在區(qū)節(jié)能工作電視電話會議上的講話
總之，我們要從貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院戰(zhàn)略決策的高度出發(fā)，從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)新發(fā)展模式、建設(shè)資源節(jié)約型社會、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā)，從為老百姓創(chuàng)造更好的生產(chǎn)生活環(huán)境、實(shí)現(xiàn)更好的生態(tài)利益的戰(zhàn)略高度出發(fā)，從降本增效、提高企業(yè)競爭力的戰(zhàn)略高度出發(fā)，來認(rèn)識節(jié)能降耗工作的重要性和緊迫性，來統(tǒng)一全區(qū)上下的思想認(rèn)識，把加強(qiáng)節(jié)能降耗放在更加突出的位置，深入開展節(jié)能工作，努力實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能降耗目標(biāo)。
二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)“十一五”全區(qū)節(jié)能目標(biāo)
“十一五”期間，我區(qū)節(jié)能工作的指導(dǎo)思想是：全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持開發(fā)與節(jié)約并重、節(jié)能優(yōu)先的原則，以提高能源利用效率為核心，以轉(zhuǎn)變增長方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、加快技術(shù)進(jìn)步為根本，以加強(qiáng)依法監(jiān)管為保障，創(chuàng)新機(jī)制、完善政策，健全法規(guī)、加強(qiáng)管理，厲行節(jié)約，努力形成政府大力推動、市場有效驅(qū)動、企業(yè)和公眾參與互動的節(jié)能工作格局，
加快構(gòu)建節(jié)約型的生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式，促進(jìn)資源節(jié)約型社會建設(shè)。
總體目標(biāo)是：到2011年，全區(qū)萬元生產(chǎn)總值（按XX年價格計(jì)算）能耗下降到1.296噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比“十五”期末降低20%左右，年均下降4.36%。其中XX年比XX年下降3.5%；建立起比較完善的節(jié)能政策支持體系、監(jiān)督管理體系和技術(shù)服務(wù)體系，形成市場主體自覺節(jié)能的機(jī)制。
需要特別指出的是，到2011年萬元gdp綜合能耗比“十五”期末力爭降低20%左右，這是省下達(dá)給我區(qū)必須完成的指標(biāo)，我們要努力克服困難，繼續(xù)發(fā)揮有利因素，咬住目標(biāo)不放松，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)不動搖，緊緊圍繞節(jié)能降耗這條主線，突出抓好重點(diǎn)突破、結(jié)構(gòu)提升、技術(shù)推廣和強(qiáng)化監(jiān)管，加快推進(jìn)各項(xiàng)節(jié)能工作，確保“十一五”總體目標(biāo)圓滿完成。
（一）堅(jiān)持突出重點(diǎn)與全面推進(jìn)相結(jié)合，著力抓好重點(diǎn)領(lǐng)域的節(jié)能工作。通過對全區(qū)用能現(xiàn)狀分析，可以確定我區(qū)耗能主要領(lǐng)域。這些領(lǐng)域既是全區(qū)耗能的重點(diǎn)，也是我們下步開展節(jié)能工作的重點(diǎn)。
一是強(qiáng)化工業(yè)節(jié)能。工業(yè)是當(dāng)前我區(qū)能耗最大的領(lǐng)域，十五期末,工業(yè)能源消耗占全社會總能耗的39.18％，其中電耗占79%，工業(yè)企業(yè)單位耗能高于全社會平均水平1.3倍，是節(jié)能潛力最大的領(lǐng)域。要突出抓好電力、冶金、有色、化工、建材等重點(diǎn)耗能行業(yè)的節(jié)能工作，組織實(shí)施重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能行動，推動企業(yè)積極調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。重點(diǎn)抓好工業(yè)鍋爐、余熱余壓利用、電機(jī)系統(tǒng)等節(jié)能技術(shù)改造。二是推進(jìn)建筑節(jié)能。建筑業(yè)是我區(qū)目前用能增長較快的領(lǐng)域，從今年起，全區(qū)所有新建商品住宅和公共建筑要嚴(yán)格執(zhí)行《貴州省居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》，以公共建筑為重點(diǎn)，全面推進(jìn)新建住宅和公共建筑節(jié)能，力爭到2011年，達(dá)到建筑節(jié)能50%的目標(biāo)。三是加強(qiáng)交通運(yùn)輸節(jié)能。交通是未來用能增長較快的領(lǐng)域，要加快節(jié)能型綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)，通過運(yùn)力結(jié)構(gòu)調(diào)整、大噸位貨車的推廣，發(fā)展公共交通與現(xiàn)代物流集約配送，提高運(yùn)輸效率，降低運(yùn)輸能耗。同時抓好商業(yè)和民用節(jié)能，推廣高效節(jié)能電器和高效節(jié)能照明，并抓好農(nóng)村節(jié)能，因地制宜地加快發(fā)展和利用沼氣、小水電、太陽能等。
�。ǘ﹫�(jiān)持節(jié)能與結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，著力構(gòu)建節(jié)能型產(chǎn)業(yè)體系。單位gdp能耗變化主要取決于結(jié)構(gòu)調(diào)整所帶來的效率提高這個因素，其他因素實(shí)際上都是通過影響這個因素來間接影響單位gdp能耗的。從我區(qū)情況來看，經(jīng)濟(jì)增長依賴二、三產(chǎn)業(yè)的格局尚未改變，同時二產(chǎn)結(jié)構(gòu)不盡合理，三產(chǎn)經(jīng)管粗放，浪費(fèi)嚴(yán)重。因此，必須加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，加快構(gòu)建節(jié)能型產(chǎn)業(yè)體系。