省長(zhǎng)教育工作會(huì)議講話（精選5篇）

省長(zhǎng)教育工作會(huì)議講話 篇1

　　老師們、同志們：

　　今年7 月召開(kāi)的全國(guó)教育工作會(huì)議，明確提出到20xx 年基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，基本形成學(xué)習(xí)型社會(huì)，這是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的重大戰(zhàn)略決策，為我們指明了前進(jìn)的方向。剛才，會(huì)議隆重表彰了全省教育工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，教育部劉利民副部長(zhǎng)作了重要講話，會(huì)上奇葆同志還將作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、深入貫徹落實(shí)。

　　下面，我就組織實(shí)施《四川省中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx 年)》，以改革創(chuàng)新推動(dòng)四川教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

　　一、充分肯定我省教育改革發(fā)展取得的顯著成就

　　百年大計(jì)，教育為本。改革開(kāi)放以來(lái)特別是進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，省委、省政府把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，大力實(shí)施“科教興川”和“人才強(qiáng)省”戰(zhàn)略，教育事業(yè)改革和發(fā)展取得了顯著成就。

　　(一)各級(jí)各類教育加快發(fā)展。九年義務(wù)教育全面普及，實(shí)現(xiàn)從繳費(fèi)到免費(fèi)的重大跨越;職教攻堅(jiān)大力推進(jìn)，職普招生比例超過(guò)1 ︰1 ;高等教育從規(guī)模擴(kuò)張走向內(nèi)涵發(fā)展，迅速邁進(jìn)大眾化階段。各級(jí)各類學(xué)生總規(guī)模居全國(guó)第4 位，主要?jiǎng)趧?dòng)年齡人口平均受教育年限達(dá)到8.9 年，其中新增勞動(dòng)力達(dá)到11 年，較好地滿足了人民群眾接受更高更優(yōu)教育的需求。

　　(二)人才培養(yǎng)能力全面提升。素質(zhì)教育全面推進(jìn)，義務(wù)教育新課程改革取得顯著成效。職業(yè)教育以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向，面向市場(chǎng)、面向企業(yè)、面向農(nóng)村，校企合作、工學(xué)結(jié)合、半工半讀的人才培養(yǎng)模式得到推廣。高等教育“質(zhì)量工程”深入實(shí)施，學(xué)科建設(shè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步，畢業(yè)生就業(yè)率一直居于全國(guó)前列。

　　(三)教育體制改革不斷深化。教育體制改革取得重要進(jìn)展，各級(jí)政府分級(jí)管理教育的體制逐步完善。以財(cái)政為主，多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)的投入體制逐步建立。辦學(xué)體制改革取得新突破，公辦和民辦教育共同發(fā)展格局初步形成。高校招生和畢業(yè)生就業(yè)制度改革和依法治教等積極推進(jìn)。教育對(duì)外交流與合作不斷擴(kuò)大。

　　(四)教育保障能力逐步增強(qiáng)。政府對(duì)公共教育的保障責(zé)任不斷增強(qiáng)。20xx 年全省教育經(jīng)費(fèi)投入達(dá)到901.1 億元，其中財(cái)政預(yù)算內(nèi)教育撥款從20xx 年的87.2 億元增加到631.3 億元。義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制全面實(shí)施，非義務(wù)教育階段學(xué)生資助體系初步建立。各級(jí)各類學(xué)校辦學(xué)條件不斷改善，區(qū)域、城鄉(xiāng)教育差距逐步縮小，教育公平邁出重大步伐。義務(wù)教育教師績(jī)效工資全面實(shí)施，農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。高校高層次人才隊(duì)伍不斷壯大，全省高校兩院院士和第三世界科學(xué)院院士增至21 名，長(zhǎng)江學(xué)者13 名。

　　(五)民族教育取得顯著進(jìn)步。扎實(shí)推進(jìn)民族地區(qū)教育發(fā)展十年行動(dòng)計(jì)劃，先后有44 個(gè)縣基本普及九年義務(wù)教育，51 個(gè)縣(市)全部普及小學(xué)教育和基本掃除青壯年文盲，“普九”人口覆蓋率由20xx 年的19.83% 提高到100% 。民族自治地方共有各類學(xué)校3853 所，在校學(xué)生128 萬(wàn)余人，在校生規(guī)模比20xx 年凈增40 余萬(wàn)人。培訓(xùn)民族地區(qū)學(xué)校干部和教師10 萬(wàn)余人次，民族地區(qū)教師隊(duì)伍素質(zhì)特別是中小學(xué)教師綜合素質(zhì)明顯提高。深入實(shí)施藏區(qū)“9+3 ”免費(fèi)職業(yè)教育計(jì)劃，每年組織萬(wàn)名左右藏區(qū)學(xué)生到內(nèi)地免費(fèi)接受中職教育，今年將實(shí)施范圍擴(kuò)大到彝區(qū)。

　　(六)教育對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)明顯增大。職業(yè)院校對(duì)接產(chǎn)業(yè)，廣泛開(kāi)展各種職業(yè)教育與培訓(xùn)并取得明顯效果。高校產(chǎn)學(xué)研結(jié)合機(jī)制逐步完善，科技成果轉(zhuǎn)化步伐明顯加快。10 年來(lái)，高校分獲國(guó)家級(jí)和省級(jí)科技獎(jiǎng)69 項(xiàng)和821 項(xiàng)，均占全省1 /3 以上。僅20xx年推廣轉(zhuǎn)化科研成果近600 項(xiàng)，產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益超過(guò)40 個(gè)億。高校已經(jīng)成為我省基礎(chǔ)研究的主力軍和應(yīng)用研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)的生力軍。

　　教育的跨越發(fā)展為保障和改善民生、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了不可替代的貢獻(xiàn)。特別是汶川特大地震發(fā)生后，教育系統(tǒng)奮起危難，科學(xué)救災(zāi)，科學(xué)重建，學(xué)校重建任務(wù)基本完成。這些成績(jī)的取得，是我省近100 萬(wàn)教育工作者辛勤耕耘的結(jié)果。在我省教育改革與發(fā)展的豐富實(shí)踐中，廣大教育工作者忠誠(chéng)黨的教育事業(yè)，教書(shū)育人，敬業(yè)奉獻(xiàn)，譜寫(xiě)了教育發(fā)展的輝煌篇章。實(shí)踐證明，我省廣大教師是一支值得信賴、經(jīng)得起考驗(yàn)的隊(duì)伍，無(wú)愧于新時(shí)期人民教師的光榮稱號(hào)。

　　二、科學(xué)確立我省教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)

　　當(dāng)前，我省現(xiàn)代化建設(shè)正處于關(guān)鍵時(shí)期，實(shí)施科教興川和人才強(qiáng)省戰(zhàn)略站在了更高的起點(diǎn)上。根據(jù)國(guó)家教育規(guī)劃綱要精神，組織制定我省教育規(guī)劃綱要，整體謀劃、超前部署今后10 年的教育改革發(fā)展，加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化，意義十分重大。省委、省政府對(duì)制定《規(guī)劃綱要》高度重視，省委會(huì)、省政府常務(wù)會(huì)議專題進(jìn)行研究和審議。在《規(guī)劃綱要》制定過(guò)程中，我們堅(jiān)持廣納群言、廣集眾智，采取問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民的方式，發(fā)動(dòng)社會(huì)各界廣泛參與，力求抓住教育改革發(fā)展中存在的突出矛盾和問(wèn)題，在教育理念、發(fā)展思路、體制機(jī)制等方面有所創(chuàng)新。總的來(lái)看，《規(guī)劃綱要》貫徹了中央的決策部署，順應(yīng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，回應(yīng)了人民群眾的期盼，是一份重要的綱領(lǐng)性文件。各地各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《規(guī)劃綱要》，準(zhǔn)確把握《規(guī)劃綱要》提出的我省教育改革發(fā)展的總體部署和目標(biāo)要求。

　　第一，面向未來(lái)，堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展。《規(guī)劃綱要》明確提出，未來(lái)10 年我省教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)是：到20xx 年，基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，基本形成學(xué)習(xí)型社會(huì)，建成西部教育強(qiáng)省和西部人才高地。“兩基本”，是四川現(xiàn)代化進(jìn)程加快和教育適度超前發(fā)展的要求，體現(xiàn)了黨的xx大精神和國(guó)家教育改革發(fā)展的總體要求;“兩建成”是實(shí)現(xiàn)我省進(jìn)入創(chuàng)新型社會(huì)、建設(shè)教育強(qiáng)省和人才強(qiáng)省，提高我省綜合實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的必然選擇。這個(gè)目標(biāo)既體現(xiàn)了四川跨越發(fā)展的定位，又體現(xiàn)了教育優(yōu)先發(fā)展的要求，確立了教育改革發(fā)展的新標(biāo)桿。把跨越發(fā)展作為戰(zhàn)略定位主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一個(gè)是趕上全國(guó)步伐的跨越。國(guó)家規(guī)劃綱要提出，全國(guó)到20xx 年基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化。四川經(jīng)過(guò)過(guò)去10 年的跨越，教育發(fā)展已經(jīng)全面接近全國(guó)水平，有基礎(chǔ)、有能力、有必要實(shí)現(xiàn)第二次跨越并達(dá)到國(guó)家的教育發(fā)展目標(biāo)。一個(gè)是引領(lǐng)全省發(fā)展的跨越。強(qiáng)省必先強(qiáng)教，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化必先基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，推進(jìn)“兩個(gè)加快”首先要有教育的跨越。

　　第二，注重內(nèi)涵，堅(jiān)持提高質(zhì)量。當(dāng)前，四川教育改革發(fā)展面臨的主要矛盾，是人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的強(qiáng)烈需求和優(yōu)質(zhì)教育資源供給相對(duì)不足的矛盾。辦好人民滿意的教育，必須緊緊抓住提高各級(jí)各類教育質(zhì)量這個(gè)核心不放松。《規(guī)劃綱要》立足于從“學(xué)有所教”向“學(xué)有優(yōu)教”的發(fā)展轉(zhuǎn)型，對(duì)各級(jí)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展、提升質(zhì)量作出了部署，重點(diǎn)體現(xiàn)在對(duì)學(xué)前教育、義務(wù)教育、職業(yè)教育、高等教育、民族地區(qū)教育和終身教育體系的“六個(gè)推進(jìn)”上。

　　第三，抓住關(guān)鍵，堅(jiān)持改革創(chuàng)新。與經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的改革相比，教育領(lǐng)域的改革還相對(duì)滯后。為此，《規(guī)劃綱要》堅(jiān)持把改革開(kāi)放作為根本動(dòng)力，既把改革創(chuàng)新的思想貫穿全文，又對(duì)體制改革作了重點(diǎn)表述。同時(shí)，根據(jù)國(guó)家要求和我省實(shí)際，以加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，規(guī)劃設(shè)計(jì)了推進(jìn)素質(zhì)教育改革試點(diǎn)、義務(wù)教育均衡發(fā)展改革試點(diǎn)、職業(yè)教育改革試點(diǎn)等十大方面改革試點(diǎn)，基本覆蓋了四川教育改革發(fā)展的全部重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

　　第四，強(qiáng)化貢獻(xiàn)，堅(jiān)持服務(wù)社會(huì)。實(shí)踐證明，教育只有適應(yīng)社會(huì)需求，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)良性互動(dòng)，才有旺盛的生命力。在國(guó)家綱要基礎(chǔ)上，我省把“服務(wù)社會(huì)”增列為教育工作方針的重要內(nèi)容，既強(qiáng)調(diào)提高人才培養(yǎng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“契合度”，又強(qiáng)調(diào)拓展教育功能、提高對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“貢獻(xiàn)度”�！兑�(guī)劃綱要》特別強(qiáng)調(diào)高等教育要著力提升人才培養(yǎng)整體水平，大力培養(yǎng)高素質(zhì)專門(mén)人才和拔尖創(chuàng)新人才。尤其強(qiáng)調(diào)從加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、建立科技創(chuàng)新平臺(tái)、完善體制機(jī)制等方面，促進(jìn)高校主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，提高科技成果轉(zhuǎn)化率。同時(shí)強(qiáng)調(diào)大力發(fā)展職業(yè)教育，完善技能人才培養(yǎng)體系，圍繞現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展和我省“7+3” 產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，大力發(fā)展適應(yīng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的職業(yè)教育，加快培養(yǎng)一大批高素質(zhì)技能型人才。

　　三、全面推動(dòng)教育事業(yè)改革發(fā)展

　　經(jīng)過(guò)多年努力，四川教育邁上了新的臺(tái)階。未來(lái)10 年是我省全面建設(shè)小康社會(huì)、基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵階段。我們要始終堅(jiān)持“優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進(jìn)公平、提高質(zhì)量、服務(wù)社會(huì)”的工作方針不動(dòng)搖，進(jìn)一步優(yōu)化教育資源配置，推進(jìn)教育機(jī)會(huì)公平，著力解決好培養(yǎng)什么人和怎樣培養(yǎng)人、辦什么樣的學(xué)校和怎樣辦好學(xué)校、政府如何更好地履行職責(zé)以及如何動(dòng)員全社會(huì)參與興辦教育事業(yè)等方面的問(wèn)題，在新的起點(diǎn)上全面推進(jìn)教育改革發(fā)展。

　　(一)進(jìn)一步強(qiáng)化教育戰(zhàn)略地位，優(yōu)先發(fā)展教育。在全省工作大局中，必須始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展，必須首先做到“三優(yōu)先”。一是規(guī)劃優(yōu)先，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃中確立教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略定位，把教育發(fā)展作為重點(diǎn)領(lǐng)域;二是教育投入優(yōu)先，財(cái)政預(yù)算和重大投入項(xiàng)目?jī)?yōu)先考慮教育事業(yè)發(fā)展，財(cái)政性轉(zhuǎn)移支付優(yōu)先安排教育投入;三是資源配置優(yōu)先，公共資源優(yōu)先滿足教育和人力資源開(kāi)發(fā)需要。要健全保障教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略得到貫徹落實(shí)的體制和機(jī)制，將教育優(yōu)先發(fā)展落實(shí)情況納入各級(jí)政府年度目標(biāo)考核指標(biāo)體系，建立問(wèn)責(zé)制，真正把教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位落到實(shí)處。

　　(二)進(jìn)一步更新教育觀念，著力培養(yǎng)全面發(fā)展的新型人才。培養(yǎng)什么樣的人是教育改革創(chuàng)新的根本問(wèn)題，也是關(guān)系全局、關(guān)系未來(lái)的百年大計(jì)。要進(jìn)一步加快推進(jìn)教育改革發(fā)展，努力培養(yǎng)具有社會(huì)主義核心價(jià)值觀，敢于創(chuàng)業(yè)、勇于創(chuàng)新、善于創(chuàng)優(yōu)，德智體美全面發(fā)展的一代新型人才，為20xx 年與全國(guó)同步全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)提供人才和智力支撐。一要堅(jiān)持德育為先，提高德育工作的針對(duì)性和感染力。創(chuàng)新適合不同年齡階段學(xué)生發(fā)展的德育內(nèi)容體系，使德育內(nèi)容既堅(jiān)守社會(huì)主義價(jià)值取向和民族文化基點(diǎn)，又在改革開(kāi)放中不斷吸收現(xiàn)代化營(yíng)養(yǎng)。創(chuàng)新德育方法，把德育融入教育教學(xué)各個(gè)環(huán)節(jié)，融入學(xué)校、家庭和社會(huì)教育各個(gè)方面。二要堅(jiān)持能力為重，創(chuàng)新人才模式。不僅僅滿足于傳授知識(shí)，更要把著力點(diǎn)放在激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣、提高學(xué)習(xí)能力上來(lái)，放在引導(dǎo)學(xué)生應(yīng)用知識(shí)、提高實(shí)踐能力上來(lái)，放在培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神、提高創(chuàng)新能力上來(lái)。三要堅(jiān)持全面發(fā)展，健全素質(zhì)教育的合力推進(jìn)機(jī)制。盡快完善素質(zhì)教育目標(biāo)體系，以政府、學(xué)校、社會(huì)、家庭緊密結(jié)合為手段，合力推進(jìn)素質(zhì)教育。加快建設(shè)具有四川特色的課程和教材體系，讓學(xué)生從過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)中解放出來(lái)。創(chuàng)新招生考試和用人制度，形成有利于實(shí)施素質(zhì)教育和培養(yǎng)創(chuàng)新人才的正確導(dǎo)向。

　　(三)進(jìn)一步激發(fā)辦學(xué)活力，著力辦好人民滿意的學(xué)校。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和生活水平的不斷提高，人民群眾不僅僅滿足于“有學(xué)上”，而且要“上好學(xué)”。但在現(xiàn)階段，優(yōu)質(zhì)教育資源還相對(duì)不足，不能滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的教育需求。辦人民滿意的教育必須辦好人民滿意的學(xué)校。我們要以人民滿意為目標(biāo)，加快推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)，狠抓學(xué)校辦學(xué)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，努力辦出更多有特色的高水平學(xué)校。一要建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度，促進(jìn)學(xué)校自主辦學(xué)。重點(diǎn)圍繞落實(shí)擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)和深化學(xué)校內(nèi)部管理改革兩大問(wèn)題，進(jìn)一步明確各級(jí)各類學(xué)校辦學(xué)權(quán)利和責(zé)任，探索符合不同類型教育和人才成長(zhǎng)規(guī)律的學(xué)校管理體制與辦學(xué)模式。二要完善教師管理制度，充分調(diào)動(dòng)廣大教師的積極性創(chuàng)造性。教師是教育的第一資源，有好的教師才能辦出好的學(xué)校。我們要把師資建設(shè)作為最重要的基礎(chǔ)工作來(lái)抓，努力造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的教師隊(duì)伍。要完善教師培養(yǎng)培訓(xùn)制度，在中小學(xué)和幼兒園實(shí)行每五年一周期的全員培訓(xùn)，職業(yè)院校強(qiáng)化“雙師型”教師培養(yǎng)，高校著力培養(yǎng)優(yōu)秀學(xué)術(shù)帶頭人。要完善準(zhǔn)入退出制度，對(duì)不適應(yīng)教育教學(xué)工作的人員建立正常的退出機(jī)制。要完善激勵(lì)保障制度，形成以教學(xué)實(shí)績(jī)?yōu)槭滓獌?nèi)容的考核導(dǎo)向，對(duì)農(nóng)村教師給予更多的關(guān)心。三要遵循教學(xué)規(guī)律，大力支持教育家辦學(xué)。認(rèn)真實(shí)施教育名家培養(yǎng)計(jì)劃，努力營(yíng)造有利于名師、名校長(zhǎng)和教育家成長(zhǎng)的良好制度環(huán)境，造就一批教育家并通過(guò)他們辦好一批風(fēng)格鮮明的知名學(xué)校。這里特別強(qiáng)調(diào)一下，在各級(jí)各界的大力支持下，災(zāi)區(qū)學(xué)校重建基本完成，許多學(xué)校的硬件設(shè)施和教學(xué)設(shè)備有了很大提升，要倍加珍惜災(zāi)后恢復(fù)重建成果，管理好、維護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好地震災(zāi)區(qū)的學(xué)校和教育資源，最大限度地發(fā)揮其效益。

　　(四)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，著力提高公共教育服務(wù)水平。重點(diǎn)要圍繞解決體制機(jī)制不完善、發(fā)展還不平衡等問(wèn)題，進(jìn)一步提高公共教育管理服務(wù)水平。一是以完善機(jī)制保障教育質(zhì)量提高。重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育，加快解決城市入園難入園貴等問(wèn)題。推進(jìn)義務(wù)教育資源的均衡配置，努力使每個(gè)適齡兒童少年都能接受適合自身發(fā)展的良好教育。以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向，加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)，推進(jìn)職業(yè)教育攻堅(jiān)。提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，提升師資隊(duì)伍整體素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)高等教育內(nèi)涵發(fā)展。統(tǒng)籌社會(huì)各類教育資源，加快完善終身教育體系。二是以優(yōu)化資源配置促進(jìn)教育公平。把推進(jìn)教育公平作為政府的主要責(zé)任，堅(jiān)持基本公共教育服務(wù)均等化，大力推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展改革試點(diǎn)。在全省范圍內(nèi)，教育資源要向農(nóng)村地區(qū)、民族地區(qū)、革命老區(qū)、邊遠(yuǎn)山區(qū)、貧困地區(qū)傾斜。在同一城市和縣域范圍內(nèi)，教育資源要向薄弱學(xué)校傾斜，推行校長(zhǎng)、教師一定年限合理流動(dòng)制度，努力緩解“擇校”矛盾。三是以推進(jìn)新一輪十年行動(dòng)計(jì)劃加快民族教育發(fā)展。鞏固提高民族地區(qū)義務(wù)教育普及成果，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量;加快發(fā)展高中階段教育，支持改擴(kuò)建、新建一批高中階段學(xué)校;大力實(shí)施民族地區(qū)“9+3 ”免費(fèi)教育計(jì)劃，加快職業(yè)教育發(fā)展步伐;支持民族地區(qū)高等教育。四是以改革行政管理方式強(qiáng)化教育服務(wù)。進(jìn)一步明確政府的職責(zé)和管理權(quán)限，加快推進(jìn)政校分開(kāi)、管辦分離，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，切實(shí)減少對(duì)學(xué)校的行政審批和直接干預(yù)，從根本上扭轉(zhuǎn)政府及部門(mén)管得過(guò)多、統(tǒng)得過(guò)死的狀況。

　　(五)進(jìn)一步創(chuàng)新辦學(xué)體制，著力形成多元化教育投入體制。要通過(guò)深化辦學(xué)體制改革，進(jìn)一步完善政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的辦學(xué)體制，動(dòng)員全社會(huì)共同關(guān)心支持教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展。堅(jiān)持教育公益性原則，健全以政府投入為主、多渠道籌集教育經(jīng)費(fèi)的體制。一是加大公共財(cái)政對(duì)教育投入的保障力度。明確責(zé)任主體和實(shí)施主體，按照事權(quán)職責(zé)和財(cái)政體制，構(gòu)建“分級(jí)負(fù)責(zé)、相互匹配、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)”的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)確保”的要求，確保按可比口徑計(jì)算的全省各級(jí)各類財(cái)政性教育支出占全省財(cái)政支出的比例在20xx 年達(dá)到18% ，以后年度隨著財(cái)力的增長(zhǎng)進(jìn)一步提高。各市縣都要按照這一要求，在制定教育規(guī)劃綱要和安排年度財(cái)政預(yù)算時(shí)保證落實(shí)到位。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，尤其要集中財(cái)力加強(qiáng)教育內(nèi)涵建設(shè)和提高生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，使增加的教育投入與提高教育質(zhì)量的要求相適應(yīng)。堅(jiān)持勤儉辦教育、集約辦教育，嚴(yán)格教育經(jīng)費(fèi)管理，嚴(yán)格控制公辦學(xué)校的債務(wù)負(fù)擔(dān)。完善教育財(cái)政撥款制度，不斷提高教育投入產(chǎn)出效益。二是繼續(xù)加大上級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付和專項(xiàng)支持力度，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)民族地區(qū)、革命老區(qū)、貧困地區(qū)和財(cái)政困難地區(qū)的支持。三是非義務(wù)教育要堅(jiān)持多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)，建立教育成本分擔(dān)機(jī)制，組織開(kāi)展多種形式的教育助學(xué)制度。

　　大力推進(jìn)多元辦學(xué)，加快發(fā)展民辦教育事業(yè)。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，我省各級(jí)各類民辦學(xué)校已達(dá)8200 多所，在校生193 萬(wàn)人，占全省在校生總數(shù)的12.3% ，成為社會(huì)辦學(xué)的重要組成部分。同時(shí)要看到，對(duì)民辦教育如何加快發(fā)展和規(guī)范管理，如何加強(qiáng)扶持和激勵(lì)，形成人民群眾放心滿意的教育品牌，還有很多工作要做。一是堅(jiān)持放手發(fā)展。民辦教育是教育事業(yè)發(fā)展的重要增長(zhǎng)點(diǎn)和促進(jìn)教育改革的重要力量。各級(jí)政府要把發(fā)展民辦教育作為重要工作職責(zé)，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，積極鼓勵(lì)社會(huì)力量出資或捐資辦學(xué)，鼓勵(lì)社會(huì)力量獨(dú)立或共同舉辦非營(yíng)利性民辦學(xué)校，鼓勵(lì)社會(huì)力量通過(guò)多種方式參與舉辦非義務(wù)教育階段公辦學(xué)校，不斷擴(kuò)大社會(huì)資源進(jìn)入教育的途徑。二是堅(jiān)持政策扶持。重點(diǎn)是進(jìn)一步完善財(cái)稅、金融、土地等優(yōu)惠政策和捐贈(zèng)教育的激勵(lì)機(jī)制，落實(shí)民辦學(xué)校和公辦學(xué)校平等的法律地位。三是堅(jiān)持規(guī)范管理。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)，依法加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)校的監(jiān)督管理，推動(dòng)民辦學(xué)校規(guī)范辦學(xué)。鼓勵(lì)民辦學(xué)校充分發(fā)揮自身體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步提高競(jìng)爭(zhēng)力，努力辦成一流的優(yōu)質(zhì)品牌學(xué)校。

　　四、全力保障教育改革發(fā)展順利推進(jìn)

　　今年是國(guó)家和我省《規(guī)劃綱要》頒布實(shí)施的第一年，也是我國(guó)、我省新一輪教育改革和發(fā)展的啟動(dòng)之年，意義十分重大。各地各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，動(dòng)員全社會(huì)一切積極力量共同推動(dòng)教育《規(guī)劃綱要》的組織實(shí)施。

　　一要全面落實(shí)責(zé)任。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制，圍繞《規(guī)劃綱要》確定的戰(zhàn)略目標(biāo)、工作方針和主要任務(wù)，研究制定具體方案和配套政策，有計(jì)劃有步驟地做好《規(guī)劃綱要》的組織實(shí)施工作。教育行政部門(mén)要發(fā)揮牽頭作用，積極探索、大膽實(shí)踐、及時(shí)總結(jié)推廣好的做法和經(jīng)驗(yàn);各有關(guān)部門(mén)要按照各自工作職責(zé)，主動(dòng)配合、形成合力。各級(jí)各類學(xué)校要把貫徹實(shí)施《規(guī)劃綱要》作為一項(xiàng)中心任務(wù)，緊密結(jié)合教育教學(xué)實(shí)際，扎實(shí)抓好各項(xiàng)工作。

　　二要抓好項(xiàng)目實(shí)施。《規(guī)劃綱要》以加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)和重要領(lǐng)域建設(shè)為重點(diǎn)，提出了“八九十”教育改革發(fā)展重大項(xiàng)目。這些項(xiàng)目包括了學(xué)前教育到高等教育的各個(gè)重要環(huán)節(jié)，涵蓋了教育體制改革的全部重點(diǎn)領(lǐng)域，是貫徹落實(shí)《規(guī)劃綱要》的重要載體。各級(jí)各相關(guān)部門(mén)要采取有力有效措施，扎實(shí)抓好項(xiàng)目的組織實(shí)施。要以項(xiàng)目為載體，統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)、落實(shí)舉措、加快推進(jìn)，力爭(zhēng)5 年初見(jiàn)成效、10 年面貌根本改變。對(duì)改革試點(diǎn)項(xiàng)目，要把握重點(diǎn)領(lǐng)域和政策導(dǎo)向，選準(zhǔn)工作路徑和著力點(diǎn)，堅(jiān)持試點(diǎn)先行，鼓勵(lì)大膽探索;要緊密結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)調(diào)研，找準(zhǔn)目標(biāo)，系統(tǒng)推進(jìn);要加強(qiáng)分類指導(dǎo)，動(dòng)態(tài)調(diào)控、推廣典型，為全面推進(jìn)教育改革積累經(jīng)驗(yàn)。

　　三要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。建立完善地方性法規(guī)規(guī)章，基本形成與國(guó)家教育法律法規(guī)配套、符合我省實(shí)際的地方教育法規(guī)體系。要堅(jiān)持依法治教、依法治校，加大各級(jí)政府依法行政力度，切實(shí)維護(hù)正常的教育秩序，保障各方合法權(quán)益。要推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，完善教育信息公開(kāi)制度，保障公眾對(duì)教育的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。各類學(xué)校要建立完善規(guī)章制度，依法履行教育教學(xué)管理職責(zé)。要強(qiáng)化對(duì)政府落實(shí)教育法律法規(guī)和政策情況的督導(dǎo)檢查，特別要加強(qiáng)對(duì)《規(guī)劃綱要》貫徹落實(shí)情況的督促檢查。

　　四要營(yíng)造良好環(huán)境。要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)， 在全社會(huì)樹(shù)立教育優(yōu)先發(fā)展的意識(shí)，促進(jìn)學(xué)校教育與家庭教育、社會(huì)教育協(xié)調(diào)互動(dòng)。要加強(qiáng)對(duì)《規(guī)劃綱要》的宣講工作，讓社會(huì)公眾了解綱要并參與規(guī)劃的實(shí)施和監(jiān)督。要加強(qiáng)學(xué)校周邊環(huán)境綜合整治，確保學(xué)校安全穩(wěn)定。要廣泛動(dòng)員社會(huì)各界共同關(guān)心、關(guān)注、支持教育改革發(fā)展，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)捐資助學(xué)，營(yíng)造重教興教和積極參與、關(guān)心支持教育改革發(fā)展的濃厚氛圍。

　　同志們，加快教育強(qiáng)省和西部人才高地建設(shè)、基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，是我省當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大戰(zhàn)略任務(wù)。我們要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，抓住機(jī)遇，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力開(kāi)創(chuàng)教育事業(yè)改革發(fā)展新局面，為全面建設(shè)小康社會(huì)做出新的更大貢獻(xiàn)!

省長(zhǎng)教育工作會(huì)議講話 篇2

　　同志們：

　　這次全省職業(yè)教育工作會(huì)議，是深入實(shí)施科教興省和人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，加快職業(yè)教育改革和發(fā)展的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主題是，以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議精神，總結(jié)交流近年來(lái)我省職業(yè)教育的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，研究部署今后一個(gè)時(shí)期的主要任務(wù)和工作重點(diǎn)。省委、省政府對(duì)這次會(huì)議非常重視，書(shū)記專門(mén)作了重要批示。省政府常務(wù)會(huì)議和省長(zhǎng)辦公會(huì)議先后兩次對(duì)職業(yè)教育工作作了專題研究。下面，我根據(jù)省政府常務(wù)會(huì)議的精神，講三點(diǎn)意見(jiàn)。

　　一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)職業(yè)教育工作的重要性和緊迫性

　　職業(yè)教育是我省實(shí)施科教興省、人才強(qiáng)省戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。近幾年來(lái)，特別是20xx年全省職業(yè)教育工作會(huì)議以來(lái)，在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全省上下堅(jiān)持深化改革、不斷創(chuàng)新，初步走出了一條具有浙江特色的職業(yè)教育發(fā)展之路。職業(yè)教育規(guī)模不斷擴(kuò)大，全省現(xiàn)有各級(jí)各類職業(yè)院校649所，在校學(xué)生達(dá)113萬(wàn)人，高中段普職招生比例已連續(xù)五年達(dá)到1∶1;成為全國(guó)唯一達(dá)到該比例的省區(qū)。職業(yè)教育質(zhì)量逐步提高，服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)社會(huì)的能力得到增強(qiáng)。近五年來(lái)，職業(yè)教育已為全社會(huì)輸送了近百萬(wàn)生產(chǎn)、服務(wù)、管理一線的技能型人才和高素質(zhì)勞動(dòng)者，為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

　　在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也看到，目前我省職業(yè)教育無(wú)論是規(guī)模還是水平，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求相比，特別是與我省建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)基地和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的要求相比，都還存在著相當(dāng)大的差距，職業(yè)教育仍然是我省教育的薄弱環(huán)節(jié)，發(fā)展不平衡，結(jié)構(gòu)不夠合理(從中等職業(yè)在校生結(jié)構(gòu)來(lái)看，農(nóng)林類僅占0.8%，加工制造類占14%)，難以適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與就業(yè)市場(chǎng)的要求。

　　從世界發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)看，大力發(fā)展職業(yè)教育是其經(jīng)濟(jì)騰飛和轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要條件，是提升經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的“秘密武器”，德國(guó)、美國(guó)、日本、韓國(guó)莫不如此。去年，我省人均GDP已超過(guò)3000美元，標(biāo)志著浙江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新階段。新的形勢(shì)和任務(wù)，要求我們對(duì)職業(yè)教育的重要性、緊迫性必須思想再統(tǒng)一、認(rèn)識(shí)再提高，切實(shí)把發(fā)展職業(yè)教育擺上更加重要的戰(zhàn)略地位。

　　(一)大力發(fā)展職業(yè)教育是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的迫切需要。加快新型工業(yè)化步伐，提高自主創(chuàng)新能力，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，都要求我們?cè)炀鸵恢Ш甏蟮募寄苄腿瞬抨?duì)伍。隨著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級(jí)和先進(jìn)制造業(yè)、高效生態(tài)農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，大批一般技能就業(yè)崗位正在日益轉(zhuǎn)化為高技術(shù)含量的崗位，對(duì)人力資源的結(jié)構(gòu)和素質(zhì)提出了新的要求。不僅需要一大批設(shè)計(jì)師、工程師、高級(jí)管理人員，而且需要大量的高技能人才和高素質(zhì)勞動(dòng)者。沒(méi)有這樣一支高技能、專業(yè)化的勞動(dòng)大軍，再先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和機(jī)器設(shè)備也很難轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。我們可以從國(guó)外引進(jìn)一流的技術(shù)設(shè)備、現(xiàn)代管理經(jīng)驗(yàn)，也可以引進(jìn)部分高級(jí)技術(shù)人才和高層管理人才，但不可能從國(guó)外引進(jìn)生產(chǎn)服務(wù)一線的高素質(zhì)勞動(dòng)者大軍和技能型人才隊(duì)伍。而勞動(dòng)者素質(zhì)與技能型人才是決定產(chǎn)業(yè)水平和競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵因素。市場(chǎng)上同樣一個(gè)產(chǎn)品，合資組裝的質(zhì)量往往比不上原裝進(jìn)口的，為什么?差距往往不在于產(chǎn)品設(shè)計(jì)和生產(chǎn)技術(shù)，而在于制造加工水平，在于一線操作工人的技能。當(dāng)前企業(yè)產(chǎn)品加工制造水平低，材耗、能耗大，勞動(dòng)生產(chǎn)率低，安全事故多等問(wèn)題，都與從業(yè)人員素質(zhì)低、高技能人才匱乏有很大關(guān)系。從目前我省技能型人才隊(duì)伍現(xiàn)狀來(lái)看，不僅數(shù)量不足，而且結(jié)構(gòu)層次夠不合理，高級(jí)技能型人才比例明顯偏低。我省現(xiàn)有1300多萬(wàn)職工中，具有國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)的人數(shù)約300萬(wàn)人左右，其中中級(jí)工占30%左右，高級(jí)工以上僅占10%左右。這已成為我省提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的重要瓶頸制約。因此，從一定意義上說(shuō)，發(fā)展職業(yè)教育是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的重要前提。要把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)切實(shí)轉(zhuǎn)向主要依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)上來(lái)，就必須從源頭抓起，更加重視和加強(qiáng)職業(yè)教育，加快培養(yǎng)數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者和高技能人才。

　　(二)大力發(fā)展職業(yè)教育是培育人力資源優(yōu)勢(shì)、擴(kuò)大城鄉(xiāng)就業(yè)的重要舉措。勞動(dòng)力資源豐富、成本較低，是我國(guó)也是我省現(xiàn)階段參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的重要優(yōu)勢(shì)所在，但應(yīng)該看到，與勞動(dòng)力低成本相并存的是勞動(dòng)力的低素質(zhì)、低效率。隨著產(chǎn)業(yè)升級(jí)對(duì)勞動(dòng)力素質(zhì)要求的提高，勞動(dòng)力競(jìng)爭(zhēng)不再主要是價(jià)格的競(jìng)爭(zhēng)，而是技能素質(zhì)的競(jìng)爭(zhēng);再加上這幾年我省勞動(dòng)力價(jià)格持續(xù)上漲，勞動(dòng)力的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)正趨弱化。要繼續(xù)保持這一優(yōu)勢(shì)，就必須通過(guò)發(fā)展職業(yè)教育，提高勞動(dòng)力素質(zhì)，把勞動(dòng)力的數(shù)量?jī)?yōu)勢(shì)真正轉(zhuǎn)化為建立在高素質(zhì)、高技能基礎(chǔ)上的人力資源優(yōu)勢(shì)。我省和全國(guó)一樣，由于人口多，在相當(dāng)一個(gè)時(shí)期，就業(yè)壓力會(huì)越來(lái)越大，“”新增城鎮(zhèn)就業(yè)將達(dá)300萬(wàn)人，解決就業(yè)困難始終是各級(jí)政府面臨的重大課題。從當(dāng)前就業(yè)形勢(shì)來(lái)看，一個(gè)突出的矛盾是，勞動(dòng)力總量供給有余和高素質(zhì)勞動(dòng)力供給不足相并存，供需結(jié)構(gòu)性矛盾日益顯現(xiàn)。一方面相當(dāng)數(shù)量的城鄉(xiāng)勞動(dòng)力就業(yè)困難，另一方面，招工難，尤其是“技工荒”已成為許多企業(yè)發(fā)展面臨的難題，甚至已影響到企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。出現(xiàn)這一問(wèn)題的癥結(jié)，在于現(xiàn)有勞動(dòng)力的素質(zhì)和技能與用工要求不相適應(yīng)。如果不下決心大力發(fā)展職業(yè)教育，大規(guī)模培訓(xùn)勞動(dòng)力，提高素質(zhì)，增強(qiáng)技能，這一矛盾必將越來(lái)越尖銳，成為解決就業(yè)問(wèn)題的重要障礙。因此，要緩解勞動(dòng)力供求結(jié)構(gòu)性矛盾，擴(kuò)大就業(yè)，就必須切實(shí)加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育，提高勞動(dòng)者和就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力。

　　(三)大力發(fā)展職業(yè)教育是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重要途徑。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民素質(zhì)，加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重要任務(wù)。而這一切都離不開(kāi)加強(qiáng)職業(yè)教育。當(dāng)前，我省農(nóng)村多數(shù)農(nóng)民文化知識(shí)水平低，不懂得先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，不適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求，還是停留在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)模式上，而且年齡結(jié)構(gòu)不合理，老年農(nóng)民比例過(guò)高，急需對(duì)農(nóng)民進(jìn)行業(yè)技能培訓(xùn)，更急需培養(yǎng)一大批掌握先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和管理的新型現(xiàn)代農(nóng)民，優(yōu)化農(nóng)民隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。要完成這一艱巨的任務(wù)，就必須大力發(fā)展農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)教育。另一方面，按照“”規(guī)劃綱要，今后五年我省非農(nóng)從業(yè)人員比重將從目前的75%提高到80%，每年提高1個(gè)百分點(diǎn)，相應(yīng)需要轉(zhuǎn)移大約35萬(wàn)農(nóng)村勞動(dòng)力，可謂任重而道遠(yuǎn)。這不僅僅是因?yàn)樾枰�轉(zhuǎn)移的數(shù)量巨大，更重要的是這些需要轉(zhuǎn)移的對(duì)象要從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)個(gè)人職業(yè)的大改行，絕非易事。這就迫切需要通過(guò)職業(yè)教育對(duì)轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力進(jìn)行新的職業(yè)技能培訓(xùn)，使他們具備轉(zhuǎn)業(yè)改行的一技之能。提高農(nóng)村文明程度是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容，除了加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)、開(kāi)展文明創(chuàng)建活動(dòng)以外，提高農(nóng)民整體文化素質(zhì)是根本。發(fā)展農(nóng)民職業(yè)教育可以在增強(qiáng)農(nóng)民職業(yè)技能的同時(shí)，使廣大農(nóng)民更加文明、更加向上，有力地推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

　　(四)加強(qiáng)職業(yè)教育是完善現(xiàn)代國(guó)民教育體系、實(shí)現(xiàn)教育全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。職業(yè)教育是國(guó)民教育體系的重要組成部分，發(fā)展職業(yè)教育是教育事業(yè)發(fā)展規(guī)律的內(nèi)在要求。沒(méi)有發(fā)達(dá)的職業(yè)教育，就不能說(shuō)建立了完善的國(guó)民教育體系。隨著義務(wù)教育的普及和普通高等教育的快速發(fā)展，職業(yè)教育已經(jīng)成為我省教育整體發(fā)展中急需加強(qiáng)的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。加強(qiáng)職業(yè)教育，可以說(shuō)已成為教育事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在。過(guò)去，我們比較重視基礎(chǔ)教育和高等教育，這是正確的，我們還要堅(jiān)持，但應(yīng)該更重視職業(yè)教育。目前，人才結(jié)構(gòu)不合理，重要原因是教育結(jié)構(gòu)不合理，職業(yè)教育發(fā)展相對(duì)滯后。這幾年大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難的問(wèn)題越來(lái)越突出，每年有相當(dāng)數(shù)量的大學(xué)畢業(yè)生不能順利找到工作，而對(duì)各類技能型畢業(yè)生需求量很大，有的還供不應(yīng)求。這種情況如果不加以改變，就會(huì)造成教育資源和人力資源的很大浪費(fèi)，也難以滿足社會(huì)成員多樣化的求學(xué)需要。因此，從實(shí)現(xiàn)教育全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的要求出發(fā)，也必須進(jìn)一步合理調(diào)整教育結(jié)構(gòu)，優(yōu)化配置教育資源，大力發(fā)展職業(yè)教育。

　　總之，我們要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會(huì)、提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)加快發(fā)展職業(yè)教育的重大戰(zhàn)略意義，把發(fā)展職業(yè)教育作為教育工作的戰(zhàn)略重點(diǎn)，作為我省增強(qiáng)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略選擇，使之?dāng)[上更加重要的戰(zhàn)略地位。

　　二、明確任務(wù)要求，突出工作重點(diǎn)

　　從全國(guó)來(lái)說(shuō)，當(dāng)前職業(yè)教育的首要任務(wù)是擴(kuò)大培養(yǎng)規(guī)模。就我省而言，要在穩(wěn)定合理規(guī)模的同時(shí)，重點(diǎn)在調(diào)整結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量上下功夫。今后一個(gè)時(shí)期，我省職業(yè)教育發(fā)展的總體要求是：以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把加快職業(yè)教育發(fā)展與服務(wù)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)就業(yè)緊密結(jié)合起來(lái)，繼續(xù)穩(wěn)定辦學(xué)規(guī)模，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，著力提高教育質(zhì)量和水平，進(jìn)一步完善多元辦學(xué)格局和職業(yè)教育管理體制，形成以中等職業(yè)教育為主體，中、高等職業(yè)教育相互銜接，學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)并舉，適應(yīng)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。通過(guò)增加技能型人才的有效供給，到20xx年，努力使我省產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍中，中級(jí)工達(dá)到45%，高級(jí)工以上的達(dá)到15%，從而明顯提高我省勞動(dòng)力整體素質(zhì)，為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展提供有力的人才支撐。

　　按照上述總體要求，下一步，我省職業(yè)教育工作要緊緊圍繞“進(jìn)口旺，出口暢，技能強(qiáng)，用得上”若干關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加大改革力度，加快發(fā)展步伐。在工作的指導(dǎo)思想上，要認(rèn)真把握好三個(gè)原則：

　　一是面向區(qū)域發(fā)展，面向城鄉(xiāng)就業(yè)。職業(yè)教育要切實(shí)改變傳統(tǒng)的升學(xué)導(dǎo)向，與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合，尤其是為特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供服務(wù)和支撐，努力形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)與職業(yè)教育互為依托、相互促進(jìn)的良好格局;要始終為城鄉(xiāng)需要就業(yè)者提供職業(yè)技能教育服務(wù)，始終為用工單位提供所需人才的培訓(xùn)服務(wù)。這是職業(yè)教育的根本任務(wù)所在，也是職業(yè)教育生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。

　　二是堅(jiān)持市場(chǎng)取向，堅(jiān)持政府引導(dǎo)。發(fā)展職業(yè)教育必須充分發(fā)揮市場(chǎng)在職業(yè)教育資源配置中的基礎(chǔ)性作用，努力滿足城鄉(xiāng)勞動(dòng)者對(duì)接受職業(yè)教育的多樣化需求，滿足社會(huì)對(duì)多層次、多領(lǐng)域技能型人才的培養(yǎng)需求。同時(shí)，政府要充分履行職能，加強(qiáng)對(duì)職業(yè)教育的支持、引導(dǎo)和管理，切實(shí)營(yíng)造有利于職業(yè)教育持續(xù)健康發(fā)展的良好環(huán)境。

　　三是依靠制度創(chuàng)新，依靠社會(huì)力量。要使我省職業(yè)教育更快更好地發(fā)展，必須堅(jiān)持以改革的思路和辦法。通過(guò)辦學(xué)體制改革，增強(qiáng)職業(yè)教育活力;通過(guò)教學(xué)模式改革，提高辦學(xué)質(zhì)量和水平。要積極依靠企業(yè)、行業(yè)組織等社會(huì)力量，充分調(diào)動(dòng)教、學(xué)、用三方積極性，共同推動(dòng)職業(yè)教育在新的起點(diǎn)上加快發(fā)展。

　　關(guān)于下一步全省職業(yè)教育工作，昌黎副省長(zhǎng)等會(huì)還要作全面部署。會(huì)后，省政府將下發(fā)推進(jìn)職業(yè)教育改革和發(fā)展的《意見(jiàn)》，明確提出今后一個(gè)時(shí)期的主要任務(wù)和政策措施。在這里，我著重強(qiáng)調(diào)四個(gè)方面：

　　(一)著力構(gòu)建全覆蓋的大職教體系。

　　職業(yè)教育具有鮮明的職業(yè)性、社會(huì)性、人民性。我國(guó)職業(yè)教育的先驅(qū)黃炎培曾把職業(yè)教育的目的概括為：“使無(wú)業(yè)者有業(yè)，使有業(yè)者樂(lè)業(yè)”。應(yīng)該看到，職業(yè)教育是面向人人的教育，必須加快構(gòu)建全覆蓋、全方位、多元化的大職教體系。

　　構(gòu)建完善的大職教體系，首先是要擴(kuò)大職業(yè)教育的對(duì)象范圍。以往我們的工作往往局限于職業(yè)院校，這個(gè)面太窄。職業(yè)教育應(yīng)包括三個(gè)方面：一是城鄉(xiāng)需要就業(yè)人員的職業(yè)技能培訓(xùn)。包括城鄉(xiāng)新增勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)、城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)。二是高技能人才的培養(yǎng)，重點(diǎn)是高級(jí)技工和技師的培養(yǎng)。主要通過(guò)中、高等職業(yè)院校學(xué)歷教育培養(yǎng)技能型人才。三是在崗人員的技術(shù)培訓(xùn)和繼續(xù)學(xué)習(xí)。包括對(duì)農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，推廣應(yīng)用各類先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，提高農(nóng)民的生產(chǎn)技能;對(duì)企業(yè)在崗職工進(jìn)行知識(shí)更新和技能培訓(xùn)，使之適應(yīng)技術(shù)進(jìn)步和崗位技能的要求;對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員進(jìn)行繼續(xù)培訓(xùn)，切實(shí)提高其經(jīng)營(yíng)管理能力。

　　構(gòu)建大職教體系是一項(xiàng)規(guī)模浩大的社會(huì)工程。各級(jí)政府要把大職教作為一個(gè)整體進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃、宏觀引導(dǎo)和協(xié)調(diào)管理。把各類職業(yè)教育對(duì)象和職業(yè)院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、企業(yè)等主體都列入職業(yè)教育的政策覆蓋范圍，按照構(gòu)建大職教體系的要求進(jìn)行政策制度設(shè)計(jì)，提供支持和服務(wù)，推動(dòng)大職教體系建立，促進(jìn)大職能格局的形成。

　　(二)著力強(qiáng)化職業(yè)教育的導(dǎo)向機(jī)制。

　　職業(yè)教育相對(duì)滯后的一個(gè)重要原因是，技能型人才缺乏應(yīng)有的社會(huì)地位和經(jīng)濟(jì)地位，職業(yè)教育對(duì)學(xué)生和家長(zhǎng)沒(méi)有足夠的吸引力。因此，加快職業(yè)教育發(fā)展，很重要的是探索建立在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下激勵(lì)更多人接受職業(yè)教育和培訓(xùn)的導(dǎo)向機(jī)制。

　　從今年開(kāi)始，省政府將建立職業(yè)教育的助學(xué)獎(jiǎng)學(xué)制度。在義務(wù)教育實(shí)施“四項(xiàng)工程”的基礎(chǔ)上，中等職業(yè)學(xué)校扶困資助范圍從“低保”家庭等五類學(xué)生，擴(kuò)展到農(nóng)村和城鎮(zhèn)低收入家庭子女。對(duì)大中專院校農(nóng)業(yè)種養(yǎng)技術(shù)專業(yè)類的本省學(xué)生，一律免交學(xué)費(fèi)。對(duì)品學(xué)兼優(yōu)的中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生，以獎(jiǎng)學(xué)金形式給予獎(jiǎng)勵(lì)。此外，對(duì)農(nóng)村預(yù)備勞動(dòng)力培訓(xùn)予以補(bǔ)助，對(duì)全省回鄉(xiāng)應(yīng)屆初高中畢業(yè)生，按不同專業(yè)、不同等級(jí)職業(yè)資格，分別進(jìn)行6個(gè)月至一年的職業(yè)技能培訓(xùn)。

　　強(qiáng)化職業(yè)教育的導(dǎo)向機(jī)制，還必須體現(xiàn)在就業(yè)和分配領(lǐng)域。要切實(shí)加強(qiáng)勞動(dòng)準(zhǔn)入管理，全面推進(jìn)和規(guī)范職業(yè)資格證書(shū)制度，切實(shí)執(zhí)行“先培訓(xùn)、后就業(yè)”、“先培訓(xùn)、后上崗”的規(guī)定，督促企業(yè)從接受職業(yè)教育和技能培訓(xùn)人員中優(yōu)先招錄員工。同時(shí)，積極引導(dǎo)企業(yè)對(duì)技術(shù)工人特別是高技能人才，采取年薪制、技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)津貼、一次性獎(jiǎng)勵(lì)等激勵(lì)措施，提高他們的社會(huì)地位和經(jīng)濟(jì)待遇，推動(dòng)更多需要就業(yè)和在崗的人員接受職業(yè)教育。省政府還將建立對(duì)高技能人才的獎(jiǎng)勵(lì)制度，每年評(píng)選表彰一批各行業(yè)職業(yè)道德好、事業(yè)心強(qiáng)、業(yè)績(jī)突出的高技能人才，并給予精神鼓勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，從而增強(qiáng)職業(yè)教育的吸引力。

　　(三)著力提高職業(yè)教育的辦學(xué)質(zhì)量和水平。

　　一是在調(diào)整優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)上下功夫。我省高中段普職招生比例雖然已達(dá)1∶1，但透過(guò)數(shù)據(jù)分析，目前面對(duì)生產(chǎn)一線的專業(yè)設(shè)置比例還太低，而且12%的中職畢業(yè)生事實(shí)上選擇繼續(xù)升學(xué)。因此，面對(duì)社會(huì)就業(yè)壓力不斷加大的形勢(shì)，不少生產(chǎn)制造領(lǐng)域的技術(shù)崗位卻招不到工。要改變這一局面，必須適時(shí)調(diào)整職業(yè)教育的專業(yè)結(jié)構(gòu)。從我省實(shí)際出發(fā)，要根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)市場(chǎng)需求的變化，進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)林類、工程技術(shù)類等緊缺專業(yè)的招生數(shù)量，適當(dāng)壓縮一些長(zhǎng)線專業(yè)的規(guī)模，特別是要擴(kuò)大高級(jí)技工、技師的培養(yǎng)規(guī)模。另一方面，切實(shí)加大專業(yè)建設(shè)力度，在形成部分綜合性職業(yè)院校的同時(shí)，努力建設(shè)一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、制造加工、電子信息、交通運(yùn)輸、建筑工程等專門(mén)化學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，培育優(yōu)勢(shì)，樹(shù)立品牌，提升競(jìng)爭(zhēng)力。省和各地都要重點(diǎn)支持辦好一批適應(yīng)市場(chǎng)需求、群眾信得過(guò)、用人單位信得過(guò)的職業(yè)院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，建設(shè)一批高水平的品牌特色專業(yè)，進(jìn)一步擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源。

　　二是在提高學(xué)生實(shí)踐能力上下功夫。重點(diǎn)是改善學(xué)生實(shí)訓(xùn)條件，推動(dòng)校企合作，雙管齊下提高學(xué)生實(shí)踐能力。實(shí)訓(xùn)基地是加強(qiáng)學(xué)生職業(yè)技能培養(yǎng)，提高實(shí)踐動(dòng)手能力的重要保證。要加快建設(shè)一批高水平的實(shí)訓(xùn)基地，為學(xué)生學(xué)會(huì)動(dòng)手操作，提高動(dòng)手能力創(chuàng)造條件。省里將加大實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)投入力度，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上兩年內(nèi)再建設(shè)70個(gè)水平一流、資源共享，起示范作用的省級(jí)中職教育實(shí)訓(xùn)基地，進(jìn)一步完善職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)體系。加強(qiáng)校企合作是提高學(xué)生實(shí)踐能力的有效途徑，要研究制定有關(guān)政策措施，加大校外實(shí)習(xí)基地建設(shè)力度，鼓勵(lì)企業(yè)接收學(xué)生實(shí)習(xí)，提供更多的實(shí)習(xí)崗位，為已掌握一定知識(shí)、技能的學(xué)生提供更加熟練掌握技能的機(jī)會(huì)。有條件和地方和學(xué)校，在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上可推行“半工半讀”的培養(yǎng)方法，一面在學(xué)校學(xué)習(xí)，一面在企業(yè)工作，加強(qiáng)工學(xué)結(jié)合。要改進(jìn)完善職業(yè)教育的評(píng)價(jià)制度，以學(xué)生職業(yè)能力和就業(yè)率作為考核評(píng)價(jià)職業(yè)教育質(zhì)量的重要指標(biāo)，逐步建立有別于普通教育、具有職業(yè)教育特點(diǎn)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和制度，促進(jìn)職業(yè)教育質(zhì)量的提高。

　　三是在加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)上下功夫。發(fā)展職業(yè)教育，培養(yǎng)技能型人才，關(guān)鍵要有一支綜合素質(zhì)較高、實(shí)踐能力較強(qiáng)的教師隊(duì)伍。這些年來(lái)，我省職業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)有了加強(qiáng)，但“雙師型”教師比例較低、高技能教師和專業(yè)建設(shè)帶頭人匱乏問(wèn)題仍然比較突出。今后，要進(jìn)一步采取有效措施，加強(qiáng)職業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真搞好教師全員培訓(xùn)，以“新知識(shí)、新技術(shù)、新工藝、新方法”為主要內(nèi)容，重點(diǎn)培養(yǎng)教師的實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)能力，采取多種形式提高教師的教學(xué)水平，加快培養(yǎng)一批理論與實(shí)踐緊密結(jié)合的優(yōu)秀學(xué)科專業(yè)帶頭人。要采取更加靈活的方式，暢通職業(yè)教育教師隊(duì)伍的“進(jìn)口”，加大力度從企事業(yè)單位選拔具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和高技能的人才充實(shí)到教師隊(duì)伍，并根據(jù)職業(yè)教育教師的特點(diǎn)完善相應(yīng)配套政策，鼓勵(lì)工程技術(shù)人員、高技能人才到職業(yè)院校兼職，建立能夠吸引人才、穩(wěn)定人才、合理流動(dòng)的用人機(jī)制。

　　(四)著力推進(jìn)職業(yè)教育體制機(jī)制創(chuàng)新。

　　職業(yè)教育有別于普通教育特別是義務(wù)教育，融公益性與產(chǎn)業(yè)性于一體，是教育體系中最具靈活性、也是最需要探索的領(lǐng)域。當(dāng)前要重點(diǎn)抓好以下兩方面的改革創(chuàng)新：

　　一是深化辦學(xué)體制改革。要進(jìn)一步破除部門(mén)界限、學(xué)校類型界限等體制性障礙，改變職業(yè)教育條塊分割、多頭管理的狀況，整合力量，盤(pán)活資源，激發(fā)活力。首先，在加強(qiáng)規(guī)劃管理的前提下，鼓勵(lì)更多的社會(huì)資金投資興辦職業(yè)教育。要把民辦職業(yè)教育納入職業(yè)教育的總體發(fā)展規(guī)劃。在招生、創(chuàng)建示范專業(yè)、建設(shè)實(shí)訓(xùn)基地等方面，民辦與公辦享受同樣的政策。鼓勵(lì)創(chuàng)建多種形式的職業(yè)教育辦學(xué)聯(lián)合體，走規(guī)�；�、集團(tuán)化辦學(xué)路子。鼓勵(lì)民辦職業(yè)學(xué)校擴(kuò)大規(guī)模，尤其是加大對(duì)實(shí)訓(xùn)設(shè)備、師資引進(jìn)的投入，努力提高辦學(xué)質(zhì)量水平。要依法加強(qiáng)管理，規(guī)范辦學(xué)行為，促進(jìn)民辦職業(yè)教育有序健康發(fā)展。其次，要引導(dǎo)和扶持各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、企業(yè)、行業(yè)組織、社區(qū)組織等開(kāi)展多種形式的職業(yè)技能培訓(xùn)，特別是鼓勵(lì)企業(yè)舉辦職業(yè)教育，通過(guò)發(fā)揮各類市場(chǎng)主體的優(yōu)勢(shì)，滿足不同層次的培訓(xùn)需求。在政府補(bǔ)助的農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)等各類培訓(xùn)中，要引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，讓參訓(xùn)人員和用人單位自主選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。第三，繼續(xù)推進(jìn)公辦職業(yè)院校的內(nèi)部管理體制改革，特別是人事制度、分配制度的改革，進(jìn)一步增強(qiáng)公辦職業(yè)院校的活力。

　　二是深化職業(yè)教育教學(xué)改革。要以提高學(xué)生實(shí)際技能水平為目標(biāo)，切實(shí)改變單純以學(xué)校和課堂為中心的傳統(tǒng)人才培養(yǎng)模式。根據(jù)職業(yè)技能要求和市場(chǎng)需求變化，不斷更新教學(xué)內(nèi)容，改進(jìn)教學(xué)和技能訓(xùn)練方法。實(shí)施職業(yè)教育課程改革，構(gòu)建以能力為本、以職業(yè)實(shí)踐為主線、以項(xiàng)目課程為主體的模塊化專業(yè)課程體系。大力推行校企合作、工學(xué)結(jié)合的培養(yǎng)模式，通過(guò)多種形式推動(dòng)職業(yè)院校與企業(yè)建立緊密的聯(lián)系，大力發(fā)展“訂單”培養(yǎng)、委托培訓(xùn)、定向培訓(xùn)。積極探索產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制，鼓勵(lì)職業(yè)院校與企業(yè)共建專業(yè)、實(shí)訓(xùn)基地，鼓勵(lì)有條件的職業(yè)院校承接企業(yè)產(chǎn)品加工，為中小企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)，開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)。通過(guò)這些改革，努力建立起職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、與市場(chǎng)需求更加緊密聯(lián)系的機(jī)制。

　　三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善政策措施

　　加快發(fā)展職業(yè)教育，改變職業(yè)教育薄弱狀況，要解決體制問(wèn)題、投入問(wèn)題、社會(huì)環(huán)境問(wèn)題，這一切都離不開(kāi)有效的組織領(lǐng)導(dǎo)。我們要充分認(rèn)識(shí)到，抓職業(yè)教育，就是抓就業(yè)、抓產(chǎn)業(yè)素質(zhì)、抓“三農(nóng)”問(wèn)題、抓發(fā)展后勁和競(jìng)爭(zhēng)力，必須切實(shí)把加強(qiáng)職業(yè)教育作為關(guān)系全局的大事，做到認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、工作到位。

　　首先，要明確政府責(zé)任。發(fā)展職業(yè)教育是政府的重要職責(zé)。各級(jí)政府要對(duì)本區(qū)域職業(yè)教育發(fā)展切實(shí)負(fù)起責(zé)任，真正重視和加強(qiáng)職業(yè)教育，及時(shí)研究解決職業(yè)教育改革和發(fā)展中的問(wèn)題。政府要加大對(duì)職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃、資源配置、條件保障、政策措施等方面的工作力度，為職業(yè)教育發(fā)展提供強(qiáng)有力的支持。各級(jí)政府對(duì)職業(yè)教育的職責(zé)，總體應(yīng)實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)管理、分類指導(dǎo)。省政府對(duì)全省職業(yè)教育發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃引導(dǎo)和宏觀管理，對(duì)職業(yè)教育發(fā)展的薄弱地區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行扶持，抓好一批重點(diǎn)職業(yè)院校。各市政府要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)職業(yè)教育政策的落實(shí)、資源整合、學(xué)校布局、資金籌措的統(tǒng)籌，辦好本級(jí)相關(guān)職業(yè)學(xué)校，對(duì)本地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展進(jìn)行統(tǒng)籌管理�？h(市)政府要重點(diǎn)抓好縣級(jí)骨干職校建設(shè)和農(nóng)村職業(yè)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，切實(shí)承擔(dān)職業(yè)教育的屬地責(zé)任。

　　第二，要加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)。職業(yè)教育涉及多個(gè)部門(mén)。目前，教育、勞動(dòng)、經(jīng)貿(mào)、農(nóng)辦基本上是各管一塊，這雖然有利于調(diào)動(dòng)部門(mén)積極性，但也帶來(lái)不少問(wèn)題。下一步，必須按照發(fā)展大職教的要求，進(jìn)一步理順管理體制，加強(qiáng)部門(mén)配合，建立協(xié)調(diào)機(jī)制，形成工作合力，實(shí)行齊抓共管。省里將建立有關(guān)廳局參加的職業(yè)教育聯(lián)席會(huì)議制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省職業(yè)教育工作，定期研究解決重大問(wèn)題。教育部門(mén)要跳出原有的框框，工作不能僅限于幾所高等、中等職業(yè)院校，要會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究整個(gè)大職教的改革和發(fā)展，提出相關(guān)的對(duì)策建議，擔(dān)負(fù)起對(duì)職業(yè)教育工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、宏觀指導(dǎo)任務(wù)。各有關(guān)部門(mén)要按照各自的職責(zé)和現(xiàn)有工作格局，繼續(xù)實(shí)行部門(mén)分工負(fù)責(zé)制。省教育廳負(fù)責(zé)牽頭職業(yè)院校教育和農(nóng)村預(yù)備勞動(dòng)力培訓(xùn)工作;省農(nóng)辦負(fù)責(zé)牽頭農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)工作;省勞動(dòng)保障廳負(fù)責(zé)牽頭企業(yè)職工培訓(xùn)、農(nóng)民工培訓(xùn)、城鎮(zhèn)就業(yè)和再就業(yè)培訓(xùn)工作;省經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)牽頭企業(yè)經(jīng)營(yíng)理人員素質(zhì)提升工作。發(fā)改、財(cái)政、人事等部門(mén)也要各司其職，加強(qiáng)配合，齊心協(xié)力，共同促進(jìn)職業(yè)教育加快發(fā)展。

　　第三，要加大財(cái)力支持。各級(jí)政府要進(jìn)一步增加必要的投入，提供更多的服務(wù)，切實(shí)改善職業(yè)教育辦學(xué)條件，扶持職業(yè)教育加快發(fā)展。要逐步增加公共財(cái)政對(duì)職業(yè)教育的投入，各級(jí)財(cái)政對(duì)公辦職業(yè)院校的學(xué)校建設(shè)、公用經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，要與普通學(xué)校一樣予以保障。市、縣兩級(jí)教育附加費(fèi)地方可用部分，應(yīng)安排不低于30%的比例用于職業(yè)教育。要認(rèn)真落實(shí)企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)提取、使用的有關(guān)政策，企業(yè)應(yīng)按職工工資總額的2%提取職工教育經(jīng)費(fèi)，從業(yè)人員技術(shù)要求高、培訓(xùn)任務(wù)重、經(jīng)濟(jì)效益好的企業(yè)可以按2.5%提取，用于企業(yè)職工特別是一線工人的教育和培訓(xùn)。為加大對(duì)職業(yè)教育的扶持力度，省政府決定實(shí)施“浙江省職業(yè)教育六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”，這六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃是：職業(yè)院校助學(xué)獎(jiǎng)學(xué)行動(dòng)計(jì)劃、中等職業(yè)學(xué)校實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃、中等職業(yè)學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃、縣級(jí)骨干職業(yè)學(xué)校建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃、職業(yè)教育校企合作行動(dòng)計(jì)劃、提升勞動(dòng)力素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃。實(shí)施這六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃今明兩年共將安排財(cái)政資金10.2億元，其中省級(jí)財(cái)政支出4.2億元，每年安排2.1億元，比原有職教資金增加了1.9億元，投入力度明顯加大。農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)按原定政策和渠道安排，今年省財(cái)政安排的經(jīng)費(fèi)達(dá)6600萬(wàn)元。這里的關(guān)鍵是要把錢用好，用出效益，真正提高資金使用績(jī)效，確保通過(guò)這些行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施，推動(dòng)我省職業(yè)教育發(fā)展提高到一個(gè)新水平。

　　第四，要營(yíng)造良好氛圍。職業(yè)教育的發(fā)展，離不開(kāi)社會(huì)各界的關(guān)心、支持和參與。各新聞媒體和有關(guān)單位要通過(guò)多種形式，大力宣傳職業(yè)教育在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的重要地位和作用，提高全社會(huì)對(duì)職業(yè)教育的認(rèn)識(shí)。要廣泛宣傳優(yōu)秀技能人才的先進(jìn)事跡，弘揚(yáng)“三百六十行、行行出狀元”的精神，宣揚(yáng)高素質(zhì)勞動(dòng)者的勞動(dòng)價(jià)值和社會(huì)貢獻(xiàn)，倡導(dǎo)新的求學(xué)觀、擇業(yè)觀和成才觀，努力在全社會(huì)消除重學(xué)歷輕技能的偏見(jiàn)，形成尊重技能、尊重勞動(dòng)的新風(fēng)尚。要積極總結(jié)各地發(fā)展職業(yè)教育的成功經(jīng)驗(yàn)，宣傳辦得好的職業(yè)院校可供借鑒的好經(jīng)驗(yàn)，以此推動(dòng)各級(jí)各類職業(yè)教育的改革和發(fā)展。要認(rèn)真開(kāi)展各種形式的職業(yè)技能競(jìng)賽、勞動(dòng)比武大賽等活動(dòng)，努力形成人人爭(zhēng)學(xué)技能絕活、爭(zhēng)當(dāng)技術(shù)能手的良好氛圍，切實(shí)形成技能型人才、高素質(zhì)勞動(dòng)者光榮的社會(huì)風(fēng)尚。

　　同志們，經(jīng)過(guò)全省上下的共同努力，我省職業(yè)教育已經(jīng)具備了加快發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，當(dāng)前正面臨著難得的有利時(shí)機(jī)。我們要在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，統(tǒng)一思想、開(kāi)拓進(jìn)取、扎實(shí)工作，努力開(kāi)創(chuàng)職業(yè)教育工作新局面，為我省全面建設(shè)小康社會(huì)、提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化作出新的貢獻(xiàn)!

省長(zhǎng)教育工作會(huì)議講話 篇3

　　同志們：

　　全省教育改革工作會(huì)議就要結(jié)束了。這次會(huì)議，是學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會(huì)和全省教育工作會(huì)議精神的重要會(huì)議，也是一次在新的歷史起點(diǎn)上研究部署教育改革的重要會(huì)議。前不久省委省政府召開(kāi)全省教育工作會(huì)議，梁保華書(shū)記、羅志軍省長(zhǎng)特別強(qiáng)調(diào)要切實(shí)加強(qiáng)教育改革創(chuàng)新工作。這次會(huì)上，曹衛(wèi)星副省長(zhǎng)對(duì)推進(jìn)教育改革工作作了全面部署，省教育廳、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)同志提出了具體意見(jiàn)。剛才，與會(huì)同志圍繞曹省長(zhǎng)的講話和省政府辦公廳印發(fā)的幾個(gè)文件，聯(lián)系實(shí)際進(jìn)行了認(rèn)真討論;有關(guān)市縣政府和高校代表還作了交流發(fā)言，介紹了各自的改革經(jīng)驗(yàn)和做法�？偟膩�(lái)說(shuō)，這次會(huì)議準(zhǔn)備充分，在大家的共同努力下開(kāi)得很成功，必將對(duì)深入實(shí)施科教興省、人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，進(jìn)一步增強(qiáng)教育發(fā)展的動(dòng)力活力，促進(jìn)教育事業(yè)更好地為現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，起到重要的指導(dǎo)和推動(dòng)作用。

　　省委省政府關(guān)于深化教育改革的大政方針已經(jīng)明確，關(guān)鍵是要抓好落實(shí)。今天的會(huì)議結(jié)束后，請(qǐng)各地各有關(guān)部門(mén)和單位抓緊傳達(dá)學(xué)習(xí)這次會(huì)議精神，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委省政府的決策部署上來(lái)，圍繞總體目標(biāo)，立足當(dāng)前實(shí)際，緊緊抓住重點(diǎn)，采取有力措施把本次會(huì)議精神貫徹好。下面，我就貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神簡(jiǎn)要講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

　　一是要認(rèn)識(shí)到位、組織到位。各地各有關(guān)部門(mén)和單位要深刻理解做好教育和教育改革工作的重大意義，進(jìn)一步強(qiáng)化改革的責(zé)任意識(shí)和使命意識(shí)，堅(jiān)持把教育體制改革作為一項(xiàng)戰(zhàn)略性任務(wù)擺上重要議事日程，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院和省委省政府關(guān)于教育改革的戰(zhàn)略部署。要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)本地區(qū)本系統(tǒng)本單位的教育改革工作，統(tǒng)籌制定改革方案，統(tǒng)籌推進(jìn)改革實(shí)施，統(tǒng)籌進(jìn)行督促檢查，統(tǒng)籌開(kāi)展宣傳推廣，確保組織到位、責(zé)任到位、保障到位。

　　二是要把握內(nèi)涵、突出重點(diǎn)。中央明確提出，要堅(jiān)持以人為本，把促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)作為改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。這是教育改革的核心內(nèi)涵。在推進(jìn)改革過(guò)程中，要牢牢把握以人為本的方向，找準(zhǔn)改革的突破口和著力點(diǎn)，在重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)で笸黄�。在全省教育工作�?huì)議上，羅志軍省長(zhǎng)特別強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持以改革創(chuàng)新推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，著力解決好培養(yǎng)什么人和怎樣培養(yǎng)人、辦什么樣的學(xué)校和怎樣辦好學(xué)校、政府如何更好地履行職責(zé)以及如何動(dòng)員全社會(huì)參與興辦教育事業(yè)等問(wèn)題。這四個(gè)方面的問(wèn)題，可以說(shuō)是人民群眾和社會(huì)各界最關(guān)注、直接影響教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，下一步的教育改革要緊緊圍繞這些問(wèn)題展開(kāi)。要在中央和省委省政府的統(tǒng)一部署下，結(jié)合本部門(mén)、本單位的實(shí)際，統(tǒng)籌全局，整體推進(jìn)，特別要把人們?nèi)罕娮铌P(guān)心、反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題解決好，集中力量辦成幾件讓人民群眾滿意、為教育發(fā)展增添后勁的教育改革大事。

　　三是要認(rèn)真研究、穩(wěn)妥推進(jìn)。教育不改不行，亂改更不行。各地在推進(jìn)教育改革時(shí)，首先要吃透中央和省委省政府的決策部署，確保改革沿著正確的方向持續(xù)推進(jìn)。要認(rèn)真研究古今中外教育發(fā)展的歷史，把握教育發(fā)展的規(guī)律，按照教育規(guī)律和人才成長(zhǎng)規(guī)律辦事。要開(kāi)展廣泛的調(diào)查研究，及時(shí)了解工作中存在的主要問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，研究提出解決的辦法和措施。要堅(jiān)持依靠群眾，尊重群眾的首創(chuàng)精神，問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)計(jì)于教育家和廣大教育工作者，充分汲取基層和群眾的創(chuàng)造智慧。要在充分調(diào)研和討論基礎(chǔ)上，認(rèn)真制定切實(shí)可行的改革實(shí)施方案，明確改革目標(biāo)、改革措施、進(jìn)度安排、配套政策、保障條件、責(zé)任主體、風(fēng)險(xiǎn)分析及應(yīng)對(duì)措施、預(yù)期成果及推廣價(jià)值等核心內(nèi)容。新時(shí)期教育改革既涉及體制機(jī)制，也涉及思想觀念，還涉及廣大群眾的切身利益，改革既要堅(jiān)定又要穩(wěn)妥，注重改革決策的科學(xué)性和改革措施的協(xié)調(diào)性，正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，一些敏感工作要堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)，試點(diǎn)先行、由點(diǎn)到面，有組織有領(lǐng)導(dǎo)、分階段分步驟地逐步推進(jìn)、引向深入。

　　四是要求真務(wù)實(shí)、確保實(shí)效。當(dāng)前教育改革已進(jìn)入“深水區(qū)”，處于攻堅(jiān)克難階段，這更加需要我們樹(shù)立強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感和高度負(fù)責(zé)的精神。古人說(shuō)“不患無(wú)策，只怕無(wú)心”。有了高度負(fù)責(zé)的精神，就會(huì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、找到辦法、克服困難，原本能辦的事能辦得更好，原本難辦的事也能辦得很好。各級(jí)政府要對(duì)做好本地區(qū)的教育改革負(fù)總責(zé)，層層分解目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化工作責(zé)任，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。對(duì)一些重點(diǎn)改革項(xiàng)目，更要集中力量來(lái)抓，實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任制。推進(jìn)教育改革，是對(duì)從事教育工作領(lǐng)導(dǎo)干部的一次考驗(yàn)，領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、觀念、能力和水平也將在推進(jìn)改革中得到體現(xiàn)。要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，深入一線，靠前指揮，及時(shí)分析新情況，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，研究新對(duì)策，解決新問(wèn)題。要把工作熱情和科學(xué)態(tài)度結(jié)合起來(lái)，把解決當(dāng)前突出問(wèn)題和實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)結(jié)合起來(lái)，一切從實(shí)際出發(fā)，既積極進(jìn)取，又務(wù)求實(shí)效，保質(zhì)保量地完成教育改革各項(xiàng)任務(wù)。

　　同志們，這次會(huì)議的召開(kāi)，標(biāo)志著教育改革進(jìn)入了一個(gè)新的階段。各地各有關(guān)部門(mén)和單位要按照這次會(huì)議要求，銳意進(jìn)取，奮發(fā)有為，努力開(kāi)創(chuàng)我省教育改革新局面，為率先實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)!

省長(zhǎng)教育工作會(huì)議講話 篇4

　　同志們：

　　這次會(huì)議是在我省教育改革發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹黨的xx屆五中全會(huì)和全國(guó)、全省教育工作會(huì)議精神，按照國(guó)家教育體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組部署要求，圍繞中長(zhǎng)期教育規(guī)劃綱要確定的改革任務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確目標(biāo)、落實(shí)措施，加快推進(jìn)全省教育改革工作。

　　今年8月，省委省政府召開(kāi)了全省教育工作會(huì)議，發(fā)布了我省中長(zhǎng)期教育規(guī)劃綱要。各地各部門(mén)緊密結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹，掀起了推進(jìn)教育改革發(fā)展的新熱潮。一是迅速進(jìn)行傳達(dá)貫徹。各市、縣(市、區(qū))及時(shí)在黨委會(huì)和政府常務(wù)會(huì)上組織學(xué)習(xí)，并抓緊把相關(guān)精神傳達(dá)到基層。宿遷、鹽城、南通、蘇州、徐州五市已先后召開(kāi)全市教育工作會(huì)議，其他地區(qū)正在抓緊制定本地教育規(guī)劃綱要，積極籌備教育工作會(huì)議。二是及時(shí)制定配套政策措施。省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)省有關(guān)部門(mén)貫徹實(shí)施教育規(guī)劃綱要重點(diǎn)任務(wù)分解方案，明確了各項(xiàng)工作的責(zé)任部門(mén)。在省教育廳、發(fā)展改革委、財(cái)政廳、人力資源社會(huì)保障廳、科技廳等部門(mén)的共同努力下，江蘇高校優(yōu)勢(shì)學(xué)科建設(shè)方案、高等教育綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)方案、職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)方案，以及加強(qiáng)學(xué)前教育、促進(jìn)民辦教育發(fā)展的意見(jiàn)已正式出臺(tái)。三是廣泛開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。省教育廳專門(mén)組織宣講團(tuán)，由廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)分赴13個(gè)市宣傳全省教育工作會(huì)議精神，解讀教育規(guī)劃綱要。各級(jí)教育部門(mén)和學(xué)校認(rèn)真組織學(xué)習(xí)討論，深入研究推進(jìn)教育改革發(fā)展的新思路新舉措。同時(shí)，充分發(fā)揮各類媒體的作用，采取多種形式，加大社會(huì)宣傳力度，在全省上下形成了關(guān)心教育、支持教育的濃厚氛圍。這些為全面推進(jìn)教育改革奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，營(yíng)造了良好環(huán)境。

　　下面，我就進(jìn)一步貫徹落實(shí)全省教育工作會(huì)議精神和教育規(guī)劃綱要、扎實(shí)推進(jìn)教育改革工作，講四個(gè)方面的意見(jiàn)。

　　一、充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)教育改革的重要性緊迫性

　　教育要發(fā)展，關(guān)鍵在改革。梁保華書(shū)記在全省教育工作會(huì)議上指出，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，必須堅(jiān)持改革創(chuàng)新，努力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開(kāi)放、有利于教育科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。羅志軍省長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，要把改革創(chuàng)新貫徹到教育工作的各個(gè)方面，突出改革的針對(duì)性、系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性。從江蘇教育發(fā)展歷程看，這些年來(lái)所取得的巨大成就，很大程度上得益于教育改革走在了全國(guó)前列。在新的發(fā)展階段，我省教育要不斷實(shí)現(xiàn)新的跨越，率先建成教育強(qiáng)省、實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，必須堅(jiān)持以改革創(chuàng)新為強(qiáng)大動(dòng)力，加快推進(jìn)教育改革。

　　首先，貫徹實(shí)施中長(zhǎng)期教育規(guī)劃綱要，必須把推進(jìn)教育改革作為工作主線。以改革創(chuàng)新精神謀劃教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，是這次制定教育規(guī)劃綱要的基本原則。我省教育規(guī)劃綱要通篇體現(xiàn)了改革創(chuàng)新的精神，從教育管理體制、辦學(xué)體制、現(xiàn)代學(xué)校制度、招生考試制度、高等教育綜合改革、教育開(kāi)放與合作等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)Ω母镞M(jìn)行了系統(tǒng)設(shè)計(jì)，在學(xué)前教育、義務(wù)教育、職業(yè)教育、高等教育以及繼續(xù)教育等各級(jí)各類教育上，都提出了重大改革政策措施。總的來(lái)說(shuō)，我省教育規(guī)劃綱要是一部以改革為動(dòng)力、以改革促發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，目的是發(fā)展，主線是改革。在組織實(shí)施規(guī)劃綱要的過(guò)程中，我們一定要把握精髓、抓住關(guān)鍵，將深化改革、推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新貫穿始終，以改革推動(dòng)發(fā)展，以改革提高質(zhì)量，以改革促進(jìn)公平，以改革增強(qiáng)活力。

　　其次，解決教育發(fā)展中的矛盾和問(wèn)題，必須把推進(jìn)教育改革作為治本之策。目前，我省教育改革發(fā)展中還存在許多社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，比如素質(zhì)教育問(wèn)題、擇校問(wèn)題、減負(fù)問(wèn)題、人才培養(yǎng)質(zhì)量問(wèn)題，等等。其中有些是多年積累下來(lái)的，有些是發(fā)展中逐步顯現(xiàn)出來(lái)的，還有一些是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出矛盾在教育領(lǐng)域的反映，成因十分復(fù)雜，涉及到深層次的體制機(jī)制矛盾。如果頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳，這些問(wèn)題肯定難以解決，必須找準(zhǔn)癥結(jié)、正本清源，堅(jiān)持用改革的辦法破解發(fā)展中的難題。各地各有關(guān)部門(mén)和各級(jí)各類學(xué)校要進(jìn)一步弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神，解放思想，大膽探索，努力突破制約教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制性障礙，盡快破解社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，在深化改革中推動(dòng)教育事業(yè)又好又快發(fā)展，使江蘇教育事業(yè)始終走在全國(guó)前列。

　　第三，提升教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力，必須把推進(jìn)教育改革作為關(guān)鍵舉措。黨的xx屆五中全會(huì)明確提出，要深入實(shí)施科教興國(guó)和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，加快教育改革發(fā)展，為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)的科技和人力資源基礎(chǔ)。省委省政府多次強(qiáng)調(diào)，要把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向，加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，大力發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，關(guān)鍵靠人才、基礎(chǔ)在教育。目前，我省的教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展結(jié)合得還不夠緊密，服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的能力有待提高，特別是在人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新及成果轉(zhuǎn)化等方面亟待加強(qiáng)，歸根到底還是我們的教育體制機(jī)制與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求不相適應(yīng)。教育只有適應(yīng)社會(huì)需求，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良性互動(dòng)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有效服務(wù)，才有旺盛的生命力。這就要求我們必須加快推進(jìn)教育體制機(jī)制創(chuàng)新，深化人才培養(yǎng)模式和辦學(xué)體制等方面的改革，大力培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需的高素質(zhì)勞動(dòng)者和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才，努力在知識(shí)創(chuàng)新、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)方面作出更大貢獻(xiàn)，進(jìn)一步發(fā)揮教育的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性作用，以帶動(dòng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的創(chuàng)新發(fā)展和科學(xué)發(fā)展。

　　二、準(zhǔn)確把握新時(shí)期教育改革的總體要求

　　當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全省教育改革的指導(dǎo)思想是，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持黨的教育工作方針，立足省情實(shí)際，遵循教育規(guī)律，以促進(jìn)公平為重點(diǎn)，以提高質(zhì)量為核心，解放思想，勇于實(shí)踐，大膽突破，激發(fā)活力，努力形成有利于教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。工作中，重點(diǎn)要把握以下幾個(gè)方面：

　　(一)把握好改革的基本原則。教育改革的政治性和政策性都很強(qiáng)，明確改革的方向和原則十分重要。一是要堅(jiān)持以人為本，著力解決重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。從民眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題入手，著力破除體制機(jī)制障礙，努力解決深層次矛盾，把辦好人民滿意的教育作為推進(jìn)教育改革的出發(fā)點(diǎn)，把能否促進(jìn)人的全面發(fā)展、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)需要作為檢驗(yàn)教育改革的根本標(biāo)準(zhǔn)。二是要堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃，確保改革協(xié)調(diào)有序推進(jìn)。搞好總體設(shè)計(jì)，正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，堅(jiān)持立足當(dāng)前與兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合，綜合改革與專項(xiàng)改革相結(jié)合，著眼于事關(guān)全局的關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，有計(jì)劃、有步驟地扎實(shí)推進(jìn)，確保改革的科學(xué)性、系統(tǒng)性。三是要堅(jiān)持因地制宜，鼓勵(lì)各地各校大膽實(shí)踐。充分考慮城鄉(xiāng)差別、區(qū)域差別，把整體部署和尊重基層創(chuàng)造結(jié)合起來(lái)，引導(dǎo)各地各校緊密結(jié)合實(shí)際，積極探索，勇于創(chuàng)新，增強(qiáng)教育改革發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力，努力形成全社會(huì)共同推進(jìn)教育改革發(fā)展的良好局面。

　　(二)把握好改革的主要目標(biāo)。堅(jiān)持以率先實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化為引領(lǐng)，按照教育規(guī)劃綱要的部署要求，確定我省教育改革的具體目標(biāo)。一是構(gòu)建現(xiàn)代教育新體系，切實(shí)做到學(xué)有所教。加快構(gòu)建布局合理、結(jié)構(gòu)完善、質(zhì)量保證、各級(jí)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展的國(guó)民教育體系，建立健全基本滿足所有社會(huì)成員學(xué)習(xí)需求的終身教育體系，努力適應(yīng)人民群眾不同層次的教育需求。二是建立人才培養(yǎng)新模式，促進(jìn)人的全面發(fā)展。不斷深化對(duì)教育發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，樹(shù)立科學(xué)的教育質(zhì)量觀和成才觀，適應(yīng)區(qū)域、行業(yè)發(fā)展和人力資源市場(chǎng)的實(shí)際需求，打破不同教育類別、機(jī)構(gòu)、學(xué)科、專業(yè)之間的壁壘，逐步形成多樣化的人才成長(zhǎng)通道，改進(jìn)人才評(píng)價(jià)及選用制度，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的新一代江蘇人。三是打造教育公平新平臺(tái)，保障教育機(jī)會(huì)平等。建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的基本公共教育服務(wù)體系，促進(jìn)基本公共教育服務(wù)均等化，基本實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展，區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際教育發(fā)展差距明顯縮小。努力辦好每一所學(xué)校，教好每一個(gè)學(xué)生，不讓學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難失學(xué)。四是創(chuàng)建規(guī)范管理新體制，推動(dòng)教育健康和諧發(fā)展。“以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制和義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制進(jìn)一步鞏固，“市縣為主、政府統(tǒng)籌、社會(huì)參與”的職業(yè)教育管理體制進(jìn)一步完善，高等教育管理體制進(jìn)一步健全。各級(jí)各類學(xué)校依法辦學(xué)的現(xiàn)代學(xué)校制度基本建立。五是形成教育發(fā)展新格局，滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。教育改革發(fā)展與人口總量結(jié)構(gòu)變化相適應(yīng)，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相適應(yīng)，與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段相適應(yīng)，教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力明顯增強(qiáng)。高等教育社會(huì)貢獻(xiàn)度進(jìn)一步提升，形成一批處于國(guó)際前沿、具有標(biāo)志性意義的科研成果，科技成果轉(zhuǎn)化和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化成效明顯。六是激發(fā)教育發(fā)展新活力，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求。合理配置教育資源，提高辦學(xué)效益。落實(shí)和擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，實(shí)現(xiàn)學(xué)校自主管理、自主發(fā)展，增強(qiáng)辦學(xué)活力。引導(dǎo)學(xué)校適應(yīng)社會(huì)需求，科學(xué)定位、特色辦學(xué)，形成各自不同的辦學(xué)理念和風(fēng)格，在不同層次、不同領(lǐng)域辦出特色、爭(zhēng)創(chuàng)一流。七是構(gòu)筑東部教育新高地，提升教育國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。在深化改革的同時(shí)擴(kuò)大開(kāi)放，實(shí)施“走出去”和“引進(jìn)來(lái)”戰(zhàn)略，擴(kuò)大對(duì)外交流合作，運(yùn)用國(guó)際先進(jìn)教育理念和辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)我省教育改革發(fā)展，在區(qū)域教育聯(lián)動(dòng)發(fā)展和長(zhǎng)三角一體化進(jìn)程中占據(jù)領(lǐng)先地位。努力建設(shè)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科，吸引更多的國(guó)外優(yōu)秀人才到我省留學(xué)和任教，提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)際化水平。

　　(三)把握好改革的推進(jìn)方法。教育改革涉及面廣、情況復(fù)雜，必須講究工作方法。一是要堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)。教育改革既涉及體制機(jī)制，也涉及思想觀念，涉及利益格局調(diào)整，既需要自上而下的指導(dǎo)和推動(dòng)，也需要自下而上的實(shí)踐和探索。要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，遵循教育規(guī)律、教學(xué)規(guī)律和人才成長(zhǎng)規(guī)律，以促進(jìn)教育公平和提高教育質(zhì)量為核心，制定好改革的具體方案，系統(tǒng)推進(jìn)改革。同時(shí)，要堅(jiān)持從基層做起，充分發(fā)揮地方、學(xué)校和師生的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，積極行動(dòng)，大膽探索，把各項(xiàng)改革任務(wù)真正落到實(shí)處。二是要堅(jiān)持整體推進(jìn)。教育改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，多層次、多領(lǐng)域的體制機(jī)制相互關(guān)聯(lián)、相互影響，構(gòu)成一個(gè)有機(jī)聯(lián)系的整體。要采取綜合改革的思路，既要全面推進(jìn)各級(jí)各類教育和教育各個(gè)領(lǐng)域的改革，又要充分考慮教育改革的外部環(huán)境與社會(huì)各方面的支持。要注意把握各級(jí)各類教育改革的相互影響，發(fā)揮高等教育改革、基礎(chǔ)教育改革、職業(yè)教育改革之間的相互促進(jìn)作用。改革也意味著風(fēng)險(xiǎn)，要建立風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，事先做好應(yīng)對(duì)預(yù)案，妥善處理改革過(guò)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題，把改革的推進(jìn)力度與社會(huì)的承受程度統(tǒng)一起來(lái)。三是要堅(jiān)持重點(diǎn)突破�，F(xiàn)階段的改革，不可能一下子解決教育存在的所有問(wèn)題，必須抓住重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，抓住影響教育發(fā)展的體制機(jī)制性矛盾，集中力量進(jìn)行突破。要以教育規(guī)劃綱要為指導(dǎo)，全面梳理制約我省教育發(fā)展的突出問(wèn)題，以管理體制、辦學(xué)體制、人才培養(yǎng)體制和招生考試制度等為重點(diǎn)推進(jìn)教育改革，力求取得明顯成效，提振改革信心。

　　三、認(rèn)真落實(shí)我省教育改革各項(xiàng)工作任務(wù)

　　經(jīng)過(guò)前一階段努力，我省教育改革的幾個(gè)主要政策文件已經(jīng)出臺(tái)，不同學(xué)段教育改革的任務(wù)書(shū)、路線圖和時(shí)間表也已明確。最近，國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展國(guó)家教育體制改革試點(diǎn)的通知》，我省一批項(xiàng)目列入試點(diǎn)。在組織實(shí)施國(guó)家試點(diǎn)項(xiàng)目的同時(shí)，要對(duì)我省教育改革實(shí)行整體推進(jìn)。也就是說(shuō)，我省的教育改革絕不僅是蘇南的改革，或是蘇北、蘇中的改革，各地都要按照省政府的部署要求全面加以落實(shí)，扎實(shí)做好教育改革各項(xiàng)工作。

　　一是要改革辦園體制，完善學(xué)前教育健康發(fā)展機(jī)制。學(xué)前教育是我省各級(jí)各類教育的“短板”，群眾對(duì)“入園難、入園貴”問(wèn)題反映比較強(qiáng)烈。為此，省政府辦公廳制定下發(fā)了《關(guān)于加快學(xué)前教育改革發(fā)展的意見(jiàn)》，要求加快推進(jìn)、取得突破。要把發(fā)展學(xué)前教育特別是農(nóng)村學(xué)前教育作為教育改革發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域，進(jìn)一步完善政策措施，創(chuàng)新體制機(jī)制，加強(qiáng)規(guī)范管理，大力發(fā)展公辦幼兒園，扶持發(fā)展民辦幼兒園，努力開(kāi)創(chuàng)我省學(xué)前教育改革發(fā)展新局面。各級(jí)政府要切實(shí)履行發(fā)展學(xué)前教育的責(zé)任，在統(tǒng)籌規(guī)劃、政策引導(dǎo)、投入保障、日常監(jiān)管等方面充分發(fā)揮主導(dǎo)作用。到20xx年，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少辦一所達(dá)省優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)的公辦中心幼兒園，村級(jí)幼兒園都建成合格園。這里要強(qiáng)調(diào)的是，舊城改造和新區(qū)建設(shè)時(shí)配套建設(shè)幼兒園是教育事業(yè)的政策性投資，屬國(guó)有教育資產(chǎn)，應(yīng)按屬地原則移交當(dāng)?shù)卣�府舉辦，不得改變性質(zhì)和用途。對(duì)已改變性質(zhì)和用途的，由當(dāng)?shù)卣�府限期收回。在�?jiān)持政府主導(dǎo)學(xué)前教育發(fā)展的同時(shí)，要吸引社會(huì)力量參與，鼓勵(lì)多元辦園，扶持并規(guī)范民辦幼兒園發(fā)展，形成學(xué)前教育公辦民辦協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。要優(yōu)化學(xué)前教育管理體制，學(xué)前教育機(jī)構(gòu)由所在地教育行政部門(mén)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一準(zhǔn)入、統(tǒng)一監(jiān)管，自20xx年起，新設(shè)幼兒園均須按省級(jí)優(yōu)質(zhì)園標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。建立健全縣級(jí)統(tǒng)籌、縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)共建的管理機(jī)制，縣級(jí)政府統(tǒng)籌管理城鄉(xiāng)各類學(xué)前教育機(jī)構(gòu)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處負(fù)責(zé)建設(shè)并辦好區(qū)域內(nèi)公辦幼兒園。要把學(xué)前教育納入城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，根據(jù)人口規(guī)模和城鄉(xiāng)差異合理規(guī)劃幼兒園布局，逐步實(shí)現(xiàn)適齡兒童就近入園。

　　二是要縮小辦學(xué)差距，完善基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展機(jī)制。進(jìn)一步完善義務(wù)教育管理體制，加快推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，不斷深化體制機(jī)制改革，加快放大并合理配置優(yōu)質(zhì)資源，深入實(shí)施素質(zhì)教育，全面提升質(zhì)量?jī)?nèi)涵，大力推進(jìn)區(qū)域教育一體化和教育公平，基本消除區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)、學(xué)校間差距，基本解決義務(wù)教育擇校過(guò)度等熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。合理規(guī)劃學(xué)校布局，科學(xué)配備每所學(xué)校的教師，促進(jìn)骨干教師區(qū)域內(nèi)校際定期交流，鼓勵(lì)優(yōu)秀教師到薄弱學(xué)校任教、到農(nóng)村任教，積極探索建立結(jié)對(duì)幫扶、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的聯(lián)合辦學(xué)機(jī)制，以優(yōu)質(zhì)資源的擴(kuò)大輻射促進(jìn)教育均衡。深化教育教學(xué)和課程改革，構(gòu)建具有江蘇特色的課程體系。推進(jìn)普通高中優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展，實(shí)施高中質(zhì)量提升和特色建設(shè)工程，促進(jìn)學(xué)校辦學(xué)模式和育人方式多樣化個(gè)性化，培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)、自強(qiáng)自立、創(chuàng)新精神和適應(yīng)社會(huì)的能力。

　　三是要健全職教體系，完善職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制。堅(jiān)持以育人為根本、就業(yè)為導(dǎo)向、質(zhì)量為核心、服務(wù)為宗旨，立足體制、機(jī)制和制度創(chuàng)新，完善政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與、公辦民辦共同發(fā)展的多元辦學(xué)方式，統(tǒng)籌推進(jìn)學(xué)歷教育和職業(yè)培訓(xùn)，形成協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。大力開(kāi)展職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)，鼓勵(lì)和支持實(shí)驗(yàn)區(qū)開(kāi)展多種形式的改革創(chuàng)新，在發(fā)展方式、辦學(xué)體制、人才培養(yǎng)機(jī)制等方面重點(diǎn)突破，大幅度提升職業(yè)教育質(zhì)量和效益，大幅度提升服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力，大幅度提升職業(yè)教育的吸引力。加大公辦職業(yè)院校改革力度，改變條塊分割、重復(fù)建設(shè)狀況，整合力量、激發(fā)活力;完善民辦職業(yè)教育發(fā)展模式，鼓勵(lì)社會(huì)力量以多種方式舉辦高質(zhì)量、有特色的職業(yè)教育機(jī)構(gòu);健全產(chǎn)教結(jié)合、校企合作制度，推進(jìn)職業(yè)教育校企一體化辦學(xué)。堅(jiān)持就業(yè)創(chuàng)業(yè)并舉，面向全體學(xué)生，實(shí)行工學(xué)結(jié)合、校企合作、頂崗實(shí)習(xí)的人才培養(yǎng)模式，促進(jìn)學(xué)生個(gè)性發(fā)展、全面發(fā)展、終身發(fā)展，培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才。

　　四是要開(kāi)展綜合改革，完善高等教育內(nèi)涵發(fā)展機(jī)制。高等教育綜合改革是我省承擔(dān)的國(guó)家教育體制改革試點(diǎn)重要項(xiàng)目之一。高等教育與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的聯(lián)系最為緊密，改革要求也最為迫切。要深入開(kāi)展高等教育綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，以培養(yǎng)高素質(zhì)人才為根本，以提升教育質(zhì)量為核心，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為導(dǎo)向，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，著力突破制約高等教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制性障礙，全面激發(fā)高校辦學(xué)活力，大力促進(jìn)高校特色發(fā)展，切實(shí)提高人才培養(yǎng)水平、服務(wù)發(fā)展能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，努力把綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成為高等教育深化改革的先導(dǎo)區(qū)、科學(xué)發(fā)展的示范區(qū)、現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)的先行區(qū)。要以項(xiàng)目為抓手，遴選一批試點(diǎn)項(xiàng)目和試點(diǎn)高校，深化辦學(xué)體制和教育管理體制改革，完善教育評(píng)價(jià)制度、招生考試制度，加快推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)，健全財(cái)政撥款為主、多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)的投入體制等。要?jiǎng)?chuàng)新人才培養(yǎng)模式和機(jī)制，建立高校與科研院所、行業(yè)企業(yè)、高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)聯(lián)合培養(yǎng)人才的機(jī)制，推行產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合培養(yǎng)研究生的“雙導(dǎo)師制”。改革產(chǎn)學(xué)研合作方式，促進(jìn)高校主動(dòng)融入?yún)^(qū)域技術(shù)創(chuàng)新體系。要?jiǎng)?chuàng)新優(yōu)勢(shì)學(xué)科成長(zhǎng)培育機(jī)制，推進(jìn)高校優(yōu)勢(shì)學(xué)科建設(shè)工程，集中力量建設(shè)一批國(guó)際先進(jìn)、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的優(yōu)勢(shì)學(xué)科，為創(chuàng)建一流大學(xué)和高水平大學(xué)提供支撐，為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作出更大貢獻(xiàn)，形成“學(xué)科高原”和“學(xué)科高峰”協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。

　　五是要推進(jìn)多元辦學(xué)，完善民辦教育自主發(fā)展機(jī)制。發(fā)展民辦教育，是滿足人民群眾多樣化教育需求、增強(qiáng)教育發(fā)展活力的必然要求。近年來(lái)，我省民辦教育有了很大發(fā)展，民辦高校學(xué)生的比重已經(jīng)超過(guò)1/4，但民間資本投資教育占教育總投入的比例僅為0.3%，而江蘇是民營(yíng)企業(yè)最多的省份，這意味著還有很大的潛力可挖。為促進(jìn)我省民辦教育持續(xù)健康發(fā)展，省政府辦公廳制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)民辦教育發(fā)展的意見(jiàn)》，出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)和扶持民辦教育發(fā)展的政策措施，各地各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真抓好落實(shí)。要堅(jiān)持“積極鼓勵(lì)、大力支持、正確引導(dǎo)、依法管理”的方針，優(yōu)化民辦教育發(fā)展環(huán)境，完善民辦學(xué)校管理機(jī)制，加快形成政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、辦學(xué)主體多元、辦學(xué)形式多樣、充滿生機(jī)活力、公辦教育與民辦教育協(xié)調(diào)發(fā)展的格局，使有利于教育發(fā)展的積極性得到充分調(diào)動(dòng)，適宜教育發(fā)展的社會(huì)資源得到充分利用，推動(dòng)教育發(fā)展的活力得到充分釋放。各級(jí)政府要把發(fā)展民辦教育作為重要職責(zé)，積極鼓勵(lì)社會(huì)力量出資或捐資辦學(xué)，擴(kuò)大社會(huì)資源進(jìn)入教育的途徑。省政府已明確，有國(guó)有資產(chǎn)參與舉辦的從事學(xué)歷教育、學(xué)前教育和特殊教育的民辦學(xué)�？梢缘怯洖槭聵I(yè)單位法人，其教職工可參加事業(yè)單位養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)等社會(huì)保險(xiǎn)。出資人不要求取得回報(bào)的民辦學(xué)校，在有辦學(xué)結(jié)余的前提下，按規(guī)定可從辦學(xué)結(jié)余中提取一定比例的經(jīng)費(fèi)用于獎(jiǎng)勵(lì)出資人。市、縣(市、區(qū))政府可以根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況設(shè)立民辦教育發(fā)展專項(xiàng)資金，用于支持鼓勵(lì)民辦學(xué)校發(fā)展，獎(jiǎng)勵(lì)和表彰對(duì)發(fā)展民辦教育作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人。同時(shí)，對(duì)優(yōu)質(zhì)民辦教育資源，要積極探索民辦公助、政府購(gòu)買的新機(jī)制新模式。各地要進(jìn)一步清理對(duì)民辦學(xué)校的各類歧視性政策，落實(shí)民辦學(xué)校、學(xué)生、教師與公辦學(xué)校、學(xué)生、教師平等的法律地位，完善財(cái)稅、金融、土地等優(yōu)惠政策和捐贈(zèng)教育的激勵(lì)機(jī)制，健全民辦學(xué)校教師社會(huì)保障制度。要依法加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)校的監(jiān)督管理，推動(dòng)民辦學(xué)校規(guī)范辦學(xué)，培育一批高質(zhì)量有特色的民辦學(xué)校。鼓勵(lì)支持民辦學(xué)校充分發(fā)揮自身體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步提高競(jìng)爭(zhēng)力，努力辦成一流的優(yōu)質(zhì)品牌學(xué)校，使全省民辦教育的規(guī)模、質(zhì)量和水平位居全國(guó)前列。

　　四、努力為推進(jìn)教育改革創(chuàng)造良好條件

　　現(xiàn)在，我省教育改革的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，工作思路也比較清晰，關(guān)鍵在于抓好組織實(shí)施。這就需要我們以高度的責(zé)任感和使命感，以堅(jiān)韌不拔的精神和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)。

　　一是要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要把推進(jìn)教育改革作為一項(xiàng)全局性的工作，作為當(dāng)前和今后幾年的一件大事，擺上重要議事日程，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，明確目標(biāo)責(zé)任制，扎實(shí)加以推進(jìn)。為加強(qiáng)對(duì)全省教育改革工作的領(lǐng)導(dǎo)，省政府成立了由多部門(mén)參加的教育體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組，主要職責(zé)是審議教育改革的重要政策措施，研究部署、指導(dǎo)實(shí)施教育改革工作，協(xié)調(diào)解決教育改革發(fā)展中的重要問(wèn)題。各地也要建立相應(yīng)的工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)教育改革工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要結(jié)合實(shí)際制定各項(xiàng)重點(diǎn)改革的具體實(shí)施方案，進(jìn)一步細(xì)化工作措施，增強(qiáng)改革的針對(duì)性、操作性和實(shí)效性。要加強(qiáng)對(duì)教育改革工作的檢查指導(dǎo)，把握改革進(jìn)程，掌握改革動(dòng)態(tài)，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，督促整改問(wèn)題，不斷把改革引向深入。

　　二是要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。教育改革涉及面廣、政策性強(qiáng)，各有關(guān)部門(mén)既要明確職責(zé)、分工負(fù)責(zé)，又要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、相互支持，形成推進(jìn)教育改革的整體合力。教育部門(mén)要全力以赴，認(rèn)真制定落實(shí)具體推進(jìn)措施，并對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題加強(qiáng)研究、出謀劃策，做好政府的參謀助手。發(fā)展改革、財(cái)政、編制和人力資源社會(huì)保障等部門(mén)在推進(jìn)教育改革中都承擔(dān)著重要任務(wù)，要站在建設(shè)教育強(qiáng)省的戰(zhàn)略高度，做教育改革的促進(jìn)派，主動(dòng)做好相關(guān)工作。其他部門(mén)也要積極參與、密切配合，確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。

　　三是要強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。資金投入、財(cái)力保障是實(shí)現(xiàn)教育改革目標(biāo)的關(guān)鍵。要積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，建立教育經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，健全以財(cái)政撥款為主、多渠道籌措經(jīng)費(fèi)的教育投入保障體制，保證財(cái)政教育撥款增長(zhǎng)明顯高于財(cái)政經(jīng)常性收入增長(zhǎng)，保證教育改革所需資金。教育經(jīng)費(fèi)投入能不能用在刀刃上，能不能保證資金安全，群眾十分關(guān)心。要?jiǎng)?chuàng)新資金投入方式，建立健全激勵(lì)和約束機(jī)制，嚴(yán)格資金使用監(jiān)管責(zé)任制，提高使用效益，確保資金用得清楚明白，達(dá)到預(yù)期效果。

　　四是要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。推進(jìn)教育改革，社會(huì)各界高度關(guān)注，人民群眾寄予厚望。要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，通過(guò)報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，深入宣傳推進(jìn)教育改革的理念、意義和政策措施，宣傳改革取得的進(jìn)展和成效，宣傳改革的先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗(yàn)，清除人們對(duì)教育改革的疑慮和誤解。同時(shí)，要多做統(tǒng)一思想、增進(jìn)共識(shí)的工作，合理引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期，使社會(huì)各界和廣大群眾認(rèn)識(shí)到解決教育發(fā)展體制機(jī)制深層次矛盾需要一定時(shí)間，改革目標(biāo)任務(wù)的完成具有探索性、漸進(jìn)性和階段性，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持教育改革的良好氛圍。

　　最后，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下全省義務(wù)教育階段改制學(xué)校清理規(guī)范工作。按照國(guó)務(wù)院有關(guān)部委要求，今年年底前要完成義務(wù)教育階段改制學(xué)校清理規(guī)范工作任務(wù)。據(jù)國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦介紹，目前全國(guó)尚未完成清理規(guī)范任務(wù)的學(xué)校有140所，其中我省就占了近一半。前不久，國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦等六部委對(duì)我省清理規(guī)范工作進(jìn)行了檢查，對(duì)面上情況特別是個(gè)別縣(市、區(qū))的工作不夠滿意。各地要按照國(guó)家和省里的部署要求，采取有力措施，抓好工作落實(shí)，確保按時(shí)完成清理規(guī)范任務(wù)。一是要加大工作力度。國(guó)家檢查組明確要求，江蘇改制學(xué)校清理規(guī)范工作必須在今年年底前完成，如不能完成或清理規(guī)范后仍不符合規(guī)定的學(xué)校，20xx年春季學(xué)期一律執(zhí)行當(dāng)?shù)毓�辦學(xué)校的收費(fèi)政策。各地要按照進(jìn)度要求，迅速開(kāi)展清理規(guī)范工作，確保清理規(guī)范全部到位。二是要依法清理規(guī)范。改制學(xué)校形成原因復(fù)雜，涉及利益群體多，清理規(guī)范難度大，要嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)開(kāi)展清理規(guī)范工作，做到依法清理、依法規(guī)范，切實(shí)維護(hù)師生合法權(quán)益和學(xué)校正常秩序，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。規(guī)范為公辦學(xué)校的，必須執(zhí)行公辦學(xué)校辦學(xué)政策;規(guī)范為民辦學(xué)校的，必須符合“四獨(dú)立”要求，并按規(guī)定履行審批登記手續(xù)。三是要強(qiáng)化督查問(wèn)責(zé)。各地要切實(shí)履行政府舉辦義務(wù)教育的責(zé)任，建立協(xié)調(diào)處置工作機(jī)制，采取有效措施化解矛盾，把改制學(xué)校清理規(guī)范要求落到實(shí)處。省政府盡快將組織專項(xiàng)督查。希望各地高度重視，迅速行動(dòng)，精心組織，確保按期完成。

　　同志們，教育發(fā)展事關(guān)百年大計(jì)，教育改革關(guān)系千家萬(wàn)戶。我們要以黨的xx大和xx屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定信心、扎實(shí)工作、攻堅(jiān)克難，全面推進(jìn)教育改革各項(xiàng)工作，不斷開(kāi)創(chuàng)我省教育事業(yè)發(fā)展新局面，為建設(shè)教育強(qiáng)省、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”作出新的更大貢獻(xiàn)!

省長(zhǎng)教育工作會(huì)議講話 篇5

　　同志們：

　　今天召開(kāi)的全省教育工作會(huì)議，是認(rèn)真貫徹黨的xx大精神，回顧總結(jié)成績(jī)，深入分析形勢(shì)，研究部署工作的一次重要會(huì)議，對(duì)于推動(dòng)全省教育事業(yè)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，必將起到積極促進(jìn)作用。

　　過(guò)去五年，是我省教育事業(yè)發(fā)展最好最快的時(shí)期之一。義務(wù)教育管理體制不斷完善，農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制基本確立，農(nóng)村義務(wù)教育全部納入了公共財(cái)政保障范圍。農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件普遍改善，“普九”的歷史任務(wù)全面完成。高中階段教育規(guī)模不斷擴(kuò)大，結(jié)構(gòu)日趨合理。中等職業(yè)教育邁入新的發(fā)展階段。科教興鄉(xiāng)興縣工作扎實(shí)推進(jìn)。高等教育結(jié)構(gòu)、層次、學(xué)科、門(mén)類更加完善齊全，辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大，培養(yǎng)高層次人才和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力大大增強(qiáng)。貧困家庭學(xué)生資助體系初步建立，人民群眾關(guān)注的教育熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題得到較好解決。教育系統(tǒng)保持了長(zhǎng)期持續(xù)穩(wěn)定的局面，為全省改革發(fā)展穩(wěn)定的大局做出了突出的貢獻(xiàn)。這些成績(jī)的取得，是各級(jí)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)教育行政部門(mén)、廣大教育工作者共同努力，社會(huì)各方面大力支持的結(jié)果。在此，我代表省人民政府向全省廣大教師和教育工作者表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

　　剛才，東福同志作了全面工作報(bào)告，我完全同意。下面，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)：

　　一、全面準(zhǔn)確學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的xx大精神，進(jìn)一步增強(qiáng)做好教育工作的自覺(jué)性和堅(jiān)定性

　　黨的xx大是在我國(guó)改革發(fā)展關(guān)鍵階段召開(kāi)的一次十分重要的大會(huì)，對(duì)于黨和國(guó)家事業(yè)的發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)的意義。所作的重要報(bào)告，科學(xué)回答了黨在改革發(fā)展關(guān)鍵階段舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、朝著什么樣的發(fā)展目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn)的重大問(wèn)題，為推動(dòng)黨和國(guó)家的事業(yè)發(fā)展指明了方向。學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、貫徹好、落實(shí)好黨的xx大精神，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)。教育戰(zhàn)線全面準(zhǔn)確學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的xx大精神，重點(diǎn)要把握好三個(gè)方面：

　　第一，必須堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展。 黨的xx大強(qiáng)調(diào)指出，“教育是民族振興的基石”，“優(yōu)先發(fā)展教育，建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)”。堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育，是加快推進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的迫切需要。是人類對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的規(guī)律性、本質(zhì)性認(rèn)識(shí)。在現(xiàn)代化建設(shè)中，教育具有先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、全局性的作用。發(fā)達(dá)國(guó)家和新興工業(yè)化國(guó)家的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)告訴我們：誰(shuí)重視教育、重視人力資源建設(shè)，誰(shuí)就能搶占科學(xué)技術(shù)的制高點(diǎn)，贏得經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。目前我省經(jīng)濟(jì)正處在一個(gè)快速增長(zhǎng)期，要堅(jiān)持走出“四條路子”，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)跨越”，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長(zhǎng)，必須落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略。各級(jí)政府要在實(shí)際工作中堅(jiān)持優(yōu)先規(guī)劃、優(yōu)先部署、優(yōu)先投入、優(yōu)先檢查、優(yōu)先落實(shí)。優(yōu)先就是要超前一點(diǎn)、偏愛(ài)一點(diǎn)、更加重視一點(diǎn)。我們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)黨的xx大關(guān)于新時(shí)期新階段優(yōu)先發(fā)展教育的戰(zhàn)略定位，使中央和省委的重要決策成為各級(jí)政府、學(xué)校以及全社會(huì)的高度共識(shí)和具體行動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好教育工作的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，努力開(kāi)創(chuàng)我省教育事業(yè)發(fā)展新局面。

　　第二，必須堅(jiān)持教育科學(xué)發(fā)展。 堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，就是要堅(jiān)持以人為本，統(tǒng)籌兼顧，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)地推進(jìn)我省教育事業(yè)的改革發(fā)展。隨著教育事業(yè)的不斷發(fā)展和教育改革的不斷深入，教育的深層次矛盾開(kāi)始凸顯，如深入實(shí)施素質(zhì)教育的問(wèn)題、義務(wù)教育均衡發(fā)展的問(wèn)題、高素質(zhì)教師隊(duì)伍建設(shè)的問(wèn)題、創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的問(wèn)題、進(jìn)城農(nóng)民工子女入學(xué)和留守兒童的問(wèn)題，等等。這些矛盾和問(wèn)題解決好與否，直接關(guān)系到教育事業(yè)的健康發(fā)展。這就要求我們必須用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全省教育事業(yè)改革發(fā)展的全局，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹到教育工作的各個(gè)方面，貫穿于想問(wèn)題、作決策、抓落實(shí)的全過(guò)程。以長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光謀劃教育發(fā)展，以全局的意識(shí)統(tǒng)籌教育發(fā)展，以科學(xué)的方法抓好教育發(fā)展。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，必須堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，把握教育發(fā)展規(guī)律，創(chuàng)新教育發(fā)展理念，積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，有效化解風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，必須轉(zhuǎn)變教育發(fā)展方式，在人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)新突破，在加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)和提高教育質(zhì)量上取得顯著成效。從總體上看，今后各級(jí)各類教育的發(fā)展重點(diǎn)都要放在提高質(zhì)量上。人民群眾不僅要求享有接受教育的機(jī)會(huì)，更加要求享有接受良好教育的機(jī)會(huì)。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，必須樹(shù)立以人為本的教育思想理念，全面貫徹黨的教育方針，全面實(shí)施素質(zhì)教育，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，必須正確處理好局部與全局、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、需要與可能、發(fā)展與穩(wěn)定等關(guān)系。只有這樣，才能用改革和發(fā)展的辦法破解前進(jìn)中的難題，提出在新的歷史階段科學(xué)發(fā)展的思路和辦法，促進(jìn)教育事業(yè)又好又快發(fā)展。

　　第三，必須堅(jiān)持教育和諧發(fā)展。 教育和諧發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的重要基礎(chǔ)，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基本要求。推進(jìn)教育和諧發(fā)展，就要堅(jiān)持教育發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果為人民共享的原則。推進(jìn)教育和諧發(fā)展，首先，要夯實(shí)公平的基礎(chǔ)。教育是實(shí)現(xiàn)人類平等的偉大工具，它的作用比任何其它的文明都要大得多。實(shí)現(xiàn)教育公平，必須從教育資源配置入手，從義務(wù)教育機(jī)會(huì)均等做起，逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)成員均等受教育，讓所有的人都享受到良好的教育。當(dāng)前，最應(yīng)該關(guān)注公平的是政府，如果人民政府沒(méi)有高舉公平大旗的話，又怎樣在老百姓那里求得公平。如果以前的不均衡是當(dāng)時(shí)的政策問(wèn)題和認(rèn)識(shí)問(wèn)題的話，在新的《義務(wù)教育法》實(shí)施后，再不按法律規(guī)定大力推進(jìn)均衡發(fā)展，便是違法。其次，要始終堅(jiān)持教育的公益性原則。教育是一項(xiàng)公益事業(yè)，關(guān)系到廣大人民群眾的根本利益。即使在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，教育的公益性原則也不能有絲毫的改變。要更加注重教育的普惠性，更加關(guān)注困難群眾和弱勢(shì)群體的平等受教育權(quán)，確保每一個(gè)孩子不管生在哪里、遷居到何處、家庭經(jīng)濟(jì)狀況如何，都能在同一片藍(lán)天下，平等地接受教育，共享改革發(fā)展成果。再次，要確保和諧穩(wěn)定。教育系統(tǒng)點(diǎn)多面廣，教育人口占到全省總?cè)丝诘慕�四分之一，學(xué)校的安全穩(wěn)定事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定大局，高等學(xué)校更是社會(huì)穩(wěn)定的晴雨表。必須切實(shí)推進(jìn)平安校園、和諧校園建設(shè)，為促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

　　二、著力實(shí)施教育協(xié)調(diào)發(fā)展工程，推進(jìn)全省教育事業(yè)又好又快發(fā)展

　　為貫徹落實(shí)黨的xx大精神，省委、省政府提出實(shí)施“五大惠民工程”，將教育協(xié)調(diào)發(fā)展工程放在首位。圍繞實(shí)施教育協(xié)調(diào)發(fā)展工程，當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期要重點(diǎn)抓好以下幾方面工作。

　　( 一 ) 在推進(jìn)教育公平上下功夫

　　教育公平是社會(huì)公平的基礎(chǔ)。推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展是社會(huì)主義制度的本質(zhì)體現(xiàn)，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是構(gòu)建和諧社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需要，也是全面貫徹黨的教育方針、實(shí)施素質(zhì)教育的必然要求，是黨和政府實(shí)施教育公平的戰(zhàn)略舉措。各級(jí)政府要認(rèn)真貫徹依法治國(guó)基本方略，堅(jiān)持依法行政，不折不扣地落實(shí)《義務(wù)教育法》，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。

　　大力推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，就是要堅(jiān)持公共教育資源向農(nóng)村、邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)和薄弱學(xué)校傾斜，推動(dòng)城鄉(xiāng)之間、強(qiáng)弱校之間校長(zhǎng)教師流動(dòng)，逐步縮小城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間義務(wù)教育發(fā)展差距，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，努力辦好每一所中小學(xué)。要確立在教育資源配置上的兩個(gè)公平：即公平對(duì)待每一所學(xué)校，公平對(duì)待每一個(gè)學(xué)生。當(dāng)前，在政府一下提供不了那么多優(yōu)質(zhì)教育資源的時(shí)候，至少應(yīng)該“確保底線”，在一定范圍內(nèi)做到有限資源的均衡配置。要把義務(wù)教育均衡發(fā)展作為評(píng)價(jià)各級(jí)黨委政府工作規(guī)劃和實(shí)績(jī)的重要指標(biāo)，制止一切“標(biāo)志性”、“政績(jī)性”重點(diǎn)學(xué)校建設(shè)的行為。

　　推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，我們必須要強(qiáng)化政府責(zé)任，做到“三個(gè)傾斜”：向農(nóng)村教育傾斜、向薄弱學(xué)校傾斜、向弱勢(shì)群體傾斜。做到“三個(gè)努力”：努力增加教育投入，努力公平配置教育資源，努力提高教育經(jīng)費(fèi)使用效益，加大促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的力度。要落實(shí)完善義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障新機(jī)制，提高農(nóng)村學(xué)校保障水平，力爭(zhēng)今年秋季全部免除城市義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)，確保讓所有義務(wù)教育階段學(xué)生都接受免費(fèi)教育。要改革招生考試辦法，加大將優(yōu)質(zhì)高中招生指標(biāo)分配到薄弱初中的比例。各地要從保證教育公平，促進(jìn)社會(huì)和諧的高度出發(fā)，下大力氣解決城市學(xué)校特別是義務(wù)教育學(xué)校的“擇校”問(wèn)題�，F(xiàn)在，有學(xué)上的問(wèn)題已經(jīng)基本解決，上好學(xué)的問(wèn)題成為突出矛盾;數(shù)量和規(guī)模的問(wèn)題已經(jīng)基本解決，質(zhì)量和結(jié)構(gòu)的問(wèn)題成為突出矛盾;要一手抓擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源，一手抓改造薄弱學(xué)校。要真正落實(shí)義務(wù)教育階段“在戶籍所在地學(xué)校就近入學(xué)”的法律規(guī)定，實(shí)現(xiàn)生源分布均衡。最大限度減少和杜絕“擇校生”問(wèn)題。紀(jì)檢、監(jiān)察、教育、公安等部門(mén)聯(lián)合解決“人戶分離”、“換戶”等不規(guī)范行為。要以市為單位，在原有工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步采取有力措施，做到校舍、設(shè)備、師資、生源四個(gè)無(wú)差別，進(jìn)而做到教育質(zhì)量無(wú)差別，三至五年內(nèi)徹底解決這一人民群眾十分不滿的老大難問(wèn)題。再用更長(zhǎng)一點(diǎn)時(shí)間，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育無(wú)差別。真正實(shí)現(xiàn)和諧教育和人民滿意的教育。要落實(shí)《義務(wù)教育法》，徹底理順義務(wù)教育管理體制，避免由于管理混亂而導(dǎo)致的學(xué)校爭(zhēng)教師、爭(zhēng)生源、爭(zhēng)經(jīng)費(fèi)從而導(dǎo)致城鄉(xiāng)教育差別進(jìn)一步擴(kuò)大，人民群眾的不滿進(jìn)一步加劇。要加強(qiáng)中小學(xué)建設(shè)力度。大規(guī)模的城市建設(shè)和農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)，必須使中小學(xué)布局合理。努力改變目前中小學(xué)建設(shè)滯后于城市、城鎮(zhèn)建設(shè)而導(dǎo)致的就近上學(xué)難的問(wèn)題。各級(jí)市縣區(qū)政府要協(xié)調(diào)規(guī)劃、城建、土地、執(zhí)法、教育等部門(mén)，加強(qiáng)對(duì)改建、擴(kuò)建、新建住宅區(qū)學(xué)校的規(guī)劃、建設(shè)、交付使用情況進(jìn)行監(jiān)管。目前應(yīng)對(duì)各地已建居民住宅小區(qū)的配套中小學(xué)建設(shè)和交付使用情況徹底清理，并做出相應(yīng)處理。今年特別要確保完成省政府向人民承諾辦好的十件實(shí)事中“在大中城市、縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建、改擴(kuò)建 500 所中小學(xué)校”的任務(wù)。

　　要認(rèn)真落實(shí)完善對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的各項(xiàng)資助政策，做好進(jìn)城務(wù)工人員子女就學(xué)工作，保障弱勢(shì)群體的受教育權(quán)利。同時(shí)，大力實(shí)施高校招生“陽(yáng)光工程”，維護(hù)招生考試公平公正，切實(shí)做好大中專學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作，積極化解人民群眾關(guān)注的教育難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，努力促進(jìn)教育公平發(fā)展，辦人民滿意的教育。

　　(二)在優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)上下功夫

　　優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，是實(shí)現(xiàn)教育全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。必須著眼于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域教育發(fā)展，統(tǒng)籌各級(jí)各類教育發(fā)展，統(tǒng)籌教育發(fā)展的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益，努力使全體人民學(xué)有所教，學(xué)有所長(zhǎng)，辦讓人民滿意的教育。從當(dāng)前我省教育實(shí)際來(lái)看，義務(wù)教育已完成“普九”的歷史性任務(wù)，工作重心轉(zhuǎn)到鞏固提高和均衡發(fā)展上來(lái)。高等教育經(jīng)過(guò)持續(xù)建設(shè)，也已經(jīng)形成了規(guī)模、層次、結(jié)構(gòu)、門(mén)類基本合理完善、能夠適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的完整體系，工作重心逐步轉(zhuǎn)移到合理定位、分層次辦學(xué)和提高質(zhì)量上來(lái)。但職業(yè)教育由于受我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響，仍然是教育事業(yè)發(fā)展的弱項(xiàng)。加快普及高中階段教育，大力發(fā)展職業(yè)教育，是當(dāng)前和今后一段時(shí)期優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)的主要工作。要進(jìn)一步調(diào)整高中階段教育結(jié)構(gòu)，在普及高中階段教育的過(guò)程中，把握普通高中的發(fā)展節(jié)奏，把增量部分主要放到中等職業(yè)教育上。要進(jìn)一步強(qiáng)化“以市統(tǒng)籌”的中等職業(yè)教育管理體制，大力加強(qiáng)職業(yè)教育校舍設(shè)施、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地、教師隊(duì)伍等各項(xiàng)基礎(chǔ)能力建設(shè)，特別是要大力加強(qiáng)農(nóng)村職業(yè)教育工作，努力實(shí)現(xiàn)每個(gè)縣、市辦好 1 所職教中心的目標(biāo)，提升全省職業(yè)教育的辦學(xué)效益和辦學(xué)水平。要特別注重與生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合，著力培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力和就業(yè)能力，大力推行工學(xué)結(jié)合、校企合作和半工半讀，積極推廣“訂單式”培養(yǎng)。要在堅(jiān)持辦好骨干公辦學(xué)校的基礎(chǔ)上，積極引導(dǎo)和推動(dòng)民辦職業(yè)教育發(fā)展，要制訂政策，大力鼓勵(lì)民辦教育特別是民辦高等職業(yè)教育發(fā)展。要在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的人才觀、就業(yè)觀，創(chuàng)新辦學(xué)模式，將職業(yè)教育和培訓(xùn)與勞動(dòng)力市場(chǎng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，培養(yǎng)大批技能實(shí)用人才，建立與我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和勞動(dòng)力市場(chǎng)相適應(yīng)的職業(yè)教育體系。為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供人才和技術(shù)支持，努力促進(jìn)我省教育事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

　　(三)在提高教育質(zhì)量上下功夫

　　質(zhì)量是教育永恒的生命線。各級(jí)各類教育要根據(jù)時(shí)代發(fā)展的要求，把發(fā)展重點(diǎn)放在提高人才培養(yǎng)質(zhì)量上。認(rèn)真貫徹黨的教育方針，全面實(shí)施素質(zhì)教育，堅(jiān)持育人為本，德育為先，把立德樹(shù)人作為教育的根本任務(wù)，把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入國(guó)民教育全過(guò)程，引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立社會(huì)主義理想信念和正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、榮辱觀，培養(yǎng)學(xué)生的集體主義精神、團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)、基本道德規(guī)范和良好行為習(xí)慣，努力培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。要深入推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革，組織實(shí)施好新一輪高中課改工作，進(jìn)一步完善評(píng)價(jià)機(jī)制，著力培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。中等職業(yè)學(xué)校要堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向，根據(jù)生產(chǎn)第一線的崗位需求開(kāi)設(shè)課程和確定教學(xué)內(nèi)容，不斷改進(jìn)教學(xué)方法和教學(xué)手段，提高學(xué)生的實(shí)際操作能力，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)與崗位需求的零距離對(duì)接。高等學(xué)校要牢固樹(shù)立教學(xué)工作的中心地位，不斷深化人才培養(yǎng)模式、課程體系、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法的改革，加大對(duì)教學(xué)工作的投入，強(qiáng)化教學(xué)管理，鼓勵(lì)名師、教授上講臺(tái)，著力提高高等教育質(zhì)量。一定要從嚴(yán)管理，從嚴(yán)治校，從嚴(yán)治學(xué)，向管理要質(zhì)量，以質(zhì)量促發(fā)展。要盡快改變個(gè)別院校管理松散、治學(xué)不夠嚴(yán)謹(jǐn)、社會(huì)信譽(yù)度不高、家長(zhǎng)學(xué)生不太滿意的狀況。同時(shí)，要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校體育、衛(wèi)生與健康教育工作，加強(qiáng)學(xué)校、家庭、社會(huì)之間的良性互動(dòng)，使廣大青少年得到健康成長(zhǎng)。

　　(四)在提高服務(wù)能力上下功夫

　　增強(qiáng)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的能力和水平，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的人才、智力支撐，這是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)教育提出的迫切要求。從教育自身講，也必須要不斷提高服務(wù)能力和水平，以服務(wù)為宗旨，在貢獻(xiàn)中求發(fā)展。要圍繞服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，積極主動(dòng)承擔(dān)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)任務(wù)，深入推進(jìn)科教興鄉(xiāng)興縣工作，努力使農(nóng)村勞動(dòng)力人人有知識(shí)、個(gè)個(gè)有技能，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。要圍繞城鎮(zhèn)化建設(shè)，按照區(qū)域、行業(yè)發(fā)展和勞動(dòng)力市場(chǎng)的實(shí)際需求，組建職業(yè)教育集團(tuán)，大力推行校企合作、工學(xué)結(jié)合和“訂單式”培養(yǎng)模式，努力培養(yǎng)一支高素質(zhì)的勞動(dòng)大軍和一大批高水平技能型人才。我省高校在基礎(chǔ)研究、高新技術(shù)領(lǐng)域和科技成果轉(zhuǎn)化等方面都有顯著成績(jī)和重要突破。在今后教學(xué)科研中，要圍繞我省新型能源和工業(yè)基地建設(shè)，緊緊抓住我省推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略機(jī)遇，調(diào)整學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，找準(zhǔn)學(xué)校與企業(yè)、行業(yè)、產(chǎn)業(yè)合作的結(jié)合點(diǎn)，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，推動(dòng)高�？萍紕�(chuàng)新成果迅速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，為我省經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供科技支撐和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　(五)在增強(qiáng)教育活力上下功夫

　　要堅(jiān)定不移地解放思想，用改革和創(chuàng)新的辦法解決前進(jìn)中的問(wèn)題，解決制約教育發(fā)展的長(zhǎng)期性問(wèn)題和深層次矛盾，不斷增強(qiáng)教育活力。繼續(xù)深化教育管理機(jī)制改革，不斷深化和完善已經(jīng)建立的農(nóng)村義務(wù)教育、職業(yè)教育、高等教育新的管理體制。積極推進(jìn)辦學(xué)體制改革，要大力鼓勵(lì)和規(guī)范社會(huì)力量舉辦教育，以此拓寬教育投資渠道，增加教育活力。要加強(qiáng)教育國(guó)際合作與交流，加強(qiáng)中外合作辦學(xué)，鼓勵(lì)省內(nèi)普通高校、職業(yè)技術(shù)學(xué)院與國(guó)外大學(xué)多層次、多形式的合作辦學(xué)，吸引國(guó)外優(yōu)質(zhì)教育資源。創(chuàng)新教師教育機(jī)制，探索新的教師培養(yǎng)培訓(xùn)模式，全面落實(shí)中小學(xué)人事制度改革的各項(xiàng)政策措施，大力推廣忻州師范學(xué)院大學(xué)生實(shí)習(xí)頂崗支教的經(jīng)驗(yàn)做法，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的教師隊(duì)伍。加強(qiáng)教育與生產(chǎn)勞動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐想結(jié)合。深化人才培養(yǎng)模式改革，加強(qiáng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的培養(yǎng)。積極健全現(xiàn)代國(guó)民教育體系和終身教育體系，滿足人民群眾終身學(xué)習(xí)的需求，不斷提升國(guó)民素質(zhì)和人民群眾生活質(zhì)量。

　　三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大投入，確保教育改革發(fā)展的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處

　　各級(jí)政府要強(qiáng)化教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)教育工作多關(guān)心、多重視、多支持，以飽滿的熱情、務(wù)實(shí)的作風(fēng)、有力的措施，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)教育事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

　　(一)建立健全各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任期教育目標(biāo)責(zé)任制

　　各級(jí)政府要將教育納入戰(zhàn)略發(fā)展重點(diǎn)和現(xiàn)代化建設(shè)整體布局之中，狠抓工作落實(shí)。對(duì)于教育事業(yè)改革與發(fā)展中的重大問(wèn)題和突出矛盾，要有解決的方案及措施，尤其要注重解決那些關(guān)乎全局的問(wèn)題和矛盾。要建立和完善自上而下的目標(biāo)責(zé)任制，明確責(zé)任，加強(qiáng)考核。尤其要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)教育責(zé)任考核制度和責(zé)任追究制度，一把手要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，責(zé)任到人，措施得力，狠抓落實(shí)，堅(jiān)決制止亂收費(fèi)，杜絕惡性事件發(fā)生。省政府將繼續(xù)把教育工作情況作為各地重點(diǎn)工作目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容，并從今年開(kāi)始開(kāi)展教育工作先進(jìn)縣評(píng)選活動(dòng)，對(duì)教育工作好的縣進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

　　(二)加大政府投入，建立多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)的新機(jī)制

　　在去年 8 月 31 日的重要講話中強(qiáng)調(diào)指出，要“以更大的決心、更多的財(cái)力支持教育事業(yè)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃要優(yōu)先安排教育發(fā)展，財(cái)政資金要優(yōu)先保障教育投入，公共資源要優(yōu)先滿足教育和人力資源開(kāi)發(fā)需要。”省委、省政府在和諧山西推進(jìn)會(huì)上也明確提出，經(jīng)費(fèi)要向教育領(lǐng)域傾斜，努力使財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占地區(qū)生產(chǎn)總值的比例達(dá)到 4% 以上。各級(jí)政府要進(jìn)一步落實(shí)對(duì)公共教育的責(zé)任和對(duì)公共財(cái)政投入的要求，想方設(shè)法增加對(duì)教育的投入，建立穩(wěn)定持久的經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，為教育事業(yè)的發(fā)展排憂解難。各地要根據(jù)實(shí)際情況，努力增加本級(jí)財(cái)政中教育經(jīng)費(fèi)的支出，依法保障教育經(jīng)費(fèi)投入“三個(gè)增長(zhǎng)”，特別是保證財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)幅度明顯高于財(cái)政經(jīng)常性收入增長(zhǎng)幅度。要不折不扣地落實(shí)好經(jīng)費(fèi)分擔(dān)責(zé)任。要鼓勵(lì)社會(huì)各界投資辦學(xué)，集資辦學(xué)，形成辦學(xué)主體多元化，投資渠道和管理方式多樣化的格局。同時(shí)，要深化辦學(xué)和管理體制改革，加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)管理，依法使用教育經(jīng)費(fèi)，科學(xué)使用教育經(jīng)費(fèi)。

　　(三)真抓實(shí)干，把教育改革發(fā)展的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處

　　我省教育改革發(fā)展的各項(xiàng)大政方針已定，現(xiàn)在的關(guān)鍵就是抓好落實(shí)，務(wù)求實(shí)效。如果不抓落實(shí)，再好的思路、再好的政策，都是一句空話。說(shuō)實(shí)話，辦實(shí)事，求實(shí)效，是做好一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。我省教育這些年所取得的成績(jī)，很重要的一條就是真抓實(shí)干。近年國(guó)家和省先后出臺(tái)了一系列促進(jìn)教育優(yōu)先發(fā)展的政策和措施，但有些地方?jīng)]有真正把這些惠民措施落到實(shí)處，造成了不良的社會(huì)影響，必須要引以為戒。要不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，倡導(dǎo)“貴在落實(shí)”、“重在落實(shí)”的工作理念，加強(qiáng)調(diào)查研究，增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性和主動(dòng)性，加大督促檢查工作力度。要在全省教育系統(tǒng)營(yíng)造一種重實(shí)際、講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效、腳踏實(shí)地的良好風(fēng)氣，真正做到抓工作鍥而不舍、深之又深、細(xì)之又細(xì)、實(shí)之又實(shí)，把教育改革發(fā)展的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處，努力促進(jìn)我省教育事業(yè)健康發(fā)展。

　　同志們，黨的xx大描繪了在新的歷史條件下全面建設(shè)小康社會(huì)、加快社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的宏偉藍(lán)圖，也為新時(shí)期繼續(xù)推進(jìn)教育改革與發(fā)展指明了方向。我們要堅(jiān)持以黨的xx大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，更好地實(shí)施科教興省、人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，再接再厲，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，為開(kāi)創(chuàng)教育工作新局面、奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利作出新的貢獻(xiàn)。