)的激情。要從市場(chǎng)準(zhǔn)入、監(jiān)管執(zhí)法、消費(fèi)維權(quán)等方面入手，通過(guò)系統(tǒng)教育培訓(xùn)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，培育一批崗位能手、業(yè)務(wù)尖兵和專業(yè)人才，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，提升隊(duì)伍服務(wù)水平，在推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革和經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效等方面作出工商部門(mén)應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

　　三、抓重點(diǎn)，讓干出成績(jī)的步伐更穩(wěn)健

　　1、簡(jiǎn)政放權(quán)，以增量保增長(zhǎng)。簡(jiǎn)政放權(quán)，消除“中梗阻”，打通抓落實(shí)的“最先一公里”和“最后一公里”，有利于更好地避免截留改革紅利，讓千千萬(wàn)萬(wàn)愿意創(chuàng)業(yè)的人員成為市場(chǎng)主體，讓更多的市場(chǎng)主體創(chuàng)造更多的社會(huì)財(cái)富。當(dāng)前，商事制度改革已進(jìn)入攻堅(jiān)提效的新階段，要突出重點(diǎn)，持續(xù)攻堅(jiān)。一要更大力度放寬準(zhǔn)入。以寬松便捷為宗旨，深化“三證合一、一照一碼”和“先照后證”改革，推進(jìn)登記注冊(cè)便利化，按照方便有序原則，進(jìn)一步放寬住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)登記條件，探索住所信息申報(bào)制，推行“一址多照”和集群登記，分行業(yè)、分業(yè)態(tài)釋放住所資源。推進(jìn)企業(yè)名稱、經(jīng)營(yíng)范圍登記制度改革，進(jìn)一步放寬登記條件和限制，保障企業(yè)自主選擇權(quán)利。持續(xù)簡(jiǎn)化準(zhǔn)入審批和流程，提高登記效率，促進(jìn)便捷高效準(zhǔn)入進(jìn)一步釋放改革紅利、激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力，促進(jìn)各類市場(chǎng)主體快生多生，形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的生動(dòng)局面。二要更大力度簡(jiǎn)化流程。以注冊(cè)便利化為目標(biāo)，探索推行企業(yè)“多證一碼”和個(gè)體工商戶“兩證合一”，以審批環(huán)節(jié)最少、程度最簡(jiǎn)、時(shí)間最短，最大力度地為實(shí)體經(jīng)濟(jì)讓利，降低創(chuàng)業(yè)成本。要推進(jìn)審批事項(xiàng)清單化，規(guī)范登記審批事項(xiàng)目錄管理。對(duì)前置審批事項(xiàng)的，堅(jiān)持依法取得相關(guān)行政許可后核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照;對(duì)非前置審批事項(xiàng)的，依法直接核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照;對(duì)后置審批事項(xiàng)的，嚴(yán)格落實(shí)“雙告知”制度，提高社會(huì)知曉度和部門(mén)協(xié)作性。三要更大力度提升效能。推行工商登記負(fù)面清單管理，全面落實(shí)工商登記投資(任職)資格負(fù)面提示清單、企業(yè)名稱登記負(fù)面清單、市場(chǎng)主體住所禁設(shè)區(qū)域清單，編制經(jīng)營(yíng)范圍登記負(fù)面提示清單。堅(jiān)持“非禁即入”理念，加快推進(jìn)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照改革步伐，以數(shù)據(jù)“多跑路”換取創(chuàng)業(yè)者“少跑路”。

　　2、寬進(jìn)嚴(yán)管，把市場(chǎng)作戰(zhàn)場(chǎng)。“寬進(jìn)嚴(yán)管”，“寬進(jìn)”即放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，“嚴(yán)管”即加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，要做到放活不放任、管好不管死。一要健全監(jiān)管體系。統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)環(huán)境是保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的必要條件，是促進(jìn)武穴科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的基礎(chǔ)保障。工商系統(tǒng)要把市場(chǎng)監(jiān)管作為第一責(zé)任，創(chuàng)新監(jiān)管理念，創(chuàng)新監(jiān)管模式，加大工作力度，落實(shí)“誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管，誰(shuí)主管、誰(shuí)監(jiān)管”原則，與有關(guān)部門(mén)配合，明確監(jiān)管主體，細(xì)化責(zé)任分工，推動(dòng)各部門(mén)間信息互通、聯(lián)動(dòng)響應(yīng)，確保事有人管、責(zé)有人負(fù)。二要加強(qiáng)信用監(jiān)管。省政府最近印發(fā)了《關(guān)于“先照后證”改革后加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的實(shí)施意見(jiàn)》，市縣兩級(jí)工商局通過(guò)調(diào)整機(jī)構(gòu)成立了稽查分局、設(shè)立了信用監(jiān)管分局、增設(shè)了網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管科(股)，一系列的暖場(chǎng)動(dòng)作都在表明，以“信用監(jiān)管”為核心的事中事后監(jiān)管，將是今年的“重頭戲”。工商部門(mén)要全力推進(jìn)企業(yè)信用信息公示“一張網(wǎng)”建設(shè)，加強(qiáng)信用信息歸集和互聯(lián)共享，建立跨部門(mén)聯(lián)動(dòng)響應(yīng)機(jī)制和失信懲戒機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“一處違法，處處受限”。三要強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法。探索推進(jìn)統(tǒng)一市場(chǎng)監(jiān)管和綜合執(zhí)法，繼續(xù)深入開(kāi)展流通環(huán)節(jié)食品安全整治、網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)、商標(biāo)侵權(quán)、非法廣告、非法傳銷、商業(yè)賄賂、無(wú)照經(jīng)營(yíng)、紅盾護(hù)農(nóng)、合同和商品交易市場(chǎng)等專項(xiàng)打擊行動(dòng)，大力整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。對(duì)于危害人民群眾生命安全、影響社會(huì)和諧穩(wěn)定、嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的違法行為，必須加大懲處力度、加大曝光力度，通過(guò)查處和曝光一批大要案件，震懾不法分子，樹(shù)立執(zhí)法權(quán)威。這里特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)投融資理財(cái)行業(yè)的監(jiān)管，加大非法集資、非法吸儲(chǔ)放貸等違法行為的查處打擊力度，今后沒(méi)有經(jīng)過(guò)市委、市政府研究同意一律不再批準(zhǔn)設(shè)立投融資理財(cái)公司。

　　3、履職盡責(zé)，重民生贏民心。消費(fèi)維權(quán)涉及廣大人民群眾切身利益，關(guān)系社會(huì)和諧穩(wěn)定，是促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段。加強(qiáng)消費(fèi)維權(quán)工作,擦亮消費(fèi)維權(quán)品牌，是工商部門(mén)的應(yīng)盡之責(zé)、應(yīng)有之義。今年，要繼續(xù)推進(jìn)12315“五進(jìn)”工作，消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站向新領(lǐng)域延伸，實(shí)現(xiàn)在公共企事業(yè)單位的全覆蓋、重點(diǎn)領(lǐng)域的全覆蓋。要大力開(kāi)展“商品無(wú)假、服務(wù)無(wú)詐、投訴無(wú)憂”放心消費(fèi)示范商戶(商場(chǎng)、超市、市場(chǎng)、企業(yè))、示范街區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，提升經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信度、消費(fèi)環(huán)境安全度、消費(fèi)者滿意度。要建立12315績(jī)效考核機(jī)制，開(kāi)展消費(fèi)維權(quán)崗位練兵“一季一評(píng)、一年一賽”活動(dòng)、消費(fèi)維權(quán)案例評(píng)析“一季一講、一地一案”活動(dòng)，進(jìn)一步提升工作人員的服務(wù)水平和業(yè)務(wù)能力。要改進(jìn)12315呼叫系統(tǒng)和綜合調(diào)度系統(tǒng)，推進(jìn)12315應(yīng)急指揮系統(tǒng)向更多的工商所、消費(fèi)維權(quán)站延伸，推動(dòng)應(yīng)急指揮系統(tǒng)功能拓展應(yīng)用，指導(dǎo)、推動(dòng)各地組建消費(fèi)維權(quán)快速反應(yīng)隊(duì)伍，提高12315體系綜合效能。要進(jìn)一步完善相對(duì)集中接收、接訴快速響應(yīng)、分工協(xié)作處理、數(shù)據(jù)統(tǒng)一歸集，案源主動(dòng)篩查、實(shí)名舉報(bào)回告的訴求高效處理機(jī)制;進(jìn)一步完善研發(fā)機(jī)制，充分利用消費(fèi)維權(quán)大數(shù)據(jù)分析利用系統(tǒng)，提高數(shù)據(jù)分析的時(shí)效性、針對(duì)性、實(shí)用性和預(yù)見(jiàn)性。要加強(qiáng)同新聞媒體的協(xié)作，深入宣傳新《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》，繼續(xù)辦好全市消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)站建設(shè)，積極利用新載體拓展消費(fèi)維權(quán)平臺(tái)，為消費(fèi)者提供一個(gè)及時(shí)、便捷、高效的消費(fèi)維權(quán)新渠道。

　　總之，希望全市工商系統(tǒng)發(fā)揚(yáng)成績(jī)，銳意進(jìn)取，干在實(shí)處，走在排頭，努力開(kāi)創(chuàng)工商行政管理工作新局面，為建設(shè)“現(xiàn)代港城、創(chuàng)新強(qiáng)市、城鄉(xiāng)一體、生態(tài)武穴”作出新的更大貢獻(xiàn)!

　　最后，祝大家新的一年工作順利、萬(wàn)事如意。