經(jīng)濟(jì)環(huán)境與整訓(xùn)會發(fā)言稿
督促各項措施的落實。從今年開始，要建立健全經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境督查機(jī)制和服務(wù)評議機(jī)制。市優(yōu)化環(huán)境督查中心負(fù)責(zé)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的協(xié)調(diào)、檢查。由市優(yōu)化環(huán)境督查中心牽頭，每年組織一次“千人評議機(jī)關(guān)”活動，評議結(jié)果由高到低各排出前5名和后2名，排在前5名的為單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體記功，單位年度考核優(yōu)秀比例提高5個百分點，頒發(fā)獎牌；排在后2名的當(dāng)年不能評為先進(jìn)單位，領(lǐng)導(dǎo)班子不能確定為優(yōu)秀等次，單位年度考核優(yōu)秀比例降低5個百分點，領(lǐng)導(dǎo)班子向市委寫出專題報告，對部門主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話，其中排在最后一名且“較差”和“差”得票率超越60%其主要負(fù)責(zé)人自動就職。被評議的垂直管理單位，其排序情況及具體評議意見，向其上級主管部門反饋。
�。┣袑嵽D(zhuǎn)變工作作風(fēng)。
行政提速，要以干部提神。促進(jìn)發(fā)展為主要內(nèi)容，規(guī)范機(jī)關(guān)管理行為，創(chuàng)新機(jī)關(guān)管理方式，切實解決機(jī)關(guān)作風(fēng)存在突出問題。
從體制上解決機(jī)關(guān)效能的問題。1深化改革。
辦事效率不高的一個很重要的原因是機(jī)構(gòu)臃腫，四亂”時有發(fā)生。人浮于事。要形成環(huán)境治理的長效機(jī)制，必需痛下決心，深化機(jī)構(gòu)改革。要盡快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革，穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位改革。要從現(xiàn)在起對市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位進(jìn)行全面的三清”即對所有事業(yè)單位截止到XX年底的人員（編制）財務(wù)（經(jīng)費）和資產(chǎn)情況進(jìn)行全面清理，這是深化機(jī)構(gòu)改革、優(yōu)化資源配置、降低行政本錢，提高行政效能的一項綜合性措施。一是要統(tǒng)一思想。應(yīng)該看到隨著改革的深化和形勢的發(fā)展，市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位在人、財、物的管理上，職能的履行上出現(xiàn)了許多與新的歷史條件不相適應(yīng)的矛盾和問題。職責(zé)不清，家底不明，人、財、物的管理和配置上存在著較為嚴(yán)重的不公平和失控現(xiàn)象。主要表示在人員混編混崗，部門事業(yè)單位私雇濫請，嚴(yán)重超編；會計信息失真，財務(wù)管理錯位；房產(chǎn)管理、車輛管理混亂，這些現(xiàn)象成為制約公共行政資源優(yōu)化配置的主要障礙，造成了國有資產(chǎn)嚴(yán)重流失，增加了行政本錢，影響了行政效率，同時也容易滋生腐敗，影響干部的積極性，為此，必需認(rèn)真進(jìn)行清理規(guī)范。二是突破難點。三清”目的摸清家底，根據(jù)清理的情況，來確定切實可行的措施，以加強(qiáng)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制管理，優(yōu)化機(jī)關(guān)財務(wù)管理，科學(xué)配置國有資產(chǎn)，提高行政效能。這項工作涉及到每一個單位，每一個干部職工的利益，推進(jìn)的過程中會有一些困難，會有一些阻力，必需正視困難，排除阻力，抓緊進(jìn)行。編外人員和財政供養(yǎng)、非財政供養(yǎng)人員的清理以及資產(chǎn)形成原因復(fù)雜是這次清理中的難點，所有單位都要如實申報，清理專班要認(rèn)真負(fù)責(zé)，堅持原則。三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。此次清理工作由曾國平同志牽頭，成立“三清”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室和三個專班，人員清理專班由編辦牽頭、組織部、人事局派人參加；財務(wù)清理專班由財政局牽頭，審計局、人行派人參加；國資清理由國資辦牽頭，國土資源局、房產(chǎn)局派人參加。清理工作3個月內(nèi)完成，各單位先自查，由第一責(zé)任人簽字后上報“三清”辦公室，然后“三清”辦公室組織清理。
從制度上規(guī)范機(jī)關(guān)服務(wù)的行為。2健全制度。
不履行或不正確履行職責(zé)，一是建立學(xué)習(xí)制度。督促機(jī)關(guān)干部學(xué)理論、學(xué)政策、學(xué)法律、學(xué)業(yè)務(wù)。二是建立失職追究制。對機(jī)關(guān)工作人員在承辦公務(wù)、料理事務(wù)、解答政務(wù)時。不按有關(guān)規(guī)定操持，要實施責(zé)任追究。三是建立一次告知制度。就是要建立管理相對人到行政機(jī)關(guān)料理或電話咨詢有關(guān)事宜時，經(jīng)辦人員必需一次性告知其所要辦理事項的順序、所需的全部資料和受理時限或不予辦理的理由的這樣一種制度。四是建立科學(xué)的考評制度。要建立科學(xué)合理的考核體系，采取切實可行的方法，加強(qiáng)對各地各部門的監(jiān)督考核，督促機(jī)關(guān)工作人員盡職盡責(zé)，盡心盡力。