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城建管理工作會(huì)議講話

發(fā)布時(shí)間:2023-06-20

城建管理工作會(huì)議講話(精選3篇)

城建管理工作會(huì)議講話 篇1

  同志們:

  這次全市城市建設(shè)管理工作會(huì)議的主要任務(wù)是,客觀總結(jié)20xx年城市建設(shè)管理工作成果,表彰工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,客觀分析當(dāng)前面臨的形勢(shì),研究部署x年城市建設(shè)管理工作任務(wù),動(dòng)員全市上下進(jìn)一步解放思想,搶抓機(jī)遇,務(wù)實(shí)苦干,圍繞“創(chuàng)三城建三區(qū)”工作目標(biāo),打好城市建設(shè)管理攻堅(jiān)戰(zhàn),以城市建設(shè)大發(fā)展促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)大提速。

  下面,我講三個(gè)方面問(wèn)題。

  一、總結(jié)成績(jī),分析形勢(shì),進(jìn)一步堅(jiān)定加快“創(chuàng)三城建三區(qū)”的信心和決心

  過(guò)去的一年,是我市城市建設(shè)勢(shì)頭十分強(qiáng)勁,城市管理水平不斷提升,群眾生活環(huán)境明顯改善的一年。一年來(lái),全市上下以實(shí)施四項(xiàng)戰(zhàn)略、加快“五城”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持爭(zhēng)項(xiàng)目完善基礎(chǔ)設(shè)施,抓招商推進(jìn)城市建設(shè),聚合力提升管理水平,城市從功能到特色、從形象到內(nèi)涵、從品位到素質(zhì)均發(fā)生了顯著變化,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了有力保障。城市建設(shè)規(guī)劃提檔升級(jí)。遵循城市總體規(guī)劃,編制完成了近期建設(shè)規(guī)劃、供熱燃?xì)庖?guī)劃、環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃以及北部新區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃,為開展城市建設(shè)和管理工作提供了科學(xué)依據(jù)。北部新區(qū)建設(shè)序時(shí)啟動(dòng)。市醫(yī)院異地新建、鑫鼎帝家等多個(gè)高層建筑整體推進(jìn),星級(jí)賓館、公安局、地稅局等單位新建選址工作已經(jīng)完成,全市行政辦公服務(wù)中心正在審批當(dāng)中,府前大街道路工程、惠普立交橋綠化工作正按規(guī)劃有序推進(jìn)。城市開發(fā)改造成果顯著。棚戶區(qū)改造力度加大,累計(jì)拆遷3025戶,改造面積達(dá)38萬(wàn)平方米,配建廉租房300套,群眾住房條件進(jìn)一步改善。“暖房子”工程超額實(shí)施,完成改造面積46.7萬(wàn)平方米,5086戶居民受益,被評(píng)為全省“暖房子”工程推進(jìn)工作先進(jìn)城市。城市基礎(chǔ)設(shè)施拓展完善。新建和改造市區(qū)精品道路19.7公里,鋪裝巷道5.1萬(wàn)平方米,鋪設(shè)供水管網(wǎng)6000延長(zhǎng)米。新增綠地面積77公頃,城市綠化覆被率達(dá)到了37.4%。體育場(chǎng)及健身中心改造完成,休閑娛樂(lè)設(shè)施配套興建,市民健身娛樂(lè)條件顯著提高。城市建設(shè)管理持續(xù)加強(qiáng)。規(guī)劃審批、房產(chǎn)管理、工程招投標(biāo)和質(zhì)量監(jiān)督等管理工作更加規(guī)范,市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生綜合整治成效明顯,店外經(jīng)營(yíng)、非法占道、亂設(shè)牌匾、私搭亂建等違規(guī)違法行為得到有效遏制,各類城市精神文明創(chuàng)建活動(dòng)廣泛開展,廣大市民城市意識(shí)不斷增強(qiáng)。這些成績(jī)的取得,既是市級(jí)幾個(gè)班子高度重視、正確決策的結(jié)果,也是全市各部門密切配合、通力協(xié)作的結(jié)果,更是廣大市民理解支持、熱情參與的結(jié)果。在此,我代表市委、市政府,對(duì)在城市建設(shè)管理工作中做出貢獻(xiàn)的部門和單位,表示衷心的感謝!向受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,表示熱烈的祝賀!

  x年,是我市在更高層次上推進(jìn)“五城”建設(shè)、致力邁入全省強(qiáng)縣行列的開局之年。城市作為縣域發(fā)展的平臺(tái)、招商引資的“窗口”、安居創(chuàng)業(yè)的載體,在聚集生產(chǎn)要素、統(tǒng)籌各業(yè)發(fā)展、惠及民生民利等方面的支撐和保障作用越來(lái)越重要。為此,市委、市政府決定,今年將圍繞“創(chuàng)三城建三區(qū)”,即創(chuàng)建國(guó)家級(jí)園林城、國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城、省級(jí)文明城;加快崛起新城區(qū)、優(yōu)化提升老城區(qū)、改造復(fù)興商貿(mào)區(qū)這一目標(biāo)定位,以更大的氣魄、更強(qiáng)的力度、更快的節(jié)奏、更高的水平,在全市大打一場(chǎng)“城市建設(shè)管理攻堅(jiān)戰(zhàn)”,力爭(zhēng)一年見成效、三年提層次、五年大變樣,努力把洮南建設(shè)成為城市特色彰顯、功能配套齊全、環(huán)境優(yōu)美宜居、活力充分釋放的現(xiàn)代中等城市。這一目標(biāo)的提出,是市委、市政府把握大勢(shì)、分析形勢(shì)的綜合研判,也是我市在新一輪大發(fā)展中搶占先機(jī)、贏得主動(dòng)的現(xiàn)實(shí)選擇,更是我們打造區(qū)域發(fā)展新高地、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)硬實(shí)力的迫切需求。第一,打好城市建設(shè)管理攻堅(jiān)戰(zhàn)是形勢(shì)所趨。近年來(lái),中央始終把加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、刺激消費(fèi)、帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要抓手,相繼出臺(tái)了一系列扶持政策,省委、省政府又針對(duì)我省重要節(jié)點(diǎn)城市、特別是縣城的發(fā)展,制定了《統(tǒng)籌推進(jìn)“三化”加快縣域發(fā)展的意見》,明確提出進(jìn)一步促進(jìn)住房消費(fèi),加大城市棚戶區(qū)改造、實(shí)施“暖房子”工程、加快廉租房建設(shè)的工作方向?梢哉f(shuō),政策支持力度超過(guò)了以往任何時(shí)期。同時(shí),隨著我市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,城市建設(shè)力度的持續(xù)加大,已經(jīng)具備了創(chuàng)建國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市、園林城市的良好基礎(chǔ)條件。只要我們下定決心,搶抓機(jī)遇,乘勢(shì)快上,“創(chuàng)三城建三區(qū)”的目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)。第二,打好城市建設(shè)管理攻堅(jiān)戰(zhàn)是發(fā)展所需。在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的形勢(shì)下,一個(gè)城市的功能品位越強(qiáng)、投資環(huán)境越優(yōu),就越能凝聚人心,吸引人氣,形成招商引資、擴(kuò)大開放、加快發(fā)展的“洼地效應(yīng)”。我們“創(chuàng)三城建三區(qū)”,就是致力打造城市名片的“金字招牌”,塑造宜居宜業(yè)的城市環(huán)境,內(nèi)增凝聚力,外增吸引力,發(fā)展生產(chǎn)力,努力確保洮南在建設(shè)省域強(qiáng)縣的競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出。為此,全市上下一定要牢固樹立“抓城建就是抓發(fā)展”的理念,拿出打贏硬仗的決心,樹立抓出成效的信心,全力以赴地把城市建設(shè)管理工作推向一個(gè)新的高度。第三,打好城市建設(shè)管理攻堅(jiān)戰(zhàn)是民心所向。科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,具體到城市建設(shè)管理上,就是要確保發(fā)展成果由人民普惠共享。通過(guò)近年來(lái)的建設(shè)和管理,我市的城市環(huán)境和形象明顯改觀,但與省內(nèi)先進(jìn)城市相比、與現(xiàn)階段城鎮(zhèn)化要求相比,我們?cè)诔鞘幸?guī)劃、建設(shè)、管理等方面還有一定差距,“臟、亂、差”現(xiàn)象依然存在,不講秩序、不講公德的行為時(shí)有發(fā)生,廣大群眾宜居之盼、樂(lè)業(yè)之需、舒適之愿十分迫切。從這種意義上講,“創(chuàng)三城建三區(qū)”、打好城市建設(shè)管理攻堅(jiān)戰(zhàn),更是一項(xiàng)民心工程、幸福工程。全市各部門、各單位必須自覺地把思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來(lái),把行動(dòng)落實(shí)到“創(chuàng)三城建三區(qū)”的目標(biāo)任務(wù)上來(lái),抓緊制定工作規(guī)劃,分解落實(shí)工作任務(wù),齊心協(xié)力搞好城市開發(fā)建設(shè),為我市縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展注入強(qiáng)大的動(dòng)力。

  二、突出重點(diǎn),狠抓關(guān)鍵,進(jìn)一步加大“創(chuàng)三城建三區(qū)”工作推進(jìn)力度

  x年全市城市建設(shè)管理工作總的要求是,以深入推進(jìn)“五城”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以“創(chuàng)三城建三區(qū)”為目標(biāo),以開展“城市建設(shè)管理攻堅(jiān)戰(zhàn)”活動(dòng)為主線,統(tǒng)籌推進(jìn)城市綠化、凈化、亮化、硬化、美化“五化”工程,完善基礎(chǔ)設(shè)施,建設(shè)精品街路,提升功能品位,加快推進(jìn)洮南特色城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),我們要重點(diǎn)抓好以下五方面工作。

  (一)圍繞城市規(guī)劃科學(xué)化,適時(shí)調(diào)整、注重執(zhí)行,確保規(guī)劃的權(quán)威性。規(guī)劃作為城市建設(shè)的藍(lán)圖,直接決定著城市建設(shè)的質(zhì)量和水平。要在修編完善城市總體規(guī)劃、北部新區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域控制性詳細(xì)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,深入研究分析,適時(shí)科學(xué)調(diào)整,從更高層次、更高水平上實(shí)施規(guī)劃編制,拓展深度,加快進(jìn)度,使城市規(guī)劃更加符合發(fā)展要求、符合洮南實(shí)際、符合市民意愿。要堅(jiān)持規(guī)劃與建設(shè)相統(tǒng)一,嚴(yán)格執(zhí)行城市總體規(guī)劃和區(qū)域控制性詳規(guī)的相關(guān)規(guī)定,杜絕一切少批多建、未批先建、邊批邊建、違法亂建等違背規(guī)劃的建設(shè)行為,切實(shí)提高我市城市建設(shè)的獨(dú)特性、發(fā)展布局的合理性和資源利用的有效性。要堅(jiān)持規(guī)劃與管理相結(jié)合,按照“部門常態(tài)監(jiān)管、聯(lián)合執(zhí)法檢查”的原則,開展經(jīng)常性的規(guī)劃執(zhí)行監(jiān)督檢查,對(duì)突破規(guī)劃指標(biāo)、隨意改變建筑容積率等行為,要及早發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)厲查處;對(duì)違反建筑相關(guān)規(guī)程、影響市容市貌的現(xiàn)象,要嚴(yán)格把關(guān)、搞好監(jiān)察,堅(jiān)決制止重規(guī)劃輕落實(shí)、重審批輕管理的弊端,確保規(guī)劃執(zhí)行不走樣,工程建設(shè)不違規(guī)。要堅(jiān)持規(guī)劃與審批相協(xié)調(diào),引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,建立完善專家咨詢、社會(huì)公示等制度,多方面征求、聽取意見,統(tǒng)籌布局公共設(shè)施、辦公場(chǎng)地、休閑娛樂(lè)場(chǎng)所的建設(shè)選址,嚴(yán)格審批單體建筑的風(fēng)貌設(shè)計(jì),積極打造地標(biāo)型建筑和標(biāo)志性建筑群,力求城市開發(fā)建設(shè)能夠體現(xiàn)時(shí)代性、創(chuàng)新性、人文性的和諧統(tǒng)一,力爭(zhēng)做到不留遺憾。

  (二)圍繞城市融資多元化,創(chuàng)新思維、狠抓關(guān)鍵,破解資金“瓶頸”難題。大量的資金投入,是推進(jìn)城市開發(fā)建設(shè)的重要保證。要打破“有多少錢辦多少事、沒(méi)有錢不辦事”的思維模式,切實(shí)加大資金籌集力度,盡快形成“政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作”的多元投資格局。要注重對(duì)內(nèi)挖潛聚資,將可經(jīng)營(yíng)的存量資產(chǎn)和生產(chǎn)要素推向市場(chǎng),把城市道路、廣場(chǎng)、公用設(shè)施冠名權(quán)、廣告權(quán)等,通過(guò)產(chǎn)權(quán)、使用權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓或轉(zhuǎn)讓,以及合作、合資等方式,優(yōu)化配置城市公共要素資源,逐步形成投資、經(jīng)營(yíng)、回收的良性循環(huán)。要根據(jù)開發(fā)建設(shè)的進(jìn)程、土地市場(chǎng)發(fā)育的程度,有計(jì)劃實(shí)施城市用地儲(chǔ)備,抓好用地營(yíng)銷工作和土地銷售資金回籠工作,提高政府收入和城市投入能力,促進(jìn)城市建設(shè)滾動(dòng)開發(fā)、梯次推進(jìn)。要注重對(duì)外招商引資,按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)受益”的原則,健全完善各類優(yōu)惠政策,加大招商引資工作力度,鼓勵(lì)吸引更多的域內(nèi)外有實(shí)力、有資質(zhì)、有信譽(yù)的戰(zhàn)略投資者,參與到城市的開發(fā)建設(shè)中來(lái),拓寬融資渠道,聚集建設(shè)資金。要注重對(duì)接項(xiàng)目爭(zhēng)資,牢牢把握國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需和省實(shí)施“城鎮(zhèn)化”戰(zhàn)略的有利契機(jī),進(jìn)一步加大跑省進(jìn)京力度,圍繞城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),謀劃包裝好新項(xiàng)目、大項(xiàng)目,力爭(zhēng)多申報(bào)立項(xiàng)、多爭(zhēng)取資金。同時(shí),要加強(qiáng)與各家金融機(jī)構(gòu)、投資機(jī)構(gòu)的溝通接洽,密切與金融機(jī)構(gòu)的良好信貸關(guān)系,爭(zhēng)取金融建設(shè)投資,緩解我市城市建設(shè)資金不足的壓力。

  (三)圍繞城市建設(shè)功能化,打造精品、快速推進(jìn),加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。“創(chuàng)三城建三區(qū)”,改善薄弱環(huán)節(jié)是根本,完善基礎(chǔ)設(shè)施是關(guān)鍵,必須堅(jiān)持抓大與統(tǒng)小相協(xié)調(diào),提質(zhì)與增量相促進(jìn)的原則,迅速改變城市形象,提升城市品位。經(jīng)過(guò)前期的謀劃和儲(chǔ)備,今年市里準(zhǔn)備圍繞“三區(qū)”建設(shè),集中啟動(dòng)實(shí)施一批重點(diǎn)工程。相關(guān)部門要對(duì)應(yīng)工作分工,制定工作規(guī)劃,抓好工作落實(shí),保證城市建設(shè)有序推進(jìn),快見成效。在加快崛起新城區(qū)上,要按照“初具規(guī)模、功能凸顯”的目標(biāo),重點(diǎn)實(shí)施四項(xiàng)工程。一是行政中心北移工程,加快推進(jìn)全市行政辦公服務(wù)中心、公安局、地稅局、司法局、質(zhì)監(jiān)局、煙草公司等辦公樓在新區(qū)內(nèi)開工建設(shè),改善辦公環(huán)境,提高服務(wù)質(zhì)量。二是實(shí)施星級(jí)賓館建設(shè)工程,全力推進(jìn)星級(jí)賓館早日開工建設(shè),提升我市旅游、接待的能力和水平。三是實(shí)施文化活動(dòng)中心建設(shè)工程,建設(shè)集劇場(chǎng)、電影院、文化館、博物館、圖書館、檔案館、休閑廣場(chǎng)于一體的群眾休閑娛樂(lè)場(chǎng)所,滿足市民文體娛樂(lè)需求。四是實(shí)施府前大街和廣場(chǎng)建設(shè)工程,完成府前大街及廣場(chǎng)硬化和相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),力爭(zhēng)新區(qū)建設(shè)初見雛形。在優(yōu)化提升老城區(qū)上,要按照“完善功能、提升品位”的原則,重點(diǎn)實(shí)施十項(xiàng)工程。一是實(shí)施安居工程,全面完成去年開工小區(qū)收尾工作,規(guī)劃開發(fā)5個(gè)連片小區(qū),力爭(zhēng)新增棚戶區(qū)改造面積30萬(wàn)平方米,截轉(zhuǎn)改造面積20萬(wàn)平方米,購(gòu)買和配建廉租房350套,逐步改善群眾居住條件。二是實(shí)施精品小區(qū)建設(shè)工程,完成鑫鼎帝家、金水景城、晉吉上上城、興安家園、玫瑰花園五個(gè)高層小區(qū)建設(shè)工程,滿足群眾多樣化住房需求。三是實(shí)施暖房子工程,完成既有建筑節(jié)能改造45萬(wàn)平方米及老舊小區(qū)環(huán)境整治20萬(wàn)平方米,進(jìn)一步提高百姓的生活質(zhì)量。四是實(shí)施城市道路工程,完成新發(fā)路、明渠街兩條道路建設(shè)收尾工作,拓寬西二環(huán)路,維修改造松遼街中段、沁原北街和永勝西路。對(duì)市區(qū)主要街路兩側(cè)人行道進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)硬化,并規(guī)劃建設(shè)停車區(qū)域,緩解城市交通壓力。五是實(shí)施“脫靴”工程,對(duì)市區(qū)未硬化巷道進(jìn)行全面鋪裝,消滅市區(qū)所有泥土巷道,大力改善群眾出行條件。六是實(shí)施市政設(shè)施維修工程,更換富文路兩側(cè)邊石,完成建設(shè)西路、光明街中段路燈安裝,完善修建排水泵站3座,鋪裝部分地下排水管線,全面提高市政設(shè)施建設(shè)水平。七是實(shí)施沿街亮化工程,按照“設(shè)計(jì)簡(jiǎn)潔、富有動(dòng)感”的原則,統(tǒng)籌推進(jìn)市區(qū)立體亮化的設(shè)計(jì)安裝。由街道辦事處組織轄區(qū)內(nèi)駐在單位,對(duì)沿街的機(jī)關(guān)辦公樓、住宅樓全部安裝樓型燈;由住建局負(fù)責(zé)對(duì)主要街路沿街樹木進(jìn)行全面亮化,力求城區(qū)夜晚色彩斑斕、交相輝映。八是實(shí)施蔬菜批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)工程,在市區(qū)南部和西部,規(guī)劃新建兩個(gè)蔬菜綜合批發(fā)市場(chǎng),方便群眾日常生活。九是實(shí)施城市出口美化工程,以全面開展危房改造為契機(jī),對(duì)四個(gè)出口及城郊結(jié)合部附近的磚平房,進(jìn)行統(tǒng)一改造粉刷,并配套栽植花草樹木,逐步改善城市“前沿部位”的環(huán)境面貌。十是實(shí)施長(zhǎng)白過(guò)境路美化工程,對(duì)沿路兩側(cè)商鋪的牌匾、院墻進(jìn)行集中治理,配套推進(jìn)制作展板、砌筑花壇、硬化空地等附屬工程,提升洮南的對(duì)外形象。在改造復(fù)興商貿(mào)區(qū)上,要按照“體現(xiàn)風(fēng)格、彰顯魅力”的要求,啟動(dòng)實(shí)施關(guān)東古街開發(fā)改造工程,在現(xiàn)有興隆路兩側(cè),高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)二層復(fù)古建筑群2萬(wàn)平方米,同步實(shí)施道路、綠化、美化、亮化等工程建設(shè),全力打造集餐飲、娛樂(lè)、商務(wù)、旅游、購(gòu)物為一體的特色商業(yè)街。

  (四)圍繞城市綠化品位化,部門聯(lián)動(dòng)、豐富內(nèi)涵,打造生態(tài)宜居家園。下大力氣抓好城市的綠化美化,是加快建設(shè)綠色生態(tài)城、創(chuàng)建國(guó)家級(jí)園林城的基礎(chǔ)性工程,對(duì)于我們洮南這樣的西部干旱地區(qū)具有特殊重要的意義,要按照“適地適樹、見縫插綠、增高加密”的原則,精心組織,統(tǒng)籌推進(jìn),確保城市綠化逐步形成“點(diǎn)上成景、線上成蔭、片上成林”的生態(tài)特色。要科學(xué)設(shè)計(jì),按照城市綠地連通、城郊綠地結(jié)合、景觀與生態(tài)共融的思路,對(duì)城市出口、休閑廣場(chǎng)、單位庭院、居民小區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的綠化美化,進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃設(shè)計(jì),精心遴選樹種,優(yōu)化綠化層次,提升綠化品位,力求形成一街一景、錯(cuò)落有致的綠化格局。要突出重點(diǎn),按照“拆墻透綠、閑地植綠、單位擴(kuò)綠”的原則,持續(xù)開展花園式機(jī)關(guān)、花園式學(xué)校、花園式社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),精心搞好臨街單位、居民住宅前綠籬帶的種植推廣;全面推進(jìn)主要街路、出口花草樹木的新植補(bǔ)植工作,保證綠化的高度和密度;大力實(shí)施綠化精品工程,重點(diǎn)搞好森林廣場(chǎng)、體育場(chǎng)及健身中心以及錦湖公園、北部新區(qū)和市民休閑廣場(chǎng)等重點(diǎn)部位的綠化美化工作,加快建設(shè)生態(tài)林地、景觀綠地,全面提升城區(qū)綠化水平。要規(guī)范管護(hù),擇優(yōu)選購(gòu)適宜我市氣候和土壤條件的綠化苗木,多引進(jìn)大苗和成苗,在保證綠化美化效果的同時(shí),力爭(zhēng)早成形、快見效。要健全完善綠化管理的規(guī)章制度,精心管護(hù),嚴(yán)處重罰,確保栽一棵活一棵,植一片綠一方。要積極引導(dǎo)市民自覺參與到爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)園林城的工作中來(lái),全民動(dòng)手,全民管理,在全市形成人人重視綠化、支持綠化、保護(hù)綠化的濃厚氛圍。

  (五)圍繞城市管理精細(xì)化,整合資源、提高效能,提升市容市貌管理水平。城市建設(shè)三分在建、七分在管。要堅(jiān)持依法、科學(xué)、從嚴(yán)、有序的原則,以創(chuàng)建國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城和省級(jí)文明城為目標(biāo),整合資源,凝聚力量,全面提升城市管理水平。要狠抓城市衛(wèi)生管理,整合部門管理資源,集中整頓市區(qū)馬路市場(chǎng)、占道經(jīng)營(yíng)、亂停亂放、亂貼亂畫等問(wèn)題;加大設(shè)施投入力度,在市區(qū)街路統(tǒng)一擺放垃圾箱,規(guī)范市民定時(shí)、定點(diǎn)傾倒垃圾,保證市區(qū)垃圾日產(chǎn)日清;強(qiáng)化街道辦事處管理職能,對(duì)背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部的衛(wèi)生實(shí)行統(tǒng)一整治,確保衛(wèi)生清理無(wú)死角,環(huán)境治理無(wú)遺漏。要強(qiáng)化重點(diǎn)部位管理,下大力氣對(duì)市容市貌、交通秩序、市場(chǎng)秩序進(jìn)行集中整頓,確保做到四個(gè)統(tǒng)一。一是對(duì)市區(qū)內(nèi)廢品收購(gòu)點(diǎn)進(jìn)行集中整治,統(tǒng)一安排到固定區(qū)域,嚴(yán)禁隨意經(jīng)營(yíng)、亂擺亂放。二是對(duì)城市破路建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)一管理,按照“嚴(yán)審批、快修復(fù)”的原則,規(guī)范各建設(shè)單位遵守破路審批程序,足額交納保障資金,保障城市基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)揮使用效能。對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)隨意破壞道路的單位和個(gè)人,要嚴(yán)厲制止、嚴(yán)管重罰。三是統(tǒng)一交通管制,嚴(yán)禁超限超載車輛進(jìn)入市區(qū);大型運(yùn)輸車輛由交通和交警部門統(tǒng)一劃定路線,規(guī)范通行;進(jìn)入市區(qū)拉送建筑材料的車輛,必須加掛防護(hù)網(wǎng),防止垃圾外漏。四是建筑工地要嚴(yán)格操作規(guī)程,統(tǒng)一加掛隔離網(wǎng),嚴(yán)禁損毀公用設(shè)施,切實(shí)維護(hù)市容整潔,保障行人安全。要狠抓征地拆遷管理,對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,要組成拆遷推進(jìn)小組,深入做好政策宣傳和動(dòng)員工作,既要保證拆遷的進(jìn)度,又要維護(hù)好拆遷居民的切身利益,保障城市開發(fā)建設(shè)順利進(jìn)行。要狠抓市民行為管理,教育廣大市民要嚴(yán)格遵守《市民守則》和《市民日常行為規(guī)范》,從自己做起、從小事做起,努力提高自身的文明素質(zhì)和城市的文明程度,共同營(yíng)造全民參與城市建設(shè)管理的良好氛圍。

  三、明確職責(zé),完善措施,進(jìn)一步提高“創(chuàng)三城建三區(qū)”工作領(lǐng)導(dǎo)水平

  開展城市建設(shè)管理攻堅(jiān)戰(zhàn),逐步實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)三城建三區(qū)”目標(biāo),任務(wù)重、要求高、壓力大,全市上下必須牢固樹立責(zé)任意識(shí)和執(zhí)行意識(shí),精心組織,狠抓落實(shí),確保工作取得實(shí)效。

  (一)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。今年的城市建設(shè)管理工作,點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng),必須凝聚領(lǐng)導(dǎo)合力,細(xì)化任務(wù)分工,抓好工作落實(shí)。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要督辦到位。按照“分線管理、分口落實(shí)”的原則,組織和帶領(lǐng)分管系統(tǒng)部門,把所承擔(dān)和聯(lián)系的各項(xiàng)任務(wù)抓緊、抓好、抓出成效。特別是承擔(dān)包保任務(wù)的市級(jí)領(lǐng)導(dǎo),要對(duì)工程建設(shè),主動(dòng)協(xié)調(diào),破解難題,跟蹤問(wèn)效,確保工作分解到位、責(zé)任落實(shí)到位、措施保障到位。職能部門領(lǐng)導(dǎo)要指導(dǎo)到位。根據(jù)今年市里確定的城市綠化、凈化、亮化、硬化、美化任務(wù),抓緊組織精干力量,對(duì)工作進(jìn)行規(guī)劃,對(duì)任務(wù)進(jìn)行分解,把每一條街、每一段路、每一項(xiàng)工作都落實(shí)到具體部門,細(xì)化到包保單位,形成人人有責(zé)任,層層有壓力、環(huán)環(huán)有人管的工作格局。責(zé)任部門領(lǐng)導(dǎo)要執(zhí)行到位。對(duì)于分工負(fù)責(zé)的城市建設(shè)管理任務(wù),要切實(shí)強(qiáng)化工作執(zhí)行力,多講責(zé)任少講條件,多講落實(shí)少講客觀,高質(zhì)高效地完成好承擔(dān)的建設(shè)任務(wù)。要目標(biāo)責(zé)任考核到位。兩辦督查室要會(huì)同相關(guān)部門,依據(jù)“創(chuàng)三城建三區(qū)”總體部署,對(duì)重點(diǎn)工程建設(shè)情況進(jìn)行跟蹤督查考核,定期通報(bào)情況,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

  (二)要強(qiáng)化協(xié)調(diào),形成合力。抓好城市建設(shè)管理工作,不是某一個(gè)部門的工作,而是一項(xiàng)事關(guān)全局的系統(tǒng)工程,各部門、各單位必須主動(dòng)站位全局,密切溝通協(xié)調(diào),分兵把口、分線負(fù)責(zé),務(wù)求工作實(shí)效。住建、城管、林業(yè)、衛(wèi)生等城市建設(shè)管理責(zé)任部門,要對(duì)應(yīng)工作分工,切實(shí)做到意見常溝通、工作常協(xié)調(diào)、環(huán)節(jié)常理順,積極主動(dòng)地抓好城市規(guī)劃建設(shè)和管理工作,敢于堅(jiān)持原則,嚴(yán)格依法行政,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,真正做到規(guī)劃先行、依法建設(shè)、嚴(yán)格管理。財(cái)政、發(fā)改、公安、法院、土地、工商等參戰(zhàn)單位,要立足部門和行業(yè)職能,重點(diǎn)在爭(zhēng)取項(xiàng)目資金、維護(hù)拆遷秩序、平衡建設(shè)條件等方面發(fā)揮作用,絕不能因?yàn)閭(gè)別部門態(tài)度不積極、配合不到位而影響工程建設(shè)。各街道、社區(qū)要主動(dòng)參與,積極協(xié)調(diào),圍繞城市建設(shè)管理的具體分工,超前搞好思想發(fā)動(dòng)工作,密切與職能部門的溝通對(duì)接,精心組織轄區(qū)單位和居民認(rèn)真抓好環(huán)境整治、綠化亮化工程,保證“創(chuàng)三城建三區(qū)”活動(dòng)扎實(shí)開展。

  (三)要大力宣傳,營(yíng)造氛圍。完成“創(chuàng)三城建三區(qū)”的目標(biāo)任務(wù),必須要把宣傳引導(dǎo)工作貫穿于始終,廣泛宣傳,積極動(dòng)員,最大限度地贏得人民群眾的理解和支持。對(duì)內(nèi),要通過(guò)開展城市建設(shè)系列報(bào)道、典型報(bào)道,形成輿論氛圍,壯大活動(dòng)聲威,全方位、多角度展示城市建設(shè)管理一線的工作成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),激發(fā)廣大群眾建設(shè)家鄉(xiāng)、管理城市的積極性和主動(dòng)性;對(duì)外,要充分整合廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體資源,創(chuàng)新宣傳形式,擴(kuò)大宣傳范圍,以我市開展的重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程為新聞報(bào)道的切入點(diǎn),把洮南在推進(jìn)城市建設(shè)管理工作中的信心和決心、力度和速度充分展示出去,著力提升洮南對(duì)外美譽(yù)度,擴(kuò)大洮南招商吸引力。

  同志們,今年的城市建設(shè)管理工作,目標(biāo)已經(jīng)明確,思路已經(jīng)清晰,責(zé)任也已落實(shí)。廣大城市建設(shè)管理工作者,一定要按照此次會(huì)議的安排部署,同心同德、團(tuán)結(jié)協(xié)作、克難攻堅(jiān),打好打贏城市建設(shè)管理攻堅(jiān)戰(zhàn),為推動(dòng)洮南跨越發(fā)展、實(shí)現(xiàn)振興崛起做出新的更大貢獻(xiàn)!

城建管理工作會(huì)議講話 篇2

  同志們:

  今天召開這次會(huì)議,主要是總結(jié)x年城市建設(shè)創(chuàng)建管理工作,明確今后五年的工作目標(biāo)和思路,安排部署x年工作任務(wù)。會(huì)議的主題是:確定新目標(biāo),明晰新思路,建立新機(jī)制,推行新舉措,確保新一輪城市擴(kuò)容提質(zhì)今年取得突破性進(jìn)展。等會(huì),譚縣長(zhǎng)和其他幾位領(lǐng)導(dǎo)還要作重要講話,我們一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì),狠抓落實(shí)。下面,我根據(jù)縣城市建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于今年城市建設(shè)創(chuàng)建管理工作的總體安排,講三個(gè)方面的意見。

  一、x年城市建設(shè)創(chuàng)建管理工作回顧

  x年,我縣城市建設(shè)創(chuàng)建管理工作圍繞“以城市擴(kuò)容提質(zhì)為重點(diǎn),大力推進(jìn)城市化建設(shè)”的發(fā)展目標(biāo),強(qiáng)化規(guī)劃修編,加快建設(shè)步伐,完善城市功能,規(guī)范城市管理,開展文明創(chuàng)建,取得了新的成效,為新一輪城市擴(kuò)容提質(zhì)奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。

  1、城市規(guī)劃力度加大,開展規(guī)劃修編,嚴(yán)格規(guī)劃審批,規(guī)劃管理得到加強(qiáng)。一是基本完成了縣城總體規(guī)劃、開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃、東城區(qū)5平方公里控制詳規(guī)、澧陽(yáng)新區(qū)2平方公里控制詳規(guī);二是完成了陽(yáng)光明居、錦繡花城、體育中心等44個(gè)建設(shè)項(xiàng)目修建性詳規(guī);三是完成了關(guān)心南路、新河路、洗墨池路等8條市政道路規(guī)劃設(shè)計(jì);四是完成了澧州廣場(chǎng)改造、蘭江公園改造、臨江西路景觀等城市綠化工程規(guī)劃設(shè)計(jì);五是完成了護(hù)城、關(guān)心、駟馬、澧陽(yáng)、黃橋等社區(qū)公寓安置規(guī)劃;六是依法核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證66個(gè);七是服務(wù)新農(nóng)村建設(shè),完成了80個(gè)行政村的新農(nóng)村整建規(guī)劃工作,基本完成了村鎮(zhèn)規(guī)劃體系,規(guī)劃文本和圖紙進(jìn)入討論和評(píng)審程序。為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民建房辦理選址意見書和規(guī)劃許可證67個(gè),為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)選址、規(guī)劃設(shè)計(jì)到審批共核發(fā)許可證8個(gè),完成了澧陽(yáng)鎮(zhèn)澄坪村6公頃受災(zāi)村民的規(guī)劃和安置工作,完成了張公廟兔子口村村民點(diǎn)和農(nóng)家樂(lè)休閑廣場(chǎng)的修建性詳規(guī)。

  2、城市建設(shè)力度加大,突出了重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè),城市基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步配套。一是政府投入帶動(dòng)了城市建設(shè)。x年,我縣城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)累計(jì)投入達(dá)11698萬(wàn)元。完成了集休閑、健身、娛樂(lè)、觀光為一體的澧州廣場(chǎng)和蘭江公園的改造;完成了臨江西路人行道及路燈工程、關(guān)心南路路面硬化及配套工程、澧陽(yáng)南路北端拓寬改造及下水道工程、曉鐘街一期道路及下水道配套工程、工業(yè)大道南拓及配套工程、財(cái)富路配套工程和解放北路人行道配套工程;完成了澧州大道和澧陽(yáng)北路路面維修;政府獎(jiǎng)勵(lì)60萬(wàn)元帶動(dòng)民間投資完成了22條小街小巷的硬化、亮化及下水道建設(shè);完成了工業(yè)園5000平方米花園廣場(chǎng)及標(biāo)志牌建設(shè);完成了20xx平方米的廉租房建設(shè)和創(chuàng)意燃?xì)饧託庹局黧w工程建設(shè)。新增綠化面積18954平方米,栽植各類樹木1200余株,綠地率和綠化覆蓋率分別由20xx年的10.88%和11.38%提高到11.58%和12.08%。環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施有所改善,購(gòu)置了3臺(tái)垃圾清運(yùn)車,新建了10座地坑式垃圾中轉(zhuǎn)站和2座公廁,配套了新世紀(jì)等街道的果皮箱。城區(qū)供水網(wǎng)絡(luò)趨于完善,完成了縣城規(guī)劃區(qū)新的供水管網(wǎng)的規(guī)劃編制,利用開行貸款投資建設(shè)的地表水廠正式投入使用。二是市場(chǎng)運(yùn)作推動(dòng)了城市建設(shè)。投資3億多元的財(cái)富廣場(chǎng)大部分已竣工并正式營(yíng)業(yè);投資5000多萬(wàn)元的我縣首個(gè)高層住宅小區(qū)九澧尊邸已驗(yàn)收交付使用;總投資達(dá)2億多元的錦繡玫瑰園、天源美景、新華大廈、機(jī)電城二期、學(xué)府華庭等一批時(shí)尚、高檔的住宅小區(qū)正在建設(shè)之中。

  3、城市擴(kuò)容力度加大,拆遷補(bǔ)償基本到位,公寓式安置小區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利。x年,各部門各單位克服重重困難,密切配合,較好地完成了各建設(shè)項(xiàng)目的拆遷任務(wù)。全年完成拆遷面積56180平方米,涉及建設(shè)項(xiàng)目18個(gè),拆遷263戶,累計(jì)投入拆遷補(bǔ)償資金7537萬(wàn)元。同時(shí)籌集了近20xx萬(wàn)元的資金,全力建設(shè)公寓式安置小區(qū),澧陽(yáng)安置小區(qū)、護(hù)城安置小區(qū)已竣工驗(yàn)收,黃橋安置小區(qū)已建成樣板樓,總建筑面積達(dá)28116平方米,可安置拆遷戶260戶。

  4、城市管理力度加大,市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序繼續(xù)保持較高水平。一是城市管理行政執(zhí)法水平不斷提升。建立了由城管執(zhí)法局牽頭協(xié)調(diào),市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、城區(qū)公共客運(yùn)的管理與行政執(zhí)法相對(duì)獨(dú)立,聯(lián)合開展專項(xiàng)整治的城市管理行政執(zhí)法管理體制;城管執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)不斷增強(qiáng),執(zhí)法水平全面提高;專項(xiàng)整治工作取得了一定突破,煙花爆竹“禁改限”,取締規(guī)劃區(qū)非法營(yíng)運(yùn),整治出店、占道經(jīng)營(yíng)和亂丟亂扔、亂潑亂倒、亂堆亂放等工作,已取得初步成效;縣城規(guī)劃區(qū)違法違規(guī)建設(shè)清理整治工作成果顯著,查處違法建筑662宗,依法拆除違法建筑3850平方米,清理地下開發(fā)項(xiàng)目和半地下開發(fā)項(xiàng)目150個(gè),追繳入庫(kù)稅收200多萬(wàn)元。二是環(huán)衛(wèi)管理體制改革不斷深化。出臺(tái)了《澧縣縣城區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔管理暫行辦法》,對(duì)縣城區(qū)道路、社區(qū)、市場(chǎng)、居民住宅區(qū)、院落單位及綠化帶清掃保潔的責(zé)任單位,清掃保潔標(biāo)準(zhǔn),垃圾收集、清運(yùn)、處理的方式及標(biāo)準(zhǔn),清掃保潔管理模式等作出了具體的規(guī)定,明確了職責(zé),規(guī)范了管理;探索清掃保潔市場(chǎng)化管理的思路初見成效,面向社會(huì)公開招標(biāo)的勞動(dòng)街、臨江西路等4條近8萬(wàn)平方米的主要街道和近60萬(wàn)平方米的社區(qū)小街小巷清掃保潔和垃圾收集的質(zhì)量較高,清掃成本明顯下降。三是社區(qū)管理職能不斷增強(qiáng)。社區(qū)居委會(huì)在小街小巷清掃保潔、煙花爆竹“禁改限”、周末衛(wèi)生大檢查、臨街門店“門前五包”責(zé)任督導(dǎo)檢查、清理整治違法違規(guī)建筑等方面都發(fā)揮了積極的作用。

  5、文明建設(shè)力度加大,公民道德教育廣泛深入,文明社區(qū)創(chuàng)建有聲有色。編發(fā)了《澧縣公民道德手冊(cè)》、《澧縣居民文明手冊(cè)》等宣傳資料;建立了未成年人思想道德建設(shè)聯(lián)系會(huì)議制度和學(xué)校教育工作社會(huì)評(píng)價(jià)體系;廣泛開展和諧社區(qū)、和諧機(jī)關(guān)、和諧校園、和諧企業(yè)、和諧家庭創(chuàng)建活動(dòng);完成了護(hù)城、澹陽(yáng)、洗墨池、棚場(chǎng)街、永興寺等七個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)社區(qū)平臺(tái)建設(shè);科技、文體、法律、衛(wèi)生“四進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)廣泛深入。

  此外,我縣小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展也取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,帶動(dòng)了“鄉(xiāng)改鎮(zhèn)”工作。特別是在今年全市城市工作會(huì)議上,我縣省級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)澧陽(yáng)鎮(zhèn)、市級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)大堰垱鎮(zhèn)、百里文明走廊重點(diǎn)鎮(zhèn)張公廟和復(fù)興廠鎮(zhèn)得到了市政府的表彰。

  同志們,在過(guò)去一年里,城市建設(shè)創(chuàng)建管理工作凝聚了全縣人民的心血,特別是凝聚了廣大城市建設(shè)創(chuàng)建管理工作者的辛勤勞動(dòng)和奉獻(xiàn)。在此,我代表縣人民政府,向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!

  在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們更要清醒地看到存在的問(wèn)題和不足。一是干部職工城市建設(shè)創(chuàng)建管理的熱情減退,工作相對(duì)滑坡;二是城管執(zhí)法工作有待進(jìn)一步完善,市政、環(huán)衛(wèi)設(shè)施明顯滯后于城市的擴(kuò)容提質(zhì);三是城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生,尤其是社區(qū)小街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部以及市場(chǎng)衛(wèi)生與保潔,離市民要求和國(guó)家衛(wèi)生縣城標(biāo)準(zhǔn)還有很大差距;四是違法用地、違法建設(shè)和征地拆遷中搶搭搶建的問(wèn)題十分嚴(yán)重;五是城市建設(shè)融資創(chuàng)新不夠,融資渠道必需進(jìn)一步拓寬;六是小城鎮(zhèn)發(fā)展相對(duì)滯后,在政策保障和資金投入上力度不大。這些問(wèn)題我們要盡快加以解決。

  二、x年及今后5年城市建設(shè)創(chuàng)建管理工作的基本思路

  近些年來(lái),城市建設(shè)創(chuàng)建管理工作始終是我縣的一塊品牌,成績(jī)有目共睹。但是,我們不能自高自大,更不能裹足不前,必須自加壓力,創(chuàng)新思路,乘勢(shì)而上,加速發(fā)展。

  按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,城市化水平達(dá)到30%以后,城市乃至整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)都將進(jìn)入一個(gè)加速發(fā)展期。1978年全國(guó)城市化率17.9%,1998年30.4%,20xx年增長(zhǎng)12.5個(gè)百分點(diǎn),年均增長(zhǎng)0.6%;20xx年全國(guó)城市化率43.9%,與1998年比較,8年增長(zhǎng)13.5個(gè)百分點(diǎn),年均增長(zhǎng)1.7%,加速特征十分明顯。城市人口比重每增加1個(gè)百分點(diǎn),可以拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)2個(gè)百分點(diǎn),加快城市發(fā)展是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。長(zhǎng)期以來(lái),我縣作為農(nóng)業(yè)人口大縣,城市化水平偏低,近些年來(lái),縣委、縣政府大力推進(jìn)城市化發(fā)展,縣城擴(kuò)容提質(zhì)步伐明顯加快,但我縣城市化水平仍然偏低,目前我縣城市化水平不到30%,還沒(méi)有進(jìn)入加速發(fā)展期。而周邊縣市石門、津市、安鄉(xiāng)都在大力推進(jìn)城市化發(fā)展,建設(shè)加速,管理提升,發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。如果我們不自加壓力、加快發(fā)展,就會(huì)喪失建設(shè)澧水中下游區(qū)域中心城市的地緣優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),甚至有被邊緣化的危險(xiǎn)。不進(jìn)則退,慢進(jìn)也是退,這是不爭(zhēng)的現(xiàn)實(shí)壓力;只有快進(jìn),澧縣才能在激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟。從現(xiàn)在起,我們必須把加快城市發(fā)展作為帶動(dòng)澧縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步的自覺行動(dòng)。

  按照黨的xx大精神和縣委、縣政府的部署,x年及今后五年城市建設(shè)創(chuàng)建管理工作的基本思路是:以建設(shè)澧水中下游區(qū)域中心城市和生態(tài)宜居城市為基本目標(biāo),以改善民生為根本,以城市經(jīng)營(yíng)為突破,以城市擴(kuò)容為主線,以“兩區(qū)”建設(shè)為重點(diǎn),拉開框架、擴(kuò)大容量,打造新區(qū)、增加亮點(diǎn),配套設(shè)施、完善功能,規(guī)范管理、提升水平,確保新一輪城市擴(kuò)容提質(zhì)取得突破性進(jìn)展。

  今后五年城市建設(shè)創(chuàng)建管理工作的主要任務(wù)是:

  1、加快縣城擴(kuò)容提質(zhì)。進(jìn)一步提高城市發(fā)展水平,嚴(yán)格城市規(guī)劃,大力實(shí)施“東進(jìn)、北拓、西連”發(fā)展戰(zhàn)略,拓展發(fā)展空間。到x年,縣城建成區(qū)面積力爭(zhēng)達(dá)到25平方公里以上,縣城區(qū)人口達(dá)到25萬(wàn)人以上,城鎮(zhèn)化率達(dá)到45%以上。

  2、增強(qiáng)城市功能。進(jìn)一步完善配套城區(qū)管網(wǎng)、供水、供氣、供電和環(huán)衛(wèi)設(shè)施,加快文化、體育、休閑等公共設(shè)施建設(shè),不斷改善城市服務(wù)功能和城市人居環(huán)境,鞏固 “國(guó)家衛(wèi)生縣城”創(chuàng)建成果。

  3、深化城市創(chuàng)建。加強(qiáng)市民教育,強(qiáng)化市民參與城市管理的主人意識(shí),深化城市創(chuàng)建,提升城市品位,力創(chuàng) “國(guó)家文明縣城”。

  4、建好澧陽(yáng)新區(qū)。按照整體規(guī)劃、分步實(shí)施、加快建設(shè)的思路,五年內(nèi)力爭(zhēng)把澧陽(yáng)新區(qū)建成集行政服務(wù)、商貿(mào)休閑、醫(yī)療衛(wèi)生、文體教育等于一體的功能完善的城市新方陣、新亮點(diǎn)。

  5、打造生態(tài)宜居縣城。加強(qiáng)城市生態(tài)環(huán)境保護(hù),完成城區(qū)綠化規(guī)劃修編,大力開展植樹造林,增加城市綠地,建設(shè)栗河風(fēng)光帶、彭(山)欽(山)艷(洲)風(fēng)景區(qū),打造城市旅游名片。

  6、又好又快地加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè)。加強(qiáng)規(guī)劃管理,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)培植,加大資金投入,完善城鎮(zhèn)功能,搞好城鎮(zhèn)管理,充分發(fā)揮小集鎮(zhèn)特有的集聚作用和輻射效應(yīng)。

  三、x年城市建設(shè)創(chuàng)建管理工作安排

  (一)加大投入、加快建設(shè),推進(jìn)城市大擴(kuò)張

  1、強(qiáng)化規(guī)劃編制管理。一是要認(rèn)真貫徹落實(shí)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,強(qiáng)化規(guī)劃審批,實(shí)行鎮(zhèn)、村同治。二是要完成第三輪縣城總體規(guī)劃及縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、東城區(qū)控制性規(guī)劃、縣城規(guī)劃區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃、開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃以及土地利用規(guī)劃的申報(bào)審批工作。三是要認(rèn)真抓好張津公路沿線控制性規(guī)劃、規(guī)劃區(qū)道路建設(shè)規(guī)劃、綠化建設(shè)規(guī)劃、管網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃、小城鎮(zhèn)建設(shè)管理規(guī)劃、新農(nóng)村建設(shè)56個(gè)村莊整治規(guī)劃的編制工作。四是要配合縣城建設(shè)完成相關(guān)修建性規(guī)劃的編制。

  2、加強(qiáng)城市路網(wǎng)建設(shè)。以張津公路改造為契機(jī),全面啟動(dòng)207國(guó)道繞城線建設(shè),完成主要工程任務(wù);抓好臨江東路建設(shè);修建墨池路、新河路、桃花灘東路,路網(wǎng)總長(zhǎng)度達(dá)15公里,同時(shí)抓好辰星花園路等8條小街小巷建設(shè)。

  3、加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)。完成護(hù)城路、群星路、關(guān)心南路北段建設(shè);擴(kuò)建翊武西路至工業(yè)大道;建設(shè)開發(fā)區(qū)物流中心,配套開發(fā)區(qū)污水處理、固體廢棄物填埋場(chǎng)設(shè)施,保障公用綠化率達(dá)標(biāo);配套護(hù)城安置點(diǎn)建設(shè),啟動(dòng)關(guān)心安置點(diǎn)建設(shè)。

  4、抓好澧陽(yáng)新區(qū)建設(shè)。年內(nèi)要完成行政中心一期主體工程、安置公寓樓二期工程建設(shè);啟動(dòng)九澧實(shí)驗(yàn)學(xué)校、文化體育城和豪盛現(xiàn)代城商住小區(qū)建設(shè)。

  5、加大基礎(chǔ)設(shè)施投入。啟動(dòng)垃圾處理場(chǎng)、污水處理場(chǎng)建設(shè),配套建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站和密封式垃圾圍。

  6、加快經(jīng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)。完成湘鄂邊貿(mào)城重建,搬遷澧州水產(chǎn)市場(chǎng),建好農(nóng)資大市場(chǎng)、農(nóng)業(yè)綜合大市場(chǎng)、長(zhǎng)慶超市、關(guān)心、黃橋農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和珍珠蔬菜市場(chǎng)。

  7、抓好綠化亮化建設(shè)。完成臨江西路、墨池路、新河路、護(hù)城路綠化、亮化工程建設(shè),增加五處以上社區(qū)公共綠地。

  8、完成廉租房建設(shè)任務(wù)。要完善廉租房建設(shè)和使用辦法,建設(shè)廉租房20xx平方米,解決40戶城鎮(zhèn)低收入家庭的住房困難。

  (二)規(guī)范管理、嚴(yán)格執(zhí)法,營(yíng)造宜居生態(tài)大環(huán)境

  1、全力鞏固國(guó)家衛(wèi)生縣城成果。今年是國(guó)家衛(wèi)生縣城復(fù)審年。6月中旬前,省愛衛(wèi)辦將組織專家組對(duì)我縣鞏固國(guó)家衛(wèi)生縣城工作驗(yàn)收復(fù)查,并向全國(guó)愛衛(wèi)會(huì)呈報(bào)復(fù)查資料;因我縣環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)相對(duì)滯后和管理工作相對(duì)滑坡,加之當(dāng)時(shí)驗(yàn)收時(shí)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求較低,全國(guó)愛衛(wèi)會(huì)點(diǎn)名在下半年對(duì)我縣進(jìn)行抽查復(fù)審。因此,各級(jí)各單位必須高度統(tǒng)一思想,克服松勁、歇?dú)獾牟涣记榫w,把城市創(chuàng)建工作提升到是縣委、縣政府推進(jìn)城市化發(fā)展的重要戰(zhàn)略手段的高度來(lái)抓,健全領(lǐng)導(dǎo)班子,明確專人分管,定期研究、調(diào)度。要加大宣傳力度,營(yíng)造迎檢氛圍,增強(qiáng)干部職工和廣大市民愛護(hù)城市環(huán)境、參與城市創(chuàng)建的自覺性。要堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、部門主創(chuàng)、全民參與”,繼續(xù)開展“崗評(píng)單位進(jìn)社區(qū)包街管段”、“周末衛(wèi)生日”活動(dòng),采取居委會(huì)包小街小巷和居民住宅區(qū)、崗評(píng)單位包責(zé)任街道、青年志愿者服務(wù)隊(duì)包重點(diǎn)街道、城管執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)巡邏查處的責(zé)任制,做到全民參與創(chuàng)建,人人爭(zhēng)當(dāng)創(chuàng)建主人。要按照國(guó)家衛(wèi)生縣城考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真落實(shí)市容市貌,環(huán)境衛(wèi)生,環(huán)境保護(hù),單位及社區(qū)衛(wèi)生,市場(chǎng)管理,食品、公共場(chǎng)所衛(wèi)生及飲用水衛(wèi)生,除“四害”和健康教育等8個(gè)方面的達(dá)標(biāo)整改工作。此項(xiàng)工作縣委、縣政府將實(shí)行定期調(diào)度,定期檢查。

  2、大力提升城市管理水平。一是強(qiáng)化市容衛(wèi)生管理。要重點(diǎn)改革落實(shí)城市居民生活垃圾處理費(fèi)征收辦法,加大征收力度,減少漏征,增加收入;要繼續(xù)推行市場(chǎng)化管理模式,進(jìn)一步完善清掃保潔企業(yè)化運(yùn)作規(guī)程,擴(kuò)大主要街道清掃保潔市場(chǎng)化運(yùn)作范圍,重點(diǎn)推行環(huán)衛(wèi)處清掃保潔和垃圾清運(yùn)內(nèi)部招標(biāo)承包責(zé)任制;要強(qiáng)化小街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部清掃保潔的督導(dǎo)和管理;要繼續(xù)組織社區(qū)居委會(huì)與臨街門店和單位簽定《市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任狀》,社區(qū)居委會(huì)和包街管段的崗評(píng)單位要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,認(rèn)真落實(shí)“門前五包”責(zé)任;要加強(qiáng)城區(qū)“臟亂差”的治理,重點(diǎn)整治澧州路、解放路、翊武路、澧陽(yáng)路、人民路等主要街道亂潑亂倒、亂丟亂扔、亂堆亂放、亂貼亂畫的違規(guī)行為;要進(jìn)一步抓好車站、市場(chǎng)等窗口單位管理,維護(hù)澧縣縣城良好形象。二是規(guī)范戶外廣告管理。要嚴(yán)格實(shí)行戶外廣告設(shè)置準(zhǔn)入制度,認(rèn)真清理廣告資源,積極探索“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、管理統(tǒng)一、政府掌控、市場(chǎng)運(yùn)作、制度規(guī)范”的有效途徑,充分發(fā)揮資源效益,提高公共收益。三是加強(qiáng)城市公共客運(yùn)管理。要堅(jiān)持公交優(yōu)先,加大公汽線路站棚、站牌建設(shè);要強(qiáng)化服務(wù)理念,建立健全出租汽車、公共客運(yùn)汽車服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范出租車和公汽管理;要繼續(xù)加強(qiáng)行業(yè)培訓(xùn),提高公共客運(yùn)從業(yè)人員的整體素質(zhì)。四是認(rèn)真抓好“示范街”創(chuàng)建活動(dòng),要嚴(yán)格按照“示范街”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),把澧州路、解放路、翊武路建成我縣的市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、文明經(jīng)商、亮化美化示范街。

  3、不斷強(qiáng)化相對(duì)集中行政執(zhí)法。要遵循合法、規(guī)范、高效、便民、注重社會(huì)效果的原則,按照《澧縣城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)暫行規(guī)定》“7+1”職能的要求,完善部門聯(lián)系、應(yīng)急處置、執(zhí)法監(jiān)督等管理機(jī)制,優(yōu)化城管執(zhí)法模式、優(yōu)化執(zhí)法程序,做到公平、公正、公開執(zhí)法,努力為困難群眾致富提供方便。要加強(qiáng)市容市貌整治,依法取締主要街道出店占道的各類攤點(diǎn)和流動(dòng)攤擔(dān),從重查處非法設(shè)置的戶外廣告。要加強(qiáng)公共客運(yùn)市場(chǎng)整頓,打擊非法營(yíng)運(yùn)。要加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)執(zhí)法力度,依法查處施工場(chǎng)地運(yùn)輸車輛和過(guò)境車輛甩、撒、滴、漏渣土的違規(guī)行為,從重處罰屢教不改、拒不履行“門前五包”責(zé)任的臨街門店業(yè)主。要完善社區(qū)居委會(huì)限制燃放煙花爆竹預(yù)防機(jī)制,落實(shí)社區(qū)摸排情況日?qǐng)?bào)告制度,實(shí)現(xiàn)社區(qū)、城管110辦公室摸排信息共享,加大對(duì)違規(guī)燃放煙花爆竹和違規(guī)舉辦焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)的查處力度。要加強(qiáng)消防安全管理,消除火災(zāi)隱患。所有建設(shè)項(xiàng)目、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,必須先過(guò)消防審核關(guān);所有大型市場(chǎng)、居民小區(qū)必須徹查火災(zāi)隱患,認(rèn)真進(jìn)行整改,特別是珍珠市場(chǎng)、澧州食品城,管理單位要在消防部門的指導(dǎo)下,下大力解決好侵占消防通道、堵塞消防設(shè)施、電線私拉、亂接等問(wèn)題,按要求配備消防設(shè)施。

  (三)落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)明紀(jì)律,確保“兩違”整治基本完成任務(wù)

  今年是縣委、縣政府確定的“規(guī)劃執(zhí)法年”和“兩違整治年”。依法整治縣城規(guī)劃區(qū)違法用地和建設(shè)是事關(guān)澧縣長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重要工作,今年要作為城市建設(shè)創(chuàng)建管理工作的頭等大事來(lái)抓。

  1、態(tài)度要堅(jiān)決。近些年,縣城規(guī)劃區(qū)大量的違法建設(shè),嚴(yán)重侵占城市發(fā)展的公共資源,嚴(yán)重威脅城市綜合環(huán)境,嚴(yán)重危害社會(huì)公平和市場(chǎng)秩序,嚴(yán)重?fù)p害黨和政府的威信。拆違,順應(yīng)民心;不拆,有違民意。違法用地不查,違法建筑不拆,違法違規(guī)建房之風(fēng)不剎,就是我們各級(jí)政府的不作為,也是我們各級(jí)干部的失職。在拆違問(wèn)題上,各級(jí)各單位必須高度統(tǒng)一思想,旗幟鮮明,決不允許有任何的含糊和搖擺,要態(tài)度堅(jiān)決,信心堅(jiān)定,一鼓作氣,一抓到底。

  2、責(zé)任要落實(shí)。一是地方責(zé)任。按照屬地管理、以塊為主的原則,澧陽(yáng)鎮(zhèn)、澧澹鄉(xiāng)要認(rèn)真抓好調(diào)查摸底、宣傳發(fā)動(dòng)工作,嚴(yán)格把好用地關(guān)。二是部門責(zé)任。縣城管執(zhí)法局為拆違牽頭單位,規(guī)劃、國(guó)土、公安、建設(shè)、房管等相關(guān)部門要履行職能,搞好配合。要完善規(guī)劃執(zhí)法聯(lián)系會(huì)議制度,加強(qiáng)部門配合,達(dá)到信息共享,部門聯(lián)動(dòng),形成執(zhí)法合力。三是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。城管、規(guī)劃、國(guó)土、公安、建設(shè)、房管、澧陽(yáng)鎮(zhèn)、澧澹鄉(xiāng)都要明確一名班子成員負(fù)責(zé)拆違工作,明晰責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)拆違工作的領(lǐng)導(dǎo)。

  3、紀(jì)律要嚴(yán)明。對(duì)未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證或建設(shè)工程規(guī)劃許可證的違法建筑,要發(fā)現(xiàn)一處,立案查處一處,做到堆磚就問(wèn),起墻就推;對(duì)拒不接受處罰強(qiáng)行施工的,要采取有力措施查封違法施工設(shè)施,實(shí)施強(qiáng)制停工,從重予以處罰;對(duì)嚴(yán)重影響規(guī)劃、影響重點(diǎn)工程的違法建筑,要依法按程序堅(jiān)決予以拆除;對(duì)以租代征的違法建設(shè)要全面清理。黨員干部、基層負(fù)責(zé)人有違法建設(shè)的,必須帶頭自行拆除,對(duì)抵制拆違工作的,除依法實(shí)施強(qiáng)拆外,還要追究其法律和紀(jì)律責(zé)任。要加強(qiáng)各部門的通力合作,對(duì)全縣范圍內(nèi)已發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)項(xiàng)目,各職能部門要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院辦公廳[]71號(hào)文件精神,履行好各自的職責(zé),做到“八個(gè)不得”,即發(fā)展改革部門不得辦理項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)手續(xù);規(guī)劃部門不得辦理規(guī)劃許可證;建設(shè)部門不得發(fā)放施工許可證;電力和市政等公用企業(yè)不得通電、通水、通氣;國(guó)土資源管理部門不得受理土地登記申請(qǐng),房產(chǎn)部門不得辦理房屋所有權(quán)登記手續(xù),金融機(jī)構(gòu)不得發(fā)放貸款,工商部門不得注冊(cè)登記。否則,要追究各職能部門主要負(fù)責(zé)人的失職和瀆職責(zé)任。今后,縣城規(guī)劃區(qū)再出現(xiàn)違法建設(shè),所在村、居委會(huì)負(fù)責(zé)人要就地免職,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處分管領(lǐng)導(dǎo)要引咎辭職,相關(guān)職能部門的分管負(fù)責(zé)人要受到責(zé)任追究;對(duì)制止、查處違法違規(guī)建設(shè)不力、玩忽職守的國(guó)家工作人員,要給予組織處理和紀(jì)律處分。

  4、查處要徹底。年內(nèi),要按照縣委、縣政府的要求,對(duì)x年9月前規(guī)劃區(qū)已經(jīng)形成的662個(gè)“兩違”戶,基本查處到位。

  (四)集約資源,創(chuàng)新機(jī)制,實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)營(yíng)大突破

  1、節(jié)約集約用地。我縣國(guó)土資源存量較小、增量不足,要管住總量、嚴(yán)控增量、盤活存量,提高土地利用效益。要嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)用地定額標(biāo)準(zhǔn),建立閑置土地定期清理處置機(jī)制,嚴(yán)厲打擊囤地炒地行為,著力解決用地粗放、圈而不建等突出問(wèn)題;要嚴(yán)格控制土地一級(jí)市場(chǎng),所有開發(fā)用地必須全部由縣土地儲(chǔ)備中心儲(chǔ)備;要嚴(yán)格供地程序,由縣政府每年確定供地計(jì)劃,定期召開聯(lián)系會(huì)議確定供地規(guī)模;要嚴(yán)格按照“公平、公開、公正”的原則實(shí)行“招、拍、掛”,任何單位不得采取任何形式變相處置土地。今后,凡涉及容積率調(diào)整的,都由政府定期召開聯(lián)系會(huì)議研究確定;凡涉及土地經(jīng)濟(jì)糾紛的,法院等職能部門也只能處置土地收益,而不能直接處置土地。

  2、推行公寓樓安置。按照“政府引導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、基層負(fù)責(zé)、群眾參與、公開公平”的原則,有序推進(jìn)公寓樓安置,合理解決縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)村(居)民住房需要。在縣城規(guī)劃區(qū)建成區(qū)內(nèi),不準(zhǔn)新建設(shè)“一地一宅式”住房,符合安置政策不愿選擇公寓樓安置的,按規(guī)定對(duì)其進(jìn)行貨幣安置;在規(guī)劃控制區(qū)內(nèi)的其他征地房屋拆遷對(duì)象自愿采取公寓樓安置的,享受公寓樓安置的有關(guān)優(yōu)惠政策;勞動(dòng)、民政等部門要積極幫助征地失地農(nóng)民解決就業(yè)和社會(huì)保障等實(shí)際問(wèn)題。

  3、推行失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)。在已經(jīng)完成試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,在規(guī)劃區(qū)內(nèi)全面推開,確保征地拆遷順利進(jìn)行,確保被拆遷對(duì)象生產(chǎn)生活不受影響。

  (五)科學(xué)規(guī)劃,突出重點(diǎn),推動(dòng)小城鎮(zhèn)大發(fā)展

  加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè),是促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和促進(jìn)新形勢(shì)下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面和諧發(fā)展,加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的重要舉措,全縣各級(jí)各部門必須站在事關(guān)我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局高度,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。

  1、理清思路,明確目標(biāo),科學(xué)規(guī)劃,提高小城鎮(zhèn)建設(shè)水平。要堅(jiān)持“以人為本,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,集約有序”的原則,采取“以鎮(zhèn)固農(nóng)、以鎮(zhèn)促農(nóng)、產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)”的辦法,整合資源優(yōu)勢(shì),通過(guò)編制城鄉(xiāng)總體規(guī)劃,修編土地利用總體規(guī)劃和城鎮(zhèn)規(guī)劃,每年集中扶持3-5個(gè)小城鎮(zhèn),逐步推進(jìn),力爭(zhēng)通過(guò)幾年的努力,讓全縣大部分小城鎮(zhèn)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、布局合理、設(shè)施配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、特色明顯的現(xiàn)代化新型小城鎮(zhèn)。

  2、深化改革,拓寬渠道,建立多元化的城鎮(zhèn)建設(shè)投入機(jī)制。完善土地供應(yīng)制度,加大小城鎮(zhèn)建設(shè)用地有償使用力度,堅(jiān)持推行經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目建設(shè)用地必須公開招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓;鼓勵(lì)農(nóng)民到小城鎮(zhèn)落戶,在符合小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的前提下,對(duì)自愿退出原宅基地的農(nóng)民,允許其在交納一定基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)后在小城鎮(zhèn)按農(nóng)民建房政策審批建房,農(nóng)民放棄宅基地后不影響其農(nóng)村集體土地承包權(quán)益,不影響農(nóng)民身份享有的有關(guān)政策待遇;做好城鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)文章,鼓勵(lì)通過(guò)整理開發(fā)土地資源,改造老城區(qū),盤活鄉(xiāng)鎮(zhèn)存量建設(shè)用地,經(jīng)縣政府授權(quán),各小城鎮(zhèn)可收購(gòu)空閑地及破產(chǎn)企業(yè)閑置土地進(jìn)行儲(chǔ)備,提高小城鎮(zhèn)土地利用率;加大政府投入力度,今后一定時(shí)期內(nèi)在建制鎮(zhèn)收取的城建稅、市政設(shè)施配套費(fèi)等相關(guān)稅費(fèi)可按屬地原則逐步全額返還給各建制鎮(zhèn),積極向上級(jí)部門爭(zhēng)取項(xiàng)目資金扶持,加大縣直單位對(duì)口支援力度,落實(shí)小城鎮(zhèn)公用事業(yè)相關(guān)費(fèi)用的收取,制定土地出讓金縣級(jí)與鎮(zhèn)級(jí)的分成比例,縣政府每年從城市維護(hù)費(fèi)中安排一定資金,用于小城鎮(zhèn)的維護(hù)改造和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);積極開展招商引資,各小城鎮(zhèn)招商引資項(xiàng)目?jī)?yōu)惠政策按縣有關(guān)文件精神實(shí)施,按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)所有、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)受益”的原則,引導(dǎo)社會(huì)資金參與小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)建設(shè)。

  3、突出重點(diǎn),著力抓好中心鎮(zhèn)建設(shè)。根據(jù)城市總體規(guī)劃及小城鎮(zhèn)發(fā)展需要,確定六個(gè)中心鎮(zhèn),即大堰垱鎮(zhèn)、雷公塔鎮(zhèn)、甘溪灘鎮(zhèn)、小渡口鎮(zhèn)、碼頭鋪鎮(zhèn)、金羅鎮(zhèn),縣政府將對(duì)中心鎮(zhèn)在財(cái)政體制上作一定傾斜以支持中心鎮(zhèn)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),中心鎮(zhèn)的用地指標(biāo)和經(jīng)營(yíng)性用地指標(biāo)實(shí)行單列,以保證中心鎮(zhèn)發(fā)展的用地需要。

  4、依法管理,提升小城鎮(zhèn)形象。建立健全小城鎮(zhèn)建設(shè)管理和監(jiān)察機(jī)構(gòu),對(duì)具備條件的建制鎮(zhèn),縣城市建設(shè)、管理機(jī)構(gòu)沒(méi)有設(shè)置派出機(jī)構(gòu)的,可按程序申報(bào)設(shè)置派出機(jī)構(gòu),同時(shí)保障人員經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)指導(dǎo),解決小城鎮(zhèn)建設(shè)管理執(zhí)法主體不到位的問(wèn)題。著力抓好鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌、交通秩序、市場(chǎng)秩序,堅(jiān)決依法制止和查處違法建筑,推進(jìn)居民文明誠(chéng)信教育,提升城鎮(zhèn)整體形象。

  (六)依法行政,廉潔從政,實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍素質(zhì)大提高

  1、堅(jiān)持依法行政。要強(qiáng)化依法行政意識(shí),嚴(yán)格依法辦事,堅(jiān)決杜絕行政亂作為;要嚴(yán)肅行政紀(jì)律,確保政令暢通,堅(jiān)決杜絕行政不作為和作為不到位;要提高行政效率,加強(qiáng)工作配合,避免部門之間工作上出現(xiàn)越位、缺位和錯(cuò)位。

  2、加強(qiáng)廉政建設(shè)。要高度重視建設(shè)領(lǐng)域預(yù)防腐敗工作,對(duì)重點(diǎn)工程、土地供應(yīng)、規(guī)劃審批、房產(chǎn)開發(fā)、招投標(biāo)領(lǐng)域進(jìn)一步完善監(jiān)管制度,嚴(yán)格監(jiān)管程序。要高度重視機(jī)關(guān)干部廉潔自律,強(qiáng)化道德修養(yǎng),增強(qiáng)公仆意識(shí),杜絕權(quán)錢交易。

  3、提高隊(duì)伍素質(zhì)。要進(jìn)一步樹立民本觀念,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、創(chuàng)造力和執(zhí)行力。要按照外樹形象,內(nèi)強(qiáng)管理,自塑素質(zhì)的要求,加強(qiáng)行政執(zhí)法人員的政治理論學(xué)習(xí)、職業(yè)道德教育、法律知識(shí)和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),努力打造紀(jì)律嚴(yán)明、文明執(zhí)法的城市管理行政執(zhí)法隊(duì)伍。要加強(qiáng)政策研究和人才培養(yǎng),不斷提高干部隊(duì)伍素質(zhì)和城市工作水平。

  (七)強(qiáng)化教育、突出建設(shè),促進(jìn)全民素質(zhì)大提升

  1、突出和諧文化建設(shè)。一是要廣泛開展理想信念教育,利用城頭山、博物館等教育基地,廣泛開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀的宣傳教育,推出一批、評(píng)出一批、宣傳一批我縣精神文明建設(shè)重大成果。二是要鞏固深化創(chuàng)學(xué)成果,繼續(xù)大力開展創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子、學(xué)習(xí)型企業(yè)、學(xué)習(xí)型社區(qū)和學(xué)習(xí)型家庭的創(chuàng)建活動(dòng),營(yíng)造全民學(xué)習(xí)的氛圍。三是要繼續(xù)開展文明單位、文明社區(qū)、文明家庭、文明小區(qū)的創(chuàng)建,指導(dǎo)各級(jí)文明單位開展豐富多彩的主題活動(dòng)。

  2、突出公民道德建設(shè)。要深入落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,加大干部群眾和青少年的宣傳教育,集中推介一批我縣各行各業(yè)涌現(xiàn)出來(lái)的道德先進(jìn)典型;要通過(guò)廣泛深入的公共文明禮儀、社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德等教育活動(dòng),引導(dǎo)群眾克除陋習(xí),爭(zhēng)做文明市民。要扎實(shí)推進(jìn)思想道德建設(shè),大力開展“學(xué)校、家庭、社會(huì)”多邊互動(dòng)評(píng)價(jià)活動(dòng),進(jìn)一步凈化未成年人成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境。

  3、鞏固文明創(chuàng)建成果。今年,省文明委將對(duì)我縣鞏固省級(jí)文明縣城工作進(jìn)行復(fù)審?h文明辦要按照省檢標(biāo)準(zhǔn)制定達(dá)標(biāo)整改方案,明確責(zé)任、明晰任務(wù)、加強(qiáng)督導(dǎo);各級(jí)各單位要把省級(jí)文明縣城達(dá)標(biāo)整改工作與國(guó)家衛(wèi)生縣城達(dá)標(biāo)整改工作有機(jī)結(jié)合,制定實(shí)施細(xì)則,落實(shí)整改責(zé)任,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,確保復(fù)審過(guò)關(guān)。

  同志們,城市的發(fā)展承載著全體市民對(duì)美好生活的向往,承載著黨和政府對(duì)我們的殷切期望,也承載著我們對(duì)宏偉事業(yè)的不懈追求。我們要以神圣的使命感和責(zé)任感,開闊的視野和胸懷,嶄新的精神面貌和務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),加速推進(jìn)澧縣新型城市化,為把澧縣建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美、經(jīng)濟(jì)繁榮、功能齊備的生態(tài)宜居城市而努力奮斗。

城建管理工作會(huì)議講話 篇3

  同志們:

  20xx年是全面加速城市化進(jìn)程的關(guān)鍵一年,也是我區(qū)城市建設(shè)和管理工作取得非凡業(yè)績(jī)的一年.一年來(lái),在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,城建系統(tǒng)的廣大干部職工發(fā)揚(yáng)特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的精神,通力協(xié)作,密切配合,搶時(shí)間,爭(zhēng)主動(dòng),攻堅(jiān)破難,為推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高人民群眾的生活質(zhì)量,改善人民的居住環(huán)境,做出積極的貢獻(xiàn)。在此,我代表區(qū)政府向大家表示衷心的感謝,向受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示誠(chéng)摯的祝賀。剛才#局長(zhǎng)對(duì)去年的城建工作進(jìn)行了全面總結(jié),對(duì)下一步工作做了周密部署,希望大家在新的一年里,團(tuán)結(jié)一心,再接再勵(lì),開拓創(chuàng)新,與時(shí)俱進(jìn),努力使我區(qū)的城市建設(shè)管理工作在上新水平,在上新臺(tái)階。下面,就我區(qū)的城市管理工作再談幾點(diǎn)意見。

  一、把握形勢(shì),高點(diǎn)定位,切實(shí)把城市建設(shè)管理工作擺在全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出位置

  20xx年是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,鞏固宏觀調(diào)空成果,推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍的關(guān)鍵一年,也是實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)“一年有變化,兩年見成效,三年大變樣”的關(guān)鍵一年,做好今年的城市建設(shè)管理工作對(duì)推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展具有極其重要的意義。城市建設(shè)管理不僅僅是城建部門要做的工作,更需要政府各單位各部門通力協(xié)作,密切配合,樹立全局一盤棋的思想,心往一處想,勁往一處使,共同努力,切實(shí)把我們的城市建設(shè)好管理好。工作中,要突出“四個(gè)關(guān)鍵”:一是要突出一個(gè)“搶”字。今年春脖子短,現(xiàn)在已經(jīng)是3月中旬,一年的時(shí)間已經(jīng)過(guò)去近三分之一了,我們今年要實(shí)施的城建重點(diǎn)工程項(xiàng)目#項(xiàng),投資總額超過(guò)了#億元,可以說(shuō)時(shí)間緊,任務(wù)重,必須樹立爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí),抓住機(jī)遇,趕超發(fā)展,開好頭,力爭(zhēng)全年工作實(shí)現(xiàn)新突破。二是要強(qiáng)調(diào)一個(gè)“快”字。就是重點(diǎn)工程項(xiàng)目的推進(jìn)速度要快,要抓好銀#廣場(chǎng)、#街翻新改造、#路整體改造等續(xù)建工程的收尾工作,爭(zhēng)取上半年全部完工。要抓好新建工程的組織實(shí)施工作,落實(shí)開工時(shí)間,加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),落實(shí)計(jì)劃實(shí)施,保證各項(xiàng)工程如期竣工。三是要保證一個(gè)“高”字,要高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、嚴(yán)要求?焖偻七M(jìn)要以保證工程質(zhì)量為前提,城市建設(shè)具有不可逆轉(zhuǎn)性,要經(jīng)得起時(shí)間的考驗(yàn)和歷史的檢驗(yàn),要建成百年工程,工程質(zhì)量是關(guān)鍵。四是把握一個(gè)“嚴(yán)”字。要嚴(yán)格安全生產(chǎn)管理,嚴(yán)格規(guī)章制度,抓好督查落實(shí),不能存在一絲松懈和僥幸心理,近幾年來(lái),從中央到地方對(duì)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)一直非常重視,針對(duì)幾起重大事故,先后召開了一系列安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,反復(fù)強(qiáng)調(diào)反復(fù)強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)的重要性,

  對(duì)安全生產(chǎn)工作提出了明確要求。我們要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,開展建設(shè)工程項(xiàng)目執(zhí)法和安全生產(chǎn)大檢查,落實(shí)責(zé)任防范體系,防患于未然,爭(zhēng)取在管理上消除死角,不留盲區(qū),使全區(qū)工程質(zhì)量總體水平逐年提高,安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。

  二、抓住關(guān)鍵,突出重點(diǎn),以更加扎實(shí)的拼搏和努力,推動(dòng)全區(qū)建設(shè)管理工作實(shí)現(xiàn)新突破

  要認(rèn)真貫徹全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,繼續(xù)堅(jiān)持“#”的思路不動(dòng)搖,進(jìn)一步解放思想,加壓奮進(jìn),全面實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展。工作中要突出抓好“三個(gè)重點(diǎn)”:一是突出抓好城市管理年活動(dòng)。一個(gè)城市的管理水平,集中體現(xiàn)了城市的整體形象,是城市的品牌和效應(yīng)。我們?cè)诔鞘泄芾碇羞有許多不盡如人意的地方,如果不采取超常規(guī)的措施迎頭趕上,不但融入中心市區(qū)是一句空話,而且會(huì)影響到#市的發(fā)展。城市管理涉及到全社會(huì)的方方面面,不能單靠一個(gè)部門,一部分人,需要社會(huì)各界的共同努力和密切配合。我們要堅(jiān)持以大局利益為重,全力配合,形成一個(gè)思路、一個(gè)調(diào)子、一股干勁,爭(zhēng)取在短時(shí)間內(nèi)城市形象有一個(gè)新的提高,城市管理水平和人居環(huán)境質(zhì)量有一個(gè)新的提高,促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。二是突出抓好重點(diǎn)工程建設(shè)。要繼續(xù)強(qiáng)化規(guī)劃意識(shí),突出規(guī)劃的前瞻性、權(quán)威性和嚴(yán)肅性,嚴(yán)格按照規(guī)劃的要求和標(biāo)準(zhǔn),突出事關(guān)城市形象和人民生活的重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、舊城改造和小城鎮(zhèn)建設(shè),高質(zhì)量快速推進(jìn)區(qū)里確定的城市建設(shè)工程。今年完成重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施投資#億元。全面啟動(dòng)#路等#條城區(qū)橫向路網(wǎng)改造工程,努力打造“#”的城市網(wǎng)絡(luò)體系;全面完成#廣場(chǎng)主題雕塑及音樂(lè)噴泉的設(shè)計(jì)建設(shè),打造城市新靚點(diǎn);扎實(shí)推進(jìn)舊城改造和房地產(chǎn)開發(fā),實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)開發(fā)面積#萬(wàn)平方米,完成投資#億元;要抓好小城鎮(zhèn)建設(shè),推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,加快#四個(gè)鎮(zhèn)街與城區(qū)的融合步伐,拉開與城區(qū)對(duì)接的框架,形成整體快速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。三是拓寬城市經(jīng)營(yíng)渠道。城市經(jīng)營(yíng)要與城市文化結(jié)合起來(lái),從經(jīng)濟(jì)層面上挖掘和利用城市資產(chǎn)和文化資源,在更高層次上深入探索城市經(jīng)營(yíng)的新路子,進(jìn)一步擴(kuò)大資金來(lái)源,實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)的良性循環(huán),滾動(dòng)發(fā)展。

  三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保全區(qū)建設(shè)管理各項(xiàng)工作任務(wù)的順利實(shí)施

  一是要全面發(fā)動(dòng),廣泛參與。要通過(guò)多種宣傳渠道,采取多種宣傳形式,形成強(qiáng)有力的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。要通過(guò)宣傳教育,增強(qiáng)全社會(huì)的城市意識(shí)、公德意識(shí)、文明意識(shí),提高社會(huì)各界和廣大市民參與城市建設(shè)和城市管理的主動(dòng)性、自覺性、

  積極性,共同建設(shè)美麗、富裕、文明、開放的新#。

  二是要落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格考核。要進(jìn)一步完善獎(jiǎng)懲考核機(jī)制,加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的考核管理,將所有的工程項(xiàng)目進(jìn)行細(xì)化、量化,責(zé)任到人,一個(gè)工程一套班子,一個(gè)責(zé)任人。分工把口,各負(fù)其責(zé),嚴(yán)格考核,將考核結(jié)果作為評(píng)先樹優(yōu)的重要依據(jù)。

  三是要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持政府主導(dǎo),部門配合,各界參與,切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把城市管理年活動(dòng)擺上重要的議事日程。區(qū)里成立以區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的城市管理年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)建設(shè)管理局,負(fù)責(zé)活動(dòng)的統(tǒng)一調(diào)度和督導(dǎo)檢查。各單位、部門也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),制定具體的實(shí)施方案,要樹立大局意識(shí),高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成好各自承擔(dān)的工作任務(wù),確保活動(dòng)出成果、見成效。同志們,今年的城市建設(shè)管理工作任務(wù)重,時(shí)間緊,標(biāo)準(zhǔn)高,要求嚴(yán),希望大家發(fā)揚(yáng)成績(jī),奮發(fā)有為,開拓進(jìn)取,與時(shí)俱進(jìn),全力推進(jìn)建設(shè)事業(yè)快速健康發(fā)展,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)。

  謝謝大家!

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