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2014年黨委干部進村整頓工作大會講話

2014年黨委干部進村整頓工作大會講話

  二是抓隊伍,強基礎(chǔ)。要把相對后進村黨員隊伍建設(shè)作為整頓轉(zhuǎn)化的基礎(chǔ)工作來抓,圍繞實施發(fā)展農(nóng)民產(chǎn)業(yè)帶頭人黨員和35歲以下青年農(nóng)民黨員“523”規(guī)劃,進一步優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu),增強農(nóng)民黨員隊伍的生機和活力。要根據(jù)后進村實際,著眼于打造高素質(zhì)的黨員隊伍,大力實施“雙培”計劃,提高黨員“雙帶”能力,打造“能人型”黨員隊伍,采取結(jié)對幫帶、定向培養(yǎng)等途徑,真正把農(nóng)村社會的“精英”吸收到黨內(nèi)來。要充分發(fā)揮黨員遠程教育頻道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校、廣播站和村級電教點的作用,采取專題培訓、考察學習等措施,全面提高農(nóng)民黨員的素質(zhì)和能力,使其率先成為“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、善管理”的新型農(nóng)民,成為新農(nóng)村建設(shè)的先鋒和模范。要結(jié)合“能力提升”工程的實施和農(nóng)村區(qū)域性黨建的推行,通過黨員承諾制、無職黨員設(shè)崗定責管理、黨員示范崗、黨群共富聯(lián)合體等有效形式,不斷完善后進村農(nóng)民黨員作用發(fā)揮機制,使之成為整頓轉(zhuǎn)化工作的主力軍。

  三是抓產(chǎn)業(yè),促增收。經(jīng)濟發(fā)展慢、群眾收入低是相對后進村普遍存在的突出問題,同時,經(jīng)濟上不去,也是后進村落后的一個重要原因。這些村連自身保運轉(zhuǎn)都很困難,更談不上為農(nóng)民致富奔小康提供資金、物質(zhì)上的幫助,群眾對村級組織和村干部就會缺乏認同感,村班子凝聚力就不強。因此,整頓轉(zhuǎn)化工作中,必須把加快后進村經(jīng)濟發(fā)展作為一項硬任務,千方百計抓產(chǎn)業(yè)、上項目,增加農(nóng)民收入。針對多數(shù)后進村思路不清、方向不明、發(fā)展無門的問題,要幫助后進村在理清和謀劃發(fā)展思路上下功夫、做文章,指導村班子立足當?shù)貙嶋H,深入開展調(diào)查研究,正確分析本村的優(yōu)勢與劣勢,進一步理清發(fā)展思路,找準一條適合本村發(fā)展和農(nóng)民群眾增收致富的好路子。要緊緊圍繞當?shù)禺a(chǎn)業(yè)規(guī)劃和市場需求,確立產(chǎn)業(yè)項目,形成優(yōu)勢突出、特色鮮明的產(chǎn)業(yè)布局。要指導和幫助后進村研究制定近期和中長期發(fā)展規(guī)劃,明確發(fā)展目標、主要任務和具體措施。在規(guī)劃制定上,既要符合上級黨委政府的統(tǒng)一要求,更要考慮后進村自身的自然條件、經(jīng)濟基礎(chǔ)、社會發(fā)展等方面的實際情況和基本特征,體現(xiàn)自己的特色和比較優(yōu)勢。近期計劃要與中長期規(guī)劃相銜接、相對照、相統(tǒng)一,一張藍圖繪到底,增強規(guī)劃、計劃體系的有效性。各幫扶單位都要充分發(fā)揮自身職能和優(yōu)勢,從項目、資金、技術(shù)、人才、管理、信息等方面提出具體幫扶措施,并逐項抓好落實,通過實實在在的措施,把后進村的經(jīng)濟搞上去,把群眾的收入提上來,讓群眾切實感受到整頓轉(zhuǎn)化帶來的實惠。

  四是抓建制,促規(guī)范。從相對后進村的實際情況看,有章不循、財務不清、辦事不公不僅僅是個別現(xiàn)象,有的還比較嚴重,群眾意見很大。因此,在整頓轉(zhuǎn)化過程中,要以決策有程序、參與有秩序、理事有章法、監(jiān)督有成效為目標,著力完善議事決策機制、執(zhí)行落實機制和監(jiān)督評議機制,不斷發(fā)展和完善黨領(lǐng)導下的村級民主自治機制,推動村級組織的領(lǐng)導方式和工作方式的轉(zhuǎn)變,要全面推行“四議三公開兩報告”工作法,完善議事決策機制。大力推行契約化管理模式,完善執(zhí)行落實機制。要不斷健全完善以村務公開、財務監(jiān)督、群眾評議為主要內(nèi)容的民主監(jiān)督機制,落實群眾對村務事前、事中、事后的評議監(jiān)督權(quán),發(fā)揮群眾的主體監(jiān)督力量和作用。要進一步規(guī)范后進村的村務、財務、黨務“三公開”,明確公開的內(nèi)容、形式、程序和時限。通過規(guī)矩的制定和執(zhí)行,努力做到用制度管人、管權(quán)、管事、管錢,不斷推進后進村村級事務管理的科學化、民主化、規(guī)范化。要切實提高后進村干部依法管理、依法辦事、依法治村的水平,增強化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力,真正把群眾的利益放在首位,確保群眾反映的問題有人解決、群眾的困難有人過問、群眾的疾苦有人關(guān)心。與此同時,要進一步提高廣大群眾的法律意識,教育引導他們以理性合法的方式表達利益訴求、依法維護自己的合法權(quán)益,為后進村和諧穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

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