在政府采購工作會議上的講話稿
同志們:
這次全國政府采購工作會議的主題是,以””重要思想為指導,全面總結近幾年來
的政府采購工作,研究分析當前及今后一個時期政府采購工作面臨的新形勢、新任務,安排部
署明年的工作。下面,我先談幾點意見,供大家參考。
一、政府采購制度改革取得了歷史性進展
自*年開展試點工作以來,在黨中央、全國人大、及有關部門的高度重視和大力
支持下,經(jīng)過各級財政部門的共同努力,政府采購工作基本上實現(xiàn)了由試點初創(chuàng)向全面推行的
巨大轉(zhuǎn)變,取得了歷史性進展。
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首先,形成了較為完備的法規(guī)體系。加強法制建設是我國建立政府采購制度的首要任務。
幾年來,財政部根據(jù)試點工作要求,陸續(xù)頒布了《政府采購管理暫行辦法》、《政府采購招標
投標管理暫行辦法》等一系列規(guī)章制度,對政府采購信息披露、資金撥付、運行規(guī)程等作出了
具體規(guī)定。特別是《政府采購法》已于今年6月份經(jīng)全國人大審議通過,并將于~年1月1日起
實施。這標志著我國已基本形成了一整套推動和規(guī)范政府采購工作的法規(guī)體系,政府采購工作
步入了法制化管理軌道。
其次,初步構建了政府采購的監(jiān)督管理體系。目前,基本上形成財政部門、紀檢監(jiān)察部門
和審計部門分工協(xié)作、各司其職、共同監(jiān)督的行政監(jiān)督管理機制。供應商的監(jiān)督意識日益增強,
有效促進了政府采購規(guī)范化建設工作。
第三,透明度建設取得了突破性進展。繼《中國財經(jīng)報》被確定為政府采購信息指定發(fā)布
媒體后,我們又相繼建立了”中國政府采購網(wǎng)”、創(chuàng)辦了《中國政府采購》雜志,并規(guī)定有關政
府采購的規(guī)章制度及招標、中標等信息必須在這些媒體上公開發(fā)布,三位一體的信息披露體系,
對政府采購透明度建設發(fā)揮了積極作用,從而奠定了政府采購”陽光工程”建設的基矗
第四,機構和隊伍建設也取得了階段性成果。在各級政府的大力支持下,截至目前,各地
都在財政部門建立或明確了政府采購管理機構。其中,30個。▍^(qū)、市)專門設立了政府采購
處或政府采購管理辦公室,另外6個。▍^(qū)、市)的政府采購管理事務則由國庫處負責。多數(shù)省
(區(qū)、市)成立了政府采購中心,執(zhí)行集中采購任務。市、縣級政府的政府采購機構建設工作
也正在有序推進。與此同時,政府采購工作人員隊伍迅速壯大,業(yè)務素質(zhì)不斷提高。據(jù)統(tǒng)計,
目前全國政府采購管理機構人員為4300人,集中采購機構人員為6400人。機構的建立和隊伍