市煙草商業(yè)系統(tǒng)第一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)上的講話
嚴(yán)格管理制度，不僅要抓“大”，也要抓“小”。比如當(dāng)前勞動(dòng)紀(jì)律問題看起來“小”，其實(shí)事關(guān)“大”局。勞動(dòng)紀(jì)律強(qiáng)不強(qiáng)，不僅是其個(gè)人素質(zhì)的具體體現(xiàn)，還是機(jī)關(guān)作風(fēng)好不好的具體表現(xiàn)，還影響到單位良好形象的樹立。近期市局出臺(tái)了加強(qiáng)勞動(dòng)紀(jì)律的有關(guān)規(guī)定，就是要規(guī)范全體員工上班行為，就是要通過規(guī)范員工上班行為促進(jìn)各項(xiàng)管理制度的嚴(yán)格落實(shí)，希望各部門認(rèn)真抓好落實(shí)。
3.嚴(yán)格監(jiān)管，把權(quán)利置于監(jiān)督之下。
一是要優(yōu)化監(jiān)管制度。注重實(shí)效，建立起有效防范問題發(fā)生和及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理問題的內(nèi)部監(jiān)管長效機(jī)制，讓大家不敢違規(guī)、不想違規(guī)、不去違規(guī)。
二是要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，要進(jìn)一步發(fā)揮監(jiān)督委員會(huì)作用，進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作。
三是要開展專項(xiàng)監(jiān)督。要加強(qiáng)專賣內(nèi)部監(jiān)管，做到依法行政，執(zhí)法為民，防止以權(quán)謀私、權(quán)錢交易；要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督，規(guī)范會(huì)計(jì)核算，強(qiáng)化資金監(jiān)管，依法照章納稅，做到依法經(jīng)營、依法理財(cái)，確保國有資產(chǎn)在監(jiān)控之下有效運(yùn)作并保值增值；要加強(qiáng)對煙葉生產(chǎn)收購和卷煙經(jīng)營活動(dòng)的全過程監(jiān)管，切實(shí)克服非市場因素，努力營造公平競爭的市場環(huán)境，有效防范和及時(shí)處理違法違規(guī)問題。當(dāng)前還要認(rèn)真開展好“三項(xiàng)檢查”，物資確保物資采購、廣告促銷和工程投資項(xiàng)目運(yùn)作規(guī)范，陽光操作。
4.嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，使紀(jì)律得以有效維護(hù)。
嚴(yán)格獎(jiǎng)懲是保證紀(jì)律嚴(yán)肅性和規(guī)范落實(shí)的重要手段。要進(jìn)一步建立健全考評制度，對嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范，作出實(shí)績的相關(guān)人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，促進(jìn)規(guī)范制度的落實(shí)。要按照中央制定的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的具體要求，切實(shí)加強(qiáng)懲防體系建設(shè)。要通過各種途徑和渠道及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，整改問題，嚴(yán)重問題要嚴(yán)肅查處，違規(guī)人員要嚴(yán)肅處理，以維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性。
�。ǘ┘訌�(qiáng)管理，建設(shè)富有效率的煙草
效率水平是一個(gè)衡量煙草企業(yè)綜合發(fā)展水平的決定性指標(biāo)，也是煙草企業(yè)能否適應(yīng)當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢需要，實(shí)現(xiàn)更好更快有序運(yùn)行的一個(gè)重要標(biāo)志，更是建設(shè)高素質(zhì)、高能力煙草企業(yè)員工隊(duì)伍的外在體現(xiàn)。
姜成康局長指出，“提高效率是煙草行業(yè)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的根本要求。全行業(yè)要緊緊依靠科技進(jìn)步，切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，努力提高勞動(dòng)者素質(zhì)，在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式方面取得重大進(jìn)展，使行業(yè)發(fā)展建立在有質(zhì)量、講效益、可持續(xù)的基礎(chǔ)上，努力使行業(yè)更加富有效率�！�
建設(shè)富有效率的煙草包含兩個(gè)方面的問題，一是企業(yè)管理方面要解決的問題，包括資源配置、管理水平和工作流程是否合理、高效、科學(xué)；二是員工方面要解決的問題，主要是指員工素質(zhì)是否適應(yīng)發(fā)展需要、工作態(tài)度是否端正和工作方法是否科學(xué)。所以，建設(shè)富有效率的煙草要加強(qiáng)以下四個(gè)方面的認(rèn)識，抓好以下四個(gè)方面的工作。
1.合理配置資源是提高效率的基礎(chǔ)。
姜成康局長指出“加快全國統(tǒng)一大市場建設(shè)，在更大范圍內(nèi)促進(jìn)煙草生產(chǎn)要素合理流動(dòng)，是提高煙草資源配置效率的根本途徑�！睂τ跓煵萆虡I(yè)系統(tǒng)來說，提高資源配置效率，就是要合理配置人力資源和財(cái)力資源。
一是要合理配置人力資源。要以這次人事用工分配制度改革為契機(jī)，合理配置人力資源，把合適的人放在合適的崗位，發(fā)揮其最大的作用。即做到人盡其才、才盡其用。重點(diǎn)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的“勝任力”建設(shè)和員工隊(duì)伍的“執(zhí)行力”建設(shè)。