在區(qū)節(jié)能工作電視電話會議上的講話
�。ㄒ唬┤媛鋵嵖茖W(xué)發(fā)展觀、建設(shè)節(jié)約型社會，要求我們加強(qiáng)節(jié)能降耗工作。去年以來，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人多次就節(jié)能工作作出重要指示，國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》，對建設(shè)節(jié)約型社會近期重點工作進(jìn)行了分解，并在抑制高耗能行業(yè)準(zhǔn)入、調(diào)整能源產(chǎn)品價格等方面作出了部署。在“十一五”規(guī)劃中，國家還首次將降低能耗作為國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的約束性指標(biāo)，確立了“十一五”期間“單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗比‘十五’期末降低20%左右”的戰(zhàn)略目標(biāo)，這充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院推動我國經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變和建設(shè)資源節(jié)約型社會的戰(zhàn)略選擇和決心。為貫徹中央決策部署，省政府也先后兩次召開了全省節(jié)能降耗工作會議，出臺了《關(guān)于貫徹國務(wù)院加強(qiáng)節(jié)能工作的意見》，進(jìn)一步明確了到2011年全省萬元生產(chǎn)總值能耗比XX年下降20％左右，年均下降4.36%左右的目標(biāo)。所以，我們推進(jìn)節(jié)能工作，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的具體行動，是與黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署保持高度一致的具體體現(xiàn)。
�。ǘ┚徑饽茉醇s束矛盾、確保能源安全，要求我們加強(qiáng)節(jié)能降耗工作。——自有資源十分貧乏，目前我區(qū)70%以上的一次能源如煤炭、原油和90%以上的電力都要從區(qū)外輸入。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加速推進(jìn)，我區(qū)能源消費總量呈現(xiàn)出明顯上升勢頭，僅以電力消耗為例，“十五”期間年均增幅就達(dá)到32.47％，遠(yuǎn)高于gdp年均增長速度。XX年能源消費總量達(dá)到207.8萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，按照目前的能耗水平，到2011年全區(qū)能源需求將達(dá)370萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。在如此巨大的需求下，能源的運輸、儲存、保障等各方面工作的要求會大大提高，確保能源安全的難度會大大增加，能源對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會生活的制約將越來越突出。因此，我們必須增強(qiáng)憂患意識和危機(jī)意識，從保障能源供給、確保能源安全的要求出發(fā)，大力推進(jìn)節(jié)能降耗，不斷提高能源綜合利用效率，來作為建設(shè)資源節(jié)約型社會的具體實踐。
�。ㄈ┺D(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、提高綜合競爭力，要求我們加強(qiáng)節(jié)能降耗工作。黨的xx大報告指出，“必須堅持以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子”。走新型工業(yè)化道路、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變，這是加強(qiáng)節(jié)能降耗工作的重要途徑和必然結(jié)果。近年來，我區(qū)通過加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進(jìn)自主創(chuàng)新等各種舉措，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展質(zhì)量和水平有了明顯提高，但總體上仍未擺脫傳統(tǒng)的高投入、高消耗、高污染的粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式，經(jīng)濟(jì)的快速增長在很大程度上靠大量消耗物質(zhì)資源來實現(xiàn)。由于近年來能源產(chǎn)品價格不斷攀升，要素供給、市場制約等形成的倒逼機(jī)制對企業(yè)發(fā)展的硬性制約逐步加劇，企業(yè)的利潤空間受到很大擠壓，競爭力受到不同程度的影響。因此，從企業(yè)層面來講，推進(jìn)節(jié)能增效已經(jīng)成為企業(yè)自身發(fā)展的內(nèi)在之需和生存之道。
�。ㄋ模⿵脑搭^上減輕環(huán)境污染、促進(jìn)生態(tài)城市建設(shè)，要求我們加強(qiáng)節(jié)能降耗工作。努力讓人民群眾喝上干凈的水、呼吸清新的空氣、吃上放心的食物，在良好的環(huán)境中生產(chǎn)生活，這是實踐以人為本理念、促進(jìn)社會和諧發(fā)展的客觀要求，也是各級政府的應(yīng)盡職責(zé)。建設(shè)資源節(jié)約型社會與建設(shè)環(huán)境友好型社會密不可分，能源的過度消耗同二氧化硫的排放密切相關(guān)，高耗能必然帶來高污染，甚至造成生態(tài)環(huán)境的局部惡化。近年來，我區(qū)由于社會經(jīng)濟(jì)的較快發(fā)展，污染物過度排放、局部生態(tài)環(huán)境惡化，由此引發(fā)的各類群體性事件也逐漸增多，已與建設(shè)和諧社會不相協(xié)調(diào)�？梢哉f，加強(qiáng)節(jié)能降耗、從源頭上減少污染物排放的任務(wù)非常緊迫而嚴(yán)峻。這就要求我們必須深入推進(jìn)節(jié)能降耗工作，切實提高能源綜合利用效率，有效保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)人民安居樂業(yè)和社會和諧穩(wěn)定。