在礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量登記工作會(huì)議上的講話稿
(四)搞好礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量登記工作是礦政管理從有序到科學(xué)的重要環(huán)節(jié)
我們整個(gè)礦政管理工作，從86年礦法頒布，已近二十年了。經(jīng)歷了從無(wú)法到有法，從無(wú)序到有序，從有序到科學(xué)。礦產(chǎn)資源不可再生。科學(xué)管理礦產(chǎn)資源是國(guó)土資源部門認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的體現(xiàn)，也是履行保護(hù)與合理利用礦產(chǎn)資源管理職責(zé)的要求。
現(xiàn)在，我們浙江的礦政管理工作正處在從有序走向科學(xué)的階段。這就要求我們管理工作本身要科學(xué)，資源利用要合理，環(huán)境保護(hù)要按照生態(tài)建設(shè)要求達(dá)到各項(xiàng)指標(biāo)。我們不能再搞粗放型的管理。礦產(chǎn)儲(chǔ)量管理工作，尤其是儲(chǔ)量登記統(tǒng)計(jì)工作在整個(gè)礦政管理工作中應(yīng)當(dāng)是個(gè)重要環(huán)節(jié)。比如，～年全省開采水泥灰?guī)r的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是4485.3萬(wàn)噸，消耗的資源儲(chǔ)量是3185萬(wàn)噸，而同期的水泥產(chǎn)量是7140萬(wàn)噸，按生產(chǎn)1噸水泥需1.2噸石灰?guī)r計(jì)算，也就是說(shuō)生產(chǎn)水泥實(shí)際消耗的石灰?guī)r在8000多萬(wàn)噸，但統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)只有4000多萬(wàn)噸，這樣的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)能說(shuō)我們的管理工作科學(xué)嗎！還有，蒼南礬山明礬石礦向省政府報(bào)告雞籠山明礬石礦已開完，要求開采水尾山礦區(qū)。水尾山礦區(qū)，省政府已經(jīng)列為保護(hù)礦區(qū)。我看了文件后就想，首先要對(duì)雞籠山明礬石礦區(qū)實(shí)際開發(fā)利用情況進(jìn)行分析？將近多萬(wàn)噸的資源儲(chǔ)量，只開了幾百萬(wàn)噸就沒了，到那里去了呢？?jī)?chǔ)量處組織專家進(jìn)行了調(diào)查。后來(lái)，專家把數(shù)字核算出來(lái)了。建筑物壓掉了不少，開采丟掉了不少，還有應(yīng)該采出的沒有采。我們將這情況向省政府報(bào)告，省政府就說(shuō)不能批。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不真實(shí)、不可靠的現(xiàn)象，還有不少，這樣的情況大家都能看到。礦政管理就是要掌握資源開發(fā)利用全過(guò)程的利用狀況。通過(guò)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量登記，再把統(tǒng)計(jì)工作跟上去，動(dòng)態(tài)變化的情況就掌握起來(lái)了，管理才有科學(xué)依據(jù)。所以，礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量登記工作的意義很大。各市、縣要在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上全面推開，切實(shí)抓好。
二、全面推進(jìn)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量登記工作
按照部35號(hào)文件要求，這項(xiàng)工作原則上要在*年底以前完成。廳在121號(hào)文件中明確，要在*年完成。我們的部署與部的要求有一定的差距。這主要是根據(jù)浙江的實(shí)際情況，先進(jìn)行試點(diǎn)、調(diào)查研究，積累經(jīng)驗(yàn)，再在面上推開登記工作。*年要基本完成全省的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量登記工作。
(一)全面開展礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量登記工作的條件已經(jīng)具備
一是礦
產(chǎn)資源儲(chǔ)量登記的相關(guān)法規(guī)、文件已經(jīng)制定。這一條很重要，礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量登記是一項(xiàng)專業(yè)性、技術(shù)性很強(qiáng)的工作，法規(guī)、文件和技術(shù)要求不明確，操作程序不明確，很難搞。我們根據(jù)部的文件，結(jié)合實(shí)際，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，出臺(tái)了相應(yīng)的文件，制定了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，明確了相應(yīng)的要求。這為我們?nèi)嫱七M(jìn)登記工作提供了依據(jù)。
二是登記的試點(diǎn)工作已經(jīng)取得了成功的經(jīng)驗(yàn)�？N云、湖州、建德、武義四個(gè)市、縣的試點(diǎn)工作做得不錯(cuò)，總結(jié)材料寫得很好，試點(diǎn)單位的領(lǐng)導(dǎo)和同志們?cè)谠圏c(diǎn)階段做了大量深入細(xì)致的工作，研究思考了許多問(wèn)題，取得了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，為全面開展登記工作提供了可借鑒的樣板。