縣計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)講話(精選3篇)
縣計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)講話 篇1
x月x日,縣委、縣政府召開(kāi)人口計(jì)生工作專題會(huì),會(huì)上,縣委吳書(shū)記提出了[決戰(zhàn)一個(gè)月,全面完成各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)"的總體要求。剛才,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯報(bào)了近一周時(shí)間所做的工作,所采取的措施,下面我講兩點(diǎn)意見(jiàn):
一、x月x日之后工作的主要特點(diǎn):
總體講,x月x日專題會(huì)之后,有動(dòng)作、有變化、有效果,具體表現(xiàn)在:
一是黨委重視,分管給力。x月x日專題會(huì)之后有x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開(kāi)全鄉(xiāng)計(jì)生工作專題會(huì),4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開(kāi)黨政聯(lián)席會(huì),聽(tīng)取了工作匯報(bào),研究了工作對(duì)策,制定了具體的工作方案,分管領(lǐng)導(dǎo)首當(dāng)其沖,主動(dòng)出主意、想辦法,主動(dòng)沖鋒陷陣,全縣迅速掀起決戰(zhàn)高潮,工作勢(shì)頭良好。
二是立足實(shí)際,對(duì)癥下藥?h人口計(jì)生工作推進(jìn)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確任務(wù)后,針對(duì)各自實(shí)際情況,采取了許多行之有效的措施。虹梯關(guān)、青羊鎮(zhèn)、西溝鄉(xiāng)黨委書(shū)記親自動(dòng)員,親自安排,并對(duì)重點(diǎn)村進(jìn)行個(gè)別談話,鄉(xiāng)干部包片包村,村干部包戶,任務(wù)到人,一天一匯報(bào),一匯總。陽(yáng)高鄉(xiāng)采取分管總負(fù)責(zé),全鄉(xiāng)總動(dòng)員,駐村入戶開(kāi)展工作的方法,效果明顯。杏城、北耽車(chē)、龍溪、苗莊采取幾大主干分片包干,計(jì)生人員分塊負(fù)責(zé)的辦法,限時(shí)落實(shí)任務(wù);石城鎮(zhèn)、中五井鄉(xiāng)采取分組作業(yè),分層負(fù)責(zé),黨委從人力、物力上予以保障。北社采用任務(wù)與村干部掛勾的辦法,調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)村兩級(jí)的工作積極性,總之,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)八仙過(guò)海,各顯神通,有效地推進(jìn)了工作。
三是突出重點(diǎn)、全面推進(jìn)。x月x日之后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以孕前優(yōu)生健康檢查為抓手,全面安排,整體推進(jìn)各項(xiàng)工作,短短一周時(shí)間,取得明顯成效,孕前優(yōu)生健康檢查一周完成1x4對(duì),相當(dāng)于會(huì)前完成的總量?h人口計(jì)生工作推進(jìn)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話。
二、下階段工作的幾點(diǎn)要求。
從x月x日到現(xiàn)在,不到10天時(shí)間,連續(xù)召開(kāi)兩次計(jì)生工作專題會(huì),盡管參會(huì)對(duì)象不一樣,但會(huì)議主題只有一個(gè),這一方面說(shuō)明計(jì)生工作時(shí)間短、任務(wù)重,到了刻不容緩的時(shí)候,另一方面表明縣委、縣政府不折不扣完成全年任務(wù)指標(biāo)的明確態(tài)度和堅(jiān)定決心,為此,要求大家以大決戰(zhàn)的精神狀態(tài)投入工作,確保打一場(chǎng)漂亮仗。
一是認(rèn)識(shí)要再上高度。計(jì)生工作作為基本國(guó)策,要實(shí)行[一票否決",免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查工作作為省市年終考核的一項(xiàng)主要內(nèi)容,將實(shí)行單項(xiàng)工作[一票否決",所以完不成任務(wù),不僅關(guān)乎本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年終考核,并且關(guān)系縣委、縣政府的形象,因此,切實(shí)做好工作,全面完成任務(wù),是大家做好本職工作的基本要求,也是對(duì)人民負(fù)責(zé),對(duì)縣委、政府負(fù)責(zé)的一種政治態(tài)度,在這個(gè)問(wèn)題上不能講條件,不能有含糊,不能打折扣,在座各位都是分管領(lǐng)導(dǎo),是具體工作操作者,指標(biāo)落不實(shí)、任務(wù)完不成,你們身上承擔(dān)什么責(zé)任、承擔(dān)多少壓力,大家應(yīng)該清楚,更應(yīng)當(dāng)清醒。
二是工作要再加力度。由于多種原因,截至目前,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的多項(xiàng)指標(biāo)差距還較大,而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作很不平衡,短時(shí)間內(nèi)要全面完成任務(wù),必須采取非常規(guī)手段,否則,工作難以落實(shí)。為此,各位分管副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng):首先要主動(dòng)作為,借勢(shì)發(fā)力,從剛才的工作匯報(bào)和本周任務(wù)完成情況看,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)在真抓真干,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還在應(yīng)付支差,用心不夠、用力不足,所以動(dòng)作小、進(jìn)度慢,因此,要求各分管副職要在黨委的領(lǐng)導(dǎo)支持下,主動(dòng)想辦法、出主意,主動(dòng)做工作,像春季防火、夏季防汛一樣,把計(jì)生工作當(dāng)作現(xiàn)階段的中心工作,形成氛圍、形成合力。其次要找準(zhǔn)病根,對(duì)癥開(kāi)方。要將本鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要指標(biāo)完成情況分類排隊(duì),看落后的有幾項(xiàng),原因在哪里,難點(diǎn)在哪里,想什么辦法來(lái)解決等一一列出,落實(shí)責(zé)任人,制定時(shí)間表,針對(duì)不同村、不同對(duì)象還要研究具體的辦法,直至問(wèn)題解決、任務(wù)完成。第三要交流借鑒,取長(zhǎng)補(bǔ)短。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間通過(guò)今天的工作匯報(bào),學(xué)習(xí)借鑒兄弟鄉(xiāng)之間的好思路、好做法,取長(zhǎng)補(bǔ)短,互相促進(jìn),互相提高。
三是指導(dǎo)追究要再加強(qiáng)度。越在工作關(guān)鍵時(shí)候,越要齊心協(xié)力,越要?jiǎng)诱媾鲇,在這個(gè)決戰(zhàn)關(guān)鍵期,我提三點(diǎn)要求:
第一指導(dǎo)要全方位。這段時(shí)間,計(jì)生局要根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際情況,分片深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)針對(duì)性地加強(qiáng)工作督促和業(yè)務(wù)指導(dǎo),和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志面對(duì)面,想辦法,全方位查缺補(bǔ)漏,幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決問(wèn)題,軟硬指標(biāo)一并落實(shí),為年終檢查早做準(zhǔn)備。第二服務(wù)要全天候。這段時(shí)間任務(wù)大、頭緒多、人手雜,計(jì)生局要搞好工作協(xié)調(diào)和對(duì)接,在四術(shù)服務(wù)、孕前檢查等方面,服務(wù)中心要科學(xué)調(diào)度,合理安排,確保人員不沖突,服務(wù)不斷檔。第三追究要?jiǎng)诱娓。根?jù)吳書(shū)記[一個(gè)月交賬,追究要加力度"的指示精神,從x月6日開(kāi)始,計(jì)生工作主要指標(biāo)實(shí)行一周一匯總、一旬一通報(bào)(報(bào)或電視臺(tái)),今天,對(duì)后進(jìn)變先進(jìn)的虹梯關(guān)鄉(xiāng),效果明顯的陽(yáng)高鄉(xiāng)、西溝鄉(xiāng)予以表?yè)P(yáng),對(duì)工作仍然滯后、行動(dòng)緩慢的北社鄉(xiāng)、龍溪鎮(zhèn)予以批評(píng),會(huì)后,工作組要深入北社、龍溪進(jìn)行督調(diào),并視工作推進(jìn)情況,對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)采取問(wèn)責(zé)和約談,如不能按時(shí)完成任務(wù),黨委書(shū)記要親自給吳書(shū)記作解釋。
同志們,開(kāi)會(huì)是為了統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢(shì),批評(píng)是為了鞭策后進(jìn),推進(jìn)工作,希望大家按照縣委、政府的要求心往一處想,勁往一處使,決戰(zhàn)一個(gè)月,全面完成人口計(jì)生工作的年度任務(wù)。
縣計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)講話 篇2
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天,縣委、政府召開(kāi)全縣計(jì)劃生育工作會(huì)議,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹區(qū)、市人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議精神,總結(jié)去年全縣人口和計(jì)劃生育工作,安排部署今年全縣人口和計(jì)劃生育工作,推動(dòng)人口和計(jì)劃生育工作持續(xù)健康發(fā)展。稍后,丁書(shū)記和黃縣長(zhǎng)還要作重要講話,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。
一、主要工作
全縣人口和計(jì)劃生育工作在縣委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的大力支持和精心指導(dǎo)下,緊緊圍繞全年人口控制目標(biāo),搶抓機(jī)遇,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,各項(xiàng)工作取得了較大成績(jī)。全縣人口出生率為18.23‰,比下降了0.29個(gè)千分點(diǎn),計(jì)劃生育率75%,比提高了1.65個(gè)百分點(diǎn)。
(一)宣傳教育工作不斷深化。按照“大聯(lián)合、大宣傳”的思路,加強(qiáng)與廣播電視、報(bào)刊雜志等媒體的合作。通過(guò)開(kāi)辦專欄、刷寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)、制作展板等形式,廣泛宣傳人口和計(jì)劃生育法律法規(guī)、新型婚育觀念以及生殖健康知識(shí)等內(nèi)容。結(jié)合計(jì)劃生育“千人進(jìn)村”活動(dòng),開(kāi)展了優(yōu)生優(yōu)育、“少生快富”、避孕節(jié)育、生殖保健等知識(shí)的宣傳。結(jié)合鄉(xiāng)風(fēng)民俗,利用宗教活動(dòng)場(chǎng)所,開(kāi)展了生殖健康宣傳項(xiàng)目。結(jié)合教育教學(xué),推進(jìn)校園人口文化建設(shè),有針對(duì)性地開(kāi)展青少年性與生殖健康教育。通過(guò)多形式、深層次的宣傳教育活動(dòng),有力促進(jìn)了群眾婚育觀念的轉(zhuǎn)變。
(二)利益導(dǎo)向機(jī)制進(jìn)一步完善。堅(jiān)持宣傳引導(dǎo)與群眾自愿相結(jié)合,大力推行“少生快富”獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度。全年,全縣共有436戶計(jì)劃生育家庭參加了“少生快富”工程,累計(jì)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)資金130.8萬(wàn)元。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度和計(jì)劃生育家庭特別扶助制度。全縣有426人享受獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策,兌現(xiàn)資金25.56萬(wàn)元,有218人享受純女戶扶助政策,兌現(xiàn)資金13.08萬(wàn)元。同時(shí),對(duì)計(jì)劃生育的家庭在政策和項(xiàng)目上優(yōu)先給予傾斜和扶持,農(nóng)牧、財(cái)政、民政、扶貧等部門(mén)積極整合項(xiàng)目資金,優(yōu)先安排計(jì)劃生育戶,促進(jìn)了計(jì)劃生育工作深入開(kāi)展。
(三)隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。面向社會(huì)公開(kāi)招聘了50名大中專衛(wèi)校畢業(yè)生,補(bǔ)充到農(nóng)村計(jì)劃生育服務(wù)隊(duì),開(kāi)展“三查”、“五登門(mén)”等日常性服務(wù)工作。組建了20支計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)隊(duì),駐鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開(kāi)展節(jié)育技術(shù)、術(shù)后跟蹤服務(wù)等工作。成立了縣計(jì)劃生育督查隊(duì),開(kāi)展經(jīng)常性督促檢查和季度考核工作。同時(shí),加強(qiáng)人口計(jì)生系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)工作,通過(guò)組織培訓(xùn),進(jìn)修學(xué)習(xí)等方式,大力提高干部素質(zhì),先后舉辦政務(wù)信息、少生快富、獎(jiǎng)勵(lì)扶助、流動(dòng)人口管理以及各類專業(yè)培訓(xùn)10余期,培訓(xùn)人員20xx余人(次)。
(四)依法行政水平不斷提高。認(rèn)真貫徹落實(shí)人口和計(jì)劃生育法律法規(guī),不斷提升人口和計(jì)劃生育工作法制化水平。制定下發(fā)了《縣人口和計(jì)劃生育考核辦法》、《縣人口和計(jì)劃生育獎(jiǎng)懲辦法》一系列文件,完善了人口和計(jì)劃生育執(zhí)法監(jiān)督檢查、行政執(zhí)法責(zé)任等制度。加大了干部職工和社會(huì)公眾人物違法違規(guī)生育的查處力度。積極開(kāi)展村民自治試點(diǎn)村建設(shè)工作,探索村民自治的新思路、新方法,教育和引導(dǎo)廣大群眾自我教育、自我管理、自我監(jiān)督、自我服務(wù)。
(五)責(zé)任機(jī)制不斷創(chuàng)新。堅(jiān)持把人口和計(jì)劃生育工作作為各項(xiàng)工作的重中之重,嚴(yán)格落實(shí)黨政“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé),縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、部門(mén)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))干部包村等責(zé)任機(jī)制,縣、鄉(xiāng)、村層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),建立橫向到邊、縱向到底的人口和計(jì)劃生育責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。嚴(yán)格落實(shí)“一票否決”制、責(zé)任追究制等制度,確保了人口和計(jì)劃生育工作真正有人抓、有人管。
(六)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作進(jìn)一步加強(qiáng)。按照“誰(shuí)用工誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)受益誰(shuí)管理,誰(shuí)的轄區(qū)誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)流動(dòng)人口實(shí)行屬地管理和綜合治理,公安、工商、人事、衛(wèi)生、城建等職能部門(mén)根據(jù)各自分工,密切配合,定期在縣城、中心鄉(xiāng)(鎮(zhèn))等流動(dòng)人口相對(duì)集中的地區(qū)開(kāi)展專項(xiàng)整治活動(dòng),做到情況熟悉、管理有序。
這些成績(jī)的取得,是縣委、政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)大力支持的結(jié)果,是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門(mén)支持配合和廣大干部群眾參與的結(jié)果,也是全縣計(jì)生系統(tǒng)廣大干部職工辛勤努力的結(jié)果。在肯定成績(jī)的同時(shí)我們更應(yīng)該正視問(wèn)題。一是各項(xiàng)工作進(jìn)度慢、進(jìn)展不平衡,尤其是“少生快富”工程進(jìn)展緩慢,工作難度大;二是長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)還不夠到位,及時(shí)率低,還存在重突擊、輕平常的思想;三是鄉(xiāng)與鄉(xiāng)、村與村之間工作進(jìn)展不平衡,部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))工作責(zé)任落實(shí)不力,監(jiān)管措施不到位,計(jì)劃外生育現(xiàn)象依然十分嚴(yán)重;四是宣傳教育工作力度還不夠大,成效不夠明顯,宣教效果還未達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。
二、主要工作
是我縣人口和計(jì)劃生育工作的提升年,人口和計(jì)劃生育工作的總體思路是:堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的xx大和中央《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決定》精神,按照區(qū)、市黨委、政府關(guān)于人口和計(jì)劃生育工作的總體要求,堅(jiān)持以人為本,牢固樹(shù)立抓計(jì)劃生育就是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念,以提高及時(shí)率、計(jì)劃生育率和降低人口出生率為目標(biāo),抓住“一個(gè)重點(diǎn)”(一無(wú)鞏固)、突出“兩個(gè)關(guān)鍵”(計(jì)劃生育率和及時(shí)率)、力促“兩個(gè)難點(diǎn)”(少生快富和純女戶結(jié)扎)、做好“八項(xiàng)工作”(宣傳教育、利益導(dǎo)向、依法行政、綜合治理、督查考核、隊(duì)伍建設(shè)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)信息),因地制宜,分類指導(dǎo),提升優(yōu)質(zhì)服務(wù),強(qiáng)化依法行政,深化村民自治,健全利益導(dǎo)向機(jī)制,控制人口過(guò)快增長(zhǎng),努力提高人口素質(zhì),為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
(一)以轉(zhuǎn)變?nèi)罕娀橛^念為導(dǎo)向,進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳教育。加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育宣傳教育工作,對(duì)于促進(jìn)群眾婚育觀念轉(zhuǎn)變、營(yíng)造人口計(jì)生工作輿論氛圍有非常重要的先導(dǎo)作用。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、有關(guān)部門(mén)要以建設(shè)新型生育文化、轉(zhuǎn)變?nèi)罕娚^念、提高群眾生殖健康知識(shí)和規(guī)范生育行為為目標(biāo),多形式、深層次、多渠道的開(kāi)展人口和計(jì)劃生育宣傳工作。一是進(jìn)一步創(chuàng)新宣傳載體。深入開(kāi)展婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家和關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng),加大綜合治理人口性別比的宣傳力度。二是加大輿論宣傳力度。計(jì)生部門(mén)要積極主動(dòng)與宣傳、文化、廣電等部門(mén)合作,充分發(fā)揮媒體的資源優(yōu)勢(shì),加大人口計(jì)生新聞宣傳和公益性宣傳力度,樹(shù)立我縣人口和計(jì)劃生育工作良好形象。三是加強(qiáng)宣傳教育陣地建設(shè)。以擴(kuò)大新農(nóng)村新家庭項(xiàng)目為契機(jī),努力改善農(nóng)村文化環(huán)境,寓教于樂(lè),活躍和豐富群眾文化生活,提高群眾自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育的意識(shí)。
(二)以目標(biāo)管理責(zé)任制改革為契機(jī),力爭(zhēng)在管理體制機(jī)制上有新突破。積極推動(dòng)計(jì)劃生育管理體制創(chuàng)新,切實(shí)發(fā)揮目標(biāo)管理責(zé)任制的管理和導(dǎo)向作用,增強(qiáng)考核工作的針對(duì)性和可操作性。在考核方式上,實(shí)行平時(shí)督查與季度考核、專項(xiàng)考評(píng)與綜合考評(píng)、單位自查與部門(mén)聯(lián)查、平時(shí)檢查與年終檢查相結(jié)合,突出人口出生率、符合政策生育率、農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助誤差率和計(jì)生“三查”、“五登門(mén)”率等關(guān)鍵指標(biāo),增強(qiáng)考核的針對(duì)性和時(shí)效性。在責(zé)任機(jī)制上,按照《縣人口和計(jì)劃生育考核辦法》,嚴(yán)格落實(shí)“一票否決制”、“責(zé)任追究制”、“末尾淘汰制”和“三級(jí)承包責(zé)任制”。在考核指標(biāo)上,堅(jiān)持因地制宜,分類指導(dǎo)的原則。工作基礎(chǔ)較差的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要抓好攻堅(jiān)克難工作,工作基礎(chǔ)一般的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要抓好鞏固提升工作,工作基礎(chǔ)較好的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要做好創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先工作,全面提升人口和計(jì)劃生育工作整體水平。
(三)以落實(shí)各項(xiàng)節(jié)育措施為目的,進(jìn)一步強(qiáng)化依法行政。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、計(jì)生等部門(mén)要高度重視“一無(wú)”鞏固工作,要牢固樹(shù)立對(duì)象就是任務(wù)的理念,綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)等多種手段,切實(shí)抓好結(jié)扎、置環(huán)兩項(xiàng)長(zhǎng)效節(jié)育措施的落實(shí),嚴(yán)格杜絕超胎次生育和不夠間隔生育。對(duì)生夠胎次的婦女要及時(shí)落實(shí)各項(xiàng)有效節(jié)育措施;對(duì)超胎次懷孕生育的婦女,要堅(jiān)決采取節(jié)育措施;對(duì)違反合同的生育對(duì)象,要嚴(yán)格按照合同條款依法處理;對(duì)歷年超聲對(duì)象,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要進(jìn)行一次全面清理,足額征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi);對(duì)工作不力的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和干部要加大經(jīng)濟(jì)和組織處罰力度。對(duì)計(jì)劃外生育嚴(yán)重的村,村支部書(shū)記免職,村計(jì)生員予以解聘,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政一把手、包片領(lǐng)導(dǎo)、包村鄉(xiāng)干部還要做出書(shū)面檢查,并在全縣通報(bào)批評(píng)。同時(shí),要切實(shí)加強(qiáng)干部職工計(jì)劃生育管理與服務(wù),嚴(yán)厲查處干部職工違法生育行為。對(duì)干部職工計(jì)劃外生育的,要堅(jiān)決執(zhí)行有關(guān)政策,絕不姑息遷就。建立有效的遏制超生的工作機(jī)制,形成規(guī)范的工作體制和有效的管理模式,確保計(jì)劃生育工作再上新臺(tái)階。
(四)以解決民生問(wèn)題為立足點(diǎn),進(jìn)一步完善利益導(dǎo)向機(jī)制。完善利益導(dǎo)向機(jī)制,落實(shí)人口和計(jì)劃生育各項(xiàng)獎(jiǎng)扶政策,是提高計(jì)劃生育工作水平的重要舉措,也是落實(shí)惠民政策最直接的途徑。一是繼續(xù)深化“少生快富”工程。今年對(duì)實(shí)施“少生快富”的項(xiàng)目戶除國(guó)家獎(jiǎng)勵(lì)的5000元、8000元(夠胎次純女戶)外。項(xiàng)目戶有病住院治療的,新農(nóng)合報(bào)銷比列上調(diào)5個(gè)百分點(diǎn)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際,擴(kuò)大“少生快富”實(shí)施范圍,嚴(yán)格審核程序,規(guī)范管理,按要求落實(shí)兌現(xiàn)工作。二是全面實(shí)施農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度、純女戶提前獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度、農(nóng)村計(jì)劃生育特困家庭救助制度和計(jì)劃生育特殊困難家庭救助制度,認(rèn)真做好農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度提標(biāo)和兌現(xiàn)工作,制定計(jì)劃生育家庭特別扶助制度工作方案,提高獨(dú)生子女傷病殘家庭特別扶助金標(biāo)準(zhǔn)。三是認(rèn)真落實(shí)少生快富“一本通”制度。加大項(xiàng)目捆綁力度,拓寬優(yōu)惠渠道,提升優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)“少生快富”項(xiàng)目戶優(yōu)先扶持和計(jì)劃生育家庭項(xiàng)目?jī)A斜政策,切實(shí)增強(qiáng)“少生快富”工程的感召力和吸引力。
(五)以提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作。加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,是提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)的前提和基礎(chǔ)。一是繼續(xù)推進(jìn)服務(wù)機(jī)構(gòu)的規(guī)范化建設(shè)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門(mén)要緊緊抓住國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》的大好機(jī)遇,加強(qiáng)村級(jí)計(jì)生服務(wù)室建設(shè),在確保每個(gè)村有一個(gè)固定的服務(wù)陣地的基礎(chǔ)上,全面開(kāi)展精品服務(wù)室和“示范服務(wù)站”創(chuàng)建活動(dòng)。二是繼續(xù)加強(qiáng)基層計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)。按照思想好、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理的標(biāo)準(zhǔn),抓好基層行政管理、技術(shù)服務(wù)、群眾工作三支隊(duì)伍,切實(shí)發(fā)揮其服務(wù)群眾的作用。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)、村計(jì)劃生育工作人員的管理,做到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))用人、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))管理、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))考核,對(duì)不堅(jiān)守崗位,工作不負(fù)責(zé)任的由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))予以辭退。同時(shí),計(jì)生部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)專業(yè)技術(shù)人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)和管理,開(kāi)展科技大練兵等活動(dòng),特別要加強(qiáng)對(duì)手術(shù)隊(duì)的管理,手術(shù)隊(duì)要服務(wù)于所包鄉(xiāng)(鎮(zhèn))“四術(shù)”全過(guò)程,嚴(yán)格操作規(guī)程,并受計(jì)生部門(mén)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))雙重領(lǐng)導(dǎo),雙重考核,對(duì)擅離工作崗位,徇私舞弊、實(shí)施假節(jié)育手術(shù)、出具假節(jié)育證明和虛報(bào)假節(jié)育數(shù)字的,要按《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。提高技術(shù)人員職業(yè)技能和服務(wù)水平。三是加快信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。進(jìn)一步加快人口計(jì)生信息化建設(shè)步伐,在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))計(jì)生站建立以育齡婦女為核心的人口與計(jì)劃生育綜合信息數(shù)據(jù)庫(kù),充分利用信息載體提高工作效率,增強(qiáng)計(jì)劃生育服務(wù)能力,實(shí)現(xiàn)人口計(jì)生信息的互聯(lián)互通、資源共享,提高人口和計(jì)劃生育科學(xué)決策、社會(huì)管理和公共服務(wù)水平。四是全面啟動(dòng)出生人口一級(jí)預(yù)防干預(yù)工作。計(jì)生和衛(wèi)生部門(mén)要聯(lián)合采取扎實(shí)有效的措施,向生育對(duì)象傳授孕期保健、嬰兒期護(hù)理知識(shí),強(qiáng)化藥物干預(yù)和疫苗干預(yù),努力降低出生缺陷發(fā)生率。
(六)以推進(jìn)合格村建設(shè)為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)村民自治。加強(qiáng)對(duì)村級(jí)人口計(jì)生工作的分類指導(dǎo),加快后進(jìn)村的轉(zhuǎn)化步伐,大力開(kāi)展合格村創(chuàng)建活動(dòng)。建立“縣指導(dǎo)、鄉(xiāng)負(fù)責(zé)、村落實(shí)”的工作機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)合格村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。包鄉(xiāng)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)所包鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的督查指導(dǎo)和幫扶,縣計(jì)生部門(mén)要聯(lián)合縣委督查室定期進(jìn)行通報(bào)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要加強(qiáng)村民組織建設(shè),強(qiáng)化村級(jí)人口責(zé)任意識(shí),把管理延伸到組到戶。村級(jí)“兩委”班子要認(rèn)真落實(shí)宣傳、管理和服務(wù)職責(zé),形成村黨支部、村委會(huì)、村計(jì)生協(xié)會(huì)和村工作人員“四位一體”的管理和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。制定和完善計(jì)劃生育合格村各項(xiàng)制度、村民自治章程和村規(guī)民約,實(shí)現(xiàn)育齡群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育。
(七)以齊抓共管為手段,進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法力度。繼續(xù)實(shí)行部門(mén)(單位)包扶鄉(xiāng)(鎮(zhèn))計(jì)劃生育工作制度,幫助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開(kāi)展計(jì)劃生育工作。紀(jì)檢、組織、公安、人事、計(jì)生、衛(wèi)生、工商等職能部門(mén)加強(qiáng)協(xié)作配合,形成多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制,集中查處和打擊違法生育行為,形成全社會(huì)齊抓共管人口和計(jì)劃生育工作“一盤(pán)棋”的格局。人口和計(jì)劃生育部門(mén)要統(tǒng)籌安排全縣人口和計(jì)劃生育工作,做好人口和計(jì)劃生育宣傳教育、技術(shù)服務(wù)、依法行政、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、督查考核等工作。衛(wèi)生部門(mén)要協(xié)同人口和計(jì)劃生育部門(mén)做好計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)工作,督促各衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)每半月向縣計(jì)生部門(mén)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))計(jì)生站通報(bào)一次新生兒出生情況。公安部門(mén)負(fù)責(zé)全縣常住人口、暫住人口登記管理和統(tǒng)計(jì)工作,在依照有關(guān)規(guī)定辦理新生兒戶籍登記手續(xù)時(shí),應(yīng)核查《出生醫(yī)學(xué)證明》和人口計(jì)生部門(mén)出具的生育證明,對(duì)沒(méi)有持計(jì)劃生育部門(mén)證明的新生兒不予入戶。民政部門(mén)要嚴(yán)把好婚姻登記年齡審核關(guān),嚴(yán)格依法登記。在發(fā)展社會(huì)福利、社會(huì)保障和社區(qū)服務(wù)等工作中,優(yōu)先照顧和扶持實(shí)行計(jì)劃生育的家庭。對(duì)超計(jì)劃生育對(duì)象或不落實(shí)節(jié)育措施的農(nóng)戶不予辦理危房改造、社會(huì)低保,已經(jīng)享受的要堅(jiān)決取消資格。五是工商、公安、吉強(qiáng)鎮(zhèn)要聯(lián)合對(duì)縣城內(nèi)的暫住戶和營(yíng)業(yè)戶計(jì)劃生育節(jié)育措施落實(shí)情況進(jìn)行一次清理清查,對(duì)違反計(jì)劃生育政策的對(duì)象要堅(jiān)決收繳社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)并落實(shí)節(jié)育措施。
同志們,做好人口和計(jì)劃生育工作使命光榮,任務(wù)艱巨。讓我們?cè)诳h委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以更加飽滿的熱情,更加昂揚(yáng)的斗志,更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),進(jìn)一步解放思想,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,努力推動(dòng)全縣人口和計(jì)劃生育工作再上新臺(tái)階!
謝謝大家!
縣計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)講話 篇3
同志們:
市委、市政府歷來(lái)高度重視人口和計(jì)劃生育工作。會(huì)前,市委會(huì)專題研究了我市 全面兩孩政策實(shí)施、爭(zhēng)創(chuàng)新一輪計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)市 等工作。 剛才, 許立勛同志代表市政府作了很好的工作報(bào)告,希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。過(guò)去的一年,我市人口計(jì)生工作繼續(xù)保持了宣城市領(lǐng)先位次,被省政府評(píng)為全省人口和計(jì)劃生育工作先進(jìn)市。這些成績(jī)的取得,是各級(jí)各部門(mén)共同努力的結(jié)果,更與全市各級(jí)計(jì)生工作者的辛苦工作、艱辛付出密不可分。在此,我謹(jǐn)代表市委、市政府,向全市人口計(jì)生工作者表示問(wèn)候和感謝! 下面,就進(jìn)一步做好我市人口和計(jì)生工作,我再簡(jiǎn)要強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
一、思想上要不松勁
近年來(lái),人口計(jì)生工作面臨著政策變化和機(jī)構(gòu)改革的重大變化,但 “ 三個(gè)不變、四個(gè)到位 ” 的總體要求始終不變。各級(jí)各部門(mén)要準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)政策新變化,時(shí)刻繃緊思想這根弦。 一要準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)工作新形勢(shì)。 當(dāng)前,人口計(jì)劃生育工作形勢(shì)在變,但計(jì)劃生育的基本國(guó)策沒(méi)有動(dòng)搖;計(jì)劃生育政策機(jī)構(gòu)有所調(diào)整,但職能職責(zé)沒(méi)有改變,工作任務(wù)沒(méi)有減輕。 人口計(jì)生工作只能加強(qiáng)、不會(huì)削弱的政策導(dǎo)向十分明確。這就要求我們不能松勁懈怠, 始終堅(jiān)持 “ 全省爭(zhēng)一流,宣城爭(zhēng)第一 ” 的工作標(biāo)準(zhǔn),全力以赴把人口計(jì)生各項(xiàng)工作做好做實(shí)。 二要準(zhǔn)確把握服務(wù)新要求。 從各級(jí)人口計(jì)生工作會(huì)議精神可以看到,計(jì)生工作重心已經(jīng)由重管理開(kāi)始向重服務(wù)轉(zhuǎn)變,上級(jí)對(duì)人口計(jì)生工作優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平和群眾滿意度的考核權(quán)重也在不斷加大。 這就要求我們進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),大力推進(jìn)依法管理、文明執(zhí)法,為群眾提供更加便捷優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。 三要準(zhǔn)確看待自身薄弱點(diǎn)。 人口計(jì)生工作動(dòng)態(tài)性極強(qiáng),退位容易進(jìn)位難,近些年來(lái)我們有過(guò)連續(xù)多年先進(jìn)的輝煌,也經(jīng)歷過(guò)被動(dòng)落后的陣痛,有經(jīng)驗(yàn)也有教訓(xùn)。 特別是我市流動(dòng)人口數(shù)量多、管理難度大,均等化服務(wù)不到位的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道之間工作不均衡,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作存在 “ 短板 ” 等等。針對(duì)這些問(wèn)題,必須 采取有力措施,認(rèn)真加以解決。
二、工作上要求創(chuàng)新
面臨計(jì)劃生育工作新形勢(shì),我們唯有不斷創(chuàng)新,才能繼續(xù)保持我市人口計(jì)生工作的先進(jìn)水平。 一要在提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平上求創(chuàng)新。 各地各部門(mén)要圍繞爭(zhēng)創(chuàng)新一輪 “ 全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)市” 目標(biāo),按照 “ 高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化 ” 的要求,整合人口計(jì)生各類資源,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生、計(jì)生機(jī)構(gòu)改革,優(yōu)化服務(wù)機(jī)構(gòu)布局,著力提升全市計(jì)生科學(xué)管理和綜合技術(shù)服務(wù)能力。要以群眾需求為第一信號(hào),進(jìn)一步創(chuàng)新計(jì)生和衛(wèi)生協(xié)作技術(shù)服務(wù)機(jī)制,積極探索建立符合現(xiàn)行計(jì)生政策、群眾理解支持、更加理性和人性化的管理與服務(wù)模式,深入開(kāi)展多種形式的計(jì)生特色服務(wù),不斷提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)質(zhì)量和群眾的滿意度。 二要在完善利益導(dǎo)向機(jī)制上求創(chuàng)新。 做好計(jì)生工作,根本還是要靠群眾的支持。落實(shí)計(jì)生利益導(dǎo)向機(jī)制,讓廣大人民群眾自覺(jué)執(zhí)行計(jì)生政策是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作。 全市各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化政策兼容意識(shí),特別要注意計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策與普惠政策的銜接,在勞動(dòng)就業(yè)、子女就學(xué)、醫(yī)療保障、社會(huì)救助等方面,對(duì)計(jì)劃生育家庭給予更多傾斜,讓響應(yīng)國(guó)家政策的家庭得到實(shí)惠。 三要在強(qiáng)化綜合治理上求創(chuàng)新。 提升人口計(jì)生工作水平,關(guān)鍵在于加強(qiáng)政府相關(guān)部門(mén)和社會(huì)各界的大聯(lián)合、大協(xié)作、大融入,采取經(jīng)濟(jì)、法律和行政等多種手段和措施,構(gòu)建“ 政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與 ” 的人口計(jì)生綜合治理機(jī)制。希望全市各級(jí)各部門(mén)以此為契機(jī),進(jìn)一步完善工作職責(zé),落實(shí)工作任務(wù),積極探索加強(qiáng)協(xié)作溝通、信息共享、政策聯(lián)動(dòng)的新機(jī)制、新途徑,努力實(shí)現(xiàn)綜合治理工作的新突破。
三、保障上要聚合力
人口計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù),各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任、密切配合,為人口計(jì)生工作更好地服務(wù)全市改革發(fā)展提供有力保障。 一要凝聚強(qiáng)大合力。 各級(jí)黨委、政府要牢固樹(shù)立基本國(guó)策意識(shí),層層壓實(shí)責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位。各有關(guān)部門(mén)要依法履行工作職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,重點(diǎn)解決好政策銜接配套、執(zhí)法協(xié)調(diào)配合、信息互通共享等問(wèn)題。各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)要不斷創(chuàng)新工作方式,進(jìn)一步加強(qiáng)政策宣傳、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督查調(diào)度。同時(shí),要充分發(fā)揮社會(huì)組織作用,更好地承擔(dān)和參與人口計(jì)生的宣傳服務(wù)工作,加快形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的強(qiáng)大合力。 二要夯實(shí)基層基礎(chǔ)。 落實(shí)做好人口計(jì)生工作關(guān)鍵在基層,關(guān)鍵靠鄉(xiāng)村兩級(jí)基層組織和廣大基層計(jì)生干部,尤其是村級(jí)組織。要堅(jiān)持重心下移,資源和力量向基層傾斜,完善 “ 村為主 ” 的工作機(jī)制,完善市、鄉(xiāng)、村分級(jí)負(fù)責(zé)的目標(biāo)管理體系和聯(lián)鄉(xiāng)包村的包保責(zé)任體系,進(jìn)一步穩(wěn)定基層工作網(wǎng)絡(luò)和計(jì)生隊(duì)伍。在這里要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),今年 9 月份我市要完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)改革,各級(jí)各相關(guān)部門(mén)要在完成改革任務(wù)的同時(shí),繼續(xù)抓好計(jì)生工作隊(duì)伍建設(shè),確保人心不散、隊(duì)伍不亂。 三要改善考核管理。 今年中辦、國(guó)辦印發(fā)了《關(guān)于堅(jiān)持和完善計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制的意見(jiàn)》,省里也對(duì)計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核進(jìn)行了調(diào)整,完善了責(zé)任體系。我們要認(rèn)真研究,準(zhǔn)確把握,圍繞上級(jí)考核體系,進(jìn)一步突出考核重點(diǎn),改進(jìn)考核方法,在突出政策法規(guī)落實(shí)、基層信息管理、網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍建設(shè)等方面切實(shí)抓好落實(shí),切實(shí)發(fā)揮好考核的 “指揮棒 ” 作用 。
同志們,做好新時(shí)期計(jì)劃生育工作任重而道遠(yuǎn),希望各級(jí)各相關(guān)部門(mén)銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,不斷推動(dòng)我市計(jì)劃生育工作邁上新臺(tái)階,為我們實(shí)現(xiàn) “ 進(jìn)軍五十強(qiáng)、率先現(xiàn)代化 ” 目標(biāo) 創(chuàng)造優(yōu)良的人口環(huán)境。