勞動(dòng)保障工作會(huì)議講話（精選5篇）

勞動(dòng)保障工作會(huì)議講話 篇1

　　同志們：

　　這次會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)市委五屆十三次全會(huì)、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及全省人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議精神，總結(jié)x年工作，回顧過去20xx年勞動(dòng)保障工作成就，分析面臨的形勢，部署20xx年工作任務(wù)。市政府對這次會(huì)議十分重視，劉強(qiáng)常務(wù)副市長親臨會(huì)議并將作重要講話，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，深入貫徹落實(shí)。下面，我講四點(diǎn)意見。

　　一、沉著應(yīng)對、化危為機(jī)，x年勞動(dòng)保障工作取得重大突破

　　x年，是全市應(yīng)對國際金融危機(jī)的關(guān)鍵一年，也是遂寧勞動(dòng)保障制度建設(shè)、政策完善、機(jī)制優(yōu)化、能力提升取得重大突破的一年。在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全系統(tǒng)干部職工服從大局自加壓力，面對危機(jī)勇于擔(dān)當(dāng)，順應(yīng)期盼力保民生，緊跟變化妥謀對策，各項(xiàng)工作取得了顯著成效，為推進(jìn)全市“三個(gè)加快”、“四個(gè)遂寧”建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。

　　(一)及時(shí)出臺(tái)應(yīng)對措施，全力穩(wěn)定就業(yè)局勢。突如其來的國際金融危機(jī)對全市就業(yè)局勢造成了重大沖擊，第一次將穩(wěn)定就業(yè)與擴(kuò)大就業(yè)同時(shí)擺在就業(yè)工作的全局進(jìn)行安排和部署。

　　面對近18萬因金融危機(jī)而失業(yè)返鄉(xiāng)的農(nóng)民工，我們及時(shí)制定了《關(guān)于做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工工作的通知》，比照城鎮(zhèn)就業(yè)幫扶政策，全方位、多途徑幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工重新就業(yè)。通過實(shí)施10萬農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)行動(dòng)、采取協(xié)調(diào)輸入地政府穩(wěn)定遂寧籍農(nóng)民工就業(yè)、依托勞務(wù)洽談會(huì)平臺(tái)拓展輸出渠道、積極幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工就地就近就業(yè)或創(chuàng)業(yè)等有效措施，迅速止住了全市勞務(wù)輸出數(shù)量下滑勢頭，在下半年全國經(jīng)濟(jì)趨于好轉(zhuǎn)的情況下，我市勞務(wù)輸出規(guī)模出現(xiàn)快速增長，全年全市勞務(wù)輸出達(dá)到115.3萬人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入77.65億元，分別完成目標(biāo)任務(wù)的112%、120%，達(dá)到歷史最好水平。

　　為緩解金融危機(jī)對市內(nèi)就業(yè)局勢的影響，我們報(bào)請市政府下發(fā)了《關(guān)于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)穩(wěn)定就業(yè)局勢的通知》，并采取有力措施推動(dòng)“五緩四降三補(bǔ)貼兩協(xié)商”等政策的落實(shí)，千方百計(jì)幫助企業(yè)減少運(yùn)營成本、穩(wěn)定工作崗位，受到了黨委政府和廣大企業(yè)、職工的普遍贊譽(yù)。全年全市緩繳五項(xiàng)社保費(fèi)3417.83萬元，支付困難企業(yè)在職職工崗位補(bǔ)貼135萬元，減征社保費(fèi)1034.34萬元。聯(lián)合市工商聯(lián)、經(jīng)委、企業(yè)家協(xié)會(huì)等單位開展“共同約定行動(dòng)”，鼓勵(lì)和引導(dǎo)380余戶企業(yè)公開承諾不減薪、不裁員，全市規(guī)模以上企業(yè)沒有一家超過10人以上裁員，收到了良好的社會(huì)效果。

　　(二)堅(jiān)持全方位著力，千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)。全市以貫徹落實(shí)新一輪更加積極的就業(yè)政策為重點(diǎn)全力擴(kuò)大就業(yè)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)年度增量創(chuàng)近年來最好水平，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。

　　為確保實(shí)現(xiàn)年度就業(yè)目標(biāo)，各地將擴(kuò)大就業(yè)納入頭號民生工程進(jìn)行重點(diǎn)部署，加大財(cái)政支持和目標(biāo)考核力度，政府促進(jìn)就業(yè)責(zé)任更加明確、措施更加有力。同時(shí)，緊密結(jié)合基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目，大力開發(fā)就業(yè)崗位，增加就業(yè)容量，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與就業(yè)增長的互動(dòng)。為切實(shí)發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)作用，以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)制為突破口，市政府與國家開發(fā)銀行四川分行簽訂了社區(qū)金融創(chuàng)業(yè)小額貸款合作協(xié)議，市財(cái)政投入200萬元擔(dān)�；�金，全年發(fā)放小額貸款2139萬元，完成目標(biāo)任務(wù)的133.7%，比去年全年156.8萬元增長1982.2萬元。為有效提高勞動(dòng)者就業(yè)競爭能力、增強(qiáng)就業(yè)穩(wěn)定性，大力實(shí)施特別職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃，推進(jìn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者向素質(zhì)就業(yè)轉(zhuǎn)變。全市完成再就業(yè)培訓(xùn)11052人，勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)7510人，技能提升培訓(xùn)8352人，農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能就業(yè)培訓(xùn)24685人。為認(rèn)真落實(shí)公共就業(yè)服務(wù)政策，積極為39750人次各類城鄉(xiāng)求職人員提供免費(fèi)職業(yè)介紹和職業(yè)指導(dǎo)，為8077名勞動(dòng)者提供職業(yè)技能鑒定。著力完善全市人力資源市場網(wǎng)絡(luò)體系，加大就業(yè)困難群體幫扶工作力度，多渠道、多形式為勞動(dòng)者提供就業(yè)信息。牽頭制定了促進(jìn)高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、城鎮(zhèn)低收入家庭就業(yè)困難人員、新增失地失業(yè)農(nóng)民四大群體就業(yè)工作方案，組織開展了“春風(fēng)行動(dòng)”、“民企招聘周”、“高校畢業(yè)生招聘會(huì)”、“就業(yè)援助月”等系列就業(yè)促進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)，為城鄉(xiāng)勞動(dòng)者提供優(yōu)質(zhì)的就業(yè)服務(wù)，幫助他們盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)。

　　(三)推進(jìn)社保擴(kuò)面提待，保障群眾基本生活。至x年底，全市參加城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老、城鎮(zhèn)職工醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)人數(shù)分別達(dá)到34.69萬、19.77萬、10.33萬、8.195萬和5.185萬，參加新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)5.9萬人、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)32.1萬人，農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)2.24萬人，更多人群被納入社會(huì)保險(xiǎn)制度覆蓋范圍、解除了參保人員的后顧之憂。在大力實(shí)施“五緩四降”特殊政策的情況下，全市五項(xiàng)社�；�金征繳總量突破性地達(dá)到19.7億元，創(chuàng)歷史最好水平，為保發(fā)放打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。精心組織實(shí)施調(diào)待工作，x年為全市7.8萬余名企業(yè)退休人員提高了養(yǎng)老金待遇，月平均增加152元，調(diào)整后平均養(yǎng)老金水平達(dá)到1016元，基本接近全省平均水平。大力提升醫(yī)療保障水平，從20xx年元月1日起，城鎮(zhèn)居民醫(yī)保報(bào)銷比例上調(diào)5%，最高支付限額由2.4萬元/人.年，提高到4萬元/人.年，城鎮(zhèn)職工最高支付限額由3萬元/人.年，提高到6萬元/人.年，市本級大額補(bǔ)充保險(xiǎn)最高支付限額由16萬元/人.年提高到30萬元/人.年。妥善解決社保歷史遺留問題，將31043 名依法關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)退休人員全部納入了城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)，將619名老工傷納入了工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌管理，全面落實(shí)了老工傷人員的待遇。按川辦函[20xx]185號文要求，全市共辦理1.7萬余名城鎮(zhèn)企事業(yè)單位超齡人員參加養(yǎng)老保險(xiǎn)。制定了被征地農(nóng)民基本生活保障制度與養(yǎng)老保險(xiǎn)制度并軌實(shí)施意見，3.8萬余名失地農(nóng)民參加了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。

　　積極探索新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，安居區(qū)納入了全國第一批新農(nóng)保工作試點(diǎn)。“新農(nóng)保”制度的建立，將從根本上解決農(nóng)村居民的老有所養(yǎng)問題，標(biāo)志著覆蓋城鄉(xiāng)養(yǎng)老保障制度的初步建立。進(jìn)一步完善基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，全市正式啟動(dòng)實(shí)施城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，從制度層面實(shí)現(xiàn)了人人享有醫(yī)療保障的目標(biāo)。在大英縣試點(diǎn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金個(gè)人賬戶計(jì)發(fā)辦法，受到了省廳領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。在推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)省級統(tǒng)籌的同時(shí)，大力推進(jìn)失業(yè)、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療、工傷保險(xiǎn)市級統(tǒng)籌。認(rèn)真開展了社保基金專項(xiàng)治理工作，健全完善了社�；�金內(nèi)控制度，確保了社�；�金安全。信息化建設(shè)、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)能力建設(shè)取得新進(jìn)展，有力支持了重點(diǎn)工作的推進(jìn)。

　　(四)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。堅(jiān)持雙維護(hù)原則，妥善處理勞動(dòng)糾紛，全市勞動(dòng)關(guān)系總體實(shí)現(xiàn)和諧穩(wěn)定，我市構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的做法在全省人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)上交流發(fā)言。x年全市主動(dòng)檢查用人單位3221戶，為7229名勞動(dòng)者追討工資1496.4萬元，督促用人單位補(bǔ)簽勞動(dòng)合同11368份，責(zé)令214戶用人單位為2938名職工交納社保費(fèi)969.54萬元。深入開展勞動(dòng)保障誠信示范單位評選活動(dòng)，積極創(chuàng)建“四項(xiàng)和諧勞動(dòng)關(guān)系”，表彰命名勞動(dòng)關(guān)系和諧園區(qū)5個(gè)、街道(社區(qū))5個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)。全面啟動(dòng)集體合同制度覆蓋“彩虹計(jì)劃”，完成了全市近5年來最大規(guī)模勞動(dòng)合同簽訂和履行情況專項(xiàng)調(diào)查。至12月底，全市規(guī)模企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到100%，簽訂集體合同企業(yè)1217戶。建立健全督促企業(yè)履行社會(huì)保險(xiǎn)義務(wù)的長效機(jī)制，聯(lián)合市人民銀行在全省率先將企業(yè)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的情況納入了銀行征信系統(tǒng)。進(jìn)一步完善企業(yè)內(nèi)部工資自主分配制度和正常增長機(jī)制，及時(shí)發(fā)布了20xx年度城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資水平以及x年企業(yè)工資指導(dǎo)線，公布了145個(gè)勞動(dòng)力市場工資指導(dǎo)價(jià)位。穩(wěn)步推進(jìn)勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁機(jī)構(gòu)實(shí)體化建設(shè)，大英縣和蓬溪縣建立了勞動(dòng)爭議仲裁院。加大勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁工作力度，全年案外調(diào)解勞動(dòng)糾紛792件次，立案處理勞動(dòng)爭議案件568件，同比增長11.8%，結(jié)案率達(dá)到了100%。切實(shí)加強(qiáng)基層勞動(dòng)保障行政調(diào)解組織體系建設(shè)，創(chuàng)新“政工企”三級三方協(xié)調(diào)機(jī)制。制定了勞動(dòng)保障專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，抓好源頭治理、突出問題和敏感時(shí)期的處理工作，有效防范化解了涉勞矛盾糾紛。全年處理群眾來信370余件，來訪27691人次，信訪總量同比下降7%，信訪辦結(jié)率、群眾滿意率均達(dá)到100%。妥善處理了赴俄羅斯務(wù)工人員勞務(wù)糾紛、華誠銀華改制人員要求解決社保等集體上訪和群體性事件，成功化解“濱海名城網(wǎng)上討薪”事件，維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。

　　(五)加強(qiáng)勞動(dòng)保障基礎(chǔ)能力建設(shè)，提升勞動(dòng)保障服務(wù)能力。按照“精細(xì)化、規(guī)范化、人性化”的要求，切實(shí)加強(qiáng)勞動(dòng)保障干部隊(duì)伍建設(shè)，全面提升勞動(dòng)保障行政和經(jīng)辦工作能力。進(jìn)一步深化行政效能建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，全面清理勞動(dòng)保障規(guī)范性文件、行政審批和為民服務(wù)事項(xiàng)，優(yōu)化辦事流程，簡化辦事環(huán)節(jié)，辦事效率和服務(wù)質(zhì)量明顯提高。按照“市縣有窗口、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有機(jī)構(gòu)、村組有人員”的要求，進(jìn)一步加快基層公共就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)體系向農(nóng)村延伸、向農(nóng)民覆蓋。至x年底，全市建成規(guī)范化就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)中心114個(gè)，就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)站169個(gè)。切實(shí)加強(qiáng)勞動(dòng)保障信息化建設(shè)，基本建成了覆蓋城鄉(xiāng)，市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)四級互聯(lián)的就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)。加快推進(jìn)金保工程建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)保障業(yè)務(wù)信息化奠定了良好基礎(chǔ)。積極爭取上級專項(xiàng)資金，全年共爭取各項(xiàng)專項(xiàng)資金41094.26萬元,創(chuàng)歷史最高水平。

　　二、承載使命、鑄就輝煌，十年勞動(dòng)保障發(fā)展取得重大成就

　　20xx年機(jī)構(gòu)改革，遂寧勞動(dòng)和社會(huì)保障部門應(yīng)運(yùn)而生。十年來，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，遂寧勞動(dòng)保障人始終牢記“服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障和改善民生”的主旨，以一往無前的勇氣和開拓創(chuàng)新的精神投入到勞動(dòng)保障事業(yè)改革發(fā)展之中。全系統(tǒng)干部職工在制度政策的建立和完善中艱難探索，在推進(jìn)富民強(qiáng)市的進(jìn)程中無私奉獻(xiàn)，在努力改善人民生活的實(shí)踐中辛勤耕耘，用智慧和熱血鑄就了勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展的輝煌，用忠誠和奮斗留下了永恒的歷史印跡。

　　過去十年，是勞動(dòng)保障制度和政策建設(shè)取得重大突破的十年。經(jīng)過三次不斷擴(kuò)展完善，我市已經(jīng)形成一套更加符合市情的積極就業(yè)政策體系，相繼出臺(tái)就業(yè)困難人員認(rèn)定、失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測、就業(yè)資金使用管理等一整套落實(shí)積極就業(yè)政策的辦法和措施，有力推動(dòng)了就業(yè)工作;城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險(xiǎn)制度進(jìn)一步完善，城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農(nóng)保制度先后建立，覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系建設(shè)邁出重大步伐;靈活就業(yè)人員、被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員等群體參保辦法順利實(shí)施，困擾多年的社保歷史遺留問題成功解決，提高社保統(tǒng)籌層次工作穩(wěn)步推進(jìn)，全市抗風(fēng)險(xiǎn)、保發(fā)放能力明顯增強(qiáng);勞動(dòng)合同制度基本建立，勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)逐步健全規(guī)范，調(diào)解仲裁、監(jiān)察制度不斷完善，勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)、糾紛調(diào)處、監(jiān)察執(zhí)法機(jī)制建設(shè)成效顯著;最低工資制度全面實(shí)施，工資支付保障制度初步建立，工資指導(dǎo)線、市場工資指導(dǎo)價(jià)位、人工成本信息的作用日益發(fā)揮;農(nóng)村勞動(dòng)力資源開發(fā)力度進(jìn)一步加大，勞務(wù)轉(zhuǎn)移輸出結(jié)構(gòu)和質(zhì)量進(jìn)一步優(yōu)化和提高，勞務(wù)收入對促進(jìn)農(nóng)民增收發(fā)揮了重要作用;勞動(dòng)保障依法行政和法制宣傳工作取得重大進(jìn)展，勞動(dòng)保障部門公信力、勞動(dòng)保障事業(yè)影響力顯著增強(qiáng)，越來越多的老百姓覺得勞動(dòng)保障就在身邊。過去十年，是全市勞動(dòng)保障制度和政策建設(shè)碩果累累的十年，是從配套性、臨時(shí)性做法向建立根本性、長遠(yuǎn)性制度轉(zhuǎn)變的十年，是從重點(diǎn)制度政策探索向全面完善制度政策轉(zhuǎn)變的十年，是從主要面向城鎮(zhèn)職工向面向全體城鄉(xiāng)居民轉(zhuǎn)變的十年。全市勞動(dòng)保障制度與政策建設(shè)逐步邁入成熟穩(wěn)定的發(fā)展時(shí)期。

　　過去十年，是勞動(dòng)保障在全局工作中地位顯著提升的十年。隨著國家擴(kuò)大就業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和建立覆蓋城鄉(xiāng)社保體系目標(biāo)的確立，經(jīng)過全系統(tǒng)干部職工的不懈努力，勞動(dòng)保障在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中的地位不斷提升，作用日益凸顯。市委、市政府近年確定的推進(jìn)遂寧新跨越、建設(shè)工業(yè)強(qiáng)市、構(gòu)建和諧遂寧、推進(jìn)“三個(gè)加快”、“四個(gè)遂寧”建設(shè)等發(fā)展戰(zhàn)略，都始終將就業(yè)社保作為重要內(nèi)容，位置更加突出。新世紀(jì)初，國企下崗職工再就業(yè)被作為全市重點(diǎn)工作進(jìn)行專門部署;近年來，就業(yè)促進(jìn)、技能培訓(xùn)、勞務(wù)輸出、農(nóng)保探索、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保等工作連續(xù)成為全市惠民行動(dòng)、民生工程的核心組成部分。在推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等全市重大工作中，勞動(dòng)保障一直被作為改革探索的重點(diǎn)予以安排和推進(jìn)。與此同時(shí)，相繼將“兩個(gè)確保”、城鎮(zhèn)新增就業(yè)、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、小額但保貸款發(fā)放等納入全市目標(biāo)考核，成為評價(jià)各級政府政績的重要指標(biāo)。全市對勞動(dòng)保障的投入逐年加大，建立了財(cái)政性投入穩(wěn)步增長的長效機(jī)制。就業(yè)聯(lián)席會(huì)議制度、勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制等日益完善，成為黨委、政府推動(dòng)工作的重要抓手，創(chuàng)建比較充分或充分就業(yè)城市、創(chuàng)業(yè)型城市越來越成為各級政府的共識。過去十年，是全市勞動(dòng)保障工作積極進(jìn)入經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場、主動(dòng)發(fā)揮作用的十年。我們用行動(dòng)證明了自身的價(jià)值，用實(shí)績贏得了人民群眾和社會(huì)各界的廣泛認(rèn)可，得到了市委、市政府和部、廳的高度評價(jià)和社會(huì)各界的充分肯定。

　　過去十年，是勞動(dòng)保障不斷應(yīng)對并戰(zhàn)勝各種挑戰(zhàn)的十年。艱難困苦，玉汝于成。隨著全市改革的逐步深入，勞動(dòng)保障面臨的挑戰(zhàn)接踵而來。我們在危機(jī)面前沉著應(yīng)對，在困難面前毅然前進(jìn)，取得了一個(gè)又一個(gè)的巨大成績。在國有企業(yè)改革的攻堅(jiān)戰(zhàn)中，我們累計(jì)為國有企業(yè)下崗職工發(fā)放基本生活費(fèi)30538萬元，救助下崗職工23.76萬人次，為深化國企改革、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整作出了重要貢獻(xiàn)。在全民富裕奔小康的進(jìn)程中，我們大力實(shí)施以“就業(yè)促進(jìn)富民、社保擴(kuò)面安民、技能培訓(xùn)助民、權(quán)利維護(hù)利民、宣傳拓展親民”為主要內(nèi)容的勞動(dòng)保障五大惠民行動(dòng)，就業(yè)再就業(yè)實(shí)現(xiàn)新的突破，社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳取得新的成效，勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)取得新的進(jìn)展，勞動(dòng)者權(quán)益得到有效維護(hù)，勞務(wù)輸出突破百萬大關(guān)。在抗震救災(zāi)的工作中，我們沉著應(yīng)對、全力推進(jìn)勞動(dòng)保障民生工程，著力抓好“三法”的貫徹落實(shí)，千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)再就業(yè)，努力解決社會(huì)保險(xiǎn)歷史遺留問題，竭力加強(qiáng)基層勞動(dòng)保障公共服務(wù)體系建設(shè)和勞動(dòng)保障基礎(chǔ)能力建設(shè)。在應(yīng)對國際金融危機(jī)的實(shí)踐中，我們緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”，千方百計(jì)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，廣開途徑穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，提高待遇力保群眾基本生活，積極維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定，有力支持了全市經(jīng)濟(jì)的止滑回升、加快發(fā)展。過去十年，是全市勞動(dòng)保障不斷戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)超越的十年。我們在國企改革的風(fēng)口浪尖上破浪前行，在地震災(zāi)難的重大考驗(yàn)前勇于擔(dān)當(dāng)，在金融海嘯的巨大沖擊中逆勢而上，用行動(dòng)昭示對事業(yè)的執(zhí)著，用成績彰顯攻堅(jiān)破難的氣魄和能力，展示了全系統(tǒng)過硬的素質(zhì)和良好的形象。

　　過去十年，是勞動(dòng)保障服務(wù)體系不斷完善服務(wù)能力快速提升的十年。我們按照“抓基層打基礎(chǔ)、強(qiáng)隊(duì)伍提能力”的工作思路，不斷推動(dòng)全市勞動(dòng)保障服務(wù)體系和服務(wù)能力建設(shè)。目前，市本級和各區(qū)縣均建立了勞動(dòng)力市場綜合性服務(wù)場所，以技工學(xué)校、民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等為主體的培訓(xùn)服務(wù)體系初步形成。在全市100%的街道、98%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了就業(yè)社保服務(wù)中心，在67%的社區(qū)建立了就業(yè)社保服務(wù)站，基層平臺(tái)規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)率為49.9%。市本級、大英、蓬溪相繼建立勞動(dòng)爭議仲裁院，企業(yè)勞動(dòng)爭議調(diào)解組織達(dá)到300個(gè)。勞動(dòng)保障監(jiān)察三級聯(lián)動(dòng)協(xié)查試點(diǎn)取得新進(jìn)展，執(zhí)法理念和方式發(fā)生明顯轉(zhuǎn)變。全市開通了12333服務(wù)熱線，勞動(dòng)保障政務(wù)公開工作走在全市前列。與此同時(shí)，按照“哪里有群眾服務(wù)就跟到哪里”和“人性化、規(guī)范化、精細(xì)化”的要求，以窗口服務(wù)單位為重點(diǎn)，不斷優(yōu)化服務(wù)流程、簡化服務(wù)程序、提高服務(wù)質(zhì)量，使越來越多的勞動(dòng)保障業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)了“下沉”和“前移”，為群眾提供的服務(wù)日趨方便、快捷、高效。過去十年，全系統(tǒng)相繼涌現(xiàn)了一批愛崗敬業(yè)的模范，一批愛民助民的典型，一批勇于擔(dān)當(dāng)?shù)目�模。我們用�?shí)實(shí)在在的行動(dòng)，履行了“一心為公、服務(wù)于民”的莊嚴(yán)承諾，用真誠溫暖服務(wù)，詮釋了勞動(dòng)保障以人為本的崇高理念。

　　過去十年，是勞動(dòng)保障公信力和群眾滿意度明顯提高的十年。我們始終堅(jiān)持以保障和改善民生為己任，以提高群眾滿意度幸福感為目標(biāo)，經(jīng)過不懈努力，我們在20xx年扭轉(zhuǎn)了全市城鎮(zhèn)單位在崗職工總數(shù)連續(xù)減少的勢頭，并在此之后連年保持城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員增長。截止20xx年底，全市城鎮(zhèn)勞動(dòng)者達(dá)到59.68萬人，其中城鎮(zhèn)職工占29.5%，個(gè)體勞動(dòng)者占14.1%，就業(yè)結(jié)構(gòu)和質(zhì)量得到明顯改善。我們以開展“零就業(yè)家庭”解困行動(dòng)、創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)、促進(jìn)困難群體就業(yè)等活動(dòng)為抓手，全市自20xx年起連續(xù)三年基本實(shí)現(xiàn)“戶戶有就業(yè)”。加快社保擴(kuò)面提待，全市參加養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷保險(xiǎn)的人數(shù)分別比20xx年增長了84.5%、219.4%、61.9%。企業(yè)退休人員月均養(yǎng)老金從20xx年347元增加至目前的1021元。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)人均統(tǒng)籌基金支出從20xx年的84.7元增加至目前的664元。把解決社保歷史遺留問題作為推進(jìn)社保擴(kuò)面的重要抓手，先后解決了被征地農(nóng)民、老知青、集體企業(yè)未參保人員等困難群體參加養(yǎng)老保險(xiǎn)、關(guān)破國企退休人員參加醫(yī)療保險(xiǎn)和“老工傷”人員納入統(tǒng)籌管理等社保歷史遺留問題，全市向“人人有保障”的目標(biāo)邁出重要步伐。加強(qiáng)勞動(dòng)者合法權(quán)益維護(hù)，持續(xù)開展創(chuàng)建勞動(dòng)合同制度示范城區(qū)、勞動(dòng)關(guān)系和諧園區(qū)(街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn))活動(dòng)和清理拖欠農(nóng)民工工資、整治非法用工專項(xiàng)行動(dòng)，全市勞動(dòng)合同簽訂率從20xx年的約90%提高到目前的99%，先后辦理勞動(dòng)爭議案件1480余件，查處勞動(dòng)保障違法案件9000余件，處理來信來訪30余萬人(件)次，為6萬余名勞動(dòng)者追討工資8000余萬元。全市x年在崗職工年均工資水平比20xx年增長了296%。加強(qiáng)社�；�金監(jiān)管，努力完善內(nèi)控制度和自我約束機(jī)制，及時(shí)制止和糾正各類違紀(jì)違規(guī)問題，有效防范了基金管理的風(fēng)險(xiǎn)，確保了基金安全完整。過去十年，是全市群眾得到實(shí)惠最多、生活不斷得到保障和改善的十年。勞動(dòng)保障工作進(jìn)入千家萬戶、融入日常生活，已經(jīng)成為群眾須臾不能缺少的“保護(hù)傘”和“安全網(wǎng)”。

　　十年奮斗史，彈指一揮間。雖然勞動(dòng)保障部門的名稱即將成為過去，但作為勞動(dòng)保障歷史的親歷者和耕耘者，我們?yōu)檫^去十年遂寧就業(yè)、社保、勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型并飛快發(fā)展感到驕傲，為投入和參與這一場浩大改革發(fā)展事業(yè)，貢獻(xiàn)青春才智、揮酒熱情汗水感到自豪!十年的奮斗，使我們的思想認(rèn)識、行為理念、服務(wù)水平、工作作風(fēng)得到了顯著提高并成功經(jīng)受了考驗(yàn)，十年的磨礪，煉就了全系統(tǒng)上下一心、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，敢于戰(zhàn)勝任何艱難險(xiǎn)阻，不斷奪取事業(yè)新勝利的優(yōu)秀品質(zhì)和堅(jiān)強(qiáng)意志。成績來自于同志們?nèi)蝿谌卧沟姆瞰I(xiàn)，功勞屬于永不懈怠的全市勞動(dòng)保障人!在這里，我謹(jǐn)代表局黨組向全市勞動(dòng)保障系統(tǒng)的干部職工表示衷心的感謝!向各級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門對勞動(dòng)保障工作的大力支持表示崇高的敬意!

　　三、突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，奮力完成20xx年勞動(dòng)保障工作任務(wù)

　　20xx年，是“”收官之年。市委、市政府對做好今年就業(yè)社保工作提出了明確要求，在保障和改善民生方面對我們寄予殷切期望，我們要勇挑重?fù)?dān)、不負(fù)重托、不辱使命，確保全面完成各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)。要以保民生、促增長、促穩(wěn)定為目標(biāo)，全面落實(shí)更加積極的就業(yè)政策，大力推進(jìn)職業(yè)技能培訓(xùn)，加快完善社會(huì)保障體系，全力維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定，著力提升就業(yè)社保公共服務(wù)能力和信息化水平，推動(dòng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)和社會(huì)保障工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，為推進(jìn)全市“三個(gè)加快”、“四個(gè)遂寧”建設(shè)作出新貢獻(xiàn)。

　　(一)著力推進(jìn)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)工作。一要大力實(shí)施“就業(yè)促進(jìn)”民生工程。“就業(yè)促進(jìn)”工程是今年市委、市政府十項(xiàng)民生工程的首要任務(wù)。我們要按照市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求，把促進(jìn)就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo)，堅(jiān)持?jǐn)U大就業(yè)與穩(wěn)定就業(yè)相結(jié)合、擴(kuò)大內(nèi)需與促進(jìn)就業(yè)相結(jié)合、培育新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)與形成新就業(yè)增長點(diǎn)相結(jié)合，大力實(shí)施“就業(yè)促進(jìn)”民生工程，確保圓滿完成“全市全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.8萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)”的目標(biāo)任務(wù)，保持全市就業(yè)局勢的總體穩(wěn)定。二要全面落實(shí)更加積極的就業(yè)政策。今年是人力資源和社會(huì)保障部確定的就業(yè)政策落實(shí)年。我們要緊緊抓住國家延長應(yīng)對危機(jī)擴(kuò)大和穩(wěn)定就業(yè)政策的大好機(jī)遇，全面落實(shí)援企穩(wěn)崗等一系列擴(kuò)大和穩(wěn)定就業(yè)的政策。要充實(shí)細(xì)化政策項(xiàng)目，暢通政策落實(shí)渠道，加大政策宣傳力度，幫助用人單位和勞動(dòng)者用好用足現(xiàn)有政策。三要切實(shí)促進(jìn)“四類重點(diǎn)群體”就業(yè)。建立健全服務(wù)、培訓(xùn)、維權(quán)三位一體的農(nóng)村勞動(dòng)力輸出工作機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的扶持政策，鼓勵(lì)就地就近就業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。針對零就業(yè)家庭、低收入家庭、災(zāi)區(qū)群眾、被征地農(nóng)民和就業(yè)困難的普通高校畢業(yè)生，積極開展就業(yè)援助，幫助就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)。四要大力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作。以創(chuàng)建省級創(chuàng)業(yè)型城市為抓手，進(jìn)一步完善促進(jìn)創(chuàng)業(yè)的政策體系，健全創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)和考核評估體系，突破小額擔(dān)保貸款瓶頸制約，擴(kuò)大小額擔(dān)保貸款規(guī)模，探索建立創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的長效機(jī)制。五是切實(shí)做好農(nóng)民工工作。按照“穩(wěn)定規(guī)模，調(diào)整結(jié)構(gòu)，狠抓培訓(xùn)，提升素質(zhì)，注重維權(quán)，強(qiáng)化服務(wù)”的原則，堅(jiān)持一手抓就業(yè)、一手抓維權(quán)，切實(shí)完善解決農(nóng)民工問題的政策措施。加強(qiáng)農(nóng)民工技能培訓(xùn)，實(shí)施勞務(wù)精品戰(zhàn)略，提升就業(yè)競爭能力，加大勞務(wù)輸出力度，發(fā)展勞務(wù)產(chǎn)業(yè)，壯大勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。六要認(rèn)真實(shí)施特別職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃。以新成長勞動(dòng)力技能儲(chǔ)備培訓(xùn)、企業(yè)職工培訓(xùn)和高技能人才培養(yǎng)為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)，建立完善覆蓋城鄉(xiāng)、面向全體勞動(dòng)者的職業(yè)培訓(xùn)體系。圍繞規(guī)范培訓(xùn)管理，提高培訓(xùn)質(zhì)量，整合培訓(xùn)資源，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，大力推廣訂單培訓(xùn)、定向培訓(xùn)，不斷提高培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。七要進(jìn)一步加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)。繼續(xù)組織開展“就業(yè)援助月”、“春風(fēng)行動(dòng)”、“高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月”等系列專項(xiàng)活動(dòng)，打造公共就業(yè)服務(wù)品牌。規(guī)范人力資源市場建設(shè)，健全基層公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，擴(kuò)展和完善公共服務(wù)功能。

　　(二)加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系。一要繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作。由于金融危機(jī)的不利影響尚未完全消除，應(yīng)對危機(jī)和擴(kuò)大就業(yè)的社保特殊政策還將繼續(xù)實(shí)施，加之調(diào)待增加支出等因素，今年社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作難度仍然較大。各地要努力克服困難，加大工作力度，擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍，加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳稽核工作，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保、應(yīng)收盡收。要認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院辦公廳《城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法》(國辦發(fā)[]66號)，積極做好政策宣傳和業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作，實(shí)現(xiàn)參保人員參保關(guān)系在各地之間的及時(shí)轉(zhuǎn)接，并以此為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)以促進(jìn)農(nóng)民工參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)為重點(diǎn)的擴(kuò)面征繳工作。二要扎實(shí)開展“新農(nóng)保”試點(diǎn)工作。指導(dǎo)安居區(qū)搞好工作試點(diǎn)，切實(shí)把這件具有里程碑意義、利民惠農(nóng)的好事辦好。要加大政策宣傳力度，扎實(shí)抓好參保繳費(fèi)工作，按時(shí)足額發(fā)放養(yǎng)老待遇。要加強(qiáng)“新農(nóng)保”經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和信息系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理和高效、便民服務(wù)。加大爭取工作力度，今年力爭新增一個(gè)區(qū)縣納入全國第二批試點(diǎn)。同時(shí)，要認(rèn)真做好被征地農(nóng)民社保政策的落實(shí)工作，確保新被征地農(nóng)民“有征必保”、“先保后征”，老被征地農(nóng)民自愿參保。三要擴(kuò)大機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員個(gè)人賬戶計(jì)發(fā)辦法的試點(diǎn)范圍，逐步兌現(xiàn)機(jī)保退休人員個(gè)人賬戶養(yǎng)老金。四要繼續(xù)推進(jìn)全民醫(yī)保工作。抓好非公有制經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工和在校大學(xué)生參加醫(yī)保工作，基本解決各類關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)退休人員和困難企業(yè)職工醫(yī)療保障問題，確保年內(nèi)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率穩(wěn)定在城鎮(zhèn)人口的90%左右。要進(jìn)一步加大城鎮(zhèn)居民醫(yī)保擴(kuò)面力度，全市務(wù)必實(shí)現(xiàn)參保39萬人的民生工程目標(biāo)。認(rèn)真落實(shí)提高城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇水平相關(guān)政策，積極開展城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)門診統(tǒng)籌，將參保人員門診醫(yī)療費(fèi)納入統(tǒng)籌基金支付范圍，增強(qiáng)制度吸引力。五要大力提升社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌層次。配合省廳搞好養(yǎng)老保險(xiǎn)省級統(tǒng)籌，推進(jìn)城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、生育保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)市級統(tǒng)籌，失業(yè)、工傷保險(xiǎn)向統(tǒng)收統(tǒng)支模式轉(zhuǎn)變。六要切實(shí)加強(qiáng)社保基金監(jiān)督管理。今年是建立社保基金預(yù)算制度的第一年。各地要認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于試行社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算的意見》(國發(fā)[20xx]2號)，合理把握基金收支規(guī)模，科學(xué)編制今年社�；�金預(yù)算，切實(shí)加強(qiáng)社保基金預(yù)算管理。要鞏固社�；�金專項(xiàng)治理工作成果，加大監(jiān)督檢查力度，加強(qiáng)與財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門的協(xié)調(diào)配合，共同維護(hù)基金安全。七要著力做好社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦管理服務(wù)工作。結(jié)合我市實(shí)際，研究制定流動(dòng)就業(yè)人員基本醫(yī)療保障關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法，認(rèn)真做好業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作，做到優(yōu)質(zhì)服務(wù)、“無縫轉(zhuǎn)接”，為農(nóng)民工等流動(dòng)就業(yè)人員開辟轉(zhuǎn)移接續(xù)關(guān)系的“綠色通道”。著力完善社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程，大力推進(jìn)社會(huì)化管理服務(wù)，抓好標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)社區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步拓展服務(wù)內(nèi)容，改進(jìn)服務(wù)方式，提高服務(wù)水平。

　　(三)切實(shí)加強(qiáng)勞動(dòng)者權(quán)益維護(hù)工作。一要認(rèn)真貫徹落實(shí)《勞動(dòng)合同法》和《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》。修改完善我市貫徹勞動(dòng)合同法的實(shí)施意見，全面落實(shí)勞動(dòng)合同制度，開展“春暖行動(dòng)”，強(qiáng)化執(zhí)法檢查，提高規(guī)模以下企業(yè)和農(nóng)民工的勞動(dòng)合同簽訂率。加強(qiáng)勞動(dòng)合同動(dòng)態(tài)管理，推進(jìn)勞動(dòng)用工備案制度建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施集體合同制度“彩虹計(jì)劃”，擴(kuò)大集體合同制度覆蓋范圍。二要進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作。加強(qiáng)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三級三方機(jī)制建設(shè)，充分發(fā)揮三方機(jī)制的獨(dú)特作用。深入開展勞動(dòng)關(guān)系和諧園區(qū)(街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn))創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步擴(kuò)大活動(dòng)覆蓋面、健全工作機(jī)制。三要加大勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法力度。加強(qiáng)難點(diǎn)問題的日常檢查、熱點(diǎn)問題的專項(xiàng)檢查和法律實(shí)施的重點(diǎn)檢查，抓好人力資源市場整頓等專項(xiàng)工作，嚴(yán)厲查處拖欠工資、非法使用童工、強(qiáng)迫勞動(dòng)等嚴(yán)重違法行為。加強(qiáng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，健全工作制度和運(yùn)行機(jī)制，完善監(jiān)察工作體系。四要加強(qiáng)勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁工作。建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)和企事業(yè)單位勞動(dòng)爭議調(diào)解組織，加快推進(jìn)建立實(shí)體化仲裁機(jī)構(gòu)。強(qiáng)化仲裁員和調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高辦案效率和質(zhì)量。

　　四、夯實(shí)基礎(chǔ)，強(qiáng)化保障，切實(shí)加強(qiáng)勞動(dòng)保障部門自身建設(shè)

　　今年任務(wù)十分艱巨，落實(shí)到位關(guān)鍵在人。當(dāng)前，全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于上升期、重大工作推進(jìn)處于攻堅(jiān)期、積蓄的發(fā)展動(dòng)能處于釋放期，我們要按照市委的要求，增強(qiáng)“擊鼓奮進(jìn)的士氣、跳起摸高的勇氣、順勢而為的銳氣和崛起危難的虎虎生氣”，自覺踐行“四個(gè)特別”，以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)勞動(dòng)保障部門自身建設(shè)，確保今年各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處、見到實(shí)效。

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保機(jī)構(gòu)改革順利推進(jìn)。組建人力資源社會(huì)保障部門，是探索實(shí)行職能有機(jī)統(tǒng)一的大部門體制的重要舉措，是深化行政管理體制改革的客觀要求。當(dāng)前市、縣政府機(jī)構(gòu)改革深入推進(jìn)，大家要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委、市委的決策上來，按照黨委、政府的部署和要求，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革，毫不放松地抓好業(yè)務(wù)工作，切實(shí)做到機(jī)構(gòu)改革與業(yè)務(wù)工作兩手抓、兩手硬，兩不誤、兩促進(jìn)。要正確對待進(jìn)退留轉(zhuǎn)，加強(qiáng)教育引導(dǎo)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，做到機(jī)構(gòu)改革期間隊(duì)伍不散、思想不亂、工作不斷。要加強(qiáng)工作銜接，確保有序運(yùn)轉(zhuǎn)，努力實(shí)現(xiàn)職能的整合、力量的聚合、文化的融合，為勞動(dòng)保障事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。

　　(二)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，提升服務(wù)水平�；�礎(chǔ)建設(shè)是提高工作效能、提升服務(wù)水平的重要抓手，是推動(dòng)勞動(dòng)保障事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本性建設(shè)。各級勞動(dòng)保障部門要不失時(shí)機(jī)地抓好基礎(chǔ)建設(shè)，著力夯實(shí)工作基礎(chǔ)。要深入貫徹落實(shí)中央、國務(wù)院《關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見》(中發(fā)[20xx]1號)和省政府對勞動(dòng)保障基層平臺(tái)建設(shè)的要求，以這次機(jī)構(gòu)改革和“新農(nóng)保”啟動(dòng)試點(diǎn)為契機(jī)，主動(dòng)爭取當(dāng)?shù)攸h委政府的支持，加快推進(jìn)基層就業(yè)和社會(huì)保障公共服務(wù)體系建設(shè)，強(qiáng)化人員和經(jīng)費(fèi)保障，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)、社保和勞動(dòng)關(guān)系工作橫向到邊、縱向到底、貼近群眾、實(shí)用高效的服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。要加快“金保工程”建設(shè)，促進(jìn)信息系統(tǒng)整合，健全信息服務(wù)體系，努力實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)向上集中、服務(wù)向下延伸的工作目標(biāo)，全面提高公共服務(wù)的信息化水平。要加快推進(jìn)辦公自動(dòng)化和電子政務(wù)建設(shè)，不斷提高工作信息化水平。

　　(三)加強(qiáng)能力建設(shè)，提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。面對新形勢新任務(wù)，各級勞動(dòng)保障部門必須把干部隊(duì)伍的能力建設(shè)擺上更加突出的位置，加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，不斷提高廣大干部職工的戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維和調(diào)查研究、依法行政、應(yīng)急處置能力。當(dāng)前，要特別加強(qiáng)勞動(dòng)保障法律法規(guī)和政策的學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)中，不僅要熟知政策的條款，更要把握好政策的精髓，不僅要執(zhí)行政策，更重要的是運(yùn)用好政策。要根據(jù)干部隊(duì)伍的知識和能力狀況，積極開展形式多樣的培訓(xùn)活動(dòng)，切實(shí)提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。

　　(四)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，樹立勞動(dòng)保障部門良好形象。勞動(dòng)保障部門直接關(guān)系民生，涉及廣大干部職工和人民群眾的切身利益，社會(huì)關(guān)注度敏感度高、熱點(diǎn)焦點(diǎn)比較集中。我們必須從嚴(yán)要求，從嚴(yán)管理，樹立和維護(hù)勞動(dòng)保障部門的良好形象。要弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)作風(fēng)，切實(shí)把感情貼在民心民意上，把心思用在干事創(chuàng)業(yè)上，把功夫下在狠抓落實(shí)上，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。要健全定期檢查、專項(xiàng)督查和紀(jì)律保障機(jī)制，強(qiáng)化執(zhí)行力，提高公信力。要加強(qiáng)績效管理，轉(zhuǎn)變管理方式，完善運(yùn)行機(jī)制，提升工作績效。要深入開展機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制，不斷提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。要學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委xx屆五次全會(huì)、省紀(jì)委九屆六次全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，著力營造清簡務(wù)本、清廉務(wù)實(shí)的良好風(fēng)氣，努力建設(shè)一支肯干事、能干事、干成事、不出事的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。

　　同志們，這是以勞動(dòng)保障名義召開的最后一次會(huì)議，下次會(huì)議時(shí)將以人力資源和社會(huì)保障的名義出現(xiàn)。我和大家一樣，都很懷念這段以勞動(dòng)保障名稱工作的日子，因?yàn)橛腥�身心的投入和真誠的付出，所以倍感親切、十分珍惜。最后，我想向大家說的是，既然我們有熱情有能力去創(chuàng)造一段輝煌的勞動(dòng)保障發(fā)展史，那么我們也同樣應(yīng)該有決心有氣魄去譜寫一部人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展的新篇章!讓我們團(tuán)結(jié)起來、乘勢而上、攜手奮進(jìn)，在推進(jìn)富民強(qiáng)市、全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中創(chuàng)造更加矚目的業(yè)績!

勞動(dòng)保障工作會(huì)議講話 篇2

　　同志們：

　　一、開拓創(chuàng)新，攻堅(jiān)克難，20*年勞動(dòng)保障工作任務(wù)圓滿完成

　　剛剛過去的一年，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在省勞動(dòng)保障廳的大力支持下，全市勞動(dòng)保障系統(tǒng)緊緊圍繞全年工作目標(biāo)任務(wù)，團(tuán)結(jié)奮斗、開拓創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難，年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

　　(一)培訓(xùn)教育工作取得新成績。全年對下崗失業(yè)人員實(shí)施再就業(yè)培訓(xùn)20xx6人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移陽光工程培訓(xùn)10.34萬人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)3185人,職高職專就業(yè)前訓(xùn)練4000人,職業(yè)技能鑒定20320人，技師社會(huì)化考評814人，均超額完成省下達(dá)的任務(wù)計(jì)劃。工作中，一是根據(jù)市場用工需求，及時(shí)調(diào)整培訓(xùn)專業(yè)，使培訓(xùn)工作更具有針對性和實(shí)用性。二是組織校企聯(lián)合，組織市煤機(jī)廠等幾十家單位開展用工定向或定單培訓(xùn)，受到企業(yè)的歡迎，增強(qiáng)了勞動(dòng)者就業(yè)的市場競爭能力。三是開展多層次培訓(xùn)。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、基本技能培訓(xùn)和高技能人才培訓(xùn)相結(jié)合，實(shí)施了“金藍(lán)領(lǐng)培訓(xùn)計(jì)劃”，對394名企業(yè)高級工補(bǔ)助并減收學(xué)費(fèi)，到省機(jī)電工程技師學(xué)院實(shí)施晉升技師培訓(xùn)。四是組織實(shí)施了“城鄉(xiāng)技能就業(yè)扶助計(jì)劃”。全市530名城鄉(xiāng)困難家庭的子女，免費(fèi)到國辦技校學(xué)習(xí)兩年，將有助于實(shí)現(xiàn)“就業(yè)一人，解困一戶”的目標(biāo)。五是組織高等院校學(xué)生和職技學(xué)校的畢業(yè)生參加技能鑒定統(tǒng)考和技能鑒定，310名高校學(xué)生參加全省技能鑒定考試，10000多名技校和職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生參加職業(yè)技能鑒定。使學(xué)生畢業(yè)時(shí)既有學(xué)歷證書，又有職業(yè)技能資格證書，有利于學(xué)生就業(yè)。

　　(二)就業(yè)再就業(yè)工作成效顯著。全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)37980人、下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)29847人、就業(yè)困難對象實(shí)現(xiàn)再就業(yè)14189人，分別完成任務(wù)的135.6%、213.2%和443.4%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.29%，控制在4.5%以內(nèi)。職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)安置下崗失業(yè)人員4990人，完成任務(wù)的166%。新增轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力5.8萬人，完成任務(wù)的145%。主要工作：一是切實(shí)落實(shí)就業(yè)優(yōu)惠政策。全市共發(fā)放就業(yè)補(bǔ)助資金25316萬元，有101283人次享受就業(yè)再就業(yè)補(bǔ)助政策。主要是，48703人享受社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼10626萬元，36285人享受崗位補(bǔ)貼5823萬元，13106人享受培訓(xùn)補(bǔ)貼641萬元，1438人享受職業(yè)介紹補(bǔ)貼15萬元，997人享受技能鑒定補(bǔ)貼13萬元;754人享受勞務(wù)輸出補(bǔ)貼8萬元;特定政策補(bǔ)助7476萬元，小額貸款擔(dān)�；�金與小額貸款貼息支出614萬元。對非4050靈活就業(yè)人員給予社保補(bǔ)貼，扶持他們非全日制就業(yè)或階段性就業(yè)。二是充分發(fā)揮小額擔(dān)保貸款扶持創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的作用。進(jìn)一步完善了小額擔(dān)保貸款政策，創(chuàng)新、健全了工作的長效機(jī)制。當(dāng)年發(fā)放小額擔(dān)保貸款811筆、2252萬元，其中為兩家勞動(dòng)密集型企業(yè)發(fā)放貸款490萬元，共帶動(dòng)4500多人就業(yè)。全市已累計(jì)發(fā)放小額貸款2545筆、5462萬元，共帶動(dòng)近1萬人就業(yè)。三是充分發(fā)揮社區(qū)勞動(dòng)保障工作平臺(tái)功能，幫扶就業(yè)困難對象實(shí)現(xiàn)就業(yè)。全市214個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、30個(gè)街道辦事處，214個(gè)社區(qū)建立了勞動(dòng)保障工作平臺(tái)，有31個(gè)社區(qū)被授予省級“充分就業(yè)社區(qū)”稱號。全年組織招聘會(huì)124場，提供崗位13240個(gè)，幫扶就業(yè)困難人員就業(yè)8756人。累計(jì)消除零就業(yè)家庭112戶，實(shí)現(xiàn)了零就業(yè)家庭年終歸零的目標(biāo)。四是深入開展了“就業(yè)援助月”、“春風(fēng)行動(dòng)”、“民營企業(yè)招聘周”和“高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)”四個(gè)專項(xiàng)活動(dòng)，突出服務(wù)重點(diǎn)，推進(jìn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力就業(yè)再就業(yè)。五是加大對農(nóng)民工培訓(xùn)促就業(yè)，全年技能培訓(xùn)6290人，引導(dǎo)性培訓(xùn)2.24萬人、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)166人，組織招聘洽談會(huì)60場，介紹成功11928人。市職業(yè)介紹服務(wù)中心被省授予“農(nóng)民工工作先進(jìn)集體”，5名農(nóng)民工被授予“河北省優(yōu)秀農(nóng)民工”，3名被授予“全國優(yōu)秀農(nóng)民工”。

　　(三)社會(huì)保障體系逐步完善。繼續(xù)深化社會(huì)保障制度改革，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)工作措施，社會(huì)保險(xiǎn)工作穩(wěn)步運(yùn)行。一是社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳大幅增長，確保了各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)按時(shí)足額支付。參加職工基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)的人數(shù)分別達(dá)到52.06萬人、43.4萬人、37.82萬人、36.91萬人、7.45萬人，均超額完成目標(biāo)任務(wù);基金征繳收入分別達(dá)到155863萬元、62065萬元、11572萬元、4853萬元、389.2萬元，同20xx年相比分別增長35.6%、30.46%、12.6%、34.13%、9.34%;為全市15.56萬名離退休人員發(fā)放養(yǎng)老金20xx42萬元，基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支出44217萬元，為21536名失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金7419萬元，為1415名傷殘職工支出各項(xiàng)工傷保險(xiǎn)金4694萬元，為385名享受待遇人員支付生育保險(xiǎn)金106萬元。二是實(shí)施了企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支掛鉤機(jī)制。按市政府的要求，制定了實(shí)施辦法，每月一調(diào)度、一通報(bào)，確保了該項(xiàng)工作的落實(shí)。三是與市委組織部、市財(cái)政局一同制定了統(tǒng)一村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的有關(guān)規(guī)定，擴(kuò)大了參保干部的范圍，并納入企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，對基層干部隊(duì)伍的穩(wěn)定起到了積極的作用。四是啟動(dòng)實(shí)施了城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)。我市作為20*年全國啟動(dòng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)城市之一，市政府對此項(xiàng)工作非常重視，出臺(tái)了《*市城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施辦法(試行)》，制定了適應(yīng)我市城鎮(zhèn)居民參保和待遇支付政策。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)啟動(dòng)后，我市理論上實(shí)現(xiàn)了全民醫(yī)保。五是完善了職工生育保險(xiǎn)。牽頭制定了《*市城鎮(zhèn)職工生育保險(xiǎn)暫行辦法》，降低了保費(fèi)費(fèi)率，并與職工醫(yī)療保險(xiǎn)捆綁繳納。實(shí)施后收到了較好的效果，參保人數(shù)7.45萬人，比省下達(dá)任務(wù)多了1.95萬人。六是落實(shí)了應(yīng)屆高校畢業(yè)生失業(yè)保險(xiǎn)政策，共為1795名符合條件的高校畢業(yè)生發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)助金57萬元，取得了較為滿意的社會(huì)效果。七是核銷企業(yè)欠費(fèi)推動(dòng)了企業(yè)改制。積極爭取省勞動(dòng)保障廳和財(cái)政廳的支持，為62戶國有破產(chǎn)企業(yè)核銷了企業(yè)欠繳的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)個(gè)人賬戶以外部分6648萬元，促進(jìn)了我市企業(yè)改制工作順利進(jìn)行。八是加強(qiáng)了對各項(xiàng)社保基金和就業(yè)補(bǔ)助資金的稽核和監(jiān)督管理，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)督促整改，確保了資金的安全運(yùn)行。

　　(四)和諧的勞動(dòng)關(guān)系逐步形成。重點(diǎn)組織開展了貫徹《勞動(dòng)合同法》、整治非法用工、整頓勞動(dòng)力市場秩序、禁止使用童工等專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察活動(dòng)，加強(qiáng)了日常巡查和舉報(bào)專查。全市勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)日常檢查用人單位6314戶次，接待處理勞動(dòng)者舉報(bào)557起，受理舉報(bào)案件辦結(jié)率98%，為勞動(dòng)者追繳工資3690.59萬元。組織開展了用人單位勞動(dòng)保障守法誠信評定，評出A級勞動(dòng)保障守法誠信示范單位63個(gè)。狠抓了企業(yè)職工最低工資的落實(shí)，并兩次調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)。全力爭取省支持，補(bǔ)發(fā)國有企業(yè)歷史拖欠工資1.22億元，解決了歷史遺留問題，促進(jìn)了企業(yè)改制。認(rèn)真推進(jìn)勞動(dòng)合同制度三年行動(dòng)計(jì)劃，切實(shí)抓好各類企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂工作，鞏固提高了勞動(dòng)合同簽訂率。市國有和國有控股企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率98.5%，其他企業(yè)為95.9%。以貫徹《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)勞動(dòng)仲裁和信訪工作，受理勞動(dòng)爭議案件1036件，按期結(jié)案率為100%。受理群眾來信410件，涉及人數(shù)1403人;接待職工群眾來訪2684批次，涉及人數(shù)8156人，處理上級和領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)信訪件60件，按期辦結(jié)率為96.6%。尤其是奧運(yùn)安保期間，全市勞動(dòng)保障系統(tǒng)干部職工忠于職守、克服一切困難，為實(shí)現(xiàn)“平安奧運(yùn)”的目標(biāo)做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。

　　(五)自身能力建設(shè)和基礎(chǔ)建設(shè)得到全面加強(qiáng)。全市勞動(dòng)保障系統(tǒng)以“重民生、謀民利、解民憂”為主旨，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)和基礎(chǔ)建設(shè)，切實(shí)解決人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。投資320萬元對市社保局的業(yè)務(wù)經(jīng)辦場所進(jìn)行了改造，一樓為養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)大廳，二樓為醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)務(wù)大廳，三樓為財(cái)務(wù)綜合大廳，并把銀行也引了進(jìn)來，實(shí)現(xiàn)了各項(xiàng)業(yè)務(wù)一站式服務(wù)，方便了群眾。全系統(tǒng)各服務(wù)窗口按照效能建設(shè)的要求，進(jìn)一步理順和健全了“一條龍”服務(wù)和“一站式”辦公，做到了分工細(xì)致、職責(zé)明確、管理規(guī)范。不斷加強(qiáng)行風(fēng)評議工作，市局在市第二范圍24個(gè)參評部門中位列第3名。特別是深入開展了思想作風(fēng)整頓活動(dòng)，使全市勞動(dòng)保障系統(tǒng)形成了精心謀事、潛心干事、坦蕩處事、謹(jǐn)慎行事的氛圍。

　　剛剛過去的20*年，是很不尋常、很不平凡的一年，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中不確定因素多、影響大，形勢變化快、波動(dòng)大，勞動(dòng)保障工作取得的成績實(shí)屬來之不易。這是市委、市政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市各有關(guān)單位大力支持的結(jié)果，是全市勞動(dòng)保障系統(tǒng)廣大干部職工深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，密切配合、協(xié)調(diào)行動(dòng)、共同奮斗的結(jié)果。在此，我代表市勞動(dòng)保障局向關(guān)心、支持勞動(dòng)保障工作的各級領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門以及勞動(dòng)保障戰(zhàn)線的廣大干部職工，表示衷心的感謝!

　　二、認(rèn)清形勢，搶抓機(jī)遇，進(jìn)一步增強(qiáng)做好勞動(dòng)保障工作的責(zé)任感和緊迫感

　　市委九屆五次全會(huì)、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省勞動(dòng)保障工作會(huì)議，對當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和勞動(dòng)保障工作形勢做了全面準(zhǔn)確的分析判斷�？偟目矗瑇年是新世紀(jì)以來我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到困難最多的一年，是勞動(dòng)和社會(huì)保障工作面臨的形勢非常嚴(yán)峻的一年，同時(shí)也是蘊(yùn)含重大機(jī)遇的一年。

　　隨著金融危機(jī)影響的逐步顯現(xiàn)，我市勞動(dòng)和社會(huì)保障工作將面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。一是就業(yè)壓力還很大。我市每年勞動(dòng)力供給總量約30萬人左右，但從勞動(dòng)力需求情況看，每年勞動(dòng)力需求總量約為15萬人，僅占供給總量的50%左右，約有一半的新成長勞動(dòng)力不能就業(yè)。同時(shí)，由于受經(jīng)濟(jì)增長速度趨緩、企業(yè)效益繼續(xù)下滑以及停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)增多的影響，將導(dǎo)致對就業(yè)拉動(dòng)能力的進(jìn)一步減弱。二是社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳和保支出壓力加大。經(jīng)濟(jì)形勢的變化，將會(huì)對社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面、征繳和支付帶來不容忽視的影響，一些民營企業(yè)、個(gè)體工商戶、自由職業(yè)者參保積極性不高，一些停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)中斷繳費(fèi)的現(xiàn)象，同時(shí)退休人員以每年一萬多人的速度增加，各項(xiàng)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳保支出的壓力非常之大。三是維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益任務(wù)繁重。隨著《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施及當(dāng)前勞動(dòng)用工形式的多樣化，非公有制單位勞動(dòng)合同簽訂率低、勞動(dòng)關(guān)系不規(guī)范，個(gè)別企業(yè)不執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)、拖欠克扣職工工資、侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益的問題還不同程度地存在，建立和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系任務(wù)還很重。

　　同時(shí)，也應(yīng)該看到，推進(jìn)勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展面臨前所未有的重大機(jī)遇。一是市委、市政府對勞動(dòng)保障工作空前重視。提出要把改善民生、穩(wěn)定就業(yè)作為保增長的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，作為擴(kuò)大內(nèi)需、應(yīng)對當(dāng)前困難的重要舉措，并對進(jìn)一步擴(kuò)大就業(yè)、完善社會(huì)保障制度提出一系列非常明確的部署，政策措施力度之大、目標(biāo)任務(wù)之具體，前所未有。這是我們做好工作的根本保證。二是科學(xué)發(fā)展的理念深入人心，推動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的步伐進(jìn)一步加快，這幾年我們積累了許多行之有效的工作經(jīng)驗(yàn)和做法，這是我們做好勞動(dòng)保障工作的有利條件。三是勞動(dòng)保障事業(yè)具備了快速發(fā)展的良好基礎(chǔ)。近年來，國家及省市政府對勞動(dòng)保障事業(yè)的投入逐年增加，涵蓋特殊性、優(yōu)惠性、普惠性等三個(gè)層次;比較完善的積極就業(yè)政策體系已經(jīng)形成，就業(yè)再就業(yè)資金制度性安排得到較好落實(shí);社會(huì)保障體系基本框架基本建立，基金支撐能力明顯增強(qiáng);勞動(dòng)保障系統(tǒng)建立起了比較齊備的管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，有一支能吃苦、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)熟的干部隊(duì)伍，這是我們推動(dòng)工作的重要保障。四是勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展具有非常好的社會(huì)環(huán)境。就業(yè)、社保、維權(quán)都是群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)，這是我們做好工作的直接動(dòng)力。

　　面對新形勢新任務(wù)，我們一定要統(tǒng)一思想認(rèn)識，既要看到成績，看到有利因素，又要清楚地看到面臨的挑戰(zhàn)，看到工作中存在的差距和問題，進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識，進(jìn)一步樹立以人為本、以民為先的理念，進(jìn)一步認(rèn)識和把握勞動(dòng)保障工作發(fā)展的規(guī)律，以更加振奮的精神，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，不斷把勞動(dòng)和社會(huì)保障事業(yè)推向前進(jìn)。

　　三、突出重點(diǎn)，協(xié)調(diào)推進(jìn)，創(chuàng)造性地做好勞動(dòng)和社會(huì)保障工作

　　根據(jù)今年的經(jīng)濟(jì)形勢和市委、市政府、省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳對勞動(dòng)保障工作的總體要求，x年，全市勞動(dòng)和社會(huì)保障工作的總體思路是：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以民生為主線，強(qiáng)培訓(xùn)、穩(wěn)就業(yè)、重保障、促和諧，加大保險(xiǎn)擴(kuò)面、基金征繳和爭取資金力度，完善機(jī)制和能力建設(shè)，抓好十項(xiàng)工程，推進(jìn)五項(xiàng)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)五強(qiáng)化五突破，以勞動(dòng)和社會(huì)保障工作的新業(yè)績?yōu)槿�市社�?huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

　　主要預(yù)期目標(biāo)是：城鎮(zhèn)新增就業(yè)3萬人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)1.54萬人，其中困難對象再就業(yè)0.64萬人;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內(nèi)。新增轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力4萬人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移陽光工程培訓(xùn)10萬人，再就業(yè)培訓(xùn)2萬人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)3000人。職業(yè)技能鑒定2萬人。城鎮(zhèn)企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)新增參保2.8萬人;城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)新增參保2萬人，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)新增參保6萬人，參保率達(dá)到60%以上;失業(yè)保險(xiǎn)新增參保0.8萬人;工傷保險(xiǎn)新增參保0.1萬人;生育保險(xiǎn)新增參保3萬人。

　　結(jié)合我市勞動(dòng)保障工作的總體思路和預(yù)期目標(biāo)，市局研究制定了《x年全市勞動(dòng)和社會(huì)保障工作要點(diǎn)(討論稿)》，會(huì)上已印發(fā)給大家，經(jīng)討論后將以正式文件下發(fā)�！豆ぷ饕�點(diǎn)》涵蓋了今年勞動(dòng)和社會(huì)保障工作的各個(gè)方面，任務(wù)目標(biāo)已經(jīng)很明確，希望各縣區(qū)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。這里我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下幾個(gè)方面：

　　(一)強(qiáng)化教育培訓(xùn)，在提升勞動(dòng)者技能上求突破

　　隨著全市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，特別是產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的加快，各類生產(chǎn)性項(xiàng)目的增多，農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工勢頭的增長，對擁有一技之長人員的需求量越來越大，對勞動(dòng)者的技能等級層次要求越來越明顯。為提高勞動(dòng)者的技能和就業(yè)競爭能力，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供技術(shù)工人人才支撐，x年要繼續(xù)分類實(shí)施創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、基本技能培訓(xùn)、技能提升培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)、儲(chǔ)備性技能培訓(xùn)和高級技能人才培訓(xùn)，突出培訓(xùn)的多樣性、實(shí)效性和適用性。一是繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)性培訓(xùn)。對有創(chuàng)業(yè)和就業(yè)愿望的勞動(dòng)者及失去工作返鄉(xiāng)農(nóng)民工開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、基本技能培訓(xùn)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，增加培訓(xùn)內(nèi)容和調(diào)整技能專業(yè)，使其掌握一技之長，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)、轉(zhuǎn)移就業(yè)。對困難企業(yè)在職職工開展技能提升培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)，幫助其實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。對新成長的勞動(dòng)力開展儲(chǔ)備性技能培訓(xùn)，提高其就業(yè)能力。二是加強(qiáng)中高級技能人才培養(yǎng)，實(shí)施“金藍(lán)領(lǐng)培訓(xùn)工程①”。將中級工培養(yǎng)成高級工，高級工培養(yǎng)成技師。積極落實(shí)考核評價(jià)、競賽選拔、技術(shù)交流等中高級技能人才培養(yǎng)舉措，促進(jìn)高技能人才的成長。x年計(jì)劃培訓(xùn)400名左右。三是充分利用資源，形成資源共享，實(shí)施“技校間協(xié)作工程②”。組織全市各技校開展校際間的交流、協(xié)作，搭建*市技校系統(tǒng)協(xié)作交流、技工學(xué)校與企業(yè)合作、我市技校系統(tǒng)與外地技工教育學(xué)習(xí)交流三個(gè)平臺(tái)。成立9個(gè)校際間技工教育專業(yè)教研組，由各技校的特長專業(yè)擔(dān)任組長單位。加強(qiáng)對民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的管理，對全市民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校進(jìn)行考核，重新確定其擔(dān)負(fù)政府組織培訓(xùn)任務(wù)的資格。使全市技工學(xué)校的各種資源得到充分利用和資源共享，提升我市技工教育的整體競爭能力。四是加強(qiáng)技工教育基礎(chǔ)能力建設(shè)，實(shí)施“實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)工程③”。組織市高級技工學(xué)校、市煤礦機(jī)械制造高級技工學(xué)校和國土資源部*高級技工學(xué)校，爭取國家和省支持，分別建設(shè)汽車、機(jī)床加工和機(jī)電類實(shí)訓(xùn)基地，市高級技工學(xué)校實(shí)訓(xùn)大樓開工建設(shè)，形成我市區(qū)域內(nèi)的技工學(xué)校實(shí)訓(xùn)資源互補(bǔ)、不同優(yōu)勢專業(yè)互補(bǔ)。爭取市高級技校升格為技師學(xué)院。五是加大就業(yè)援助培訓(xùn)，實(shí)施“城鄉(xiāng)技能就業(yè)扶助工程④”。選擇一批城鄉(xiāng)困難家庭，資助每戶一名符合條件的子女免費(fèi)就讀技工院校，x年計(jì)劃扶助600人左右，畢業(yè)后推薦就業(yè)。六是多措并舉，在職業(yè)技能鑒定上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新⑴。擴(kuò)大鑒定工種和鑒定范圍。在確保鑒定質(zhì)量的基礎(chǔ)上，職業(yè)技能鑒定工種由現(xiàn)在的56個(gè)增加到94個(gè)，技師社會(huì)化考評工種擴(kuò)大到50個(gè)。對在生產(chǎn)一線有突出貢獻(xiàn)的骨干、參加省級技能競賽獲得名次者可以破格申報(bào)技師。將職業(yè)技能鑒定從大中專院校延伸到農(nóng)村、社區(qū)，尤其是要與農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移陽光工程相結(jié)合，力爭在農(nóng)民工的職業(yè)技能鑒定上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新，培訓(xùn)一批、鑒定一批，真正提高他們的就業(yè)競爭能力。

　　(二)強(qiáng)化政策落實(shí)，在促進(jìn)社會(huì)充分就業(yè)上求突破

　　要把穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)作為x年的特殊工作。下大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)。一是加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和幫扶，實(shí)施“培訓(xùn)幫扶促創(chuàng)業(yè)、促就業(yè)工程⑤”。加強(qiáng)“*市創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心”基礎(chǔ)功能建設(shè)，成立創(chuàng)業(yè)服務(wù)專家組，加快籌建*市創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資源庫。幫助創(chuàng)業(yè)者開展創(chuàng)業(yè)方案設(shè)計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)評估、政策咨詢、開業(yè)指導(dǎo)、跟蹤幫扶等創(chuàng)業(yè)服務(wù)，形成創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)幫扶(小額貸款)的一條龍服務(wù)模式，提高創(chuàng)業(yè)成功率，使更多的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)，進(jìn)而帶動(dòng)就業(yè)。二是加大對創(chuàng)業(yè)促就業(yè)扶持力度，實(shí)施“小額貸款扶持創(chuàng)業(yè)工程⑥”。按照市委、市政府鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)的精神，充分發(fā)揮小額擔(dān)保貸款扶持創(chuàng)業(yè)的作用。x年，爭取省級小額擔(dān)保貸款擔(dān)保基金1000萬元，將貸款額度由2—3萬元提高到3-5萬元。將小額擔(dān)保貸款的范圍擴(kuò)大到大中專畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人及其他城鄉(xiāng)失業(yè)人員。加大對勞動(dòng)密集型小企業(yè)申請小額貸款的支持。簡化小額擔(dān)保貸款程序，在全市建立社區(qū)——縣區(qū)——市協(xié)調(diào)三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為創(chuàng)業(yè)人員提供及時(shí)便捷的貸款服務(wù)。三是全力實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，實(shí)施“失業(yè)保險(xiǎn)促就業(yè)工程⑦”。在確保足額支付失業(yè)人員待遇的前提下，將失業(yè)保險(xiǎn)基金的使用向鼓勵(lì)失業(yè)人員參加再就業(yè)準(zhǔn)備、企業(yè)開展轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)和技能提升培訓(xùn)延伸。對改制以及主輔分離改制的國有大中型企業(yè)組織下崗失業(yè)人員培訓(xùn)并安置就業(yè)的，給予一定的培訓(xùn)補(bǔ)貼。對生產(chǎn)經(jīng)營遇到暫時(shí)困難且承諾不裁員的企業(yè)給予崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。四是加大新一輪就業(yè)政策的落實(shí)力度。結(jié)合*實(shí)際，把扶持政策的范圍從解決下崗失業(yè)人員再就業(yè)逐步擴(kuò)展到城鄉(xiāng)各類有就業(yè)愿望的人員，增強(qiáng)政策的普惠性和長效性。做好《就業(yè)失業(yè)登記證》與《再就業(yè)優(yōu)惠證》在享受優(yōu)惠政策上的銜接，確保把政策用足用好。在建立就業(yè)“三同時(shí)”制度上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新⑵，本著提前介入、工作前移的原則，探索從項(xiàng)目立項(xiàng)到竣工投產(chǎn)在用工上的“三同時(shí)”，即新建項(xiàng)目立項(xiàng)的同時(shí)把創(chuàng)造就業(yè)崗位納入項(xiàng)目建議書、項(xiàng)目建設(shè)時(shí)進(jìn)行用工培訓(xùn)、項(xiàng)目建成投產(chǎn)時(shí)與職工簽訂勞動(dòng)合同。根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)的需求，為企業(yè)提供從崗位開發(fā)、技能培訓(xùn)、職業(yè)鑒定、規(guī)范用工等方面的全方位優(yōu)質(zhì)服務(wù)。五是做好高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)。認(rèn)真落實(shí)高校畢業(yè)生在公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)求職登記失業(yè)期間給予失業(yè)補(bǔ)助政策;建立家庭經(jīng)濟(jì)困難的高校畢業(yè)生登記認(rèn)定制度，落實(shí)好職業(yè)介紹補(bǔ)貼、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼和職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。對安置就業(yè)困難高校畢業(yè)生就業(yè)的給予一定時(shí)間的崗位和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。六是做好就業(yè)困難對象援助工作。高度關(guān)注因企業(yè)關(guān)閉、停產(chǎn)或裁員而失去工作的就業(yè)困難人員和“零就業(yè)家庭”的就業(yè)問題。健全登記認(rèn)定制度，落實(shí)好企業(yè)吸納就業(yè)困難人員的崗位補(bǔ)貼和社保補(bǔ)貼政策;對就業(yè)困難人員通過靈活就業(yè)方式實(shí)現(xiàn)就業(yè)，且接續(xù)社保關(guān)系的，給予一定時(shí)間的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。七是穩(wěn)定現(xiàn)有就業(yè)崗位。這是今年的一項(xiàng)特殊工作，對在當(dāng)前遇到困難的企業(yè)，引導(dǎo)其履行社會(huì)責(zé)任，鼓勵(lì)和支持企業(yè)采取在崗培訓(xùn)、輪班工作、協(xié)商減薪等辦法，穩(wěn)定職工隊(duì)伍，對保證不裁員或少裁員的，根據(jù)我市實(shí)際，可給予一次性政策援助。特別要加強(qiáng)對有可能大規(guī)模裁員企業(yè)的監(jiān)控，對確需要裁員的要嚴(yán)格按規(guī)定程序進(jìn)行。八是做好農(nóng)民工工作。發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)基層勞動(dòng)保障工作平臺(tái)的作用，摸清底數(shù)，建立農(nóng)民工返鄉(xiāng)回流基層臺(tái)帳，及時(shí)掌握農(nóng)民工返鄉(xiāng)動(dòng)態(tài)情況。加強(qiáng)對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的扶持，提高農(nóng)民工職業(yè)技能素質(zhì)和就業(yè)競爭能力。當(dāng)前要立即開展一次進(jìn)企業(yè)、進(jìn)村莊、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭的就業(yè)情況摸底調(diào)查，把全市就業(yè)的真實(shí)情況摸清摸實(shí)。

　　(三)強(qiáng)化保險(xiǎn)擴(kuò)面和基金征繳，在完善社會(huì)保險(xiǎn)體系上求突破

　　只有不斷擴(kuò)大和完善社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，才能切實(shí)做到讓百姓享受改革和發(fā)展的成果。一是要確保企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金按時(shí)足額發(fā)放。x年，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行省級統(tǒng)籌，我市將面臨更大的壓力。因此，要以擴(kuò)面征繳為重點(diǎn)，繼續(xù)落實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)五項(xiàng)掛鉤機(jī)制。實(shí)施“確保養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放工程⑧”，x年，我市企業(yè)離退休人員將達(dá)到近17萬人，年需發(fā)放養(yǎng)老金23億元以上。由于我市困難企業(yè)較多、收繳率偏低，確保養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放工作任務(wù)非常艱巨。必須把確保企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放作為一項(xiàng)政治任務(wù)來抓，在強(qiáng)化養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面、基金收繳和清欠的同時(shí)，全力爭取省級養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支持。二是穩(wěn)步提高社會(huì)保險(xiǎn)待遇水平。①做好x年企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)標(biāo)工作，確保調(diào)整后的養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。②啟動(dòng)“完善醫(yī)保體系工程⑨”，我市城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)啟動(dòng)后，理論上實(shí)現(xiàn)了全民醫(yī)保，但尚有10個(gè)縣需今年正式啟動(dòng)，另有3萬多名困難企業(yè)、關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)的退休人員沒有參加職工醫(yī)療保險(xiǎn)。今年尚未啟動(dòng)的縣要確保在一季度正式啟動(dòng)，另需積極爭取中央、省和市縣財(cái)政對困難企業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)的補(bǔ)助資金，在制度上實(shí)現(xiàn)醫(yī)療保險(xiǎn)全覆蓋。同時(shí)，完善現(xiàn)有醫(yī)保管理程序和統(tǒng)籌辦法。③結(jié)合我市實(shí)際，研究貫徹落實(shí)國家人力資源和社會(huì)保障部、財(cái)政部和稅務(wù)總局關(guān)于采取五大措施，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，穩(wěn)定就業(yè)局勢的意見，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。三是強(qiáng)化各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面和基金征繳。要把各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面作為工作的重點(diǎn)，以《勞動(dòng)合同法》為法律依據(jù)，依法擴(kuò)面，提高參保率。要進(jìn)一步加大基金征繳力度，實(shí)事求是核實(shí)繳費(fèi)基數(shù)和繳費(fèi)人數(shù)，提高繳費(fèi)率。特別要在工傷保險(xiǎn)的擴(kuò)面和征繳上下大力氣。目前，我市工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)人數(shù)僅占參保人數(shù)的三分之一左右，工傷保險(xiǎn)基金壓力很大。今年凡是參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的企事業(yè)單位、民營非贏利組織以及有雇工的個(gè)體工商戶均要參加工傷保險(xiǎn)，并與基本養(yǎng)老保險(xiǎn)同時(shí)申報(bào)繳費(fèi)基數(shù)和繳費(fèi)金額，特別是高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)必須參加工傷保險(xiǎn)。實(shí)施農(nóng)民工參保“平安計(jì)劃”(二期)。四是在社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系的異地轉(zhuǎn)接上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新⑶。社會(huì)保險(xiǎn)異地的轉(zhuǎn)接困難,一定程度上影響了參保人員的積極性。今年要從解決醫(yī)療保險(xiǎn)異地轉(zhuǎn)接入手，只要是同類的醫(yī)療保險(xiǎn)險(xiǎn)種，就可以在市、縣之間轉(zhuǎn)接，基金不轉(zhuǎn)，但視同繳費(fèi)，可以連續(xù)。逐步完善養(yǎng)老保險(xiǎn)的異地轉(zhuǎn)接政策。五是在進(jìn)城務(wù)工人員參保上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新⑷。隨著我市城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，進(jìn)城務(wù)工人員的社會(huì)保障問題已不容忽視。x年要研究制定適合進(jìn)城務(wù)工人員的參保政策，使其可自愿選擇參加各類險(xiǎn)種的各層次保險(xiǎn)。六是在社會(huì)保險(xiǎn)五個(gè)險(xiǎn)種統(tǒng)一申報(bào)、征繳工作機(jī)制上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新⑸。目前，我市職工五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)的申報(bào)、征繳工作是分別進(jìn)行，既不方便企業(yè)和群眾，也影響相關(guān)信息的共享，今年將探索建立五險(xiǎn)統(tǒng)一申報(bào)、征繳工作機(jī)制，為企業(yè)和群眾提供高效快捷的服務(wù)。七是切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金和各類政策性資金的監(jiān)督管理。要進(jìn)一步深入扎實(shí)地開展社保基金專項(xiàng)治理工作,圍繞基金收支、管理、運(yùn)營的各個(gè)環(huán)節(jié)，檢查社�；�金監(jiān)管制度是否執(zhí)行到位，內(nèi)控制度是否健全，管理是否規(guī)范，有無違規(guī)操作甚至侵害基金等問題。要完善制度、經(jīng)辦、監(jiān)督三位一體的社會(huì)保障基金管理體系，健全決策、使用等制約機(jī)制，深化內(nèi)控制度管理，從源頭上防范基金風(fēng)險(xiǎn)。要加強(qiáng)對各類政策性資金特別是就業(yè)補(bǔ)助資金使用的監(jiān)督管理，對管理體制混亂、問題嚴(yán)重且整改不到位的，今年將暫停撥付就業(yè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金。各縣區(qū)要立即對社�；�金管理和就業(yè)補(bǔ)助資金的使用再進(jìn)行一次自查，去年查出的問題要堅(jiān)決整改到位，市里將組織聯(lián)查或?qū)徲?jì)檢查。

　　(四)強(qiáng)化勞動(dòng)維權(quán)，在構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系上求突破

　　隨著《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》和《勞動(dòng)爭議仲裁調(diào)解法》的頒布實(shí)施，勞動(dòng)者的維權(quán)意識不斷提高，勞動(dòng)者與用工單位雙方的勞動(dòng)糾紛案件逐步攀升，x年維權(quán)任務(wù)更加艱巨。一是完善勞動(dòng)保障監(jiān)察工作模式。加大勞動(dòng)保障監(jiān)察力度，提高勞動(dòng)保障監(jiān)察效率，促進(jìn)用人單位全面貫徹落實(shí)各項(xiàng)勞動(dòng)保障法律法規(guī)，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。在全市逐步建立“網(wǎng)格化”管理模式，即市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處、社區(qū)和村委會(huì)分別為一至四級網(wǎng)格，并在每個(gè)網(wǎng)格內(nèi)設(shè)立勞動(dòng)保障監(jiān)察投訴舉報(bào)點(diǎn)，確保每個(gè)用人單位都在勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格的管理覆蓋之中。逐步實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)絡(luò)化”管理，建立全市所有用人單位勞動(dòng)保障信息數(shù)據(jù)庫，對用人單位遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，勞動(dòng)者和用人單位發(fā)生糾紛時(shí)可在網(wǎng)上直接投訴。二是扎實(shí)做好各項(xiàng)專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察和檢查。開展工資集體協(xié)商制度和最低工資執(zhí)行情況檢查，認(rèn)真解決拖欠職工和農(nóng)民工工資問題，對嚴(yán)重惡意拖欠勞動(dòng)者工資的企業(yè)給予相應(yīng)的處罰。完善特殊工時(shí)制度，加強(qiáng)對企業(yè)實(shí)行特殊工時(shí)的審批管理。開展推行勞動(dòng)合同制度專項(xiàng)監(jiān)察，加大對各類企業(yè)貫徹執(zhí)行《勞動(dòng)合同法》的監(jiān)督檢查力度，提高勞動(dòng)合同簽訂率。要全面啟動(dòng)勞動(dòng)用工備案制度建設(shè)。開展社會(huì)保險(xiǎn)依法參保和擴(kuò)面征繳監(jiān)察，重點(diǎn)監(jiān)察名人企業(yè)、私營企業(yè)、個(gè)體工商戶參保和繳費(fèi)情況工作，通過政策引導(dǎo)和執(zhí)法監(jiān)察，推動(dòng)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面和征繳工作順利進(jìn)行。三是規(guī)范執(zhí)法、科學(xué)執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法。加強(qiáng)勞動(dòng)保障行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高依法行政水平。執(zhí)法過程中，要將促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和勞動(dòng)保障工作統(tǒng)盤考慮，堅(jiān)持跟蹤督查與延伸服務(wù)、剛性執(zhí)法與柔情服務(wù)、宣傳教育與執(zhí)法處理相結(jié)合，一切執(zhí)法行為必須符合法律法規(guī)。為加強(qiáng)勞動(dòng)保障行政執(zhí)法的嚴(yán)肅性和實(shí)效性，對一些重大違法問題，市里將采取聯(lián)合執(zhí)法、異地執(zhí)法。切實(shí)做到“三個(gè)必須”，即需要查的必須查，對違法違規(guī)應(yīng)依法處罰的必須處罰，需要法院執(zhí)行的必須提請法院強(qiáng)制執(zhí)行。四是要及時(shí)掌握生產(chǎn)困難企業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系情況，妥善處理有關(guān)問題，完善應(yīng)急工作預(yù)案，預(yù)防和化解群體性事件。五是認(rèn)真做好勞動(dòng)爭議仲裁和信訪工作。勞動(dòng)爭議仲裁要加強(qiáng)實(shí)體化建設(shè)，研究建立勞動(dòng)仲裁柔性調(diào)處機(jī)制，提高勞動(dòng)仲裁爭議案件處理的質(zhì)量和效率，及時(shí)有效化解勞動(dòng)糾紛。信訪工作要嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)行“屬地管理”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，做好突發(fā)事件預(yù)防、處置以及信息通報(bào)。

　　(五)強(qiáng)化基礎(chǔ)功能建設(shè)，在服務(wù)能力和水平上求突破

　　勞動(dòng)保障工作關(guān)系廣大職工群眾切身利益，隨著服務(wù)對象不斷擴(kuò)大、服務(wù)內(nèi)容不斷延伸，業(yè)務(wù)數(shù)量不斷增長，必須進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，創(chuàng)新和改進(jìn)管理服務(wù)方式，不斷提高服務(wù)能力和工作水平。一是加快和完善金保工程信息化建設(shè)。要進(jìn)一步完善企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)查詢和統(tǒng)計(jì)功能，增加參保單位的繳費(fèi)和帳戶信息，方便群眾查詢;要完成機(jī)關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)剩余數(shù)據(jù)的整理，實(shí)現(xiàn)全部數(shù)據(jù)納入金保工程管理;要加快工傷保險(xiǎn)向金保工程整合的進(jìn)度;要完成失業(yè)保險(xiǎn)信息軟件的開發(fā)和使用。要組織縣區(qū)做好各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)數(shù)據(jù)整理，完成向市數(shù)據(jù)中心集中準(zhǔn)備工作。實(shí)施“就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程⑩”。完成市、縣(區(qū))、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)四級人力資源市場信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)，建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)中心、業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)。二是結(jié)合今年企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行省級統(tǒng)籌，按照精簡、統(tǒng)一、效能的原則，進(jìn)行經(jīng)辦業(yè)務(wù)能力整合。三是完善基層勞動(dòng)保障服務(wù)平臺(tái)、監(jiān)察執(zhí)法機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)鑒定機(jī)構(gòu)、勞動(dòng)爭議仲裁機(jī)構(gòu)建設(shè)，切實(shí)提升勞動(dòng)保障部門依法行政和公共服務(wù)的能力。四是加強(qiáng)宣傳和信息統(tǒng)計(jì)工作。勞動(dòng)和社會(huì)保障與人民群眾息息相關(guān)，必須加大宣傳力度，使廣大人民群眾和用人單位了解自身的權(quán)益，依法維護(hù)自身的利益。要加強(qiáng)正面引導(dǎo)，大力宣傳黨和國家關(guān)于勞動(dòng)保障工作的各項(xiàng)政策，特別是宣傳各項(xiàng)積極的就業(yè)政策和社會(huì)保險(xiǎn)政策，使各項(xiàng)政策深入人心，讓老百姓了解政策、掌握政策。要加強(qiáng)勞動(dòng)保障工作成效的宣傳，使我們的工作進(jìn)展、工作效果得到全社會(huì)的認(rèn)可。要加強(qiáng)信息、簡報(bào)工作，及時(shí)準(zhǔn)確逐級報(bào)送工作成果和重大工作進(jìn)展情況。要做好各類典型和先進(jìn)人物事跡的宣傳，樹立自強(qiáng)不息、艱苦創(chuàng)業(yè)的典型，樹立遵紀(jì)守法、依法維權(quán)的典型，樹立勞動(dòng)保障部門為民服務(wù)的良好形象，形成良好的輿論和社會(huì)氛圍。今年市直和各縣區(qū)要在對外對內(nèi)宣傳上有新的提升和突破，市局將采取措施，加大對此項(xiàng)工作督促考核力度。要加強(qiáng)勞動(dòng)保障信息統(tǒng)計(jì)和分析工作，開展監(jiān)測預(yù)警和計(jì)劃執(zhí)行情況評估考核，促進(jìn)工作的規(guī)范化和實(shí)效性。五是做好行政審批服務(wù)工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《行政許可法》，把行政審批服務(wù)工作作為優(yōu)化政務(wù)環(huán)境的重要任務(wù)，提高服務(wù)水平、提升服務(wù)質(zhì)量，打造高效、廉潔、陽光、親和的政務(wù)環(huán)境。

　　四、奮發(fā)有為，求真務(wù)實(shí)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處

　　今年，勞動(dòng)和社會(huì)保障的任務(wù)更加艱巨，我們一定要全面學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，創(chuàng)新工作方法，確保全年目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。

　　(一)科學(xué)發(fā)展，做好勞動(dòng)保障工作。按照市委的統(tǒng)一部署，結(jié)合勞動(dòng)保障工作的實(shí)際，認(rèn)真開展好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，要在思想認(rèn)識、能力提升、難題破解和體制機(jī)制都有新的提升和舉措，達(dá)到促進(jìn)勞動(dòng)保障工作新發(fā)展的目的。

　　(二)溫馨和諧，做好勞動(dòng)保障工作。今年勞動(dòng)和社會(huì)保障工作的任務(wù)就是強(qiáng)培訓(xùn)、穩(wěn)就業(yè)、重保障、促和諧。對此，國家和省已出臺(tái)并將繼續(xù)出臺(tái)一系列穩(wěn)定就業(yè)、惠及民生的政策，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好落實(shí)，使剛性政策結(jié)合我市實(shí)際，彈性化落實(shí)，取得最大的邊際效益。在解決勞動(dòng)保障工作的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題上，在處理新情況和解決新問題上創(chuàng)新突破。

　　(三)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，做好勞動(dòng)保障工作。勞動(dòng)保障工作是一項(xiàng)綜合的系統(tǒng)工程，我們勞動(dòng)保障部門一定要及時(shí)、主動(dòng)地向黨委、政府匯報(bào)，征得領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注和支持。一定要自覺強(qiáng)化與各有關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通，形成工作合力。勞動(dòng)保障系統(tǒng)更要團(tuán)結(jié)協(xié)作、步調(diào)一致，確保各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位。

　　(四)求真務(wù)實(shí)，做好勞動(dòng)保障工作。今年勞動(dòng)保障工作中不確定因素很多，我們要經(jīng)常深入基層，了解企業(yè)用工情況和減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)政策落實(shí)情況，以及對勞動(dòng)保障工作的新要求，幫助企業(yè)解決困難。加強(qiáng)對就業(yè)形勢變化情況的跟蹤，掌握勞動(dòng)爭議的新特點(diǎn)、新動(dòng)向，研究提出對策措施。要認(rèn)真抓好信訪維穩(wěn)工作，暢通訴求渠道，及時(shí)妥善處理突發(fā)事件，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局。要提高分析解決工作中的突出矛盾和問題的本領(lǐng)，從紛繁復(fù)雜的事務(wù)中理出頭緒，從復(fù)雜多變的情況中找到關(guān)鍵，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的突出矛盾和問題，采取有效措施加以解決。

　　(五)勤政廉潔，做好勞動(dòng)保障工作。要加強(qiáng)教育，健全制度，強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)肅紀(jì)律，建立健全行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制，有效預(yù)防各種違法違紀(jì)和腐敗問題的發(fā)生。要切實(shí)加大糾風(fēng)工作力度，著力解決損害群眾利益的突出問題和不正之風(fēng)。要嚴(yán)格要求自己，帶好隊(duì)伍，切實(shí)自律自省，認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。要進(jìn)一步加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，扎實(shí)開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，努力使干部隊(duì)伍的作風(fēng)有一個(gè)新的明顯轉(zhuǎn)變。要認(rèn)真抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè)，不斷深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口創(chuàng)建活動(dòng)，以為民辦實(shí)事、做好事、解難事的成果來檢驗(yàn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的實(shí)際成效。

　　同志們，x年的勞動(dòng)保障工作目標(biāo)已經(jīng)確定，任務(wù)已經(jīng)明確。做好今年的勞動(dòng)保障工作，使命光榮，責(zé)任重大。我們要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、政府和上級勞動(dòng)保障部門的重大決策部署，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，搶抓機(jī)遇，乘勢而上，以勞動(dòng)和社會(huì)保障工作的新業(yè)績?yōu)槿�市社�?huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!

勞動(dòng)保障工作會(huì)議講話 篇3

　　同志們：

　　這次全縣勞動(dòng)和社會(huì)保障工作會(huì)議，是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的。剛才，簡要回顧了近幾年來全縣勞動(dòng)保障工作情況，對今年的勞動(dòng)保障工作進(jìn)行了安排部署，我完全同意。下面，就做好今年的勞動(dòng)和社會(huì)保障工作，我講以下幾點(diǎn)意見。

　　一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，增強(qiáng)做好勞動(dòng)保障工作的緊迫感、責(zé)任感和壓力感

　　去年以來，全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的“xx大”精神，團(tuán)結(jié)拼博，扎實(shí)苦干，克服重重困難，國民經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)都呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭，勞動(dòng)和社會(huì)保障工作也取得了顯著成績。社會(huì)保障體系進(jìn)一步完善，“兩個(gè)確保”得到鞏固和落實(shí);就業(yè)再就業(yè)工作成效顯著，全縣城鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)新增就業(yè)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在.以內(nèi);企業(yè)下崗職工出中心工作取得突破性進(jìn)展，至去年底全部順利出中心，并且大都得到妥善安置;醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革正式啟動(dòng)，全縣參保人員達(dá)人。勞動(dòng)保障工作取得的顯著成績，對維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了積極的作用，對此，縣委、縣政府是滿意的，廣大人民群眾是滿意的。但是必須清醒地看到，我縣的勞動(dòng)保障工作中還存在不少的困難和問題，與上級的要求相比，與廣大人民群眾的需求相比，還有一定差距。今年是貫徹落實(shí)xx大精神的第一年，勞動(dòng)和社會(huì)保障工作面臨著新的形勢，任務(wù)異常艱巨，中央、省、市各級對勞動(dòng)保障工作都非常重視。我們必須認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，進(jìn)一步提高認(rèn)識，做好與實(shí)際相結(jié)合的文章。

　　做好勞動(dòng)保障工作，是全面建設(shè)小康社會(huì)的需要。黨的xx大報(bào)告中將“深化分配制度改革，健全社會(huì)保障體系”和“千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)，不斷改善人民生活”，作為全面建設(shè)小康社會(huì)的重要任務(wù)。勞動(dòng)保障工作直接關(guān)系到廣大人民群眾切身利益，關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。做好勞動(dòng)保障工作，實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)，失有所助，病有所醫(yī)，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容，對于實(shí)現(xiàn)“財(cái)政增長、農(nóng)民增收、就業(yè)增加”三大目標(biāo)，意義重大。同時(shí)，做好勞動(dòng)保障工作，也是實(shí)施“跨越發(fā)展”戰(zhàn)略，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康發(fā)展的客觀要求。

　　做好社會(huì)保障工作，是落實(shí)扶貧幫困政策，解決困難群眾生活的需要。中央一直非常重視困難群體的生產(chǎn)生活問題，并出臺(tái)了若干扶貧幫困的政策措施，落實(shí)好中央精神是擺在各級黨委、政府面前的一項(xiàng)緊迫的政治任務(wù)。目前，我縣失業(yè)下崗人員、破產(chǎn)倒閉企業(yè)的職工、低收入的家庭還占有一定比例，還存在少數(shù)因病、因傷殘等導(dǎo)致生活困難需要特別關(guān)心照顧的人群，其中一部分群眾生活十分困難。解決好困難群眾生活問題，關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的形象，關(guān)系到基層政權(quán)的鞏固，也是我們義不容辭的責(zé)任。做好勞動(dòng)保障工作，使年老、失業(yè)、疾病、工傷、生育等困難勞動(dòng)者得到基本保障待遇，是社會(huì)主義優(yōu)越性的具體體現(xiàn)，也是勞動(dòng)保障工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要以黨的xx大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，從黨的事業(yè)出發(fā)，從發(fā)展和實(shí)際出發(fā)，從人民群眾的根本利益出發(fā)，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，齊心協(xié)力，努力開拓，扎扎實(shí)實(shí)地做好新時(shí)期的勞動(dòng)和社會(huì)保障工作。

　　二、加大征繳力度，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳的重大突破

　　(一)關(guān)于企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。近年來，我縣社會(huì)保險(xiǎn)體系建設(shè)總體上講形勢是好的，當(dāng)前面臨的主要問題就是企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支撐能力弱，連續(xù)多年收不抵支。年全縣企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)當(dāng)期收不抵支萬元，加上退休人員增長及增加待遇等因素，今年資金缺口還會(huì)增大。造成基金支撐能力弱的原因是多方面的，主要是個(gè)別企業(yè)法人對社會(huì)保險(xiǎn)工作認(rèn)識不到位，法制意識淡薄，只顧眼前利益，保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)繳不繳;有的甚至已從職工工資中扣除了保險(xiǎn)費(fèi)，企業(yè)應(yīng)繳部分也列入了成本，但仍然拖著不繳;部分破產(chǎn)、困難企業(yè)職工脫保問題比較嚴(yán)重，相當(dāng)一部分未及時(shí)接續(xù)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系等。同時(shí)，主觀上也存在征繳工作措施還不夠有力的問題。加大征繳力度，做好企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳，關(guān)系到社會(huì)保障事業(yè)的持續(xù)發(fā)展能力，關(guān)系到勞動(dòng)者合法權(quán)益的保護(hù)，對于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，都具有十分重要的意義。今年的企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，總的要求是，適應(yīng)全縣國有企業(yè)改革和非公有制經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的形勢，調(diào)整政策，創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化措施，確保全縣企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人員新增人以上，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金增收萬元以上;力爭用三年左右的時(shí)間，基本實(shí)現(xiàn)企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋，各類企業(yè)職工應(yīng)保盡保。一是各類企業(yè)要強(qiáng)化法制觀念，依法參加社會(huì)保險(xiǎn)。在城鎮(zhèn)從業(yè)的人員，不論是“長期用工”還是“臨時(shí)用工”，也不論是“城市工”還是“農(nóng)民工”，用人單位都要一視同仁，按規(guī)定為其投保，公平合理地分享社會(huì)發(fā)展成果。對拒不參保的企業(yè)，縣勞動(dòng)保障部門要按照《勞動(dòng)法》、《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定依法嚴(yán)厲查處。二是嚴(yán)格考評、考核制度。從今年起，市里將建立擴(kuò)面工作的激勵(lì)約束機(jī)制，下達(dá)了擴(kuò)面計(jì)劃，每季度進(jìn)行一次匯總通報(bào)，并將完成情況報(bào)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和縣區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)，將擴(kuò)面征繳任務(wù)完成情況與調(diào)劑金下?lián)軖煦^，凡是完不成考核指標(biāo)的要相應(yīng)扣減調(diào)劑金，對完成任務(wù)的予以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，形成政府負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動(dòng)、激勵(lì)約束的擴(kuò)面征繳工作機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要積極行動(dòng)起來，依法參加社會(huì)保險(xiǎn)，繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)拖了全縣的后腿，就追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

　　(二)關(guān)于醫(yī)療保險(xiǎn)工作。自去年月實(shí)施醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革以來，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，參保職工已能夠按照新的醫(yī)療保險(xiǎn)制度的要求就醫(yī)看病，縣醫(yī)保部門已按《實(shí)施辦法》的要求兌付了今年第一季度的住院醫(yī)療費(fèi)。三個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，下洼鎮(zhèn)實(shí)施醫(yī)改的前期準(zhǔn)備工作基本就緒，富國鎮(zhèn)、馮家鎮(zhèn)尚未啟動(dòng)。尚未啟動(dòng)的試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直個(gè)別單位，要按照縣里的要求和醫(yī)療保險(xiǎn)屬地管理的原則，盡快搞好參保人員的登記頒證工作，力爭上半年縣里確定的第一批實(shí)施單位全面啟動(dòng)。

　　(三)關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。目前，我縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面僅限于合同化管理人員，覆蓋面較小，不能適應(yīng)即將進(jìn)行的事業(yè)單位用人改革的需要。關(guān)于啟動(dòng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌工作，縣勞動(dòng)保障局自年開始籌劃，作了大量的準(zhǔn)備工作，鑒于我縣實(shí)際，一直未啟動(dòng)。縣勞動(dòng)保障部門要按照上級要求，結(jié)合當(dāng)前的機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)際情況，對原有方案進(jìn)行再分析、再測算，盡快拿出實(shí)施意見，待縣政府決策后，力爭年內(nèi)開始啟動(dòng)。

　　(四)關(guān)于失業(yè)保險(xiǎn)工作。隨著企業(yè)改革的逐步深入和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度的加大，今后一個(gè)時(shí)期，我縣將進(jìn)入失業(yè)高峰期，失業(yè)保險(xiǎn)基金的支付壓力將明顯加大。當(dāng)前，部分企業(yè)對失業(yè)保險(xiǎn)制度認(rèn)識不足，拖欠失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重;少數(shù)事業(yè)單位對實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)制度存有“觀望”態(tài)度，至今沒有到失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理登記手續(xù)，影響了失業(yè)保險(xiǎn)工作的正常開展。各單位要端正態(tài)度，提高認(rèn)識，高度重視失業(yè)保險(xiǎn)工作，按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)�？h財(cái)政及有關(guān)職能部門要從實(shí)際出發(fā)，拿出切實(shí)可行的方案，認(rèn)真組織實(shí)施。

　　三、切實(shí)抓好就業(yè)再就業(yè)工作，努力實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)凈增人數(shù)的重大突破

　　去年，縣委、縣政府召開了全縣就業(yè)工作會(huì)議，對就業(yè)工作進(jìn)行了全面部署。最近，又制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好就業(yè)和再就業(yè)工作的意見》，出臺(tái)一系列促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)的政策措施。今后的主要任務(wù)就是抓好落實(shí)。

　　一是要抓好就業(yè)再就業(yè)目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí)。市政府給我縣下達(dá)的就業(yè)工作目標(biāo)是：從現(xiàn)在起到年，三年新增城鎮(zhèn)就業(yè)再就業(yè)人數(shù)人，即每年人，其中：三年安置下崗失業(yè)人員人，即每年人;登記失業(yè)率年控制在.以內(nèi)，、年控制在以內(nèi);三年新增農(nóng)村勞動(dòng)力輸出人，即每年人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各有關(guān)單位要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大力度，狠抓落實(shí)，特別是在凈增就業(yè)崗位、加大就業(yè)投入、落實(shí)就業(yè)政策、提供就業(yè)服務(wù)等方面，狠下功夫，確保完成�？h督查局、縣勞動(dòng)保障局要對就業(yè)工作的完成情況進(jìn)行督查，并將督查情況定期公布，接受社會(huì)各界監(jiān)督。

　　二是要抓好《再就業(yè)優(yōu)惠證》的發(fā)放、管理和政策落實(shí)。做好《再就業(yè)優(yōu)惠證》的發(fā)放管理工作，是落實(shí)再就業(yè)優(yōu)惠政策的重要環(huán)節(jié)。只有盡快把優(yōu)惠證發(fā)到下崗失業(yè)人員手中，才能兌現(xiàn)落實(shí)各種優(yōu)惠政策。為做好這項(xiàng)工作，縣勞動(dòng)保障局根據(jù)上級文件要求，結(jié)合我縣實(shí)際，研究制定了具體的、操作性非常強(qiáng)的實(shí)施意見。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要吃透精神，掌握政策，在嚴(yán)格對象認(rèn)定、嚴(yán)格發(fā)放程序的前提下，加快發(fā)放進(jìn)度，并建立公示制度和時(shí)限承諾制度，接受群眾監(jiān)督�？h勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)部門要建立下崗失業(yè)人員基礎(chǔ)檔案和再就業(yè)情況數(shù)據(jù)庫，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，隨時(shí)掌握下崗失業(yè)人員享受扶持政策的情況。對申領(lǐng)《優(yōu)惠證》后的政策落實(shí)，涉及哪個(gè)部門由哪個(gè)部門負(fù)責(zé)，有關(guān)部門要從講政治的高度，確保政策落實(shí)到位。

　　三是要抓好再就業(yè)資金的落實(shí)。資金是落實(shí)再就業(yè)政策的關(guān)鍵，促進(jìn)再就業(yè)的主要政策措施都需要資金的支持。要按照國家和省市提出的“調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大再就業(yè)資金投入，將促進(jìn)再就業(yè)資金列入財(cái)政預(yù)算”的要求，認(rèn)真測算，逐項(xiàng)落實(shí)，逐步到位�？h勞動(dòng)保障和財(cái)政部門要拿出具體實(shí)施意見，力爭盡快落實(shí)。

　　四是要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障工作機(jī)構(gòu)建設(shè)。這是做好就業(yè)和再就業(yè)工作的當(dāng)務(wù)之急，也是社會(huì)保障管理社會(huì)化的迫切需要。省市要求，到今年月底，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要建立起職責(zé)明確、管理規(guī)范、運(yùn)行良好的勞動(dòng)保障工作機(jī)構(gòu)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊落實(shí)，并按照邊建設(shè)邊工作的原則，總體部署，統(tǒng)一規(guī)劃，確保此項(xiàng)工作如期完成。

　　四、加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度，努力實(shí)現(xiàn)維護(hù)職工合法權(quán)益的重大突破

　　維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益是我們黨的宗旨的具體體現(xiàn)，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、代表最廣大人民群眾根本利益的具體要求，是執(zhí)政為民和《勞動(dòng)法》等法律、法規(guī)賦予勞動(dòng)保障部門的一項(xiàng)重要職責(zé)。因此，要切實(shí)做好這方面的工作。一是全面推行勞動(dòng)合同制度�？h勞動(dòng)保障部門要站在全局的高度、站在維護(hù)勞動(dòng)者利益的高度、站在維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序的高度，高舉維權(quán)的旗幟，加大維權(quán)的力度，確�！渡綎|省勞動(dòng)合同條例》貫徹落實(shí)到位。所有企業(yè)都必須依法與職工簽訂勞動(dòng)合同，徹底解決“有勞動(dòng)無關(guān)系，有關(guān)系無勞動(dòng)”的問題。二是切實(shí)發(fā)揮勞動(dòng)保障部門在促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定中的作用。要重點(diǎn)對各類用人單位依法參加社會(huì)保險(xiǎn)、招用職工、簽訂勞動(dòng)合同、支付工資、工作時(shí)間、實(shí)行就業(yè)準(zhǔn)入等情況進(jìn)行執(zhí)法檢查，糾正和規(guī)范企業(yè)行為，消除勞資矛盾，把不穩(wěn)定因素解決在萌芽狀態(tài)。三是完善勞動(dòng)爭議調(diào)解和仲裁處理機(jī)制，規(guī)范辦案制度，提高辦案效率和質(zhì)量，充分發(fā)揮化解矛盾和維護(hù)權(quán)益的作用。依法嚴(yán)厲查處非法使用童工和非法職業(yè)中介行為，配合公安部門予以嚴(yán)厲打擊;同時(shí)做好拖欠民工工資和遏制企業(yè)拖欠職工工資等維權(quán)工作。

　　關(guān)于解決企業(yè)拖欠職工工資問題，省政府最近專門召開會(huì)議進(jìn)行了部署。總的要求是，要從維護(hù)群眾利益、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的大局出發(fā)來認(rèn)真對待。企業(yè)是解決拖欠工資的第一責(zé)任人，縣勞動(dòng)保障部門和縣工會(huì)等部門要加強(qiáng)對企業(yè)的監(jiān)督管理，規(guī)范企業(yè)收入分配行為，實(shí)施欠薪情況報(bào)告制度，確保今后基本不發(fā)生新的拖欠，切實(shí)保護(hù)職工的合法權(quán)益。

　　五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，努力實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展的新突破

　　勞動(dòng)和社會(huì)保障工作，涉及到經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政策制度、資金投入等許多方面的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人，是本地區(qū)、本部門促進(jìn)就業(yè)和保持穩(wěn)定的責(zé)任主體。要按照縣委、縣政府的要求，實(shí)行黨政“一把手”負(fù)責(zé)制。對涉及勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障工作的重大問題和熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自調(diào)查研究，及時(shí)聽取匯報(bào)，拿出解決的意見和措施。

　　一要增強(qiáng)政治意識、大局意識、服務(wù)意識和群眾觀念。認(rèn)真做好職工群眾來信來訪工作，及時(shí)化解矛盾，為黨委、政府分憂。要深入企業(yè)、深入群眾，關(guān)心困難職工疾苦，耐心宣傳解釋政策，切實(shí)幫助解決實(shí)際困難。要加大宣傳力度，充分發(fā)揮新聞媒體輿論監(jiān)督作用，為社會(huì)保障工作創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。二要堅(jiān)持解放思想，一切從實(shí)際出發(fā)。要摒棄傳統(tǒng)的、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的勞動(dòng)保障觀念，打破舊的條條框框，堅(jiān)持市場取向改革的方向，不斷深化市場經(jīng)濟(jì)條件下政府調(diào)控與市場調(diào)節(jié)的認(rèn)識，并在二者最佳結(jié)合上，大膽探索，勇于創(chuàng)新。三要立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)。要逐步建立起適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的勞動(dòng)保障工作新機(jī)制，依法維護(hù)公正，扶持弱者，保持社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)改革發(fā)展。要著眼于解決工作中遇到的實(shí)際問題，不斷研究新情況，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，提高工作的科學(xué)性、計(jì)劃性和預(yù)見性，切實(shí)為黨委、政府當(dāng)好參謀助手。

　　同志們，在全面建設(shè)小康社會(huì)的新階段，勞動(dòng)保障工作面臨的使命光榮而艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要團(tuán)結(jié)一心、密切配合，盡職盡責(zé)、扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障工作新局面，為全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的跨越發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

勞動(dòng)保障工作會(huì)議講話 篇4

　　同志們：

　　今天我們召開半年度全市人事勞動(dòng)社會(huì)保障工作會(huì)議，主要是為了認(rèn)真總結(jié)上半年工作，正確認(rèn)清形勢和面臨的困難，分析存在問題，研究部署下半年工作,力爭圓滿完成全年的人事勞動(dòng)社會(huì)保障工作目標(biāo)任務(wù)。下面，我代表局黨組講四個(gè)方面。

　　一、上半年主要成效

　　上半年，全市各級人事勞動(dòng)社會(huì)保障部門以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委市政府和省廳有關(guān)會(huì)議精神，按照年初工作會(huì)議部署，結(jié)合“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，充分發(fā)揮人事勞動(dòng)社會(huì)保障的職能作用，抓創(chuàng)新、促發(fā)展，強(qiáng)服務(wù)，各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成良好。截止今年5月底，主要指標(biāo)完成情況如下：

　　城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)工作。全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員2747個(gè),完成省指標(biāo)的39.24;有2442名城鎮(zhèn)失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)了就業(yè)和再就業(yè)，完成省指標(biāo)的61.05，其中就業(yè)困難人員511人;期末實(shí)有城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員7523人，期末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.98。全市新增漁農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)為3082人，簽訂1年以上勞動(dòng)合同的1263人，新增培訓(xùn)漁農(nóng)民4109人。

　　社會(huì)保障工作。全市企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)分別達(dá)到204228人、20xx19人、121722人、109375人、86489人，新增參保人數(shù)分別為6603人、7613人、1687人、11553人、5039人;其中養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)分別完成省下達(dá)的全年擴(kuò)面指標(biāo)的41、95、42、39。

　　人才工作。全市引進(jìn)各類人才1189名(其中博、碩士51人)，完成市政府下達(dá)年度引才任務(wù)的79、2。完成了3個(gè)引智項(xiàng)目，超額完成了市政府下達(dá)的引智項(xiàng)目計(jì)劃。

　　培訓(xùn)工作。全市職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定5100人，發(fā)放國家職業(yè)資格證書4379本，其中新技師200人。完成高技能人才培訓(xùn)459人，再就業(yè)培訓(xùn)671人,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)93人。

　　勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整工作。全市有21.62萬名職工簽訂了勞動(dòng)合同，勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到83.4。

　　圍繞今年的工作目標(biāo)和任務(wù)，半年來主要抓了以下幾個(gè)方面工作。

　　(一)全面推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)。

　　一是進(jìn)一步加大漁農(nóng)村就業(yè)培訓(xùn)力度。今年是“暖促”工程第二階段的開始，漁農(nóng)村就業(yè)培訓(xùn)工作不斷出實(shí)招，以正規(guī)培訓(xùn)、特色培訓(xùn)和“訂單式”培訓(xùn)等多種模式來推進(jìn)就業(yè)并走出了特色之路。加大政策扶持力度，擬定《舟山市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)實(shí)施意見》文件，聘任了首批漁農(nóng)民就業(yè)帶頭人16名;啟動(dòng)“漁農(nóng)村社區(qū)勞動(dòng)保障平臺(tái)服務(wù)年”活動(dòng)，落實(shí)漁農(nóng)村困難家庭就業(yè)援助措施;通過創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)，摸清了全市119戶“零就業(yè)家庭”的基本情況。

　　二是進(jìn)一步提高城鎮(zhèn)就業(yè)再就業(yè)實(shí)效。今年以來，我市全面落實(shí)新一輪就業(yè)再就業(yè)政策，幫扶失業(yè)人員自主就業(yè)和靈活就業(yè);出臺(tái)了《舟山市從事個(gè)體經(jīng)營或靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼辦法》等一系列配套政策，目前有1337名從事個(gè)體經(jīng)營或靈活就業(yè)人員已享受社保補(bǔ)貼;在開展“再就業(yè)援助月”活動(dòng)中，組織專場招聘會(huì)4場，為798名援助對象落實(shí)崗位;發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》5366本，有2187名《再就業(yè)優(yōu)惠證》持有者實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。

　　另外，上半年我們還積極推進(jìn)舟山海員就業(yè)服務(wù)工作，構(gòu)建并完善舟山海員信息數(shù)據(jù)庫，共接受各類海員求職登記50余名，提供信息咨詢200余人次。

　　(二)不斷提升海洋經(jīng)濟(jì)人才整體性開發(fā)水平。

　　一是人才引進(jìn)措施靈活，服務(wù)大學(xué)生就業(yè)成效顯著。充分發(fā)揮人才交流中心和用人單位兩條主渠道作用，大力引進(jìn)我市臨港工業(yè)發(fā)展急需的各類人才，5月份組織旅游等行業(yè)20多家用人單位赴中南地區(qū)引才取得良好效果;完成了《舟山人才網(wǎng)》擴(kuò)版升級，目前已與市內(nèi)近300家船舶修造和海運(yùn)企業(yè)建立了聯(lián)系;通過建立實(shí)習(xí)基地、簽訂合作協(xié)議等多種形式促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)，現(xiàn)全市已有1075名應(yīng)屆畢業(yè)生(舟山籍892人)簽署了就業(yè)協(xié)議書，比去年同期高出9、8個(gè)百分點(diǎn)。

　　二是搞活人才交流，積極籌建人才市場。開展公益性人才交流活動(dòng)，是今年人才工作的一個(gè)有效載體和亮點(diǎn)。精心組織召開了春季大型綜合人才交流會(huì)暨畢業(yè)生就業(yè)洽談大會(huì),推出就業(yè)崗位3860多個(gè)，達(dá)成就業(yè)初步意向1200多人;組織50家用人單位參加了全省公益性大中專畢業(yè)生就業(yè)招聘大會(huì)，為近年來規(guī)模最大的一次赴市外招聘活動(dòng)。結(jié)合我市實(shí)際并經(jīng)省人事廳同意，積極籌建浙江(舟山)船舶人才市場，目前這一市場正在緊鑼密鼓地建設(shè)中。

　　三是加大專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)的力度，引智工作取得新突破。繼續(xù)以“新世紀(jì)111人才工程”為平臺(tái)，大力培養(yǎng)優(yōu)秀中青年學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人和專業(yè)技術(shù)骨干，新推薦省“新世紀(jì)151人才”第三層次16人;擴(kuò)大非公企業(yè)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的評審面，首次對船舶行業(yè)不具備規(guī)定學(xué)歷人員、工作年限長實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行資格評審。第九屆浙洽會(huì)上10個(gè)引智項(xiàng)目中有9個(gè)與外國專家組達(dá)成意向，其中岱山引進(jìn)瑞典專家1名，縣(區(qū))引智工作實(shí)現(xiàn)了零的突破。

　　(三)進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)。

　　養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。一是做到擴(kuò)面與完善制度改革并舉。結(jié)合我市實(shí)際，積極推進(jìn)做實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶工作，在確保養(yǎng)老金發(fā)放的基礎(chǔ)上確定了做實(shí)比例，使新老制度平穩(wěn)過渡;公布了20xx年我市在崗職工平均工資和企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶計(jì)賬利率。二是加強(qiáng)政策調(diào)研。開展了“雙低”養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法和捕撈漁民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的調(diào)研，現(xiàn)已擬定了初步方案。

　　醫(yī)療保險(xiǎn)工作。重點(diǎn)是抓好了城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障制度建設(shè)。圍繞貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于推進(jìn)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障制度建設(shè)試點(diǎn)工作的意見》，抓緊制定政策措施，下發(fā)了《舟山市人民政府關(guān)于建立城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障的若干意見(試行)》(舟政發(fā)[20xx]42號);貫徹執(zhí)行好新醫(yī)保政策，加強(qiáng)對定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)零售藥店的考核管理工作。

　　失業(yè)保險(xiǎn)工作。加大擴(kuò)面力度，提高非公有制企業(yè)及其職工的參保率。目前全市累計(jì)發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金和醫(yī)療補(bǔ)助金251.5萬元。發(fā)放農(nóng)村合同制職工一次性生活補(bǔ)助金758筆計(jì)152.06萬元。切實(shí)發(fā)揮了失業(yè)保險(xiǎn)“保生活、促就業(yè)”的雙重作用，拓展了失業(yè)保險(xiǎn)基金促進(jìn)再就業(yè)的功能。

　　工傷、生育保險(xiǎn)工作。圍繞到20xx年完成擴(kuò)面18萬人的目標(biāo)，加快推進(jìn)農(nóng)民工數(shù)量較多的建筑施工等企業(yè)參加工傷保險(xiǎn)。出臺(tái)了《關(guān)于社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)五費(fèi)合征的實(shí)施意見》(舟政發(fā)〔20xx〕27號)，從9月1日起將按全部職工工資總額為基數(shù)征收工傷保險(xiǎn)費(fèi)，以實(shí)現(xiàn)工傷保險(xiǎn)全覆蓋的目標(biāo)。繼續(xù)做好生育保險(xiǎn)工作，積極擴(kuò)大覆蓋面，維護(hù)女職工權(quán)益。

　　被征地農(nóng)民工作。進(jìn)一步完善我市被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障政策，擬定《關(guān)于進(jìn)一步完善舟山市被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障實(shí)施辦法(試行)有關(guān)問題的通知》。目前全市共有79006名被征地農(nóng)民辦理了參保手續(xù)，新增參保8860人;有3萬余人領(lǐng)取生活保障金，新增6562人，累計(jì)發(fā)放養(yǎng)老保障費(fèi)10129萬元。

　　(四)穩(wěn)妥推進(jìn)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)和人事制度改革。

　　一是有序進(jìn)行公務(wù)員法實(shí)施工作。加強(qiáng)黨委、政府、政協(xié)等七大機(jī)關(guān)公務(wù)員日常登記管理，全市現(xiàn)共有6397名公務(wù)員登記入庫;穩(wěn)妥開展了全市參照公務(wù)員管理機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的登記工作，有49家群團(tuán)組織通過審批，135家原已列入?yún)⒄铡⒁勒展珓?wù)員制度管理事業(yè)單位向省廳重新報(bào)批。

　　二是機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資分配收入制度改革工作進(jìn)展順利。我們嚴(yán)把政策，認(rèn)真審核，耐心解釋，確保了全市工改平穩(wěn)有序進(jìn)行。目前除參依照公務(wù)員管理的事業(yè)單位和教育、衛(wèi)生系統(tǒng)的工作人員因客觀原因尚未完成工資套改外，其他均已完成，特別是離退休人員的增資于春節(jié)前已基本到位。目前全市機(jī)關(guān)工作人員有8169人完成工資套改，占總?cè)藬?shù)的97.6，人均增資322元;事業(yè)單位有8075人完成工資套改，占總?cè)藬?shù)的33.6，人均增資286元。

　　三是切實(shí)加強(qiáng)了公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。今年面向社會(huì)公開招考錄用公務(wù)員156名，現(xiàn)擬錄用145名公務(wù)員;對全市4216名國家公務(wù)員進(jìn)行了公共管理基礎(chǔ)課程培訓(xùn);完成了全市各級黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位31219名工作人員的20xx年年度工作考核;組織了44位市直機(jī)關(guān)優(yōu)秀公務(wù)員外出健康休養(yǎng)。

　　四是深化了機(jī)構(gòu)編制管理工作。認(rèn)真做好市新漁村建設(shè)委員會(huì)辦公室、市城市管理行政執(zhí)法局的組建和“三定”工作;進(jìn)一步加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作的督促指導(dǎo)。同時(shí)，各地切實(shí)貫徹落實(shí)國家、省關(guān)于加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理的文件精神，從嚴(yán)從緊控制機(jī)構(gòu)編制增長。認(rèn)真做好事業(yè)單位日常登記管理工作，上半年新登記13家，變更60家。組織開展了20xx年度事業(yè)單位年檢，培訓(xùn)法定代表人69名。

　　(五)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)和維權(quán)維穩(wěn)工作成效明顯。

　　在勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)方面，積極推行“勞動(dòng)合同三年行動(dòng)計(jì)劃”，規(guī)范企業(yè)用工行為;在勞動(dòng)保障維權(quán)方面，目前正開展勞動(dòng)保障書面審查和用人單位信用檔案建設(shè);認(rèn)真開展了“春雨”、“春雷”行動(dòng)，繼續(xù)推進(jìn)和完善勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)會(huì)議制度，平穩(wěn)妥善地處理勞動(dòng)爭議工作。上半年全市檢查各類用人單位395家，為勞動(dòng)者追討工資500.44萬元，涉及職工1397人;監(jiān)察結(jié)案299件，結(jié)案率97;受理勞動(dòng)爭議案件236件，結(jié)案率78.8。另外還加強(qiáng)了基層勞動(dòng)保障監(jiān)察組織建設(shè)，率先在六橫鎮(zhèn)成立了勞動(dòng)監(jiān)察中隊(duì)。

　　在工資分配方面，進(jìn)一步加強(qiáng)了對用人單位實(shí)行特殊工時(shí)工作制度的管理，公布了201個(gè)20xx年勞動(dòng)力市場工資指導(dǎo)價(jià)位，比上年新增職業(yè)(工種)26個(gè)。同時(shí)還首次公布了我市企業(yè)不同學(xué)歷畢業(yè)生初次就業(yè)工資指導(dǎo)價(jià)位，為畢業(yè)生初次就業(yè)進(jìn)行工資協(xié)商、確定工資水平提供了依據(jù)。

　　(六)全面推進(jìn)職業(yè)技能培訓(xùn)工作的深化。

　　一是圍繞產(chǎn)業(yè)需要，全面開展“漁農(nóng)村技能人才培訓(xùn)年”活動(dòng)。根據(jù)企業(yè)用工要求，相繼完成定海工業(yè)園區(qū)、岱山金海灣修造船基地、嵊泗洋山港等企業(yè)的職業(yè)技能培訓(xùn)工作，培訓(xùn)船舶修造、吊機(jī)、鏟車、旅游服務(wù)業(yè)相關(guān)職業(yè)(工種)1200多人次。在六橫培訓(xùn)基地的基礎(chǔ)上，著手建立了以金塘、六橫、衢山、洋山為重點(diǎn)的技能培訓(xùn)基地，初步帶動(dòng)了全市漁農(nóng)村特別是三大島以“訂單式”為主體的技能人才和實(shí)用人才培訓(xùn)體系。目前，我市漁農(nóng)村技能人才培訓(xùn)工作正蓬勃開展。

　　二是完善并擴(kuò)大國家職業(yè)資格證書的覆蓋面，做好各類培訓(xùn)考試工作。上半年有2303人次參加全國專業(yè)技術(shù)人員計(jì)算機(jī)模塊考試，有3500名各類專業(yè)技術(shù)人員報(bào)名參加各類任職和執(zhí)業(yè)資格考試。圍繞市場需求，組織開發(fā)了職業(yè)指導(dǎo)員、物業(yè)管理師、公共營養(yǎng)師、心理咨詢師等十多個(gè)職業(yè)培訓(xùn)工種，取得了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

　　(七)積極化解社會(huì)矛盾維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

　　一是切實(shí)解決拖欠農(nóng)民工工資問題。積極開辟清欠綠色通道，為農(nóng)民工追回拖欠工資277.8萬元，涉及農(nóng)民工1295人。二是積極推進(jìn)離、退休人員社會(huì)化管理。以定海區(qū)為試點(diǎn)啟動(dòng)了退休人員進(jìn)社區(qū)管理工作。現(xiàn)全市已為39771名離、退休人員累計(jì)發(fā)放養(yǎng)老金2.18億元。三是依法做好行政復(fù)議、工傷認(rèn)定和勞動(dòng)能力鑒定工作。受理行政復(fù)議1件、工傷認(rèn)定申請420件，辦理因工致殘及因病喪失勞動(dòng)能力等級鑒定120人。四是切實(shí)做好困難企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的解困維穩(wěn)工作。建立起企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部動(dòng)態(tài)情況月報(bào)制度，對3名企業(yè)退休軍轉(zhuǎn)干部增加生活補(bǔ)貼和醫(yī)療補(bǔ)貼共計(jì)5940元，完成全市40名自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的工資調(diào)整工作。五是進(jìn)一步加強(qiáng)退休干部職工管理工作。對市屬3365名退休干部進(jìn)行登記入冊，舉辦老年健身輔導(dǎo)班5期，向70、80、90周歲退休干部職工贈(zèng)送蛋糕200只。

勞動(dòng)保障工作會(huì)議講話 篇5

　　同志們：

　　這次會(huì)議是經(jīng)縣政府研究決定召開的，會(huì)議的中心議題是：傳達(dá)貫徹上級人事勞動(dòng)和社會(huì)保障工作會(huì)議精神，總結(jié)去年以來我縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障工作，對今年的工作進(jìn)行全面安排和部署。剛才，英桂局長就對今年的目標(biāo)、任務(wù)作了具體安排，我完全同意，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，貫徹落實(shí)。下面，根據(jù)縣政府研究的意見，我再講以下三點(diǎn)：

　　一、總結(jié)成績，統(tǒng)一思想，增強(qiáng)做好人事勞動(dòng)和社會(huì)保障工作的責(zé)任感和使命感

　　20xx年全縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障系統(tǒng)的干部職工，攻堅(jiān)克難，開拓進(jìn)取，做了大量卓有成效的工作，有力地維護(hù)了改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。一是“人才興邯”工程超額完成任務(wù)。今年向非公有制企業(yè)輸送畢業(yè)生240名，公務(wù)員培訓(xùn)1130名，全年成功引進(jìn)各類人才210名，其中大專生125名，本科生85名。二是勞務(wù)輸出工作取得新突破。針對我縣特殊的城郊地理位置，確立了“一提高、兩延伸”工作思路，達(dá)到充分就業(yè)。今年以來共開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)170人，技能培訓(xùn)2594人，轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)1630人，完成年任務(wù)177%。專門建立了就業(yè)服務(wù)局和7個(gè)勞動(dòng)保障事物站，招聘了92名勞動(dòng)保障助理員，構(gòu)筑了橫到邊、縱到底的勞務(wù)輸出工作網(wǎng)絡(luò)。將原職介大廳整修為“一站式”服務(wù)大廳，增設(shè)多個(gè)窗口開展“一站式”就業(yè)服務(wù)。今年完成向非農(nóng)轉(zhuǎn)移31500余人，占年任務(wù)的315%，勞務(wù)輸出16000人，占年任務(wù)的160%。三是醫(yī)保工作順利啟動(dòng)，確定了縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院、解放軍285醫(yī)院三家醫(yī)院為我縣職工醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)院;縣千金藥房為醫(yī)保定點(diǎn)零售藥店，同時(shí)，在條件成熟的企業(yè)積極擴(kuò)面，全縣參保人數(shù)已達(dá)到12388人。四是社保工作取得實(shí)效，今年以來，社保費(fèi)收繳1296萬元，引進(jìn)資金1104萬元，綜合收繳率為125%。完成年任務(wù)的125%。為2442名離退休人員按時(shí)發(fā)放養(yǎng)老金1807萬元，社會(huì)化發(fā)放面達(dá)到了100%。五是依法監(jiān)察、提速仲裁，全面保障職工利益。開展執(zhí)法監(jiān)察，檢查用人單位120余家，下達(dá)整改指令書150份，處罰告知書36份，幫助農(nóng)民工追繳拖欠工資款近18萬元。共受理勞動(dòng)爭議案件18起，依法快速審結(jié)勞動(dòng)爭議案件17起，收到良好的社會(huì)效果。這些成績的取得，是縣委、政府正確決策的結(jié)果，更是全縣人勞社保系統(tǒng)干部職工銳意進(jìn)娶扎實(shí)工作的結(jié)果。在此，我代表縣政府向與會(huì)的各位同志并通過你們向辛勤工作在人事勞動(dòng)和社會(huì)保障戰(zhàn)線的廣大干部職工，表示衷心的感謝。

　　我縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障工作雖然成績顯著，但是還存在許多與新形勢不相適應(yīng)，亟待解決的新矛盾，新問題。例如：就業(yè)再就業(yè)任務(wù)繁重;養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面難度大;醫(yī)療保險(xiǎn)做深做細(xì);大中專畢業(yè)生就業(yè)困難等;這些問題直接影響我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。因此，大家一定要認(rèn)清形式，認(rèn)真研究應(yīng)對措施，樹立大局意識、服務(wù)意識、危機(jī)意識、進(jìn)一步增強(qiáng)做好人事勞動(dòng)和社會(huì)保障工作的責(zé)任感和緊迫感，使這項(xiàng)工作有一個(gè)大發(fā)展、大提高。

　　二、素質(zhì)當(dāng)先，強(qiáng)力攻堅(jiān)，創(chuàng)造性地開展勞動(dòng)和社會(huì)保障工作

　　1、認(rèn)真組織培訓(xùn)，加強(qiáng)素質(zhì)教育。人事勞動(dòng)和社會(huì)保障部門既有管理職能，又有服務(wù)任務(wù);既是面對黨政機(jī)關(guān)，事業(yè)單位，又面對社會(huì)廣大群眾。因此，必須嚴(yán)格要求自己，認(rèn)真履行職責(zé)，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，做到政治標(biāo)準(zhǔn)高、思想境界高、業(yè)務(wù)水平高、工作效率高，要切實(shí)做到“三個(gè)結(jié)合”一是把學(xué)習(xí)理論與提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)結(jié)合起來，運(yùn)用理論成果指導(dǎo)人事勞動(dòng)和社會(huì)保障工作的實(shí)踐活動(dòng)。二是把學(xué)習(xí)理論與創(chuàng)新管理機(jī)制結(jié)合起來，自覺地投身到人事制度改革工作中來。三是把學(xué)習(xí)理論與提高管理水平結(jié)合起來，身體力行、率先垂范，全面提高依法行政水平，成為服務(wù)和支持我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)的先進(jìn)。

　　2、鞏固兩個(gè)確保，提高保障水平。社會(huì)保障體系是社會(huì)主義場經(jīng)濟(jì)的重中之重，它關(guān)系到我縣經(jīng)濟(jì)體制改革和國有企業(yè)改革能否順利進(jìn)行，關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定大局。今年要認(rèn)真落實(shí)邯字(20xx)33號文件精神，一是加大養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳清欠力度，對于參加社會(huì)保障的企業(yè)單位，進(jìn)一步加強(qiáng)管理，增加保險(xiǎn)種類，提高保障水平。對于個(gè)體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員和靈活就業(yè)人員加快參保步伐，要抓緊制定和完善政策，努力擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面。二的進(jìn)一步擴(kuò)大醫(yī)保覆蓋面，全面完善醫(yī)保改革的配套制度，加強(qiáng)醫(yī)保基金管理，穩(wěn)妥推進(jìn)醫(yī)保改革。

　　3、創(chuàng)新就業(yè)服務(wù)，實(shí)施民心工程。黨、國務(wù)院將就業(yè)再就業(yè)工作作為“一號民心工程”，縣委、縣政府更是把促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)作為全縣各項(xiàng)工作的重中之重。一要認(rèn)真落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，把凈增就業(yè)崗位、下崗再就業(yè)、控制失業(yè)率、加大資金投入等內(nèi)容，列入政績考核目標(biāo)，要建立和完善經(jīng)濟(jì)發(fā)展，結(jié)構(gòu)調(diào)整與擴(kuò)大就業(yè)協(xié)調(diào)增長機(jī)制，把擴(kuò)大就業(yè)的目標(biāo)有機(jī)地體現(xiàn)到深化改革、調(diào)整結(jié)構(gòu)各項(xiàng)工作中去。二要大力開發(fā)就業(yè)崗位。以全縣推行“六化”戰(zhàn)略為目標(biāo)，推行買活多樣就業(yè)崗位，多增加就業(yè)崗位，積極推行下崗人員再就業(yè)。

　　勞務(wù)輸出是一項(xiàng)新興產(chǎn)業(yè)。我縣就業(yè)服務(wù)局設(shè)立了7個(gè)勞動(dòng)保障事務(wù)站，形成了較為完善的就業(yè)服務(wù)體系，要充分發(fā)揮勞動(dòng)保障員在一線的作用，收集發(fā)布信息，及時(shí)組織人員。也要發(fā)揮勞務(wù)協(xié)作的作用，對外考察篩選用工信息，對內(nèi)務(wù)工輸出，打造邯鄲縣的品牌勞務(wù)輸出。

　　4、強(qiáng)化人事管理，深化制度改革。加快人事制度改革，是實(shí)施“人才興邯工程”的措施，有利于發(fā)揮人才作用，留住現(xiàn)有人才必須作為一件大事切實(shí)抓好。要堅(jiān)持有利于事業(yè)單位發(fā)展壯大，有利于社會(huì)穩(wěn)定的原則，做好以下兩點(diǎn)。一是分類推進(jìn)人事制度改革，要根據(jù)事業(yè)單位的不同職能和工作性質(zhì)，分類指導(dǎo)、分別推進(jìn)，對擔(dān)負(fù)一定行政職能的事業(yè)單位，要對應(yīng)公務(wù)員隊(duì)伍的管理辦法嚴(yán)格管理，加強(qiáng)監(jiān)督;對公益性事業(yè)單位，要研究科學(xué)的管理辦法，使經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益達(dá)到最大化。二是積極推進(jìn)事業(yè)單位聘用制。認(rèn)真貫徹政府冀政辦(20xx)4號文件《關(guān)于事業(yè)單位人事制度改革規(guī)范化試點(diǎn)工作意見》的通知精神，加強(qiáng)政策研究，認(rèn)真搞好試點(diǎn)，適時(shí)組織推進(jìn)，實(shí)行“新人新辦法、老人老辦法”對新進(jìn)入事業(yè)單位的人員一律實(shí)行聘用制，簽定聘用合同，實(shí)行人事代理。

　　5、加大勞動(dòng)監(jiān)察力度，悉心維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系。加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高執(zhí)法監(jiān)察能力，嚴(yán)厲打擊違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)、侵害勞動(dòng)者合法權(quán)利的行為，依法保護(hù)勞動(dòng)者的權(quán)益。針對社保擴(kuò)面、勞動(dòng)用工、拖欠工資等情況要開展專項(xiàng)監(jiān)察，嚴(yán)懲違法者，切實(shí)優(yōu)化就業(yè)環(huán)境。要加強(qiáng)勞動(dòng)爭議仲裁和處理工作，堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，落實(shí)責(zé)任制，全面加強(qiáng)勞動(dòng)爭議信訪的排查分析和重點(diǎn)監(jiān)控，特別是群體性勞動(dòng)爭議的預(yù)防和處理，維護(hù)全縣的穩(wěn)定。

　　6、優(yōu)化創(chuàng)新思維，開發(fā)人才資源。人才工作所面臨的新形式，明確提出了在今后一個(gè)時(shí)期做好人事人才工作的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)和行動(dòng)指南。要?jiǎng)?chuàng)建經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人才是第一資源。我們要強(qiáng)縣，必須以人才為支點(diǎn)，加強(qiáng)我縣人才集聚的步伐。一是更新人才工作理念，堅(jiān)持用“三個(gè)代表”思想統(tǒng)領(lǐng)人才工(更多精彩文章來自“秘書不求人”)作，貫徹尊重勞動(dòng)、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，要把促進(jìn)發(fā)展作為人才工作的根本出發(fā)點(diǎn)，樹立科學(xué)的人才觀，不唯學(xué)歷、職稱、資歷、身份。二是加大引才引智的力度。要用優(yōu)惠政策吸引人才，用健全機(jī)制激勵(lì)人才，主動(dòng)同知名院校建立聯(lián)系，積極組織高級專家到我縣企業(yè)任職或提供技術(shù)咨詢。三是全面開發(fā)農(nóng)村適用人才，以農(nóng)村技能手為重點(diǎn)，全面開發(fā)高技能人才和農(nóng)村適用人才，同時(shí)積極提供職稱評審、資格認(rèn)定、人事代理、養(yǎng)老保險(xiǎn)等服務(wù)。

　　三、切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，工作實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍

　　今年人事勞動(dòng)和社會(huì)保障工作任務(wù)非常繁重，有大量連續(xù)性的工作，又有很多開創(chuàng)性的任務(wù)。這就要求我們不斷提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)、理清思路、改進(jìn)工作、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率，確保適應(yīng)當(dāng)前的新形式、新特點(diǎn)，使人事勞動(dòng)和社會(huì)保障工作實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。

　　1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)能力。針對目前人事勞動(dòng)和社會(huì)保障工作的新形式、新特點(diǎn)、新任務(wù)，要加強(qiáng)理論知識學(xué)習(xí)，業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)和法律知識學(xué)習(xí)，不斷強(qiáng)化依法行政意識，不斷增強(qiáng)干部隊(duì)伍的理論素養(yǎng)，使大家精通本職業(yè)務(wù)，熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)，了解全局業(yè)務(wù)，進(jìn)一步提高場經(jīng)濟(jì)條件下的行政管理水平，提高業(yè)務(wù)能力和工作創(chuàng)新能力。

　　2、改進(jìn)工作方法，提高工作效率。在新形式下，要注重把握和遵循人事勞動(dòng)和社會(huì)保障工作各方面的相互關(guān)系和規(guī)律，統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展。在具體工作中，確定工作中心，既要注重當(dāng)前突出的矛盾，又要探索建立長效機(jī)制，探索新規(guī)律，掌握新方法，減少盲目性。不斷加強(qiáng)督查督辦工作，各項(xiàng)工作要做到年初有目標(biāo)，年中有檢查，年末有考核，踏踏實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。

　　3、要以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，抓好先進(jìn)性教育活動(dòng)。在全黨開展保持共產(chǎn)黨先進(jìn)性教育活動(dòng)，是黨的xx大和xx屆四中全會(huì)的決策。也是加強(qiáng)人事勞動(dòng)系統(tǒng)黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)各項(xiàng)工作創(chuàng)新發(fā)展的迫切。我們要按照縣委的統(tǒng)一部署，進(jìn)一步學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)精神、目標(biāo)要求、指導(dǎo)原則和方法步驟。為開展教育活動(dòng)做好準(zhǔn)備，為有針對性地解決問題打下扎實(shí)的基矗

　　同志們，做好今年的人事勞動(dòng)和社會(huì)保障工作，光榮而艱巨，希望大家要牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以不斷解放思想，銳意改革進(jìn)取的精神，以更加積極的奮發(fā)有力的工作姿態(tài)，開拓創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)拼搏，努力實(shí)現(xiàn)人事勞動(dòng)和社會(huì)保障工作新的跨越。