人口計劃生育會議講話(精選3篇)
人口計劃生育會議講話 篇1
今天,我們在這里召開集團公司人口與計劃生育、女職工工作會議,這對于認(rèn)真貫徹公司黨委工作會議精神,加快推進和諧徐礦建設(shè),促進企業(yè)更好更快發(fā)展具有十分重要的意義。剛才,某某同志回顧總結(jié)了去年以來人口計劃生育及女職工工作,并就今年的重點工作進行了具體安排。希望各單位結(jié)合自身實際,認(rèn)真貫徹落實。
20xx年,是集團公司各方面工作取得顯著成效的一年,人口計劃生育及女職工工作同樣也取得了較好的成績。在各級黨政的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,計生、女工戰(zhàn)線上的同志們,緊緊圍繞企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展的中心任務(wù),以穩(wěn)定低生育水平、提高計劃生育率為目標(biāo),深化創(chuàng)新婚育新風(fēng)進萬家主題教育,創(chuàng)造性地開展“巾幗建功”活動,穩(wěn)步實施女職工“素質(zhì)達標(biāo)”工程。人口計生管理服務(wù)水平有新的突破,“巾幗建功”活動有新的成效,女職工綜合素質(zhì)有新的提升,較好地促進了企業(yè)的穩(wěn)定和諧發(fā)展。在此,我代表集團公司工會向支持計生、女工工作的各級領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心地感謝!向一年來,辛勤工作在計生、女工戰(zhàn)線上的干部職工致以親切的問候!
下面,我就做好今年人口計生和女職工工作,強調(diào)幾點意見。
一、提高認(rèn)識境界,增強做好人口計生工作的責(zé)任感。
20xx年,是集團公司結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵年、項目推進的突破年。做好人口計劃生育和女工工作是貫徹以人為本理念、促進職工全面發(fā)展的有力體現(xiàn),是加快和諧徐礦建設(shè)的重要方面。我們要進一步增強緊迫感和責(zé)任感,從構(gòu)建和諧徐礦的高度出發(fā),一手安全生產(chǎn),一手抓計生工作,做到兩手抓、兩不誤。黨政一把手對本單位計劃生育工作負(fù)總責(zé),要及時解決工作中遇到的各種困難和問題,真正做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位、投入到位。要認(rèn)真落實和完善人口目標(biāo)責(zé)任制,把目標(biāo)任務(wù)層層分解,層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任狀,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。堅決落實“一票否決”、“追蹤獎懲”、等制度,確保計劃生育各項指標(biāo)落到實處。深入推進依法治育工作,加大對違法生育行為和破壞計劃生育工作秩序行為的查處力度,并按程序依法處置。
二、強化宣傳教育,提高計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)滿意度。
結(jié)合新形勢下計劃生育工作實際,堅持“大宣傳、大聯(lián)合”的工作思路,深入推進婚育新風(fēng)進萬家活動。面向基層、面向職工、面向家庭,大力宣傳普及人口與計生法律法規(guī)、婚育新風(fēng)和計生科普知識,努力提高計生知識普及率、計生政策知曉率,切實轉(zhuǎn)變職工婚育觀念。要堅持以人為本,圍繞生育、節(jié)育和生殖健康,積極開展技術(shù)咨詢、避孕節(jié)育、生殖保健、疾病防治等優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動。切實發(fā)揮計劃生育干部和宣傳網(wǎng)員的作用,通過組織培訓(xùn),提高他們的思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能和服務(wù)水平,為廣大職工提供更加及時有效的服務(wù)。大力實施“計生關(guān)懷”行動,開展關(guān)愛女孩、關(guān)愛走出去創(chuàng)業(yè)職工子女、救助計劃生育困難家庭活動,全面落實獨生子女家庭優(yōu)惠政策,使廣大職工群眾真正感受到計劃生育是一項幸福工程。
三、突出管理重點,確保計生工作取得實效。
全集團共有職工家屬20多萬人,人口與計劃生育工作面廣量大。要突出重點任務(wù),狠抓工作落實,我們計生工作就會事半功倍,就會取得好的效果。要適應(yīng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展的要求,切實加強對異地創(chuàng)業(yè)和流動人口計劃生育管理。建立異地辦礦和流動人口管理臺帳,進行計生信息網(wǎng)上傳輸,實現(xiàn)管理系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)化,動態(tài)掌握他們的就業(yè)、生育及節(jié)育措施落實情況。要建立流動人口動態(tài)信息報送機制,做到人員流動底數(shù)清、地址清,婚育情況清,節(jié)育措施落實情況清。對成建制外出創(chuàng)業(yè)的,各單位要與外出單位簽訂責(zé)任書,落實責(zé)任人,并幫助他們制定管理措施,真正做到創(chuàng)業(yè)到哪里,計劃生育管理和服務(wù)就到哪里。同時,要高度重視再婚、離婚、病休、放長假等特殊群體職工的計劃生育管理,研究落實有效應(yīng)對措施,加強監(jiān)控,搞好服務(wù)和管理工作,確保特殊人群管理萬無一失。
四、發(fā)揮優(yōu)勢,鼓足干勁,激勵女職工為和諧徐礦建設(shè)貢獻力量。
推動企業(yè)更好更快發(fā)展,是建設(shè)以人為本、充滿活力、和諧文明新徐礦的內(nèi)在要求。公司各級女工組織要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,按照新的發(fā)展要求,把學(xué)習(xí)新知識、掌握新技能納入到“巾幗建功”、“巾幗文明崗”創(chuàng)建等活動中去,引導(dǎo)和鼓勵女職工參與企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新,為推進全集團大開發(fā)、大發(fā)展、大跨越多做貢獻。要通過典型宣傳、表彰獎勵、技術(shù)比武等載體,引導(dǎo)各類女職工專業(yè)技術(shù)人才為加快創(chuàng)新型、節(jié)約型企業(yè)建設(shè)貢獻聰明才智。要深入推進“女職工創(chuàng)業(yè)服務(wù)行動”,鼓勵女職工大膽投身創(chuàng)業(yè)實踐,為外出創(chuàng)業(yè)和非煤產(chǎn)業(yè)的發(fā)展發(fā)揮應(yīng)有的作用。要圍繞企業(yè)安全和諧發(fā)展的大局,創(chuàng)造性地開展女工安全協(xié)管工作。深化開展多種形式的安全聯(lián)保、二道防線、三違幫教、親情服務(wù)、夏送清涼冬送溫暖等活動,充分發(fā)揮煤礦安全生產(chǎn)“半邊天”作用。
五、內(nèi)強素質(zhì),外樹形象,努力提升女職工自身素質(zhì)。
整體達小康、建設(shè)和諧新徐礦,對女職工思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)提出了更高的要求。各級女工委要堅持把提高女職工素質(zhì)作為長期的戰(zhàn)略任務(wù),毫不放松地抓下去。要大力弘揚“三創(chuàng)”精神,幫助廣大女職工增強奮發(fā)有為創(chuàng)事業(yè)的勇氣、開拓創(chuàng)新闖新路的銳氣、敢于超越爭一流的志氣。加快實施“女職工素質(zhì)達標(biāo)工程”,整合培訓(xùn)資源,不斷擴大培訓(xùn)規(guī)模,開展多渠道、多層次的培訓(xùn),全面提高女職工的創(chuàng)業(yè)技能、生產(chǎn)經(jīng)營能力、文明素質(zhì)和法律意識,做“四有”、“四自”的時代新女性。要通過舉辦中青年女干部培訓(xùn)班,對女性黨政領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)經(jīng)營管理及專業(yè)技術(shù)人才開展有針對性的培訓(xùn),形成高素質(zhì)的女干部隊伍,提升女職工參與管理、參與決策、服務(wù)企業(yè)的能力。要認(rèn)真做好女工推優(yōu)工作,真正把政治過硬、作風(fēng)過硬,綜合素質(zhì)強的優(yōu)秀女工推薦到黨組織中去,使女職工真正成為企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展的重要推動力量。
六、創(chuàng)造優(yōu)勢,強化引導(dǎo),增強女工組織服務(wù)企業(yè)、服務(wù)職工的能力和水平。
要建立健全女工維權(quán)工作機制,強化女工組織的職能作用,提高源頭維權(quán)的主動性和有效性。各級女工委要以解決女職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題為重點,認(rèn)真做好維護女職工共同利益、平等利益和特殊利益等各個層面的工作,準(zhǔn)確掌握女職工群眾的思想動態(tài),建立女職工利益協(xié)調(diào)機制,做好本單位女職工權(quán)益保護配套制度體系建設(shè)。發(fā)揮好女工委、女干部代表女職工參與民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的作用,促進維權(quán)工作的制度化、規(guī)范化運行。要加強女工干部的選拔、培養(yǎng)、培訓(xùn)工作,不斷提高女工干部學(xué)習(xí)調(diào)研、組織協(xié)調(diào)、開拓創(chuàng)新、多辦實事的能力,建設(shè)一支高素質(zhì)的女工干部隊伍。要加強女職工工作理論研究,堅持以理論創(chuàng)新推動工作創(chuàng)新,提高工作的前瞻性和科學(xué)性,使工作理念、工作內(nèi)容和工作方式更加適應(yīng)科學(xué)發(fā)展和建設(shè)和諧企業(yè)的要求。要進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),深入基層,深入女職工,分類指導(dǎo),狠抓落實,多為基層和女職工辦實事、解難事,努力提高聯(lián)系、服務(wù)、教育、維護女職工權(quán)益的工作水平,切實保障女職工共創(chuàng)共享企業(yè)發(fā)展成果。
同志們,集團公司大開發(fā)、大發(fā)展、大跨越的宏偉目標(biāo)在激勵著我們,整體達小康、建設(shè)和諧企業(yè)的美好前景在召喚著我們,各級計生部門和女工組織肩負(fù)著光榮而艱巨的時代重任。讓我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),團結(jié)帶領(lǐng)全公司廣大女職工同心同德,開拓進取,扎實工作,為推進企業(yè)更快更好發(fā)展而努力奮斗,為慶祝建國六十周年再作新的貢獻!
人口計劃生育會議講話 篇2
同志們:
20xx年,我們所面臨的改革發(fā)展任務(wù)十分繁重,為了保證大家有足夠的時間抓落實,我們提倡少開會、開短會,但今天這個會議必須得開,而且得開好,因為我們要研究的是國策問題,是事關(guān)公司科學(xué)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展的重要問題,這也足以說明,公司對人口和計劃生育工作的重視程度。今天這個會議既是一個回顧總結(jié)會,又是一個工作部署會,更是一個集中動員會。剛才,公司經(jīng)理辦田群力副主任作了20xx年度公司人口與計劃生育工作報告,李楚華主任通報了20xx年度公司人口與計劃生育工作目標(biāo)考核情況,溫書記宣讀了20xx年度公司人口與計劃生育工作先進集體和個人的表彰決定,在這里向受表彰的對象表示熱烈祝賀!希望你們再接再厲,取得新的更大的成績。我在會上與各單位行政負(fù)責(zé)人簽訂了20xx年度公司人口與計劃生育工作目標(biāo)責(zé)任書,王根副總與公司醫(yī)療機構(gòu)負(fù)責(zé)人簽訂了生殖健康服務(wù)責(zé)任書。針對20xx年公司的計生工作,會上已經(jīng)把任務(wù)講的非常清楚,要求提的非常具體,希望大家結(jié)合各自實際,認(rèn)真抓好貫徹落實。借此機會,我再講幾點意見。
一、進一步提高做好新形勢下人口與計劃生育工作重要性的認(rèn)識
去年以來,公司人口計生工作堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以服務(wù)公司生產(chǎn)經(jīng)營為切入點,落實責(zé)任、強化措施、健全機制,初步實現(xiàn)了由單純依靠行政命令向轉(zhuǎn)變觀念、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、綜合管理的轉(zhuǎn)變,整體工作走在了全區(qū)、全市前列,為實現(xiàn)公司的跨越式發(fā)展創(chuàng)造了寬松的人口環(huán)境。一年來的工作成績概括起來,主要有以下三點:
一是完成考核任務(wù),提升企業(yè)形象。公司各級組織、各單位始終把穩(wěn)定低生育水平作為人口計生工作的重中之重,嚴(yán)格執(zhí)行《人口和計劃生育法》及相關(guān)制度、條例,20xx年公司圓滿完成了市、區(qū)政府下達的人口控制計劃與目標(biāo)責(zé)任制考核指標(biāo)。人口性別比控制在108%以內(nèi),符合政策生育率達100%,政策外多孩生育率為0,人口出生準(zhǔn)確率為100%,公司連續(xù)三年在下陸區(qū)計劃生育工作考核中榮獲一等獎,市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)都對我們的工作給予了高度評價?梢哉f,人口計生工作已經(jīng)成為公司各項工作中的一個新亮點,有效擴大了公司的對外影響,提升了公司的對外形象。
二是落實計生政策,樹立婚育新風(fēng)。按照國家計生政策,我們落實了獨生子女保健費,符合計劃生育政策職工退休時的一次性獎勵、獨生子女門診和住院補貼、學(xué)雜費報銷、計劃生育手術(shù)全額報銷、婦科病普查等政策,公司全年在計劃生育方面的投入達到了406萬元。這在全市乃至全省都是做得好的。在落實計劃生育政策的同時,還注重做好宣傳教育工作。把新型婚育文化建設(shè)融入到群眾性精神文明創(chuàng)建活動中,滲透到豐富多彩、健康有益的群眾性文化活動里面,讓職工群眾在生活、工作、學(xué)習(xí)、休閑、娛樂之余,潛移默化、無聲勝有聲地接受新型婚育文化的熏陶和影響,倡導(dǎo)健康向上的婚育觀念,促進了計生工作的良性發(fā)展。“由政策外不準(zhǔn)超生到自覺自愿不想多生”,正成為越來越多的公司職工生育觀念上的大轉(zhuǎn)變。
三是創(chuàng)新工作思路,夯實基礎(chǔ)管理。著眼于適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為主線,以依法管理為基礎(chǔ),以求實創(chuàng)新為動力,積極探索、大膽創(chuàng)新,建立完善了一系列工作機制,有效破解了計劃生育管理中出現(xiàn)的新問題。堅持把基層基礎(chǔ)工作作為實現(xiàn)計劃生育健康發(fā)展的關(guān)鍵,堅持工作重心下移,狠抓基礎(chǔ)規(guī)范建設(shè),建立健全了各種各類計生臺帳和管理制度,層層落實了計生管理目標(biāo)責(zé)任制,做到了政策清、情況明、數(shù)據(jù)準(zhǔn)、責(zé)任實,有效地保證了公司計劃生育各項指標(biāo)的落實。注重加強計生干部隊伍建設(shè),基層計劃生育工作人員整體素質(zhì)進一步提高,初步形成了一支結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)過硬的計生干部隊伍,為公司人口計生工作的健康深入開展提供了可靠組織保障。在此,我代表公司向一年來辛勤工作在計生戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝。
總之,20xx年公司計劃生育工作成績是突出的,成效是明顯的。這些成績的取得是各級領(lǐng)導(dǎo)重視、真抓實干的結(jié)果,是公司計生戰(zhàn)線廣大干部職工埋頭苦干、默默奉獻的結(jié)果,是相關(guān)部門密切配合、齊抓共管的結(jié)果。但是,在看到成績的同時,還必須清醒地認(rèn)識到,我們目前所面臨的計生工作形勢依然十分嚴(yán)峻,工作壓力非常巨大。突出的表現(xiàn),一是職工的生育觀念還沒有徹底轉(zhuǎn)變,重男輕女的傳統(tǒng)思想還比較強烈,嚴(yán)格實行計劃外生育的思想基礎(chǔ)還比較脆弱,政策外生育的現(xiàn)象還不能完全杜絕。特別是一些半邊戶家庭、重組家庭,政策外生育的沖動依然存在,這給我們的計劃生育工作帶來了不小的挑戰(zhàn)。二是在企業(yè)改革重組過程中,由于我們實行了內(nèi)部退養(yǎng)政策,一部分尚處生育期的職工離開了工作崗位,使這部分職工游離于我們的監(jiān)督,這給我們的計劃生育工作增加了不小的難度。雖然我們對45周歲以下的內(nèi)退女職工實行了一年四次的孕檢制度,對45周歲-50周歲的內(nèi)退女職工實行了見面簽字制度。但由于人數(shù)眾多,難免有漏檢、漏查的。這就給我們的計劃生育工作留下了隱患。三是隨著社會開放程度的提高,人員的流動日益頻繁。流動人口的計劃生育管理工作存在相當(dāng)大的難度,缺乏必要的手段和措施,這給我們的計劃生育工作帶來了新的挑戰(zhàn)。因此,公司上下要克服麻痹思想,增強責(zé)任意識,進一步提高做好新形勢下人口與計劃生育工作的重要性和緊迫性的認(rèn)識,正視困難和挑戰(zhàn),完善機制和措施,切實把公司的人口與計劃生育工作做好,做扎實。
二、落實計劃生育工作責(zé)任
人口和計劃生育工作是天下第一要事,也是天下第一難事。說它是天下第一要事,是因為人口和計劃生育工作同經(jīng)濟社會發(fā)展有著密切的關(guān)系,同我們國家、民族乃至公司的長遠(yuǎn)發(fā)展有著密切的關(guān)系。說它是天下第一難事,是因為做好這項工作需要轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊乃枷胗^念,需要準(zhǔn)確把握政策,需要做深入細(xì)致耐心的工作。為了做好第一要事,解決第一難事,在今后的工作中,我們務(wù)必要以對公司和個人高度負(fù)責(zé)任的態(tài)度,切實提高責(zé)任心、努力增強使命感,始終堅持并牢牢把握好以下四個方面。
一是要明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。全面加強人口和計劃生育工作,要繼續(xù)堅持公司各級組織黨政一把手“親自抓、負(fù)總責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)機制不動搖,加強組織領(lǐng)導(dǎo),搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),尤其要在責(zé)任落實上下功夫、用氣力,共同推動人口和計生工作再上新臺階。公司人口計生領(lǐng)導(dǎo)小組要負(fù)起牽頭抓總的責(zé)任,定期召開會議,分析企業(yè)內(nèi)部的人口形勢,加強工作指導(dǎo)和檢查,夯實工作基礎(chǔ)。公司各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是本單位、本部門計劃生育工作的第一責(zé)任人,要親自安排部署和督促檢查本單位的計劃生育工作,狠抓各項任務(wù)的落實。要堅決克服僥幸心理,做到國策意識不淡化,政策觀念不放松,發(fā)現(xiàn)問題及時改,確保本單位的計劃生育工作不出任何問題。各級黨員干部要帶頭做好計生工作,發(fā)揮好表率作用,認(rèn)真做好包自己、包子女、包親友、帶四鄰的“三包一帶”工作。這里需要強調(diào)的是,對因領(lǐng)導(dǎo)不力造成計生工作滑坡或出現(xiàn)重大問題的,堅決實行一票否決,主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)不能評為先進,不能提拔、不能調(diào)動,情節(jié)嚴(yán)重的要進行必要的組織處理,已調(diào)離的也要跟蹤查處。
二是要強化部門職責(zé)。公司各級人口和計劃生育管理部門要充分發(fā)揮參謀助手和綜合協(xié)調(diào)作用,協(xié)助各級黨政組織抓好工作落實。其他有關(guān)部門要把落實計劃生育基本國策作為法定責(zé)任,認(rèn)真履行《人口和計劃生育工作部門職責(zé)任務(wù)責(zé)任書》的各項要求,增強工作的自覺性和主動性,積極支持配合,切實履行職責(zé),形成公司上下齊抓人口計生工作的強大合力。
三是要加大考核力度。 嚴(yán)格執(zhí)行人口和計劃生育工作個人風(fēng)險抵押制度,嚴(yán)格按責(zé)任書考評兌現(xiàn)。對因領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,責(zé)任未落實,計劃生育工作不達標(biāo)的,要堅決追究相關(guān)計生責(zé)任人和相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和經(jīng)濟責(zé)任,該處分的處分,該否決的否決,決不姑息遷就,一律嚴(yán)肅處理。
四是要強化隊伍建設(shè)。事業(yè)成敗,核心在人。打造高素質(zhì)的計生干部隊伍是新形勢下推進計劃生育工作的重要保證。要著力加強公司計生專干和所屬醫(yī)療機構(gòu)計生技術(shù)服務(wù)人員隊伍的職業(yè)化建設(shè),切實提高計生工作的效率和水平。繼續(xù)按照思想好、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精、會管理、善于做群眾工作的總體要求,選拔、配齊、配強計劃生育干部,要確保人員、機構(gòu)和經(jīng)費“三落實”。各級組織和各部門要加強對計生干部的管理,工作上嚴(yán)要求,生活上多關(guān)心,解除他們的后顧之憂,為他們開展工作創(chuàng)造必要的條件,切實調(diào)動計生干部的工作熱情。同時,計生干部要切實負(fù)起責(zé)任,集中精力搞好計劃生育專業(yè)管理和入戶訪視等業(yè)務(wù)工作。要加強自身學(xué)習(xí),不斷提高自己的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水平,增強法制觀念,強化服務(wù)意識,圓滿完成各項工作任務(wù)。
三、狠抓各項工作的落實
公司各單位、機關(guān)各部門要按照公司的部署,突出重點,強化措施,狠抓落實,確保完成20xx年計劃生育工作目標(biāo)考核任務(wù),重點抓好以下幾個方面的工作:
一是要進一步加強基礎(chǔ)建設(shè),確保各項措施落實到位。計劃生育工作根基在基層,基層基礎(chǔ)工作牽一發(fā)而動全身。所以公司計生工作要將重心下移,在夯實基層基礎(chǔ)工作上取得新突破。要健全和完善已婚育齡婦女信息卡、男職工信息卡等計劃生育臺帳。及時掌握孕情。要按照“充分知情、技術(shù)指導(dǎo)、自主選擇、長效為主、分類隨訪”的原則,進一步推進計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的開展。
二是要嚴(yán)厲查處違法生育行為。要以“兩治三創(chuàng)”活動的開展為抓手,繼續(xù)全面開展計劃生育清理清查工作,對違法生育的黨員干部和職工,無論涉及到誰,都要依法依紀(jì)、從嚴(yán)處理。凡是違法生育的公司在崗職工一律解除勞動合同,是黨員的還要開除黨籍。
三是要嚴(yán)厲查處“兩非”案件。公司人口計生、紀(jì)檢監(jiān)察、公安保衛(wèi)等部門要采取集中力量、聯(lián)合辦案的方式,在公司所屬醫(yī)療機構(gòu)范圍內(nèi),依法嚴(yán)厲打擊非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和非醫(yī)學(xué)需要人工終止妊娠的行為,切實解決好出生人口性別比偏高的問題。對擅自為他人鑒定胎兒性別和終止妊娠的醫(yī)務(wù)人員,要嚴(yán)厲追究責(zé)任,該給予黨紀(jì)政紀(jì)處分的,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分;該解除勞動合同的,解除勞動合同。
四是要全面落實計劃生育獎勵政策。對國家出臺的計劃生育獎勵政策要堅決落實到位。對家庭困難的獨生子女家庭要根據(jù)公司的扶助辦法給予必要的求助。要通過利益杠桿激勵公司職工自覺自愿實行計劃生育。要讓自覺實行計劃生育的困難家庭感受到組織的溫暖。
五是要不斷創(chuàng)新計劃生育管理工作機制。首先是創(chuàng)新流動人口等特殊人群的管理模式。實現(xiàn)流動人口計劃生育“一盤棋”管理,建立公司范圍內(nèi)的流動人口計劃生育“信息采集、區(qū)域協(xié)作、綜合治理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、職工自治、權(quán)益保障”的工作新機制,落實流入人口“屬地化管理、便民化服務(wù)”的要求,做到流入人口與公司普通職工人口計生工作同管理、同服務(wù)、同對待、同考核。對內(nèi)退人員、外出(學(xué)習(xí))務(wù)工人員、人戶分離人員等人群,要依托社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),探索和實行“以房管人、部門聯(lián)動”的管理辦法。其次是進一步加強公司在崗男職工“半邊戶”的計生管理工作,制訂和完善一套科學(xué)、規(guī)范、便捷、實用的聯(lián)系函管理制度。三是要積極推進計劃生育信息化管理。要著眼于未來,大力推廣應(yīng)用信息化管理手段,從現(xiàn)在起逐步構(gòu)建公司內(nèi)部多部門跨區(qū)域資源共享的計劃生育管理信息平臺,促進計生管理工作質(zhì)量和效率的提高。
六是要進一步抓好計劃生育宣傳教育工作,進一步轉(zhuǎn)變職工的婚育觀念。要改進宣傳教育的內(nèi)容和方式方法,在全公司范圍內(nèi)廣泛宣傳人口形勢和有關(guān)計劃生育政策、法律法規(guī)和健康的生育觀,使廣大職工群眾真正從認(rèn)識上理解計劃生育,從思想上接受計劃生育,從行動上支持計劃生育,從而自覺地實行和推進計生工作。要注意把人口和計劃生育同精神文明創(chuàng)建活動融在一起,進一步把“婚育新風(fēng)進萬家”活動和關(guān)愛女孩行動推向深入,廣泛宣傳“生男生女一樣好、女兒也是傳后人”等科學(xué)文明進步的婚育觀念,促進群眾生育觀念的轉(zhuǎn)變。要加強面對面宣傳教育,向已婚育齡職工講解優(yōu)生優(yōu)育知識,引導(dǎo)他們積極參與出生缺陷干預(yù),努力提高出生人口素質(zhì)。同時,要大張旗鼓地宣傳表彰人口和計劃生育先進典型,公開曝光違反計劃生育的反面事例,形成強大的震撼力,積極創(chuàng)造有利于人口計生工作的良好環(huán)境。
同志們,做好公司新形勢下的人口計生工作,事關(guān)公司改革發(fā)展大局,事關(guān)職工群眾切身利益。希望大家認(rèn)真按照這次會議的部署和要求,明確責(zé)任,強化措施,狠抓落實,努力提高公司人口計生工作的整體水平,以優(yōu)異成績?yōu)閷崿F(xiàn)“又好又快做大做強大冶有色”目標(biāo)做出新的貢獻!
謝謝大家!
人口計劃生育會議講話 篇3
同志們:
這次會議,主要是貫徹落實全市人口和計劃生育工作會議精神,總結(jié)去年工作,部署下步任務(wù),動員全區(qū)上下進一步提高認(rèn)識、強化措施,更有成效地做好人口和計劃生育工作,確保完成人口控制剛性目標(biāo),為推動經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。下面,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府研究的意見,我講三個方面的問題。
一、認(rèn)清嚴(yán)峻形勢,毫不放松地抓好人口計生工作
去年以來,各級各部門圍繞實現(xiàn)人口控制剛性目標(biāo),大力實施強基固本工程,不斷加大統(tǒng)籌解決人口問題力度,千方百計穩(wěn)定低生育水平,人口計生工作取得顯著成效。全區(qū)合法生育率達到98.9%,人口出生率和自然增長率分別控制在8.84‰和5.16‰,圓滿完成了市委、市政府下達的各項人口責(zé)任目標(biāo),榮獲了全市20xx年度人口目標(biāo)責(zé)任考核優(yōu)秀獎。這些成績的取得,是各級各部門高度重視、全社會積極參與特別是人口計生部門干部職工奮力拼搏的結(jié)果。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府向辛勤工作在基層一線的人口計生工作者表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,我區(qū)人口計生工作面臨的形勢依然嚴(yán)峻,工作中還有不少薄弱環(huán)節(jié)和問題。一是低生育水平面臨反彈的壓力。當(dāng)前,群眾的生育觀念雖然有了改進和提高,但是群眾早生、多生、生男孩的愿望仍然比較強烈。目前正處于第四次人口出生高峰期,大批獨生子女進入婚育期,全區(qū)人口出生呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)性回升,穩(wěn)定低生育水平、實現(xiàn)人口控制目標(biāo)的壓力仍然很大。二是流動人口管理仍是難點。我區(qū)作為中心城區(qū),每年有15—20 萬流動人口在我區(qū)短期生活工作居住, 特別是一些大型貿(mào)易市場、經(jīng)濟園區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、老城區(qū)等重點部位和下崗失業(yè)、人戶分離等特殊人群管理明顯滯后,流動人口服務(wù)措施不到位,漏管現(xiàn)象時有發(fā)生,迫切需要理順管理體制,堵住管理漏洞。三是基層基礎(chǔ)工作仍然薄弱。主要表現(xiàn)在育齡婦女長效避孕節(jié)育措施落實、隨訪和查環(huán)查孕不到位;技術(shù)服務(wù)陣地建設(shè)存在建筑面積不達標(biāo)、設(shè)施不配套、技術(shù)人員不足、經(jīng)費不夠等問題。四是思想認(rèn)識仍有差距,工作力度仍需加大。當(dāng)前社會上存在以未富先老、勞動力不足等為由,認(rèn)為應(yīng)“放開”、“放松”計生政策的輿論和思潮。為此,去年4月,中共中央政治局專門就人口問題進行了集體學(xué)習(xí),作了重要講話,指出穩(wěn)定低生育水平政策不變。目前,由于思想認(rèn)識上有分歧,導(dǎo)致工作中存在 標(biāo)準(zhǔn)不高、力度不大、措施不硬、作風(fēng)不實;個別部門協(xié)調(diào)配合不夠,職能發(fā)揮不到位;有的街辦工作有差距等問題,影響了人口計生工作更好發(fā)展。對于這些問題,我們必須高度重視,要對照問題、找準(zhǔn)不足、對癥下藥,切實做好今年的工作。
二、狠抓工作落實,確保完成人口控制剛性目標(biāo)
人口和計劃生育工作事關(guān)根本、事關(guān)全局、事關(guān)未來。人口與資源、人口與環(huán)境、人口與經(jīng)濟社會發(fā)展關(guān)系密切,重要意義不言而喻。今年區(qū)委、區(qū)政府“一五五三”思路目標(biāo)中,把人口控制作為實現(xiàn)“一個目標(biāo)”的四個剛性支撐目標(biāo)之一,要求必須確保完成。各級各部門必須進一步突出重點,創(chuàng)新舉措,加大力度,統(tǒng)籌解決人口問題,全面提升人口計生工作水平。
(一)嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行生育政策,全力穩(wěn)定低生育水平。堅持現(xiàn)行生育政策是穩(wěn)定低生育水平的重要前提,也是實現(xiàn)既定人口控制目標(biāo)的重要保障。工作中,突出抓好三點:一要抓源頭預(yù)防。源頭控制是關(guān)鍵,要切實抓好長效避孕措施落實、定期透查、孕期保健、病殘兒鑒定等關(guān)鍵環(huán)節(jié),積極發(fā)動群眾監(jiān)督,健全完善有獎舉報制度,最大限度地從源頭減少非意愿妊娠和違法生育,做到少生優(yōu)生。二要抓清理核查。要把人口信息清理核查工作作為抓好計生工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和經(jīng)常性工作來落實,隨時掌握各類人口底子,有針對性地落實管理服務(wù)措施,堅決堵塞違法生育漏洞。三要抓違法查處。要依法依紀(jì)嚴(yán)厲查處違法生育行為,對違法生育的個人,除嚴(yán)格執(zhí)行《濰城區(qū)社會撫養(yǎng)費征收使用管理試行辦法》和按法律法規(guī)、黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)定處理外,不能吸收其入黨,不能推薦為各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員候選人。對國家公務(wù)人員、黨員、社會名人違法生育的,要發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不手軟,始終保持對違法生育行為的高壓態(tài)勢。
(二)全面夯實基層基礎(chǔ),提高管理服務(wù)效能。人口計生工作的重點和難點在基層。通過對比發(fā)現(xiàn),計劃生育工作農(nóng)村比城區(qū)好、一胎性別比二胎性別比好、普通人群比高收入人群好、機關(guān)比企業(yè)好、常駐人口比流動人口好。各級要切實把握這些現(xiàn)實情況,堅持關(guān)口前移、重心下移,以工作提升年為抓手,健全基層工作網(wǎng)絡(luò),落實基層工作責(zé)任,全面提升管控能力和服務(wù)水平。一要提升城市社區(qū)計生管理網(wǎng)格化水平。由于違法生育城市比較嚴(yán)重,流動人口也大部分在城市,所以城市是工作重點。各級要在總結(jié)經(jīng)驗、查找不足的基礎(chǔ)上,進一步完善網(wǎng)格化平臺建設(shè),對以前網(wǎng)格重新劃分為街道、社區(qū)、小區(qū)三級網(wǎng)格,建好街道專職、社區(qū)專兼職、網(wǎng)格協(xié)管三支隊伍,形成無縫隙全覆蓋的人口計生管理服務(wù)體系。要創(chuàng)新管理模式,把街道干部下沉到具體網(wǎng)格中,將社區(qū)人口計生與公共安全、社區(qū)黨建、民生保障等工作進行整合,實行多網(wǎng)合一、一網(wǎng)多責(zé)、一格多員、一員多責(zé),真正做到管理無盲點,服務(wù)無遺漏,工作無縫隙,人員無漏管。二要提升農(nóng)村計生管理精細(xì)化水平。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村居民生育政策,抓好育齡婦女的動態(tài)跟蹤服務(wù),搞好出生人口統(tǒng)計管理,夯實基層人口計生工作根基。大力加強村級組織規(guī)范化建設(shè),依法明確村居兩委與育齡群眾的計劃生育責(zé)任與義務(wù),健全完善計劃生育村規(guī)民約、合同管理、政務(wù)公開、三職責(zé)任人簽字等制度,全面提升人口計生管理精細(xì)化水平。三要提升流動人口計生管理信息化水平。人口計生工作的難點在流動人口。各級要按照屬地化管理的要求,認(rèn)真抓好《濰城區(qū)流動人口管理服務(wù)暫行辦法》的貫徹落實,健全管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò),加強區(qū)域協(xié)作聯(lián)動,努力實現(xiàn)流動人口計生管理服務(wù)全覆蓋。要加強信息化平臺建設(shè),堅持從建設(shè)信息采集、決策支持、業(yè)務(wù)執(zhí)行、信息服務(wù)四項應(yīng)用系統(tǒng)入手,搭建以居民信息為基礎(chǔ)、以社區(qū)為終端、以電子政務(wù)網(wǎng)為支撐的社區(qū)綜合信息管理平臺,加大“三網(wǎng)一庫七系統(tǒng)”應(yīng)用力度,形成區(qū)級部門橫向交流、區(qū)街居縱向貫通的人口信息網(wǎng)絡(luò),為計生服務(wù)管理提供信息支撐。
(三)統(tǒng)籌解決人口問題,全面提高人口素質(zhì)。提高出生人口素質(zhì),關(guān)系千家萬戶的幸福,事關(guān)國家和民族的未來。要堅持以人為本,本著對群眾高度負(fù)責(zé)的精神,進一步完善服務(wù)體系,豐富服務(wù)內(nèi)容,增強服務(wù)能力,提升服務(wù)質(zhì)量。 一要實施出生缺陷干預(yù)工程。要著眼于提高出生人口素質(zhì),大力實施家庭陽光幸福工程,全面落實免費婚檢、唐氏篩查、補充葉酸“三免”制度,最大限度地降低人口出生缺陷發(fā)生率。要以開展“統(tǒng)籌解決人口問題示范縣市區(qū)”創(chuàng)建活動為抓手,加強計生服務(wù)能力建設(shè),積極推行便民惠民服務(wù)措施,努力在提升人口生命質(zhì)量和增強家庭發(fā)展能力中增進群眾福祉。二要加強計生服務(wù)體系建設(shè)。各級要將計生服務(wù)機構(gòu)建設(shè)納入?yún)^(qū)域公共衛(wèi)生服務(wù)體系和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體規(guī)劃, 進一步充實技術(shù)人員,提升技術(shù)裝備水平,拓展技術(shù)服務(wù)范圍,加快建設(shè)規(guī)模較大、功能最全、質(zhì)量最優(yōu)、服務(wù)最好的計劃生育綜合服務(wù)體。要把服務(wù)站建設(shè)作為工作重點,力爭有大的提高,為群眾提供良好的檢查環(huán)境。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要加快新計生服務(wù)站建設(shè),確保上半年投入使用,全力迎接好市人口計生委的第六次“三項建設(shè)”觀摩點評。三要綜合治理出生性別比偏高問題。進一步完善和落實有利于女孩健康成長和婦女發(fā)展的社會經(jīng)濟政策,對農(nóng)村獨女和雙女戶在扶貧濟困、就業(yè)安排、項目扶持中給予傾斜扶持,全面提高婦女在社會中的政治地位和經(jīng)濟地位。要高度重視解決出生人口性別比失衡問題,依法嚴(yán)厲打擊“兩非”行為,堅決遏制出生人口性別比攀升勢頭,促進人口性別平衡發(fā)展。要積極應(yīng)對人口老齡化,大力發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)和老齡產(chǎn)業(yè),進一步完善社會保障機制,加快構(gòu)筑覆蓋城鄉(xiāng)的社會養(yǎng)老保障體系,努力提高社會養(yǎng)老服務(wù)水平。
(四)加強宣傳教育工作,促進人口文化繁榮。繁榮發(fā)展人口文化是建設(shè)文化濰城的重要內(nèi)容。各級要把人口文化納入全區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)之中,從文化層面認(rèn)識人口問題,從文化建設(shè)高度推動人口計生工作,充分發(fā)揮先進人口文化在人口計生工作中的引領(lǐng)作用。要堅持用社會主義核心價值體系引領(lǐng)人口計生工作大方向,弘揚先進人口文化,強化正確輿論導(dǎo)向,引導(dǎo)群眾樹立科學(xué)、文明、進步的婚育觀念。要按照創(chuàng)新思路、整合資源、因地制宜、群眾參與的原則,大力實施人口文化繁榮工程,以傳播人口文化、婚育新風(fēng)為重點,推進傳統(tǒng)的人口宣傳教育向人口文化建設(shè)轉(zhuǎn)變,積極培育以促進人的全面發(fā)展、促進人口與經(jīng)濟社會、資源環(huán)境可持續(xù)發(fā)展為基本內(nèi)涵的先進人口文化,大力弘揚以晚婚晚育、少生優(yōu)生、男女平等為價值取向的新型生育文化。要加強人口文化陣地建設(shè),把社會輿論宣傳與群眾性思想教育工作有機結(jié)合起來,以創(chuàng)建“新型生育文化示范村居”為載體,做好經(jīng)常性、面對面的宣傳教育,倡樹婚育文明,推進移風(fēng)易俗,促進新型婚育文化繁榮發(fā)展。
(五)創(chuàng)新制度機制,提高人口計生工作的科學(xué)化水平。人口計生工作是一項政策性強、涉及面廣的系統(tǒng)工程,必須以創(chuàng)新的理念積極推進。要繼續(xù)深化拓展人口計生綜合改革,準(zhǔn)確把握人口計生工作的規(guī)律和特點,加大自主創(chuàng)新力度,實施重點項目帶動戰(zhàn)略,促進人口計生工作實現(xiàn)全面轉(zhuǎn)型。要創(chuàng)新利益導(dǎo)向機制,大力實施“生育關(guān)懷”行動,切實抓好民生政策與人口計生政策的銜接、配套,尤其在制定新農(nóng)保、新農(nóng)合、教育資助、勞動就業(yè)、居家養(yǎng)老服務(wù)等普惠性政策規(guī)定時,充分體現(xiàn)對計劃生育家庭的優(yōu)先優(yōu)惠,調(diào)動廣大群眾自覺實行計劃生育的積極性。要建立健全人口計生聯(lián)合執(zhí)法機制,嚴(yán)格落實行政執(zhí)法責(zé)任制和過錯責(zé)任追究制度,形成部門聯(lián)動、綜合治理的工作格局。要健全完善人口目標(biāo)管理責(zé)任考核評估機制,科學(xué)確定考核指標(biāo),推行街道互查考核方式,確?己私Y(jié)果客觀真實地反映人口計生工作水平。要注意研究新情況、解決新問題,不斷完善應(yīng)對政策措施,盡力化解矛盾和風(fēng)險,堅決杜絕因政策措施不細(xì)致、不到位而引發(fā)社會不穩(wěn)定因素等問題出現(xiàn)。
三、強化組織領(lǐng)導(dǎo),為做好人口計生工作提供堅強保障
做好人口計生工作,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),根本靠落實。各級要自覺主動地把人口計生工作擺上重要議事日程,進一步加強領(lǐng)導(dǎo)、強化措施,確保人口計生工作任務(wù)措施落到實處、見到實效。
一是在領(lǐng)導(dǎo)力量上只能加強、不能減弱。做好人口計生工作,是各級各部門的政治責(zé)任。各街道、開發(fā)區(qū)、管理區(qū)黨政一把手要切實擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任,必須親自抓、持續(xù)抓、負(fù)總責(zé);分管領(lǐng)導(dǎo)是人口計生工作的主要責(zé)任人,要拿出主要精力,精心謀劃,狠抓落實。區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)成員要按照包靠聯(lián)系點的分工,經(jīng)常聽取情況匯報,分析研究重要事項,幫助解決實際困難和問題。今天,區(qū)委、區(qū)政府與各街道、開發(fā)區(qū)、管理區(qū)和區(qū)直有關(guān)部門簽訂了人口目標(biāo)責(zé)任書,各街道、開發(fā)區(qū)、管理區(qū)也要抓緊與各村居簽訂責(zé)任書,切實讓村居負(fù)責(zé)人擔(dān)當(dāng)起計劃生育第一責(zé)任人的職責(zé)。在這里說明一點,凡人口計生工作出現(xiàn)重大失誤和問題的,首先追究黨政一把手責(zé)任。要堅持把人口計生工作成效作為考核干部政績和獎懲任用的重要依據(jù),對真抓實干、工作卓有成效的,給予表彰獎勵;對弄虛作假、工作出現(xiàn)滑坡的,實行一票否決;對工作調(diào)動后發(fā)現(xiàn)任期內(nèi)存在問題的,堅決實行追蹤處理,強力推進各項任務(wù)措施有效落實。
二是在保障措施上只能加強、不能減弱。要把人口計生事業(yè)投入作為公共服務(wù)投入重點,認(rèn)真落實人口計生事業(yè)經(jīng)費投入規(guī)劃,完善以公共財政投入為主體、穩(wěn)定增長的投入保障機制,確保各項經(jīng)費及時足額到位。要根據(jù)人口計生事業(yè)發(fā)展的需要和重大政策的實施,提前搞好預(yù)算,優(yōu)先給予撥付,保障人口計生基礎(chǔ)工作和民生項目的資金需求。要加快推進人口計生干部隊伍職業(yè)化建設(shè),注重抓好基層計生人員專業(yè)技能培訓(xùn)和思想作風(fēng)建設(shè),全面提升業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平,努力打造作風(fēng)優(yōu)良、素質(zhì)過硬、敢打必勝的干部隊伍。要深化落實干部協(xié)管和“雙培雙推”制度,對那些扎根基層、熱心人口計生事業(yè)的干部,要在政治上關(guān)心、工作上支持、生活上幫助,為他們干事創(chuàng)業(yè)、鍛煉成長創(chuàng)造良好環(huán)境。
三是在工作合力上只能加強、不能減弱。人口計生工作是一項艱巨而復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,必須齊抓共管、綜合施治。要按照政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會參與的原則,健全完善部門聯(lián)席會議、工作督查和工作調(diào)度等制度機制,努力構(gòu)建資源整合、功能統(tǒng)籌、部門聯(lián)動、整體發(fā)展的工作格局。人口計生工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮職能作用,加大業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督查考核力度,協(xié)調(diào)推進各項工作;各人口計生工作成員單位要盡職盡責(zé),分兵把口,配合解決好執(zhí)法協(xié)調(diào)、政策配套、管理服務(wù)、信息資源共享等重要問題,形成綜合治理人口問題的整體合力。要進一步完善對相關(guān)部門橫向考核和部門垂直考核辦法,嚴(yán)格落實黨政工作部門履行人口計生職責(zé)追蹤獎懲一票否決的意見,最大限度地激發(fā)各方面抓人口計生工作的責(zé)任感和積極性,形成部門齊抓共管、合作共贏的良好局面。
做好人口和計劃生育工作思想宣傳是基礎(chǔ)、依法行政是關(guān)鍵、政策導(dǎo)向是保障。要掌握三個具體工作方法。一要抓好長效避孕措施落實和孕查,每季度都要組織進行查體,這是控制違法生育最管用的辦法。二要抓好兩支隊伍建設(shè)。一是抓計劃生育專職、兼職協(xié)管隊伍建設(shè),建立區(qū)、街道、部門、村居、企業(yè)上下聯(lián)動的工作體系;二是抓村居兩委成員隊伍建設(shè),特別是充分發(fā)揮村居支部書記在計生工作中的重要作用。三要抓好計生問題舉報工作,發(fā)動群眾監(jiān)督。
同志們,做好人口計生工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。我們一定要認(rèn)清使命、銳意進取,拼搏實干、奮力趕超,全力開創(chuàng)全區(qū)人口計生工作新局面,為實現(xiàn)更高水平更高質(zhì)量的發(fā)展、加快建設(shè)富強文明和諧現(xiàn)代化新濰城作出新的更大的貢獻!