在市金融工作座談會上的意見講話
四是貸款項目儲備增加，不良貸款比例繼續(xù)下降。金融企業(yè)看好天津的發(fā)展趨勢，積極與工商企業(yè)擴(kuò)展合作領(lǐng)域，僅今年1至4月簽定的貸款授信額度就超過了1000億元，而且大部分項目已經(jīng)用款，還有幾家銀行準(zhǔn)備給企業(yè)提供數(shù)額較大的授信額度。各家銀行積極處置不良貸款，降低不良貸款率。截至今年4月底，全部金融機(jī)構(gòu)四級分類不良貸款比例為19.7％，比年初下降1個百分點(diǎn)。
在全面總結(jié)成績的同時，我們應(yīng)當(dāng)清醒地看到，與一些先進(jìn)地區(qū)相比，與我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的需要相比，金融業(yè)在發(fā)展中面臨的問題還比較多。一是金融組織體系不健全，設(shè)在天津市的金融機(jī)構(gòu)總部不多；部分金融企業(yè)實力較弱，經(jīng)營機(jī)制不靈活；金融企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新能力不夠強(qiáng)，中間業(yè)務(wù)、貨幣市場和資本市場發(fā)展不夠快。二是我市2002年的貸款增幅為16.6％，列全國第12位，分別比上海、北京低30、11.6個百分點(diǎn)；金融業(yè)增加值占全市國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為3.5％，分別比上海、北京低7.3和12個百分點(diǎn)。三是銀行不良貸款比例高于全國平均水平，部分銀行收息率低于全國同業(yè)銀行水平，惡意逃廢銀行債務(wù)的問題時有發(fā)生。企業(yè)利用市場籌集融通資金的能力不強(qiáng)，資金普遍短缺而貸款需求不足的現(xiàn)象同時存在，社會資金和經(jīng)營資產(chǎn)不能有效地轉(zhuǎn)化為資本的問題突出。四是促進(jìn)金融業(yè)發(fā)展的政策制度不夠完善，辦理抵押質(zhì)押、資產(chǎn)評估、登記認(rèn)證等程序手續(xù)繁雜，促進(jìn)企業(yè)資產(chǎn)流動重組增值以及經(jīng)營城市資源等方面，管理體制不健全，運(yùn)行機(jī)制不靈活。以上問題，有些是計劃經(jīng)濟(jì)時期形成的，有些是新老體制交替中產(chǎn)生的，有些是觀念落后和工作不力造成的。對此，我們一定要高度重視，采取有效措施，盡快加以解決。
二、深化改革，改進(jìn)服務(wù)，增強(qiáng)營銷觀念，加大金融對經(jīng)濟(jì)支持力度，降低銀行不良貸款比例
促進(jìn)金融加快改革和發(fā)展，充分發(fā)揮金融的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)核心作用，是各級政府以及金融和經(jīng)濟(jì)部門的重要任務(wù)，也是社會各界應(yīng)當(dāng)關(guān)心的一件大事。當(dāng)前和今后一個時期，我們要重點(diǎn)做好以下幾項工作：
�。ㄒ唬┳プC(jī)遇，轉(zhuǎn)換機(jī)制，制定和實施天津市金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃。為全面推動“三步走”戰(zhàn)略的實施，市政府正在組織制定實施五大戰(zhàn)略舉措的總體規(guī)劃。各金融企業(yè)要認(rèn)真研究“三步走”戰(zhàn)略的內(nèi)涵，結(jié)合自身的特點(diǎn)和優(yōu)勢，抓緊在6月底前制定出從2003年到2007年、2010年的業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃，以更加自覺地服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更多金融支持，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的過程中，增加金融企業(yè)的資產(chǎn)總量和經(jīng)濟(jì)效益。銀行、保險、證券等金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)，要根據(jù)自己的職責(zé)，在組織有關(guān)金融企業(yè)制定發(fā)展規(guī)劃的同時，在今年8月底前組織制定所監(jiān)管行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，明確未來監(jiān)管的主要目標(biāo)和制度措施。在此基礎(chǔ)上，市政府要在今年9月底前組織制定全市的金融業(yè)改革和發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃的研究、編制和制定，要有科學(xué)性、前瞻性和可行性，要符合黨的xx大和市委八屆三次全會精神，要與實施“三步走”戰(zhàn)略和五大戰(zhàn)略舉措相適應(yīng)，要經(jīng)得起時間和實踐的考驗，以此來加快推進(jìn)金融業(yè)的改革與發(fā)展，促進(jìn)“三步走”戰(zhàn)略的全面實現(xiàn)。