在衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話
二、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，求真務(wù)實(shí)，做好今年的衛(wèi)生工作
《政府工作報(bào)告》明確提出，發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，今年重點(diǎn)抓好三件事。一是加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)。二是改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件，做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度試點(diǎn)工作。三是積極推進(jìn)城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革試點(diǎn)。我們今年的工作目標(biāo)是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)衛(wèi)生改革與發(fā)展，與時(shí)俱進(jìn)，求真務(wù)實(shí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)；繼續(xù)加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制；以防治艾滋病、血吸蟲病為重點(diǎn)，減少傳染病對(duì)人民健康和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的威脅；繼續(xù)深化農(nóng)村新型合作醫(yī)療試點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)；開展城市醫(yī)療衛(wèi)生體制改革試點(diǎn)，大力推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，對(duì)條件成熟地區(qū)提出明確目標(biāo)；完善衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè)，在食品衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督管理上采取有力措施，抓出明顯成效；從源頭抓起，標(biāo)本兼治，綜合治理，取得糾風(fēng)
工作的新進(jìn)展。
高強(qiáng)同志的報(bào)告，對(duì)今年的工作做了整體部署。我在這里著重講一講以下幾項(xiàng)關(guān)系衛(wèi)生工作全局、涉及群眾切身利益的工作。
第一，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，加強(qiáng)公共衛(wèi)生管理責(zé)任。這個(gè)問(wèn)題已經(jīng)講了好幾年，但進(jìn)展不大。我們必須按照xx大和xx屆三中全會(huì)精神，把政府衛(wèi)生部門的職能，切實(shí)轉(zhuǎn)到加強(qiáng)宏觀調(diào)控、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管、完善社會(huì)管理和提供公共服務(wù)上來(lái)。一是通過(guò)制定規(guī)劃、政策指導(dǎo)、信息發(fā)布，綜合運(yùn)用法制、經(jīng)濟(jì)和行政等手段，引導(dǎo)和促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。二是強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管，依法監(jiān)督醫(yī)療市場(chǎng)和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)行為，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)秩序。三是建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制，提高應(yīng)對(duì)公共危機(jī)能力，保障人民群眾身體健康和生命安全。四是加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)，為廣大人民群眾提供基本醫(yī)療、疾病控制、健康教育等公共服務(wù)，為提高國(guó)民健康水平創(chuàng)造條件。以上四點(diǎn)是政府衛(wèi)生部門的主要職責(zé)，也是當(dāng)前我們工作的薄弱環(huán)節(jié)。我們必須按照黨中央、國(guó)務(wù)院的要求，在轉(zhuǎn)變觀念、完善職責(zé)、加強(qiáng)重點(diǎn)工作等方面取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
第二，抓住機(jī)遇，加強(qiáng)公共衛(wèi)生建設(shè)。國(guó)務(wù)院要求，力爭(zhēng)用三年時(shí)間，基本建成覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善的疾病預(yù)防控制體系、醫(yī)療救治體系和執(zhí)法監(jiān)督體系，提高應(yīng)對(duì)重大傳染病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。目前，各級(jí)黨委和政府對(duì)公共衛(wèi)生建設(shè)的重視程度空前提高，各有關(guān)部門支持的力度空前加大，人民群眾的期望要求也空前提高。本屆政府已經(jīng)確定投入數(shù)百億元用于公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，這是前所未有的，是衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的歷史性機(jī)遇。各級(jí)衛(wèi)生部門要精心組織，落實(shí)規(guī)劃，建設(shè)好覆蓋全國(guó)、縱橫貫通的公共衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)，建立統(tǒng)一、高效、快速、準(zhǔn)確的疫情報(bào)告系統(tǒng)、應(yīng)急指揮系統(tǒng)和執(zhí)法監(jiān)督系統(tǒng)，有效應(yīng)對(duì)各地重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。加強(qiáng)國(guó)家和省、市、縣疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的能力建設(shè)，完善職能，落實(shí)責(zé)任，重視人才培養(yǎng)，提高隊(duì)伍素質(zhì)。完善醫(yī)療救治體系，加快各級(jí)緊急醫(yī)療救援中心建設(shè)，有效實(shí)施突發(fā)事件中的醫(yī)療救治。依法加強(qiáng)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督，健全醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)信息公開和服務(wù)評(píng)價(jià)制度，完善行政執(zhí)法、行業(yè)自律、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督的衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)管體系，保護(hù)群眾利益。