經(jīng)濟(jì)環(huán)境與整訓(xùn)會發(fā)言稿
成為社會公眾普遍接受的精神狀態(tài)。思想解放既需要決策層領(lǐng)導(dǎo)的帶動和指導(dǎo)，要把思想解放轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N群體意識。又需要執(zhí)行層、百姓層的呼應(yīng)與支撐；既需要上級的示范與號召，同時也需要下級的領(lǐng)會與實(shí)施。思想解放不夠，不只表示在領(lǐng)導(dǎo)層，也表現(xiàn)在一般干部和群眾層。要提高全市干部和群眾對我所提出的一些戰(zhàn)略目標(biāo)和思路的關(guān)心度、參與度，使之轉(zhuǎn)化為一種思想解放的工作環(huán)境和氛圍。如果全市上下都能堅持與時俱進(jìn)的精神狀態(tài)，人人都有開放的心態(tài)，發(fā)展的緊迫感，合作與包容的意識，這就是發(fā)展最好的環(huán)境。
�。ǘ┻M(jìn)一步健全投資服務(wù)體系。
實(shí)施源頭治理。市委、市政府已經(jīng)下發(fā)了關(guān)于推進(jìn)行政審批制度改革，1組建市行政服務(wù)中心。建立行政服務(wù)中心若干問題的通知》行政服務(wù)中心將于近期開始運(yùn)作。行政服務(wù)中心的服務(wù)范圍是清理核定行政事業(yè)單位的所有行政審批事項(xiàng)，料理各類行政許可證、照，對外商投資企業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的收費(fèi)進(jìn)行核定。也就是說，所有為經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)發(fā)展服務(wù)的行政審批事項(xiàng)、咨詢和中介服務(wù)事項(xiàng)，都將集中到中心操持。行政服務(wù)中心的運(yùn)作將成為體現(xiàn)政府為群眾服務(wù)的形象窗口，成為政府依法行政和高效服務(wù)的良好載體。為確保行政服務(wù)中心依法規(guī)范運(yùn)作，市紀(jì)委、市監(jiān)察局下發(fā)了關(guān)于嚴(yán)肅紀(jì)律確保市行政服務(wù)中心依法規(guī)范運(yùn)作的通知》各地各部門要嚴(yán)格按照《通知》要求執(zhí)行。這里我就行政服務(wù)中心的運(yùn)作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：一是所有行政審批事項(xiàng)都必需全部進(jìn)中心。中心正式運(yùn)作后各科局不得再受理行政審批事項(xiàng)；二是所有辦證辦照的收費(fèi)都必需進(jìn)中心審定，由中心統(tǒng)一收取后分流。重點(diǎn)企業(yè)的所有收費(fèi)，都必需經(jīng)過中心審核，發(fā)放收費(fèi)明白卡；三是各單位必需挑選素質(zhì)高的人員進(jìn)中心，進(jìn)中心的人必需賦予一定的權(quán)力，審批的項(xiàng)目必需在服務(wù)中心蓋章操持。四是投訴與窗口工作人員的單位掛鉤。五是窗口工作實(shí)績作為黨政干部底線考核的依據(jù)。
規(guī)范行政行為。要對所有涉及到收費(fèi)和罰款的項(xiàng)目，2進(jìn)一步清理行政審批事項(xiàng)和行政事業(yè)性收費(fèi)。再進(jìn)行一次全面的清理，該取消的堅決取消，該降低標(biāo)準(zhǔn)的要降低。要加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)，執(zhí)法機(jī)關(guān)工作人員要嚴(yán)格依照法律規(guī)定的權(quán)限和順序行使權(quán)力，履行職責(zé)，依法行政。收費(fèi)人員要持證上崗，執(zhí)罰人員要亮證執(zhí)法，要把執(zhí)收執(zhí)罰的規(guī)范和依據(jù)告知對方，提高透明度。
編制質(zhì)量要有明顯的提高。二是深化國庫集中收付制度改革。進(jìn)一步完善財政國庫管理制度體系，3全面推進(jìn)財政“四項(xiàng)”制度改革。一是深化部門預(yù)算改革。部門預(yù)算覆蓋面要擴(kuò)大到60%以上。形成統(tǒng)一健全的財政收付管理機(jī)制。完善財政資金結(jié)算環(huán)節(jié)，提高國庫集中收付效率。三是深化政府推銷改革。全面推進(jìn)政府推銷預(yù)算編制、批復(fù)制度和政府推銷資金國庫集中支付。繼續(xù)擴(kuò)大政府推銷范圍。四是深化“收支兩條線”改革。全面執(zhí)行收繳分離、罰繳分離，不得坐收坐支。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)社會信用制度建設(shè)。
加強(qiáng)社會信用制度的建設(shè)，要致力于優(yōu)化社會信用環(huán)境。提倡老實(shí)守信，開展創(chuàng)立“信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)”信用企業(yè)”活動，不時增強(qiáng)社會的信用意識。繼續(xù)整治信用環(huán)境，采取法律、經(jīng)濟(jì)、行政等多種措施，著力解決當(dāng)前社會生活中信用紊亂、逃廢債務(wù)的不良現(xiàn)象和不法行為，全面提升金融信用等級，優(yōu)化融資環(huán)境。