在全市行政監(jiān)察工作座談會上的講話
�。ǘ﹪@加大推進資源市場化配置力度開展行政監(jiān)察工作。大力推進市場化配置資源工作，是深化“三個轉(zhuǎn)變”，促進我市經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，從源頭上預防和治理腐敗的必然要求。近年來，我市在探索資源的市場化配置方面作了一些探索，但還不夠，市上不如區(qū)縣邁的步子大。宜賓縣從XX年開始對非煤礦山使用權進行了公開拍賣，增加了政府的收益。前不久，省委明確提出，今后全省新設置的探礦權、采礦權，除法律、法規(guī)另有規(guī)定以外，應一律實行公開拍賣；國有企事業(yè)單位的礦權轉(zhuǎn)讓，也必須公開透明，進入市場；其他各類資源，包括自然資源、企業(yè)國有產(chǎn)權、國有特許經(jīng)營權、行政事業(yè)性資產(chǎn)等有形和無形的資源，都要按規(guī)定采取公開拍賣等方式進行市場配置。最近，市監(jiān)察局、市財政局、市審計局，按照市委、市政府的決定，對市級行政事業(yè)單位經(jīng)營性資產(chǎn)進行清理，清理工作困難重重。有的單位認識偏差，抵觸情緒大；有的單位缺乏自查的主動性、自覺性；有的單位自查情況真實度差
，瞞報、少報、漏報情況嚴重；有的單位轉(zhuǎn)移經(jīng)營性資產(chǎn)。這項工作要進一步加大力度，必須把家底搞清楚，至于下一步怎么管，再認真仔細研究。對仍不配合，不主動查的，該追究責任的要追究責任。市委、市政府堅決按照省委、省政府的要求，從推進我市跨越式發(fā)展，維護人民群眾根本利益的高度出發(fā)，把深化資源市場化配置作為當前的重點工作，促進公開公平公正的市場競爭環(huán)境的形成。
各級監(jiān)察機關一定要認真履行職責，按照市委、市政府堅決剎住四股歪風的安排部署和開展的礦業(yè)整治、土地經(jīng)營、市容市貌整頓、經(jīng)營性資產(chǎn)和“小金庫”清理、城市規(guī)劃調(diào)整等工作，加強監(jiān)督檢查。對領導干部及其配偶子女利用職權和職務影響違規(guī)插手和干擾市場化配置資源工作的、經(jīng)商辦企業(yè)的，各級領導干部插手酒類購銷的、官商勾結插手土地開發(fā)拍賣的、干預和插手礦權轉(zhuǎn)讓的，要嚴肅查處；對違反規(guī)定的線索要進行排查，對重點線索要進行調(diào)查核實，以嚴明的紀律，確保市委、市政府的決策部署落到實處，確保各項清理整治工作取得實效。
�。ㄈ﹪@重大工程建設及專項資金的使用加強監(jiān)察工作。當前，我市基礎設施建設力度不斷加大，重大公共投資項目增多。雖然我們加強了
對重大建設項目招標投標的監(jiān)督管理，但弄虛作假、暗箱操作、規(guī)避招標等違紀違法行為時有發(fā)生。各級監(jiān)察機關要通過加強對重大建設項目和天然林保護、退耕還林工程、扶貧救災、社會保障、移民安置等各類專項資金撥付、分配和使用的行政監(jiān)察，督促有關部門及時制定加強監(jiān)督管理的措施和辦法，規(guī)范資金的管理和使用程序，加強監(jiān)督制約。每年，對專項資金要進行執(zhí)法檢查，加強資金使用過程和環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，用好財政的每一分錢。要圍繞政府的中心工作，有計劃、有重點、有針對性地開展效能監(jiān)察，把黨風廉政建設與嚴格管理結合起來，保證政府工作目標的完成。對不認真履行職責、管理混亂、貪污挪用和權錢交易等行為，要嚴肅紀律，必須認真查處，確保重大工程建設順利進行，確保專項資金的�？顚Ｓ茫畲笙薅鹊匕l(fā)揮資金使用效益，使之真正造福人民群眾。