在衛(wèi)生工作會議上的講話
第三，加強(qiáng)重大傳染病防治，落實各項防治措施，重點控制非典、艾滋病、鼠疫、霍亂、肝炎、出血熱、結(jié)核病、血吸蟲病等疾病的發(fā)生和流行。艾滋病問題昨天已經(jīng)專門作了部署，血吸蟲防治也要專門開會部署，這里就不展開講了。對這些重大疾病，我們都要一項一項地去規(guī)劃，一項一項去專門抓，一定要抓出成效來。
第四，改善農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)條件，做好新型合作醫(yī)療試點工作。要堅決落實政府增加的衛(wèi)生事業(yè)費主要用于發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的要求。衛(wèi)生部和國家發(fā)改委要抓緊制定加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)規(guī)劃，盡快報國務(wù)院批準(zhǔn)實施，逐步改善農(nóng)民基本醫(yī)療和預(yù)防保健條件。各級衛(wèi)生部門要總結(jié)經(jīng)驗，繼續(xù)采取多種有效措施，積極組織城市衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對口支援農(nóng)村，并對農(nóng)村衛(wèi)生人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
中央領(lǐng)導(dǎo)同志極為重視農(nóng)村新型合作醫(yī)療試點工作。今年，各級衛(wèi)生部門要繼續(xù)做好試點工作，完善制度建設(shè)，加強(qiáng)基金管理，及時發(fā)現(xiàn)并解決群眾反映強(qiáng)烈的問題，保證試點的穩(wěn)定運行，確保農(nóng)民群眾受益。同時，要做好明年擴(kuò)大試點的各項準(zhǔn)備。
第五，開展城市醫(yī)療體制改革試點。目前，群眾對"看病難"、"看病貴"反映強(qiáng)烈。解決這些問題，一要靠發(fā)展，二要靠改革，三要靠投入，四要靠監(jiān)督。城市醫(yī)療體制改革已經(jīng)搞了幾年，但步子不大，進(jìn)展不快。必須按新時期的要求，大膽探索改革與發(fā)展的新路子。由于這項改革牽涉面廣，情況復(fù)雜，要先行試點，取得經(jīng)驗，逐步推廣。衛(wèi)生部經(jīng)過反復(fù)研
究，提出了一個《關(guān)于深化城市醫(yī)療體制改革試點的指導(dǎo)意見（討論稿）》，我們準(zhǔn)備再開幾次座談會，廣泛聽取各方面意見，再進(jìn)行修改，最后請國務(wù)院下發(fā)并選擇部分城市試點。國務(wù)院有關(guān)部門要通力合作，共同抓好試點工作。
第六，大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)接近群眾，方便群眾，可以直接為群眾提供基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，緩解"看病難"、"看病貴"的問題。我們已經(jīng)在全國300多個城市搞了多年試點，取得了一定的經(jīng)驗，應(yīng)當(dāng)選擇條件成熟的地區(qū)大力發(fā)展。從今年開始，東部地區(qū)要充分發(fā)揮自身有利條件，率先全面推進(jìn)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作，并在全國起到示范作用。地方各級政府要加大對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的投入力度，按照實際服務(wù)人口安排必要的工作經(jīng)費。同時，要制定優(yōu)惠政策，積極吸引社會資源舉辦多種形式的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)。要在醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)之間開展多種形式的合作或聯(lián)合，組織醫(yī)護(hù)人員到社區(qū)從事衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)，加強(qiáng)社區(qū)醫(yī)護(hù)人員的培訓(xùn)與教育，加快社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人才隊伍建設(shè)�？傊l(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)是發(fā)展城市衛(wèi)生工作的一個重點，衛(wèi)生部門要抓住不放，有關(guān)部門要大力支持，共同想辦法，訂措施，抓出成效來。
三、加強(qiáng)衛(wèi)生隊伍建設(shè)
一年來，我的突出感受是，衛(wèi)生工作責(zé)任大，要求高，只有建設(shè)一支思想強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的衛(wèi)生隊伍，才能在關(guān)鍵時刻"拉得上、頂?shù)米�、打得�?，才能完成衛(wèi)生工作任務(wù)，不辜負(fù)黨和人民的期望。當(dāng)前，衛(wèi)生隊伍總體上是好的，但人民群眾不滿意的是，總有一些害群之馬出現(xiàn)，總有一些影響惡劣的事件出現(xiàn)。最近就暴露出來幾個典型案例：內(nèi)蒙古某縣醫(yī)院在5年時間內(nèi)違法采血，不按照有關(guān)規(guī)定對供血者進(jìn)行體檢和血液檢測，造成11人感染艾滋病病毒。重慶個別醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員在藥品購銷中收受回扣，被依法收審。遼寧省人民醫(yī)院亂收費，院長、書記被查處；北京東方醫(yī)院和東直門醫(yī)院違規(guī)購進(jìn)中藥飲片被媒體曝光。還有些醫(yī)務(wù)人員的責(zé)任心不強(qiáng)，屢屢發(fā)生重大醫(yī)療事故，造成群眾上訪不斷。這些都嚴(yán)重影響了衛(wèi)生隊伍在人民群眾中的形象，損害了黨和政府的威信。我們必須高度重視這些問題，從以下幾個方面提高認(rèn)識，認(rèn)認(rèn)真真地加以改正。