紀律監(jiān)察基礎(chǔ)管理會上縣長講話
1、深入推進“三項改革”。以貫徹實施《行政許可法》為重點,繼續(xù)調(diào)整和規(guī)范行政審批項目,完善行政服務(wù)中心功能,逐步擴大和延伸服務(wù)范圍,與群眾利益密切相關(guān)的審批事項統(tǒng)一歸口服務(wù)中心辦理;積極探索全程代理制、網(wǎng)上審批制,完善內(nèi)部運行管理機制。以完善落實“收支兩條線”規(guī)定為重點,推行綜合性部門預(yù)算,嚴格會計集中核算,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計站建設(shè)步伐,逐步健全縣、鄉(xiāng)、村財務(wù)管理體系。以建立健全干部選拔任用和管理監(jiān)督機制為重點,認真執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法(試行)》,積極穩(wěn)妥地探索建立干部正常退出和激勵的有效機制,進一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部辭職行為;建立健全干部評價體系,加大調(diào)整不稱職、不勝任現(xiàn)職干部的力度。繼續(xù)深化和推進經(jīng)濟責任審計工作。
2、繼續(xù)落實“四項制度”。研究制定招投標實施辦法,逐步建立全縣統(tǒng)一的招投標中心,將建設(shè)工程招投標、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易和政府采購等集中納入到中心管理,實行招投標場所和信息等資源共享,并逐步實現(xiàn)與政府主管部門機構(gòu)分立、職能分離、人員分開、財務(wù)分帳。建立不良行為記錄制度,推行廉政合同制度,實行建設(shè)工程預(yù)決算審計制度,加強對建設(shè)資金的監(jiān)管。
3、強化權(quán)力運行監(jiān)督。認真落實縣委、縣政府《關(guān)于加強對鄉(xiāng)科級黨政“一把手”管理監(jiān)督的若干規(guī)定》,建立和完善議事規(guī)則和程序,實行重大決策、重大事項集體研究制度,財務(wù)收支管理實行會審會簽制,重要人事任免實行票決制或表決制。完善黨代表大會常任制,逐步推行黨務(wù)公開,增強黨組織工作的透明度。擴大基層民主,進一步完善政務(wù)公開、村務(wù)公開、廠務(wù)公開、校務(wù)公開等辦事公開制度,對與群眾利益密切相關(guān)的重大事項,要通過公示、聽證等形式,發(fā)揮人民群眾的參與作用,防范可能發(fā)生的腐敗問題。
三、講究方法,轉(zhuǎn)變作風(fēng),有效保證各項任務(wù)全面落實
當前我縣全年的紀檢監(jiān)察工作任務(wù)已經(jīng)明確,要貫徹好上級紀委全會精神和縣九次黨代會第三次會議精神,推動全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)向縱深發(fā)展,關(guān)鍵是要講究方法,提高效率,狠抓落實,并在抓落實的實踐中不斷提高堅持求真務(wù)實的自覺性和堅定性,確保圓滿完成全年的各項工作任務(wù)。
(一)要端正思想抓落實。一是要增強憂患意識。我們必須清醒地看到當前反腐敗斗爭的形勢依然嚴峻,腐敗手法更趨多元化、復(fù)雜化、智能化,腐敗仍然是破壞干群關(guān)系最突出的一個問題,是影響構(gòu)建和諧社會的一個重要制約因素,是影響經(jīng)濟社會健康發(fā)展的一個重要障礙。這些都迫切需要我們站在黨生死存亡的高度來認識反腐敗斗爭的重大意義,加大工作力度,使廣大黨員干部清正廉潔,保持與人民群眾的血肉聯(lián)系。二是要增強責任意識。黨的紀檢監(jiān)察工作,是黨的建設(shè)的重要組成部分,在黨的建設(shè)中發(fā)揮著其他部門不可替代的重要作用。黨的紀檢監(jiān)察機關(guān)是維護黨紀、執(zhí)行紀律、反腐倡廉的職能機關(guān),履行著保護、懲處、監(jiān)督、教育的職能。紀檢監(jiān)察機關(guān)能否履行好職責,可以說事關(guān)黨紀的嚴肅性、政權(quán)的穩(wěn)定性和黨的權(quán)威性,做好紀檢監(jiān)察工作義不容辭、責無旁貸。三是要增強實干意識。實事求是是我們黨一貫的思想路線,真抓實干是我們黨一直倡導(dǎo)的工作作風(fēng)。作為監(jiān)督機關(guān),更應(yīng)該身體力行地實踐求真務(wù)實精神,以實為本,以干為魂,說了算,定了干,一抓到底,落到實處,絕不允許只布置不檢查,只號召不行動,只圖形式不講效果現(xiàn)象的發(fā)生。