在政府采購工作會(huì)議上的講話稿
一是要加強(qiáng)對(duì)《政府采購法》的宣傳。12月份要集中一段時(shí)間搞一次全國性的宣傳活動(dòng),
部里對(duì)此要統(tǒng)一策劃、統(tǒng)一部署,各地區(qū)也要充分利用廣播、電視、報(bào)刊等載體,采取各種有
效形式,全面宣傳《政府采購法》的主要內(nèi)容、意義以及近年來政府采購工作取得的重要成果,
使《政府采購法》深入人心,把實(shí)行規(guī)范的政府采購變成社會(huì)各界的自覺行動(dòng)。二是要強(qiáng)化培
訓(xùn),抓好隊(duì)伍建設(shè)。要通過各種形式的培訓(xùn)活動(dòng),使政府采購管理人員全面了解和準(zhǔn)確掌握《政
府采購法》的各項(xiàng)規(guī)定,并進(jìn)一步提高其專業(yè)技能和政治思想水平,增強(qiáng)依法行政意識(shí),建立
一支德才兼?zhèn)涞恼少徆芾黻?duì)伍,以適應(yīng)履行《政府采購法》賦予的各項(xiàng)職責(zé)的需要。三是
要繼續(xù)加強(qiáng)制度建設(shè)。要對(duì)照《政府采購法》清理現(xiàn)行規(guī)章制度,該廢止的要廢止,該修改的
要修改。在《政府采購法實(shí)施細(xì)則》出臺(tái)以前,各級(jí)財(cái)政部門要在法律規(guī)定權(quán)限內(nèi),按照輕重
緩急的原則,擬定或制定一套規(guī)章制度,指導(dǎo)和規(guī)范政府采購活動(dòng)。
。ǘ┮婪ɡ眄樥少徆芾眢w制
政府采購管理機(jī)構(gòu)和集中采購機(jī)構(gòu)分別設(shè)立,是建立科學(xué)規(guī)范的政府采購采購制度的要求。
《政府采購法》對(duì)地(州、市)級(jí)以上集中采購機(jī)構(gòu)的設(shè)置已作出了明確規(guī)定,要求獨(dú)立設(shè)置
不隸屬于任何行政機(jī)關(guān)的政府直屬事業(yè)單位,具體設(shè)置由政府決定。為此,原來設(shè)在財(cái)政部門
的集中采購機(jī)構(gòu)和操作職能,要力爭在今年年底前從財(cái)政部門分離出去;分離確有困難的地區(qū),
也要抓緊做好相關(guān)準(zhǔn)備工作,最遲應(yīng)于明年一季度前完成。政府采購管理機(jī)構(gòu)和集中采購機(jī)構(gòu)
分設(shè)后,要?jiǎng)澢迓毮。職能劃分的基本原則是,財(cái)政部門負(fù)責(zé)政府采購監(jiān)督管理事務(wù);集中采
購機(jī)構(gòu)作為執(zhí)行機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)接受采購人委托,按照委托協(xié)議規(guī)定的事項(xiàng)開展采購活動(dòng),不具有
政府采購的行政管理職能。財(cái)政部門應(yīng)就集中采購機(jī)構(gòu)的設(shè)置、人員構(gòu)成及內(nèi)部監(jiān)督管理制度
建設(shè)等問題,從法律和政策上積極向政府及政府有關(guān)部門提出建議。集中采購機(jī)構(gòu)人員要根據(jù)
實(shí)際需要,主要從有關(guān)部門抽調(diào)或者向社會(huì)招聘專業(yè)人才。至于縣(市)一級(jí)的機(jī)構(gòu)設(shè)置問題,
要堅(jiān)持實(shí)事求是、因地制宜的原則,總的要求是,管理職能必須有機(jī)構(gòu)承擔(dān),沒有機(jī)構(gòu)的要安
排專人負(fù)責(zé)。是否設(shè)置集中采購機(jī)構(gòu),也要根據(jù)各地實(shí)際情況而定,不能為安排人員而設(shè)機(jī)構(gòu)。
在理順管理體制的同時(shí),財(cái)政部門要加強(qiáng)對(duì)集中采購機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,進(jìn)一步明確工作要求,
建立對(duì)集中采購機(jī)構(gòu)工作業(yè)績和人員素質(zhì)的考核制度。