在市金融工作座談會(huì)上的意見講話
四是貸款項(xiàng)目?jī)?chǔ)備增加,不良貸款比例繼續(xù)下降。金融企業(yè)看好天津的發(fā)展趨勢(shì),積極與工商企業(yè)擴(kuò)展合作領(lǐng)域,僅今年1至4月簽定的貸款授信額度就超過了1000億元,而且大部分項(xiàng)目已經(jīng)用款,還有幾家銀行準(zhǔn)備給企業(yè)提供數(shù)額較大的授信額度。各家銀行積極處置不良貸款,降低不良貸款率。截至今年4月底,全部金融機(jī)構(gòu)四級(jí)分類不良貸款比例為19.7%,比年初下降1個(gè)百分點(diǎn)。
在全面總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們應(yīng)當(dāng)清醒地看到,與一些先進(jìn)地區(qū)相比,與我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的需要相比,金融業(yè)在發(fā)展中面臨的問題還比較多。一是金融組織體系不健全,設(shè)在天津市的金融機(jī)構(gòu)總部不多;部分金融企業(yè)實(shí)力較弱,經(jīng)營(yíng)機(jī)制不靈活;金融企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新能力不夠強(qiáng),中間業(yè)務(wù)、貨幣市場(chǎng)和資本市場(chǎng)發(fā)展不夠快。二是我市2002年的貸款增幅為16.6%,列全國(guó)第12位,分別比上海、北京低30、11.6個(gè)百分點(diǎn);金融業(yè)增加值占全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為3.5%,分別比上海、北京低7.3和12個(gè)百分點(diǎn)。三是銀行不良貸款比例高于全國(guó)平均水平,部分銀行收息率低于全國(guó)同業(yè)銀行水平,惡意逃廢銀行債務(wù)的問題時(shí)有發(fā)生。企業(yè)利用市場(chǎng)籌集融通資金的能力不強(qiáng),資金普遍短缺而貸款需求不足的現(xiàn)象同時(shí)存在,社會(huì)資金和經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)不能有效地轉(zhuǎn)化為資本的問題突出。四是促進(jìn)金融業(yè)發(fā)展的政策制度不夠完善,辦理抵押質(zhì)押、資產(chǎn)評(píng)估、登記認(rèn)證等程序手續(xù)繁雜,促進(jìn)企業(yè)資產(chǎn)流動(dòng)重組增值以及經(jīng)營(yíng)城市資源等方面,管理體制不健全,運(yùn)行機(jī)制不靈活。以上問題,有些是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期形成的,有些是新老體制交替中產(chǎn)生的,有些是觀念落后和工作不力造成的。對(duì)此,我們一定要高度重視,采取有效措施,盡快加以解決。
二、深化改革,改進(jìn)服務(wù),增強(qiáng)營(yíng)銷觀念,加大金融對(duì)經(jīng)濟(jì)支持力度,降低銀行不良貸款比例
促進(jìn)金融加快改革和發(fā)展,充分發(fā)揮金融的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)核心作用,是各級(jí)政府以及金融和經(jīng)濟(jì)部門的重要任務(wù),也是社會(huì)各界應(yīng)當(dāng)關(guān)心的一件大事。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我們要重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作:
。ㄒ唬┳プC(jī)遇,轉(zhuǎn)換機(jī)制,制定和實(shí)施天津市金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃。為全面推動(dòng)“三步走”戰(zhàn)略的實(shí)施,市政府正在組織制定實(shí)施五大戰(zhàn)略舉措的總體規(guī)劃。各金融企業(yè)要認(rèn)真研究“三步走”戰(zhàn)略的內(nèi)涵,結(jié)合自身的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),抓緊在6月底前制定出從2003年到2007年、2010年的業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃,以更加自覺地服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更多金融支持,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的過程中,增加金融企業(yè)的資產(chǎn)總量和經(jīng)濟(jì)效益。銀行、保險(xiǎn)、證券等金融監(jiān)管機(jī)構(gòu),要根據(jù)自己的職責(zé),在組織有關(guān)金融企業(yè)制定發(fā)展規(guī)劃的同時(shí),在今年8月底前組織制定所監(jiān)管行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,明確未來監(jiān)管的主要目標(biāo)和制度措施。在此基礎(chǔ)上,市政府要在今年9月底前組織制定全市的金融業(yè)改革和發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃的研究、編制和制定,要有科學(xué)性、前瞻性和可行性,要符合黨的xx大和市委八屆三次全會(huì)精神,要與實(shí)施“三步走”戰(zhàn)略和五大戰(zhàn)略舉措相適應(yīng),要經(jīng)得起時(shí)間和實(shí)踐的考驗(yàn),以此來加快推進(jìn)金融業(yè)的改革與發(fā)展,促進(jìn)“三步走”戰(zhàn)略的全面實(shí)現(xiàn)。