在政府采購工作會議上的講話稿
的充實(shí)為政府采購工作的深入開展提供了強(qiáng)有力的組織保障。
。ǘ┱少弻(shí)踐取得了豐碩成果
首先,政府采購工作迅速推進(jìn)。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是覆蓋面迅速擴(kuò)大,各地基本上
覆蓋到了縣(市)一級,與此同時(shí),中央單位的政府采購實(shí)施步伐加快,采購規(guī)模實(shí)現(xiàn)了與地
方同步增長的目標(biāo)。二是采購范圍不斷拓寬,采購品目或項(xiàng)目向多樣化方向發(fā)展。其中,工程
和服務(wù)類采購的比重逐步提高。三是采購規(guī)模呈現(xiàn)出快速增長勢頭。1999年全國政府采購規(guī)模
約130億元,XX年達(dá)到328億元,*年擴(kuò)大到653億元,連續(xù)兩年成倍增長。今年預(yù)計(jì)將突
破1000億元。
其次,政府采購工作的實(shí)施措施更加完善。財(cái)政部每年會同監(jiān)察部、審計(jì)署聯(lián)合制定推行
政府采購制度的工作方案,提出年度目標(biāo)和具體任務(wù),指導(dǎo)和促進(jìn)了政府采購工作的深入開展。
許多地方和部門編制了政府采購預(yù)算,制定了政府采購計(jì)劃,增強(qiáng)了采購活動(dòng)的計(jì)劃性和監(jiān)督
管理的針對性。與此同時(shí),國庫集中支付制度的建立,使政府采購資金也已逐步采用財(cái)政直接
撥付方式,減少了中間環(huán)節(jié),提高了辦事效率,增強(qiáng)了透明度,有效防止了~現(xiàn)象的發(fā)生。
第三,各級財(cái)政部門積極探索,積累了許多寶貴經(jīng)驗(yàn)。如,為了解決經(jīng)常性采購項(xiàng)目重復(fù)
采購、成本高、工作效率低、用戶缺乏自主權(quán)等問題,中央單位對計(jì)算機(jī)、打印機(jī)和復(fù)印機(jī)實(shí)
行了政府采購協(xié)議供貨制度。針對地縣級政府采購規(guī)模不經(jīng)濟(jì)、專業(yè)人才缺乏等問題,湖北省
建立了全省統(tǒng)一市場制度,開展聯(lián)合采購,做到資源共享。在政府采購范圍拓展方面,上海市
率先對公共工程實(shí)行了政府采購;湖南、甘肅等省則分別將農(nóng)電改造、農(nóng)業(yè)機(jī)械等關(guān)系到社會
公共利益、在群眾中影響較大的采購項(xiàng)目,納入了政府采購范圍。為理順管理體制,深圳市率
先按照政府采購法的要求,將集中采購機(jī)構(gòu)從財(cái)政部門分離出來,獨(dú)立設(shè)置為市政府直屬機(jī)構(gòu)。
為了克服工作阻力,江蘇、北京、山東等地積極向紀(jì)檢監(jiān)察部門尋求支持,迅速打開了工作局
面。此外,河南在政府采購制度宣傳、重慶在供應(yīng)商投訴處理等方面也相繼采取了一些切實(shí)可
行的措施,取得了明顯成效。當(dāng)然
,其他地區(qū)也有很多好的做法,各地在經(jīng)驗(yàn)交流時(shí)還將作具
體介紹。
(三)政府采購的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益日益增強(qiáng)
政府采購制度推行幾年來,得到了社會各界的普遍認(rèn)同。繼中央紀(jì)委把推行政府采購制度
作為從源頭上預(yù)防和治理~的重要舉措后,黨的xx屆六中全會決定中,又將其列為加強(qiáng)黨