市財(cái)政副局長(zhǎng)在預(yù)算單位實(shí)施國(guó)庫(kù)集中支付改革培訓(xùn)會(huì)上的講話
2、抓好改革的宣傳和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革作為財(cái)政資金繳撥制度的創(chuàng)新，與我們已經(jīng)習(xí)慣的分散收付管理方式有著本質(zhì)區(qū)別，在業(yè)務(wù)操作上存在重新認(rèn)識(shí)的過程。這項(xiàng)改革包含的新制度、新知識(shí)、新業(yè)務(wù)比較豐富，必須大力做好政策宣傳和操作業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使從事這項(xiàng)工作的同志全面熟悉掌握新知識(shí)、新業(yè)務(wù)，并在具體操作中熟練運(yùn)用，減少失誤。通過宣傳，使大家更加了解、關(guān)心、支持改革，使改革實(shí)施工作更加順暢。同時(shí)，也希望大家在這次培訓(xùn)班結(jié)束后，抓緊組織財(cái)政系統(tǒng)內(nèi)部和各單位的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，保證相關(guān)業(yè)務(wù)人員在改革試點(diǎn)實(shí)施之前能盡快掌握改革的有關(guān)制度規(guī)定、業(yè)務(wù)流程、賬務(wù)處理和軟件操作。
3、建立完善的組織機(jī)構(gòu)。就國(guó)庫(kù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置問題上，市財(cái)政局多次明文要求，大家一定要高度重視，抓好落實(shí)。未成立國(guó)庫(kù)管理機(jī)構(gòu)的要在年底以前落實(shí)到位，且人員及職能要一并到位。至于支付執(zhí)行機(jī)構(gòu)的設(shè)置，能整合到國(guó)庫(kù)科（股）的盡量整合一個(gè)機(jī)構(gòu)，不要分設(shè)。有特殊情況的，可以進(jìn)行優(yōu)化整合，如：已經(jīng)實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算的，可將會(huì)計(jì)核算中心改組為國(guó)庫(kù)支付中心，延用原來的人員和設(shè)備，節(jié)約改革成本；實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付與會(huì)計(jì)集中核算相結(jié)合模式的，支付、核算部門要相對(duì)分離，分別行使財(cái)政資金支付和會(huì)計(jì)核算職能。
4、規(guī)范銀行賬戶管理。要認(rèn)真抓好財(cái)政內(nèi)部各類銀行賬戶歸口管理工作，將各類財(cái)政性資金賬戶歸口到國(guó)庫(kù)部門統(tǒng)一管理、支付和核算。同時(shí)，要全面清理預(yù)算單位的銀行賬戶，為建立國(guó)庫(kù)單一賬戶體系打好基礎(chǔ)。
三、今后一個(gè)時(shí)期財(cái)政國(guó)庫(kù)管理工作的主要任務(wù)
根據(jù)全市財(cái)政工作會(huì)議的要求和國(guó)庫(kù)機(jī)構(gòu)職能的定位，今后一個(gè)時(shí)期財(cái)政國(guó)庫(kù)工作，重點(diǎn)要在以下方面下功夫：
(一)繼續(xù)推進(jìn)和深化財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革。
各地要將深化財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革擺在突出位置，進(jìn)一步加大改革，力求取得明顯成效。一是市級(jí)要在廣度和深度上擴(kuò)大改革范圍。在全面推進(jìn)改革進(jìn)程的同時(shí)，要繼續(xù)深化和完善改革措施，擴(kuò)大資金范圍，提高資金支付效率，力爭(zhēng)在XX年前將改革逐步實(shí)施到所有基層預(yù)算單位。二是要加大推進(jìn)縣級(jí)國(guó)庫(kù)集中支付的改革力度。按照國(guó)庫(kù)集中支付改革的規(guī)范要求，結(jié)合縣級(jí)財(cái)政管理特點(diǎn)和財(cái)政管理體制改革的要求，積極推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中支付改革工作，要有明確的工作時(shí)間表。要按改革方向，重點(diǎn)規(guī)劃好改革的進(jìn)程，制定相關(guān)配套的制度辦法。三是要著手研究和思考非稅收入的改革，使國(guó)庫(kù)集中支付改革盡量與非稅收入改革相銜接。
�。ǘ┰鷮�(shí)做好政府收支分類改革的實(shí)施工作
進(jìn)行政府收支分類改革，可以從財(cái)政收支方面清晰地反映政府職能活動(dòng)，有利于全面促進(jìn)部門預(yù)算、收支兩條線、國(guó)庫(kù)集中收付、政府采購(gòu)等其他方面的改革，對(duì)進(jìn)一步提高財(cái)政管理水平和財(cái)政資金使用效益，構(gòu)建公共財(cái)政體制框架，都具有十分重要的意義。這項(xiàng)改革工作是一項(xiàng)技術(shù)性和基礎(chǔ)性的變革，政策性強(qiáng)，牽涉面廣，不僅對(duì)財(cái)政部門的各項(xiàng)改革和管理工作，而且對(duì)各行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作都提出了新的、更高的要求�，F(xiàn)在離XX年全面實(shí)施政府收支分類改革不到半年，時(shí)間緊，任務(wù)重，具體的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換工作落在國(guó)庫(kù)、預(yù)算兩個(gè)部門，工作量很大。希望大家高度重視，吃透改革的精神，抓好人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，做細(xì)做實(shí)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換工作，確保XX年政府收支分類改革的全面實(shí)施。