郵政工作會(huì)議講話（通用4篇）
郵政工作會(huì)議講話 篇1
一、貫穿一條主線：即以“團(tuán)隊(duì)、項(xiàng)目、支撐、獎(jiǎng)懲”為發(fā)展主線，做強(qiáng)團(tuán)隊(duì)，做大項(xiàng)目，做實(shí)支撐，做好獎(jiǎng)懲，確保目標(biāo)。
(一)團(tuán)隊(duì)。在團(tuán)隊(duì)管理上，堅(jiān)持一種導(dǎo)向，即用人靠實(shí)力，轉(zhuǎn)正靠實(shí)力，評(píng)先靠實(shí)力。力求“人能盡其才，地能盡其用，財(cái)能盡其利，貨能暢其流。”主要針對(duì)四個(gè)層面：1、部站經(jīng)理;2、攬投員;3、專職營(yíng)銷;4、內(nèi)部處理人員。對(duì)于這四個(gè)層面的人員，針對(duì)性提出要求。
1、部站經(jīng)理。(1)會(huì)謀事，能成事，不敗事。(2)執(zhí)行省公司專職營(yíng)銷體系建設(shè)辦法，按量計(jì)酬。(3)以能夠拿回獎(jiǎng)勵(lì)為標(biāo)準(zhǔn)。拿的多就是好，拿的少或者拿不上就是不好。
2、攬投隊(duì)伍。(1)堅(jiān)持15件的最低標(biāo)準(zhǔn)不變。(2)深化轉(zhuǎn)正靠自己，發(fā)展靠自己，生存靠自己的發(fā)展意識(shí)。
3、專職營(yíng)銷(攬收)隊(duì)伍。(1)發(fā)展目標(biāo)比照公司同比增幅，專項(xiàng)考核，完成保工資。(2)工作好與壞，用數(shù)據(jù)說話。
4、內(nèi)部處理人員。(1)執(zhí)行省公司新的薪酬政策。(2)強(qiáng)化對(duì)質(zhì)量指標(biāo)按件考核的力度�？己说哪繕�(biāo)是為了不被考核，小考核的目標(biāo)是為了不被大考核。
(二)項(xiàng)目。深化“一部一品”。打造一個(gè)百萬級(jí)的精品客戶，打造一個(gè)50萬級(jí)的電商客戶，打造一個(gè)50萬級(jí)的醫(yī)藥寄遞客戶，打造一個(gè)50萬級(jí)的落地配客戶，打造10個(gè)10萬級(jí)的客戶。
(三)支撐。打通三個(gè)通道。1、非全日制外包攬投人員新增通道和不適合崗位需求的勞務(wù)工清退通道。2、三輪車新增或者租賃使用運(yùn)行通道。3、快速解決出口郵件售后服務(wù)問題的通道。(四個(gè)第一時(shí)間：對(duì)于郵件延誤、丟失、賠償、電子返單不到位等異常情況，第一時(shí)間關(guān)注批量郵件出口后郵件的流量流向和時(shí)限情況;第一時(shí)間做好客戶投訴的解釋溝通和解決問題工作，按照相關(guān)流程發(fā)驗(yàn)單查單，做好我們自身應(yīng)該做的工作;第一時(shí)間做好與省公司機(jī)關(guān)部室的溝通協(xié)調(diào)工作，促進(jìn)問題的最快解決;第一時(shí)間做好與外省投遞單位的溝通協(xié)調(diào)工作，推進(jìn)投遞落實(shí)。)
(四)獎(jiǎng)懲。1、風(fēng)險(xiǎn)抵押。2、整頓作風(fēng)，嚴(yán)明賞罰。明確每一項(xiàng)工作干好了怎么獎(jiǎng)，干不好怎么罰。經(jīng)營(yíng)上按照計(jì)劃進(jìn)度，管理上按照規(guī)定動(dòng)作，質(zhì)量上按件考核。
二、布局一個(gè)平臺(tái)
(一)遷址2--4個(gè)部站。、外遷到有門面的地方;條件成熟的情況下，原金三角、往工業(yè)園區(qū)、XX區(qū)遷址。以標(biāo)準(zhǔn)化部站要求打造安寧。
(二)裝修3個(gè)縣營(yíng)業(yè)部。、。
(三)郵件處理進(jìn)口三快，出口三快。進(jìn)口三快：分發(fā)要快，轉(zhuǎn)趟要快，投遞要快。出口三快：榆次區(qū)出口時(shí)限要快，各縣出口郵件趕發(fā)最快車次，出口郵件質(zhì)量問題處理要快。
(四)嘗試對(duì)郵政自身質(zhì)量無法保證的客戶郵件采用外包模式運(yùn)作。
三、完善一個(gè)體系
質(zhì)量指標(biāo)管控按件考核，各項(xiàng)指標(biāo)確保全省前三，低于前三就是紅線。
四、主打八個(gè)重點(diǎn)市場(chǎng)
(一)康家旱地寄遞市場(chǎng)。(二)新華圖書寄遞市場(chǎng)。(三)校園包裹、軍營(yíng)包裹、校園退換貨、特惠箱，特惠袋市場(chǎng)。(四)高考錄取通知書及增值業(yè)務(wù)市場(chǎng)。(五)單證照存量市場(chǎng)。(六)榆次工業(yè)園區(qū)市場(chǎng)。(七)國(guó)際業(yè)務(wù)市場(chǎng)。(八)醫(yī)藥寄遞及其他產(chǎn)品寄遞市場(chǎng)。
五、落實(shí)三大目標(biāo)
通過以上努力，確保落實(shí)省公司下達(dá)的經(jīng)營(yíng)、利潤(rùn)和質(zhì)量目標(biāo)，探索可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。
六、怎樣當(dāng)好一個(gè)部站長(zhǎng)
(一)要勤快。不勤快的人辦不好事情，不能當(dāng)好單位負(fù)責(zé)人。應(yīng)該自己干的事情一定要親自過目，親自動(dòng)手。比如，應(yīng)該了解的情況就要及時(shí)了解，應(yīng)該檢查的問題就要嚴(yán)格檢查。不能懶，各級(jí)負(fù)責(zé)人切忌懶，因?yàn)閼袝?huì)帶來危險(xiǎn)，帶來失敗。許多工作推不下去，效果不好，常常是因?yàn)闆]有思想準(zhǔn)備，沒有組織準(zhǔn)備，工作沒有做到家，懶的結(jié)果。因此，各級(jí)負(fù)責(zé)人都要勤快，要不惜走路，不怕勞累，要多用腦子，要做到心到、眼到、口到、腳到、手到。事情沒有做好以前，不能貪閑。貪閑就隱伏著犯錯(cuò)誤的根子。什么事都要心中有底，“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”。雷打不動(dòng)的干部，牛皮糖式的干部，不管有多大本事，都不是好干部。
(二)要摸清上級(jí)的意圖。對(duì)上級(jí)的意圖要真正理解，真正融會(huì)貫通，真正認(rèn)識(shí)自己所受領(lǐng)的任務(wù)在戰(zhàn)役、戰(zhàn)斗全局中的地位和作用。這樣，才能充分發(fā)揮自己的主觀能動(dòng)性;才能打破框框，有敢于和善于在新情況中找到新辦法的創(chuàng)造性;才能有大勇，才能決心強(qiáng)、決心狠，敢于徹底勝利，有強(qiáng)烈的戰(zhàn)勝困難的企圖和雄心。指揮員的勇敢集中表現(xiàn)在殲敵決心的堅(jiān)定頑強(qiáng)上面。指揮員的大勇建立在革命的最高自覺性和正確理解上級(jí)意圖的基礎(chǔ)上面。
(三)要調(diào)查研究，知己知彼。對(duì)于發(fā)展中遇到的問題和情況，要做到心中有數(shù)。要天天摸，天天琢磨，不能間斷。這樣做，不能看作是重復(fù)，實(shí)際上這不是重復(fù)，而是不斷深化不斷提高的過程，是取得正確認(rèn)識(shí)的必不可少的手段。平時(shí)積累掌握的情況越多，越系統(tǒng)，在戰(zhàn)時(shí)，特別是在緊張復(fù)雜的情況下，就越沉著，越有辦法。急中生智的“智”，才有基礎(chǔ)。因此，調(diào)查研究工作要貫串在各項(xiàng)工作中，要貫串在每一次戰(zhàn)役、戰(zhàn)斗的整個(gè)過程，反對(duì)打莽撞仗、糊涂仗，反對(duì)急性病，反對(duì)不親自動(dòng)手做調(diào)查研究的懶漢作風(fēng)。只要摸清了敵情、我情的底，決心就快，就硬，就堅(jiān)定。就不會(huì)被任何假象所迷惑，就不會(huì)被任何困難所嚇住。如果情況不清，就會(huì)猶豫不決，舉棋不定，坐失良機(jī)，或者勉強(qiáng)下了決心，一遇風(fēng)吹草動(dòng)，聽到畏難叫苦和不正確的建議，就容易動(dòng)搖，可能一念之差，前功盡棄。
(四)要當(dāng)個(gè)活地圖。各級(jí)部站經(jīng)理必須熟悉地圖，要經(jīng)常讀地圖，讀區(qū)域客戶分布圖。熟讀地圖可以產(chǎn)生見解，產(chǎn)生智慧，產(chǎn)生辦法，產(chǎn)生信心。讀的方法是把圖掛起來或者鋪開，搬個(gè)凳子坐下來，對(duì)著地圖看，對(duì)著客戶分布圖看，從大的方向到重點(diǎn)地區(qū)，從地區(qū)全貌到每一道段的市場(chǎng)特點(diǎn)，從粗讀到細(xì)讀，逐塊逐塊地讀，用紅藍(lán)鉛筆把主要的、市場(chǎng)標(biāo)劃出來，邊讀，邊劃，等到地圖差不多快劃爛了，也就差不多把地圖背熟了，背出來了。在熟讀地圖的基礎(chǔ)上，要親自組織有關(guān)攬投人員進(jìn)行實(shí)地開發(fā)，把具體部署和效果都裝到腦子里去，都用明顯標(biāo)記標(biāo)出來，做到閉上眼睛面前就有一幅鮮明的市場(chǎng)圖影，離開地圖也能指揮作戰(zhàn)。這樣，在你死我活、瞬息萬變的戰(zhàn)斗情況下，可以比敵人來得快，爭(zhēng)取先機(jī)，先敵一著，掌握主動(dòng)，穩(wěn)操勝券。
(五)要把各方面的問題想夠想透。每一次活動(dòng)、戰(zhàn)役、戰(zhàn)斗的組織，要讓大家提出各種可能出現(xiàn)的問題，要讓大家來找答案，而且要從最壞的最嚴(yán)重的情況來找答案。把所有提出來的問題都回答了，再?zèng)]有問題沒有回答的了，這樣，工作起來才不會(huì)犯大錯(cuò)誤，萬一犯了錯(cuò)誤，也比較容易糾正。沒有得到答案的問題，不能因?yàn)橄肓撕芫孟氩怀鰜砭桶阉鼇G開，留下一個(gè)疙瘩。如果這樣，是很危險(xiǎn)的，在緊要關(guān)頭，這個(gè)疙瘩很可能冒出來，就會(huì)使你們心中無數(shù)，措手不及。當(dāng)然，在激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中，要考慮的問題很多，不可能一次都提完，也不可能一次都回答完，整個(gè)活動(dòng)、戰(zhàn)役、戰(zhàn)斗的過程，就是不斷提出問題和不斷回答問題的過程�？傊�，對(duì)每一個(gè)問題不能含糊了事。問題回答完了，活動(dòng)、戰(zhàn)役、戰(zhàn)斗的組織才算完成。
(六)要有一個(gè)很好的很團(tuán)結(jié)的團(tuán)隊(duì)。團(tuán)隊(duì)核心成員思想認(rèn)識(shí)要一致，行動(dòng)要協(xié)調(diào)、合拍，要雷厲風(fēng)行，要有不達(dá)目標(biāo)不罷休的氣概。要勤快，要千方百計(jì)地辦好事情，完成任務(wù)。不互相扯皮，不互相干擾，不抱旁觀者的態(tài)度。這是做好工作的前提。
(七)要有一個(gè)很好的戰(zhàn)斗作風(fēng)。有好的戰(zhàn)斗作風(fēng)的隊(duì)伍才能打好仗，打勝仗。好的戰(zhàn)斗作風(fēng)首先是不叫苦，搶著去擔(dān)負(fù)最艱巨的任務(wù)，英勇頑強(qiáng)，不怕困難，不辭勞苦。好的戰(zhàn)斗作風(fēng)要靠平時(shí)養(yǎng)成，要靠實(shí)際鍛煉，要在緊張、殘酷的戰(zhàn)斗中才能鍛煉出來。不敢打硬仗、惡仗的隊(duì)伍，讓他打幾次就打出來了，因?yàn)橐呀?jīng)見識(shí)過硬仗、惡仗的場(chǎng)面，有了體會(huì)，有了經(jīng)驗(yàn)，知道怎么打了，百煉成鋼就是這個(gè)道理。做工作也要有好的作風(fēng)，說了就要做，說到那里做到那里，要做得干脆利索，要一竿子插到底，一點(diǎn)不含糊，不做好不撒手。好的作風(fēng)的養(yǎng)成，關(guān)鍵在于干部。強(qiáng)將手下無弱兵，干部的作風(fēng)怎么樣，部隊(duì)的作風(fēng)就會(huì)怎么樣。因此，首先要抓好干部，要干部做出樣子，影響帶動(dòng)隊(duì)伍。只要干部作風(fēng)好，指揮好戰(zhàn)斗，多打勝仗，即使是新建的部隊(duì)或者原來基礎(chǔ)較弱的隊(duì)伍，也會(huì)很快打出好作風(fēng)來，像鐵錘一樣，砸到那里，那里就碎。
(八)要重視團(tuán)隊(duì)文化。部站經(jīng)理親自做團(tuán)隊(duì)的文化工作和思想政治工作，只有把一個(gè)個(gè)部站的小家建設(shè)好了，才有企業(yè)這個(gè)大家。要通過關(guān)心、關(guān)注、關(guān)愛員工，充分發(fā)揮先鋒模范的示范和帶頭作用，通過部站經(jīng)理親自做工作，不斷提高大家抓工作的覺悟和熱情，有了這樣的工作激情和熱情，工作推動(dòng)才能落地。
郵政工作會(huì)議講話 篇2
同志們：
在人民群眾喜迎新春佳節(jié)之際，全市郵政工作會(huì)議在這里隆重召開。在此，我謹(jǐn)代表市委、市政府向會(huì)議的召開表示熱烈祝賀，向與會(huì)代表并通過你們向辛勤工作在郵政戰(zhàn)線上的全體干部職工致以崇高的敬意和誠(chéng)摯的問候!借此機(jī)會(huì)，我講四點(diǎn)意見。
一要提高認(rèn)識(shí)，把握大勢(shì)。過去的一年，XX市委堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”重要思想，緊緊圍繞XX市“三大目標(biāo)”、“三大任務(wù)”和我市“四五五”跨越式發(fā)展思路，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全是干部群眾克服嚴(yán)重春旱和1.11特大雪災(zāi)、5.12地震波及金融風(fēng)暴帶來的不利影響，一心一意謀發(fā)展，聚精會(huì)神搞建設(shè)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出又好又快發(fā)展的良好勢(shì)頭。預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)地方生產(chǎn)總值51.34億元，同比增長(zhǎng)14.5%;人均GDP達(dá)到10948元，同比增長(zhǎng)13.7%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額15.7億元，同比增長(zhǎng)22%;地方財(cái)政一般預(yù)算收入1.06億元，同比增長(zhǎng)32%，國(guó)稅、地稅、財(cái)政同年首次突破億元大關(guān);城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到8984元，比上年增加967元;農(nóng)民人均純收入2950元，比上年增加182元。這些成績(jī)的取得，與郵政的支持密不可分，與在座各位的努力密不可分。
二要正視成績(jī)，堅(jiān)定信心。傳郵萬里，國(guó)脈所系。郵政作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性、公用性、服務(wù)性部門，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，肩負(fù)著普遍服務(wù)的重要使命，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)，發(fā)展成績(jī)令人矚目：過去的一年，市郵政系統(tǒng)努力克服重重困難，創(chuàng)造了大災(zāi)之年大發(fā)展的可喜戰(zhàn)績(jī)，圓滿地完成了郵政金融改革任務(wù)，促進(jìn)了郵政事業(yè)又好又快發(fā)展，全市郵政業(yè)務(wù)收入完成1283萬元，完成市局收入計(jì)劃的116.22%，完成計(jì)劃進(jìn)度排名達(dá)州市第一。成績(jī)的取得，是廣大郵政干部職工不懈奮斗、創(chuàng)新拼搏的結(jié)果，是廣大郵政干部職工集體智慧和汗水的結(jié)晶，衷心希望郵政人站在更高的起點(diǎn)上擬清思路，堅(jiān)定信心，開拓進(jìn)取，博取20xx年更大的輝煌。
三要推進(jìn)改革，增強(qiáng)活力。改革是發(fā)展的根本動(dòng)力，無論是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還是郵政企業(yè)發(fā)展，都是改革創(chuàng)新的必然結(jié)果。郵政在發(fā)展中，要始終保持與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài)，努力適應(yīng)新形勢(shì)，應(yīng)對(duì)新變化，不斷完善企業(yè)運(yùn)營(yíng)機(jī)制和治理體制，努力探索適應(yīng)萬源實(shí)際、符合時(shí)代要求、具有郵政特點(diǎn)的發(fā)展快車道，不斷推進(jìn)企業(yè)全面進(jìn)步，為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出更大貢獻(xiàn)。
四要服務(wù)大局，促進(jìn)發(fā)展。地方經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、人民生活水平的快速提高，為郵政的發(fā)展拓展了廣闊的市場(chǎng)空間，郵政要融入經(jīng)濟(jì)發(fā)展大環(huán)境，根據(jù)不斷變化的社會(huì)需求，不斷豐富郵政服務(wù)的內(nèi)涵和外延，善于抓住各種有利時(shí)機(jī)，履行好普遍服務(wù)職責(zé)。面對(duì)全球金融危機(jī)的嚴(yán)峻形勢(shì)，黨中央、國(guó)務(wù)院展開了一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的“旋風(fēng)行動(dòng)”，公布了今后兩年內(nèi)多達(dá)4萬億元的龐大投資計(jì)劃，出臺(tái)了擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)增長(zhǎng)的10項(xiàng)措施，部署了金融促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的9項(xiàng)政策措施，尤其是進(jìn)一步加快培育發(fā)展現(xiàn)代物流、金融保險(xiǎn)、電子商務(wù)等服務(wù)業(yè)，加大對(duì)“三農(nóng)”和中小企業(yè)的金融支持，發(fā)出了保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的強(qiáng)烈信號(hào)，給郵政事業(yè)帶來了很好的發(fā)展機(jī)遇和廣闊的發(fā)展空間，大大拓展了郵政事業(yè)的服務(wù)空間和市場(chǎng)范圍。20xx年，市委、市政府新增投資大部分將用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，郵政行業(yè)要主動(dòng)融入地方經(jīng)濟(jì)大潮，緊扣時(shí)代脈搏，不斷擴(kuò)大新的市場(chǎng)需求，拓展新的業(yè)務(wù)空間，將多元化、個(gè)性化的郵政服務(wù)引向農(nóng)村，力爭(zhēng)在新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建和諧社會(huì)中大顯身手。力爭(zhēng)在在服務(wù)三農(nóng)、服務(wù)旅游經(jīng)濟(jì)和服務(wù)中小企業(yè)中大顯身手。市委、市政府會(huì)積極支持郵政改革發(fā)展各項(xiàng)工作，確保政策不變、力度不減，為郵政大發(fā)展搭建寬廣舞臺(tái)，創(chuàng)造良好環(huán)境。
新春伊始，萬象更新。全市郵政工作會(huì)議的成功召開為新一年郵政發(fā)展開好了頭、起好了步。衷心希望全體干部職工在“富民強(qiáng)郵”戰(zhàn)略目標(biāo)的指引下，在以森林局長(zhǎng)為中心的領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下，緊緊抓住“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”工作主線，深入貫徹落實(shí)xx屆三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，加快發(fā)展，強(qiáng)化服務(wù)，調(diào)整結(jié)構(gòu)，提升效益，以優(yōu)異的成績(jī)向祖國(guó)60華誕獻(xiàn)禮，以突出的業(yè)績(jī)回報(bào)關(guān)心支持郵政發(fā)展的萬源人民!
最后，預(yù)祝大會(huì)圓滿成功，祝郵政“牛”年再創(chuàng)輝煌，祝全體干部職工新春快樂，工作順利，身體健康，萬事如意!
謝謝大家!
郵政工作會(huì)議講話 篇3
同志們：
剛才傳達(dá)了國(guó)家郵政局劉君副局長(zhǎng)在20xx年全國(guó)郵政市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議上的講話。下面，我就新疆郵政市場(chǎng)監(jiān)管工作，講以下幾點(diǎn)。
20xx年工作回顧
20xx年是郵政業(yè)全面深化改革的關(guān)鍵之年，也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。全區(qū)郵政市場(chǎng)監(jiān)管工作在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議和局工作會(huì)議精神，以“保態(tài)勢(shì)、提質(zhì)效、強(qiáng)安全、重監(jiān)管”為主線，按照“安全為基、發(fā)展為要、服務(wù)為上”的思路，加強(qiáng)郵政市場(chǎng)監(jiān)督管理，落實(shí)寄遞安全“三項(xiàng)制度”，清理整頓寄遞市場(chǎng)秩序，提升寄遞服務(wù)質(zhì)量水平，優(yōu)化快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可，認(rèn)真履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，使我區(qū)郵政市場(chǎng)監(jiān)管工作上了一個(gè)新臺(tái)階。
20xx年，我區(qū)全年快遞業(yè)務(wù)量完成7050.69萬件，同比增長(zhǎng)18.69%;快遞業(yè)務(wù)收入完成12.93億元，同比增長(zhǎng)20.45%。
一、切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管，筑牢寄遞安全防線
(一)貫徹落實(shí)“中央綜治辦[20xx]24號(hào)”文件，構(gòu)建安全監(jiān)管聯(lián)合工作機(jī)制
根據(jù)中央綜治辦等九部委《關(guān)于加強(qiáng)郵件、快件寄遞安全管理工作的若干意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)，我局積極行動(dòng)，全力協(xié)調(diào)推進(jìn)《意見》貫徹落實(shí)工作。
1、積極協(xié)調(diào)溝通，成立寄遞安全領(lǐng)導(dǎo)小組。根據(jù)《意見》要求，區(qū)管局向自治區(qū)綜治辦報(bào)送《關(guān)于貫徹落實(shí)中綜辦〔20xx〕24號(hào)文件協(xié)調(diào)成立寄遞渠道安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組的函》，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)多次協(xié)調(diào)溝通，自治區(qū)綜治辦根據(jù)中央《意見》的精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，成立自治區(qū)物流及寄遞行業(yè)安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)物流安全管理、郵件快件寄遞安全管理兩個(gè)專項(xiàng)工作組;同時(shí)，自治區(qū)綜治辦、經(jīng)信委、交通運(yùn)輸廳、郵政管理局、公安廳、國(guó)家安全廳等16部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)物流及寄遞行業(yè)安全管理工作的意見》，自治區(qū)寄遞渠道安全監(jiān)管聯(lián)合工作機(jī)制正式建立。
2、推進(jìn)地州市局落實(shí)《意見》。在自治區(qū)層面協(xié)調(diào)成立寄遞渠道安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組的過程中，為推動(dòng)地州市相關(guān)工作的貫徹落實(shí)，區(qū)管局下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)中綜辦【20xx】24號(hào)文件相關(guān)事項(xiàng)的通知》，努力爭(zhēng)取在地州市層面先行取得突破。截止20xx年10月，14個(gè)地州市均已成立地州市層面寄遞渠道安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，建立長(zhǎng)效工作機(jī)制，制定實(shí)施細(xì)則，落實(shí)責(zé)任分工，加強(qiáng)部門協(xié)作，推動(dòng)寄遞渠道安全共同治理。
3、推進(jìn)實(shí)名收寄工作，夯實(shí)安全監(jiān)管基礎(chǔ)。根據(jù)國(guó)家郵政局和自治區(qū)有關(guān)部門的要求，20xx年以來，逐步在全區(qū)各地州市試點(diǎn)推進(jìn)郵件、快件實(shí)名收寄工作，20xx年全區(qū)已全面實(shí)施。
昌吉、阿勒泰、喀什、克州等局聯(lián)合綜治、公安、國(guó)家安全、經(jīng)信等部門下發(fā)文件，共同推進(jìn)實(shí)名收寄工作的貫徹落實(shí)。伊犁局在《伊犁哈薩克自治州郵政管理?xiàng)l例》立法中，將實(shí)名收寄納入地方法規(guī)，在立法層面取得了重要突破。烏魯木齊、塔城、哈密等局召開會(huì)議，動(dòng)員和部署轄區(qū)郵政、快遞企業(yè)郵件快件實(shí)名收寄工作。博州局設(shè)計(jì)并制作“郵件(快件)實(shí)名交寄登記簿”統(tǒng)一模板下發(fā)企業(yè)，明確要求寄遞企業(yè)收寄郵件快件必須實(shí)名登記，并將實(shí)名交寄登記簿作為企業(yè)重要業(yè)務(wù)檔案妥善管理和保存。同時(shí)，設(shè)計(jì)制作張貼“實(shí)名登記警示標(biāo)志”，配套建立了實(shí)名驗(yàn)視章、金屬探測(cè)儀、專兼職安全員管理制度，完善可疑情況上報(bào)機(jī)制，增強(qiáng)企業(yè)安全防范意識(shí)和能力。其它各局通過下發(fā)文件、印發(fā)實(shí)施方案、制訂實(shí)施細(xì)則等方式，部署轄區(qū)郵政、快遞企業(yè)落實(shí)寄遞實(shí)名制，嚴(yán)把寄遞渠道安全關(guān)。
為確保工作取得成效，積累經(jīng)驗(yàn)，20xx年，多次組織調(diào)研檢查組，深入昌吉、克拉瑪依、奎屯等地寄遞企業(yè)，對(duì)實(shí)名制落實(shí)情況進(jìn)行調(diào)研和檢查，查找存在的問題，研究解決的辦法，及時(shí)給予指導(dǎo)，不斷完善實(shí)名收寄制度的實(shí)施。
4、配備安檢設(shè)備，加強(qiáng)處理環(huán)節(jié)安全管理。在深入推進(jìn)落實(shí)收寄驗(yàn)視制度，把好“入口關(guān)”的同時(shí)，要求寄遞企業(yè)及分撥中心必須全部配備X光安檢機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)寄遞渠道“第二道關(guān)口”的安全管理，嚴(yán)防涉恐涉爆等各類禁寄物品進(jìn)入寄遞渠道。截止20xx年底，全區(qū)重要地區(qū)的快遞分撥中心均已配備安檢機(jī)，地州市以上法人快遞企業(yè)絕大部分已配備安檢機(jī)，全區(qū)寄遞企業(yè)安檢機(jī)配備數(shù)量達(dá)到118臺(tái)。
20xx年，國(guó)家郵政局為新疆郵政管理系統(tǒng)配備了16臺(tái)便攜式痕量爆炸物毒品探測(cè)儀，我局組織地州市局相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，要求各局充分發(fā)揮技術(shù)設(shè)備作用，加強(qiáng)對(duì)郵件、快件的安全檢測(cè)檢查，全力堵截禁寄物品通過寄遞渠道傳播流通。
5、健全企業(yè)安全保障機(jī)構(gòu)，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任�！兑庖姟酚“l(fā)后，在自治區(qū)寄遞渠道安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組未成立的情況下，首先推進(jìn)《意見》幾項(xiàng)重點(diǎn)工作的貫徹落實(shí)。
一是推進(jìn)寄遞企業(yè)安全保障機(jī)構(gòu)建設(shè)。要求寄遞企業(yè)根據(jù)企業(yè)規(guī)模，成立安全管理委員會(huì)、安全管理部或安全管理小組等安全保障機(jī)構(gòu)，設(shè)置專職安全員;分支機(jī)構(gòu)根據(jù)情況配置專(兼)職安全員;規(guī)模較大的企業(yè)逐步配備注冊(cè)安全工程師。安全保障機(jī)構(gòu)設(shè)置和安全員配備情況向地州市郵政管理局備案。區(qū)郵管局專門下發(fā)文件，制定備案表，推動(dòng)備案工作的落實(shí)。目前，全區(qū)各地州市已全面完成寄遞企業(yè)安全保障機(jī)構(gòu)和安全員的備案工作，為落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二是健全寄遞企業(yè)安全管理制度。寄遞企業(yè)是郵件、快件寄遞安全主體責(zé)任單位，其法定代表人是本單位第一責(zé)任人。在自治區(qū)郵政管理局的指導(dǎo)下，各地州市郵政管理局督促寄遞企業(yè)建立健全各項(xiàng)安全檢查制度，層層落實(shí)收寄、分揀、運(yùn)輸、投遞等各環(huán)節(jié)安全檢查責(zé)任和措施，建立隱患排查、登記、報(bào)告、整改、銷號(hào)閉環(huán)管理制度，實(shí)施全員、全過程、全方位的安全防范和隱患排查治理。明確要求寄遞企業(yè)相關(guān)安全管理制度應(yīng)向地州市郵政管理局備案，加強(qiáng)審核管理，推進(jìn)制度建設(shè)。
三是開展隱患排查治理。切實(shí)發(fā)揮寄遞主體作用，積極指導(dǎo)開展寄遞渠道安全隱患自查自糾，建立健全安全隱患排查整治機(jī)制。郵政管理部門對(duì)各類安全隱患，采取逐一通報(bào)、跟蹤治理的措施，對(duì)存在重大隱患未整改的寄遞企業(yè)責(zé)令停業(yè)整頓，整改合格方可恢復(fù)營(yíng)業(yè)。充分運(yùn)用警示、誡勉談話、掛牌督辦等手段，有效推動(dòng)治理整改工作。
四是加強(qiáng)宣傳教育。阿克蘇郵政管理局在快遞行業(yè)開展了維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大宣傳活動(dòng)，采用集中學(xué)習(xí)、座談?dòng)懻摵蛻覓鞕M幅等多種形式進(jìn)行，努力拓寬宣傳渠道，豐富宣傳載體，增強(qiáng)宣傳效果。指導(dǎo)快遞企業(yè)懸掛宣傳橫幅60余條，突出“維護(hù)穩(wěn)定，從我做起”的主題，起到了良好的宣傳教育作用�？酥�、博州郵政管理局組織召開收寄驗(yàn)視制度及行業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)會(huì)，講解禁限寄物品指導(dǎo)目錄及處理辦法，總結(jié)收寄驗(yàn)視的操作要點(diǎn)和操作規(guī)范，指導(dǎo)企業(yè)把好收寄入口關(guān)。昌吉州郵政管理局針對(duì)重點(diǎn)企業(yè)和重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，分片區(qū)組織召開安全警示教育大會(huì)，通報(bào)典型案例，用鮮活的事例和從業(yè)人員身邊的違法案件作為“活教材”，為寄遞從業(yè)人員上一堂生動(dòng)的警示教育課，切實(shí)提高企業(yè)安全防范意識(shí)。
6、加強(qiáng)安全檢查，嚴(yán)懲違法企業(yè)。九部委《意見》印發(fā)以來，郵政管理部門進(jìn)一步加大郵件、快件寄遞安全監(jiān)管和執(zhí)法檢查力度，健全與公安、國(guó)家安全等部門的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，全面檢查寄遞企業(yè)執(zhí)行法律法規(guī)、落實(shí)安全保障制度、建立安全保障機(jī)構(gòu)、落實(shí)主體責(zé)任等情況，堅(jiān)決查處違法違規(guī)行為，堵塞安全監(jiān)管漏洞�？κ驳貐^(qū)郵政管理局聯(lián)合地區(qū)掃黃打非辦、地區(qū)國(guó)家安全局等部門，對(duì)物流、快遞企業(yè)安全工作進(jìn)行專項(xiàng)檢查。巴州郵政管理局會(huì)同自治州黨委宣傳部、文化體育廣播影視局、公安局、工商局、交通運(yùn)輸局、文化稽查支隊(duì)等部門，對(duì)自治州重點(diǎn)地域圖書印刷品銷售市場(chǎng)、音像制品銷售集散地、二手手機(jī)銷售點(diǎn)、客運(yùn)站貨物托運(yùn)和快遞營(yíng)業(yè)場(chǎng)所寄遞情況進(jìn)行聯(lián)合安全檢查，重點(diǎn)對(duì)寄遞企業(yè)落實(shí)禁限寄物品相關(guān)規(guī)定、整治“三非”和“去極端化”工作進(jìn)行清理整頓。伊犁州郵政管理局聯(lián)合州國(guó)家安全局開展寄遞渠道安全檢查，對(duì)安全設(shè)施配備不到位的企業(yè)責(zé)令限期整改。
(二)部署抗戰(zhàn)勝利70周年紀(jì)念活動(dòng)期間寄遞渠道安保工作
20xx年是中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年，中央安排一系列紀(jì)念活動(dòng)。20xx年也是新疆維吾爾自治區(qū)成立60周年，中央代表團(tuán)蒞臨新疆慰問，自治區(qū)組織開展慶�；顒�(dòng)。(以下簡(jiǎn)稱“兩項(xiàng)活動(dòng)”)多項(xiàng)重大活動(dòng)相互交織，舉國(guó)關(guān)注，舉世矚目。根據(jù)國(guó)家郵政局統(tǒng)一部署安排，我局積極組織開展兩項(xiàng)活動(dòng)期間新疆寄遞渠道安全保障工作，多措并舉，為活動(dòng)成功舉辦創(chuàng)造良好氛圍。
1、全面動(dòng)員，提高認(rèn)識(shí)。8月份，兩次召開動(dòng)員部署會(huì)，傳達(dá)國(guó)家郵政局部署措施。要求各地州市郵政管理局、各寄遞企業(yè)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，采取切實(shí)有效措施，按照“統(tǒng)籌部署、全面防范、突出重點(diǎn)、源頭管控”的要求，嚴(yán)防敵對(duì)勢(shì)力和極端分子利用寄遞渠道從事危害國(guó)家安全、社會(huì)安全、公共安全等違法活動(dòng);嚴(yán)防不法分子通過寄遞渠道實(shí)施危害紀(jì)念活動(dòng)安全的犯罪行為;嚴(yán)防違規(guī)收寄各類禁寄物品導(dǎo)致重大寄遞安全事件;嚴(yán)防行業(yè)內(nèi)部因各種因素引發(fā)重大群體性事件和安全生產(chǎn)責(zé)任事故，保障抗戰(zhàn)勝利70周年紀(jì)念活動(dòng)、20xx年世界田徑錦標(biāo)賽、西藏自治區(qū)成立50周年、新疆維吾爾自治區(qū)成立60周年等系列活動(dòng)期間全區(qū)郵政行業(yè)平穩(wěn)安全運(yùn)行。
2、制訂方案，明確任務(wù)。制訂并印發(fā)《抗戰(zhàn)勝利70周年紀(jì)念活動(dòng)新疆寄遞渠道安全保障工作實(shí)施方案》，明確安保工作總體要求、組織領(lǐng)導(dǎo)、工作階段、任務(wù)措施和工作要求，細(xì)化每階段的主要任務(wù)和工作措施，切實(shí)做到各階段、各環(huán)節(jié)無縫銜接，不存遺漏。
3、精心組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立抗戰(zhàn)勝利70周年新疆寄遞渠道安全保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組、自治區(qū)成立60周年大慶寄遞渠道安全保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指揮兩項(xiàng)活動(dòng)期間全區(qū)寄遞渠道安全保障工作，全面協(xié)調(diào)推進(jìn)安保工作。
4、細(xì)化措施，明確要求。根據(jù)國(guó)家局要求，結(jié)合新疆實(shí)際，我局進(jìn)一步細(xì)化安保工作措施，明確郵政管理部門、各寄遞企業(yè)工作要求和責(zé)任環(huán)節(jié)，切實(shí)抓好“收寄驗(yàn)視+實(shí)名收寄+過機(jī)安檢”三項(xiàng)制度的貫徹落實(shí)，嚴(yán)防活動(dòng)期間發(fā)生任何寄遞渠道安全事件。
5、開展監(jiān)督檢查，強(qiáng)化措施落實(shí)。通過組成督導(dǎo)組、協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展聯(lián)合檢查等方式，對(duì)烏魯木齊、喀什、和田等重點(diǎn)地區(qū)活動(dòng)期間寄遞安全工作情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，重點(diǎn)查找企業(yè)在進(jìn)京快件收寄驗(yàn)視、實(shí)名收寄、過機(jī)安檢等方面還存在的漏洞和不足，檢查企業(yè)在加蓋或粘貼“安檢”專用標(biāo)識(shí)、臨時(shí)管控物品禁止寄遞等方面的部署和安排，對(duì)存在的問題提出具體整改措施，要求企業(yè)迅速整改。同時(shí)，對(duì)個(gè)別安保措施準(zhǔn)備不足、安保工作落實(shí)不到位的企業(yè)，緊急約談企業(yè)負(fù)責(zé)人，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，要求迅速改正，確保安保措施真正落實(shí)到位。自治區(qū)成立60周年大慶期間，我局通過監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)部分進(jìn)口快件存在未張貼安檢標(biāo)識(shí)情況。針對(duì)問題，立即向地州市局發(fā)出通知，要求加強(qiáng)對(duì)進(jìn)港件的檢查，發(fā)現(xiàn)未張貼安檢標(biāo)識(shí)的，一律要求企業(yè)按照國(guó)家郵政局、公安部、國(guó)家安全部《通告》規(guī)定，作退回處理，不得安排投遞、配送。同時(shí)，我局責(zé)令烏魯木齊申通、天天快、宅急送公司退回未張貼安檢標(biāo)識(shí)的快件，經(jīng)深入督導(dǎo)和跟蹤統(tǒng)計(jì)，三家公司共退回快件總包37包，556件。8月25日至9月3日期間，全區(qū)郵政管理系統(tǒng)共計(jì)出動(dòng)檢查人員831人次，檢查郵政、快遞企業(yè)649家次，查處違法違規(guī)問題57件，下達(dá)整改通知書80份，行政處罰4件，罰款19000元，責(zé)令停業(yè)整頓3起。其中抗戰(zhàn)勝利70周年紀(jì)念活動(dòng)期間，全區(qū)進(jìn)京郵件、快件41904件，全區(qū)郵政管理系統(tǒng)出動(dòng)安全檢查力量2591人次，檢查進(jìn)京郵件、快件7467件，未查出違禁物品。
(三)開展寄遞渠道清理整頓專項(xiàng)行動(dòng)
中央綜治辦等15部門決定，從11月起到20xx年3月底，在全國(guó)范圍內(nèi)集中開展危爆物品、寄遞物流清理整頓和矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)行動(dòng)。國(guó)家郵政局市場(chǎng)監(jiān)管司印發(fā)《集中開展寄遞渠道清理整頓專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，部署全國(guó)郵政管理系統(tǒng)開展寄遞渠道清理整頓專項(xiàng)行動(dòng)。專項(xiàng)行動(dòng)啟動(dòng)以來，我局按照國(guó)家局的部署以及《實(shí)施方案》的要求，迅速開展工作。
1、深入動(dòng)員部署。向地州市局傳達(dá)15部委電視電話會(huì)議精神及相關(guān)文件精神，轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家郵政局市場(chǎng)監(jiān)管司《實(shí)施方案》，并就落實(shí)工作提出明確要求。深入廣泛開展動(dòng)員，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，凝聚行業(yè)共識(shí)，積極克服困難，樹立切實(shí)做好工作的決心和信心。12月7日，根據(jù)一個(gè)多月來專項(xiàng)行動(dòng)工作情況，再次召開電話會(huì)議，傳達(dá)國(guó)家局相關(guān)精神，針對(duì)存在的問題，部署開展下階段工作。
2、推動(dòng)收寄驗(yàn)視制度的全面落實(shí)
要求各地州市局加強(qiáng)督促檢查，確保寄遞企業(yè)認(rèn)真落實(shí)和執(zhí)行驗(yàn)視制度，對(duì)執(zhí)行不力或走過場(chǎng)、流于形式的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)格按照《郵政法》、《郵政行業(yè)安全監(jiān)督管理辦法》相關(guān)規(guī)定嚴(yán)厲處罰，決不姑息。
3、強(qiáng)化安檢機(jī)配備工作
專項(xiàng)行動(dòng)開展以來，為確保企業(yè)分撥中心安檢機(jī)全配備，我局切實(shí)發(fā)揮寄遞渠道安全管理聯(lián)合工作機(jī)制作用，加強(qiáng)與自治區(qū)綜治辦、經(jīng)信委等的溝通協(xié)調(diào)。針對(duì)我區(qū)快遞企業(yè)規(guī)模小、配置X光機(jī)困難的現(xiàn)狀，在對(duì)我區(qū)寄遞企業(yè)計(jì)劃配置X光機(jī)情況進(jìn)行摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上，經(jīng)與自治區(qū)綜治辦、經(jīng)信委等部門的協(xié)調(diào)，自治區(qū)經(jīng)信委制訂了《寄遞物流企業(yè)配備X光安檢儀補(bǔ)助方案》，并積極與自治區(qū)財(cái)政廳協(xié)商，最大限度地推進(jìn)X光安檢機(jī)政府補(bǔ)貼工作的實(shí)施。
4、嚴(yán)格落實(shí)實(shí)名收寄制度
根據(jù)國(guó)家郵政局《實(shí)施方案》相關(guān)規(guī)定，在全區(qū)已實(shí)施的收寄實(shí)名登記制度的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化措施，要求企業(yè)對(duì)非協(xié)議客戶，尤其是在路邊、車站、酒店、廣場(chǎng)等人員流動(dòng)公共場(chǎng)所收寄的郵件、快件嚴(yán)格實(shí)行實(shí)名管控。提示用戶如實(shí)填寫快遞運(yùn)單或者寄遞詳情單，包括寄件人、收件人名址和寄遞物品的名稱、類別、數(shù)量等，通過對(duì)寄件人電話號(hào)碼及相關(guān)身份信息比對(duì)核實(shí)后方可收寄，確保收寄的快件可追溯、可倒查。
二、加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量管理，提升快遞服務(wù)水平
(一)開展服務(wù)質(zhì)量專項(xiàng)整治工作
根據(jù)國(guó)家郵政局統(tǒng)一部署，20xx年，我局組織開展為期近一年的快遞服務(wù)質(zhì)量專項(xiàng)整治工作，主要工作如下：
1、成立機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立了新疆郵政管理局20xx年快遞服務(wù)質(zhì)量專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由主管局領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，相關(guān)處室負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在市場(chǎng)監(jiān)管處，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)20xx年快遞服務(wù)質(zhì)量專項(xiàng)整治具體工作。各地州市局根據(jù)區(qū)局安排，也同時(shí)成立了相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)整治工作的協(xié)調(diào)指揮。
2、制定方案，明確職責(zé)。根據(jù)國(guó)家局部署，制定了《新疆郵政管理局20xx年快遞服務(wù)質(zhì)量專項(xiàng)整治工作方案》，明確了服務(wù)質(zhì)量專項(xiàng)整治工作區(qū)局六項(xiàng)、各地州市局五項(xiàng)主要職責(zé)。同時(shí)要求各地州市局制定落實(shí)方案，細(xì)化工作措施，確保各地州市局工作細(xì)化并落實(shí)到位。
3、確定目標(biāo)，分步實(shí)施。根據(jù)工作安排，本次服務(wù)質(zhì)量專項(xiàng)整治活動(dòng)總目標(biāo)，就是對(duì)違反《快遞市場(chǎng)管理辦法》、《快遞服務(wù)》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)等嚴(yán)重?fù)p害用戶合法權(quán)益的行為，尤其是針對(duì)野蠻分揀、露天作業(yè)、快件丟失損毀、格式合同霸王條款和末端投遞服務(wù)不規(guī)范等消費(fèi)者反響強(qiáng)烈、社會(huì)高度關(guān)注的問題，全面加強(qiáng)治理，有效降低郵政業(yè)消費(fèi)者申訴率，穩(wěn)步提高快遞消費(fèi)者滿意度，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。力爭(zhēng)20xx年有效申訴率和投遞服務(wù)、延誤、丟失、收寄等問題申訴率較20xx年均同比下降，快遞服務(wù)總體滿意度較20xx年進(jìn)一步提升。
為確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，我局分步驟予以實(shí)施，一是動(dòng)員部署(4月30日前)，印發(fā)工作方案，明確工作任務(wù)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。二是企業(yè)自查(5月1日至7月31日)，指導(dǎo)企業(yè)對(duì)《快遞服務(wù)》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行再宣貫，開展網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部服務(wù)達(dá)標(biāo)和宣傳培訓(xùn)活動(dòng)。三是專項(xiàng)檢查(8月1日至11月30日)，依據(jù)《中華人民共和國(guó)郵政法》、《快遞市場(chǎng)管理辦法》和《快遞服務(wù)》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合企業(yè)自查整改報(bào)告和快遞服務(wù)達(dá)標(biāo)工作方案開展專項(xiàng)檢查，細(xì)化檢查內(nèi)容，加大執(zhí)法檢查力度。強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)管，全面督促企業(yè)提高快遞服務(wù)水平。四是中期評(píng)估(9月16日至9月30日)，企業(yè)向轄區(qū)郵政管理局提交中期評(píng)估報(bào)告，地州市局向區(qū)局提交中期總結(jié)。五是總結(jié)(12月1日至12月31日)，總結(jié)專項(xiàng)整治工作開展成效、經(jīng)驗(yàn)做法和存在不足，反饋專項(xiàng)整治工作開展情況，督促企業(yè)整改落實(shí)，進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量。
4、嚴(yán)格執(zhí)法，依法查處。專項(xiàng)整治活動(dòng)開展以來，全區(qū)郵政管理系統(tǒng)累計(jì)出檢5584人次，檢查企業(yè)6278家次，查處各類服務(wù)質(zhì)量問題481次，約談企業(yè)負(fù)責(zé)人23次，責(zé)令整改375次，行政處罰36件，罰款126000元。各地州市結(jié)合實(shí)施方案和各自實(shí)際，積極開展工作，取得了較好的效果，主要企業(yè)服務(wù)質(zhì)量有了明顯提升。
(二)做好雙11旺季服務(wù)保障工作
根據(jù)國(guó)家局統(tǒng)一部署，我局提前安排全區(qū)“雙11”業(yè)務(wù)旺季快遞服務(wù)保障工作，印發(fā)《20xx年新疆快遞業(yè)務(wù)旺季服務(wù)保障工作實(shí)施方案》，明確了本年度快遞業(yè)務(wù)旺季服務(wù)保障工作的工作目標(biāo)、旺季范圍、組織領(lǐng)導(dǎo)、工作部署、監(jiān)測(cè)預(yù)警和安全保障，提出“兩不”(全網(wǎng)不癱瘓、重要節(jié)點(diǎn)不爆倉(cāng))和“三保”(保暢通、保安全、保平穩(wěn))旺季服務(wù)保障目標(biāo)。10月22日，召開全系統(tǒng)電視電話會(huì)議，動(dòng)員部署旺季服務(wù)保障工作。11月，由局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，對(duì)烏魯木齊、昌吉等重點(diǎn)地區(qū)快遞企業(yè)分撥中心、營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)旺季服務(wù)保障進(jìn)行督導(dǎo)檢查。旺季期間，全區(qū)郵政管理系統(tǒng)實(shí)施24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，每日統(tǒng)計(jì)并向國(guó)家局上報(bào)主要網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)量變化情況，加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測(cè)。
11月11日至20日期間，全區(qū)快遞服務(wù)運(yùn)行平穩(wěn)，圓滿完成了“兩不”、“三保”任務(wù)。期間新疆進(jìn)出港快件量共約800萬件，其中單日峰值接近百萬件，快件量、單日峰值均比去年“雙11”增長(zhǎng)近一倍。
(三)開展快遞服務(wù)滿意度調(diào)查
為準(zhǔn)確掌握當(dāng)前我區(qū)快遞服務(wù)滿意度狀況，20xx年6月，委托自治區(qū)社情民意調(diào)查中心開展20xx年度全區(qū)快遞服務(wù)滿意度調(diào)查工作。經(jīng)多次溝通、確定了滿意度調(diào)查的方案和問卷，聯(lián)合走訪調(diào)查了解企業(yè)情況，確定樣本抽樣方式，自治區(qū)社情民意調(diào)查中心開展抽樣及調(diào)查工作。20xx年10月，全部調(diào)查工作完成，自治區(qū)社情民意調(diào)查中心提交調(diào)查報(bào)告。調(diào)查顯示，20xx年新疆快遞服務(wù)總體滿意度為82.45分，高于20xx年上半年全國(guó)快遞服務(wù)滿意度平均得分。12月初，我局將滿意度調(diào)查結(jié)果通過網(wǎng)站向全社會(huì)作了公開通告。
三、推進(jìn)快遞重點(diǎn)工程，確保行業(yè)快速發(fā)展
(一)穩(wěn)步推進(jìn)“快遞下鄉(xiāng)、進(jìn)團(tuán)場(chǎng)”工程。新疆地處歐亞大陸中部、中國(guó)西北邊陲，總面積166萬平方公里，全區(qū)共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)865個(gè)，兵團(tuán)農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)176個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、團(tuán)場(chǎng)總數(shù)1041個(gè)。根據(jù)區(qū)局、國(guó)家局工作部署，著力推進(jìn)“快遞下鄉(xiāng)、進(jìn)團(tuán)場(chǎng)”工程，鼓勵(lì)、支持申通、圓通、韻達(dá)、中通等主要快遞企業(yè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、團(tuán)場(chǎng)一級(jí)設(shè)立分公司、營(yíng)業(yè)部等分支機(jī)構(gòu)，促進(jìn)快遞網(wǎng)絡(luò)向下延伸，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
今年以來，多次組織人員對(duì)昌吉、石河子等地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、團(tuán)場(chǎng)快遞下鄉(xiāng)情況進(jìn)行調(diào)研，研究存在的問題和困難，探索適合新疆實(shí)際的鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞發(fā)展模式。國(guó)家郵政局、商務(wù)部《關(guān)于推進(jìn)“快遞向西向下”服務(wù)拓展工程的指導(dǎo)意見》印發(fā)后，積極與自治區(qū)商務(wù)廳協(xié)調(diào)溝通，建立工作聯(lián)系機(jī)制，借力電子商務(wù)與快遞聯(lián)動(dòng)發(fā)展、電商進(jìn)農(nóng)村等政策，著力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、團(tuán)場(chǎng)快遞網(wǎng)絡(luò)覆蓋率大為提高。截止目前，全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共設(shè)立各類快遞網(wǎng)點(diǎn)約400家，覆蓋約160個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，覆蓋率提升至18.5%。
(二)多方協(xié)調(diào)推動(dòng)快遞“向外”發(fā)展。隨著跨境電商、海淘等業(yè)務(wù)的業(yè)起，跨境寄遞業(yè)務(wù)受到高度關(guān)注。新疆是國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略核心區(qū)，為積極應(yīng)對(duì)新形勢(shì)新發(fā)展，我局主動(dòng)多次與自治區(qū)商務(wù)廳、烏魯木齊海關(guān)等部門協(xié)調(diào)溝通，建立工作聯(lián)絡(luò)機(jī)制，共同商討推進(jìn)跨境寄遞業(yè)務(wù)發(fā)展事宜。針對(duì)國(guó)際快件海關(guān)監(jiān)管的瓶頸問題，與烏魯木齊海關(guān)舉行座談會(huì)，研究落實(shí)措施。與多個(gè)有意建立國(guó)際快件監(jiān)管中心的企業(yè)進(jìn)行接觸，了解存在的問題和困難，向海關(guān)等部門進(jìn)行反饋，積極尋求多方支持，爭(zhēng)取快遞經(jīng)我區(qū)“西出”通道完全打通。同時(shí)，積極支持有意向發(fā)展國(guó)際快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)申請(qǐng)國(guó)際快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證，下好先手棋。
(三)推進(jìn)快遞物流園區(qū)建設(shè)。巴州、哈密、昌吉、喀什等地郵政管理局積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣块T，推動(dòng)建立快遞物流園區(qū)，吸引快遞企業(yè)入駐園區(qū)，促進(jìn)集約化發(fā)展。其中位于庫(kù)爾勒市的南疆快遞產(chǎn)業(yè)園已開工建設(shè)，韻達(dá)、圓通、中通、袋鼠等6家快遞企業(yè)已簽訂《投資協(xié)議書》，完成項(xiàng)目選址。
四、推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)工作，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管
(一)落實(shí)國(guó)家局《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可工作優(yōu)化方案》。一是下放行政審批職權(quán)。根據(jù)國(guó)家局方案精神，下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可工作的通知》，部署我區(qū)行政審批職權(quán)下放工作。在20xx年已下放部分職權(quán)基礎(chǔ)上，對(duì)快遞許可作了進(jìn)一步優(yōu)化和簡(jiǎn)化，將快遞企業(yè)分支機(jī)構(gòu)的審批權(quán)限全部下放地州市局實(shí)施，地州市局負(fù)責(zé)材料接收、審核、審批、打印分支機(jī)構(gòu)名錄等全流程工作。年度報(bào)告、許可證有效期延續(xù)和換證、注銷等工作下放地州州市局實(shí)施。在符合現(xiàn)有郵政法律框架的情況下，積極響應(yīng)中央、國(guó)家局要求，將能放的盡量下放，能取消的盡量取消，有效發(fā)揮地州市局作用。通過審批制度改革，進(jìn)一步激發(fā)快遞市場(chǎng)活力。分支機(jī)構(gòu)審批下放以來，地州市郵政管理局共受理增設(shè)的分支機(jī)構(gòu)143家，核準(zhǔn)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)99家。二是優(yōu)化流程，提高效率。實(shí)施快遞許可、變更、年度報(bào)告等工作全流程網(wǎng)上申請(qǐng)和辦理，申請(qǐng)材料補(bǔ)正均通過網(wǎng)上完成，大大減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)�？爝f業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可平均審批時(shí)間從優(yōu)化前的45天壓縮至25天以內(nèi)�？爝f許可證變更從優(yōu)化前的35天左右壓縮到15天以內(nèi)，審批效率大為提高�？爝f許可審批流程中，取消了不必要的部門會(huì)簽和集體會(huì)議討論，取消了許可前網(wǎng)上公示環(huán)節(jié)，安全部門征求意見由10天壓縮至7天，并且和現(xiàn)場(chǎng)核查時(shí)間同步進(jìn)行。三是形式審查和現(xiàn)場(chǎng)核查相結(jié)合。除快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可需要現(xiàn)場(chǎng)核查外，對(duì)快遞許可證變更，除非綠色通道企業(yè)外，其它企業(yè)全部采取形式審查的方式，不再開展現(xiàn)場(chǎng)核查，提高審批效率。四是擴(kuò)大綠色通道企業(yè)范圍。根據(jù)國(guó)家局方案規(guī)定，我局對(duì)發(fā)生重大安全責(zé)任事故、未按時(shí)提交符合要求的年度報(bào)告或消費(fèi)者申訴率連續(xù)3個(gè)月百萬分之三十以上的企業(yè)，列入非綠色通道企業(yè)，設(shè)立分支機(jī)構(gòu)等許可證變更事項(xiàng)采取現(xiàn)場(chǎng)核查方式，25個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。目前，我區(qū)快遞企業(yè)均符合綠色通道要求。
(二)加強(qiáng)監(jiān)管，做好服務(wù)�？爝f業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可相關(guān)職權(quán)下放后，為進(jìn)一步提升地州市局承接能力，使之能接得住、干得好，重點(diǎn)做了以下工作：一是加強(qiáng)對(duì)地州市局的指導(dǎo)和培訓(xùn)。20xx年7月，組織地州市局分管領(lǐng)導(dǎo)、市場(chǎng)監(jiān)管(行業(yè)管理)科負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)骨干召開快遞許可優(yōu)化工作培訓(xùn)班，詳細(xì)解讀國(guó)家局優(yōu)化方案，講解區(qū)局關(guān)于快遞許可職權(quán)下放、優(yōu)化流程的具體措施，確保政策落地。二是進(jìn)一步細(xì)化工作措施。修訂了快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可和快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證變更審批流程圖，制訂了統(tǒng)一的快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可、變更初審意見書以及快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可、變更現(xiàn)場(chǎng)核查表，明確規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，保障許可工作下放后執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，寬嚴(yán)適度。三是嚴(yán)格對(duì)各環(huán)節(jié)時(shí)限的管理。在現(xiàn)場(chǎng)核查反饋時(shí)限截止前2-3天，由專人對(duì)尚未反饋核查結(jié)果的地州市局通過RTX、電話等予以提醒。遇有特殊情況(如北疆部分地區(qū)冬季大雪封路等)，必須報(bào)區(qū)局同意后方可延長(zhǎng)時(shí)限。四是要求各地州市局嚴(yán)格執(zhí)行一次性告知規(guī)定，杜絕企業(yè)為一個(gè)申請(qǐng)事項(xiàng)反復(fù)補(bǔ)正材料，增加企業(yè)負(fù)擔(dān)。
(三)轉(zhuǎn)變自身職能，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管
審批職權(quán)下放以來，積極轉(zhuǎn)變自身職能，重點(diǎn)轉(zhuǎn)變到強(qiáng)化對(duì)地州市局工作的指導(dǎo)和監(jiān)督上來，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，確保地州市局對(duì)下放事項(xiàng)能順利承接，切實(shí)達(dá)到簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力的目的。一是加強(qiáng)指導(dǎo)和培訓(xùn)。通過下發(fā)文件、舉辦培訓(xùn)等方式，切實(shí)提高地州市局承接審批事項(xiàng)的能力�？爝f業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可方面，下發(fā)了《關(guān)于做好快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可相關(guān)工作的通知》，對(duì)申請(qǐng)材料初審、接收、現(xiàn)場(chǎng)核查要求、把好安全準(zhǔn)入關(guān)口等事項(xiàng)作了明確規(guī)定。二是加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。在指導(dǎo)地州市局依法開展行政審批工作時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，做好對(duì)地州市局的層級(jí)監(jiān)督。做好重要審批事項(xiàng)的審核把關(guān)，快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可現(xiàn)場(chǎng)核查不予同意的，要求地州市局在審核材料上注明法定理由，對(duì)存在明顯問題的，區(qū)局會(huì)進(jìn)一步向相關(guān)企業(yè)、地州市局核實(shí)。加強(qiáng)事后監(jiān)督和執(zhí)法檢查，加大對(duì)違法企業(yè)的懲處力度，完善退出機(jī)制，清除嚴(yán)重違法企業(yè)，保障行業(yè)健康發(fā)展。
五、加強(qiáng)執(zhí)法檢查，做好郵政用品用具、集郵市場(chǎng)監(jiān)管
(一)加強(qiáng)郵政行政執(zhí)法工作
指導(dǎo)地州市局嚴(yán)格落實(shí)法律法規(guī)，加大郵政行政執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。20xx年，全區(qū)郵政管理系統(tǒng)共出動(dòng)4767人次，檢查次數(shù)1625次，檢查寄遞企業(yè)6097家次，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問題638件，下達(dá)整改通知書740份，行政處罰113件，罰款金額556560元，責(zé)令停業(yè)整頓21起。
(二)加強(qiáng)郵政用品用具市場(chǎng)監(jiān)督管理
根據(jù)《郵政用品用具監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定，做好郵政用品用具送檢和生產(chǎn)監(jiān)制證書的換發(fā)工作，進(jìn)一步規(guī)范生產(chǎn)，提高產(chǎn)品質(zhì)量。指導(dǎo)企業(yè)做好用品用具的管理、質(zhì)量、安全和服務(wù)工作，增強(qiáng)企業(yè)的依法生產(chǎn)和服務(wù)意識(shí)，提升企業(yè)用品用具生產(chǎn)人員的專業(yè)水平，促進(jìn)我區(qū)郵政用品用具質(zhì)量水平再上新臺(tái)階。
(三)加強(qiáng)集郵市場(chǎng)監(jiān)管管理
認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》，及時(shí)開展烏魯木齊地區(qū)2家集郵交易市場(chǎng)取消“開辦集郵票品集中交易市場(chǎng)許可”的政府網(wǎng)站公示工作，指導(dǎo)烏魯木齊市局做好集郵交易市場(chǎng)管理工作，要求集郵市場(chǎng)管理方通過各種形式組織集郵票品經(jīng)營(yíng)者開展培訓(xùn)，確保依法經(jīng)營(yíng)。
3月，以3.15國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日為契機(jī)，充分發(fā)揮各地(市)郵政管理局、集郵協(xié)會(huì)、集郵票品經(jīng)營(yíng)者等相關(guān)主體的積極性，部署開展全區(qū)集郵市場(chǎng)“3.15”主題宣傳活動(dòng)，著力營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信、和諧發(fā)展的集郵市場(chǎng)環(huán)境，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。各地州市郵政管理局通過形式多樣的主題活動(dòng)，向市民宣講了集郵過程中可能遇到的相關(guān)問題及處理辦法，重點(diǎn)講解了識(shí)別偽造變?cè)旒]票品的相關(guān)知識(shí)，提高了集郵消費(fèi)者抵制偽造、變?cè)旒]票品的自覺性和能力，增強(qiáng)了集郵消費(fèi)者的自我維權(quán)意識(shí)。
20xx年重點(diǎn)工作安排
一、深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展的若干意見》
《意見》是繼郵政法以來，在快遞領(lǐng)域法律效力最高的一項(xiàng)政策支持�！兑庖姟芳疵鞔_了快遞行業(yè)的發(fā)展方向和行業(yè)主管部門的主要任務(wù)�！兑庖姟饭膭�(lì)快遞企業(yè)“走出去”參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”快遞，實(shí)施快遞“三向”和“三上”以及安全監(jiān)管“綠盾”工程，推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等。因此，各級(jí)郵政管理部門要努力爭(zhēng)取政府對(duì)《意見》實(shí)施的支持，做好《意見》與當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)規(guī)劃、政策的銜接融入工作;建立完善與政府部門的協(xié)作機(jī)制，最大程度地得到政府各部門對(duì)《意見》實(shí)施工作的支持。目前，新疆郵政管理局根據(jù)自治區(qū)政府安排，起草并向自治區(qū)政府上報(bào)《自治區(qū)關(guān)于促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》(代擬稿)，組織征求企業(yè)、相關(guān)部門意見和建議，爭(zhēng)取早日出臺(tái)。
二、加強(qiáng)我區(qū)寄遞渠道安全“三項(xiàng)制度”的落實(shí)工作
(一)強(qiáng)化寄遞安全監(jiān)管聯(lián)合工作機(jī)制
我區(qū)各級(jí)郵政管理部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央綜治辦等9部委《關(guān)于加強(qiáng)郵件、快件寄遞安全管理工作的若干意見》、中央綜治辦等15部委〔20xx〕27號(hào)文件和自治區(qū)16部門《關(guān)于加強(qiáng)物流及寄遞行業(yè)安全管理工作的意見》，加強(qiáng)與自治區(qū)各級(jí)綜治辦、經(jīng)信委、公安、工商、商務(wù)等部門的溝通協(xié)調(diào)，健全機(jī)制，形成合力，推動(dòng)寄遞安全監(jiān)管工作深入開展。
1、充分發(fā)揮行業(yè)監(jiān)管主體和牽頭作用
要依據(jù)郵政法律法規(guī)和比照中央和自治區(qū)有關(guān)部門的《意見》、《分工方案》以及新維穩(wěn)密電(20xx)5號(hào)文件《工作方案》，充分發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管主體的作用，完善聯(lián)合執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制。牽頭開展寄遞企業(yè)開展收寄驗(yàn)視、實(shí)名登記和X光機(jī)安全檢查的寄遞安全“三項(xiàng)制度”專項(xiàng)行動(dòng)以及安全生產(chǎn)大檢查;牽頭查辦寄遞企業(yè)違反《郵政法》、《反恐怖主義法》等法律法規(guī)的案件;牽頭召開寄遞渠道安全管理聯(lián)席會(huì)議;牽頭落實(shí)寄遞企業(yè)安全主體責(zé)任和責(zé)任追究制度等。
2、建立完善政府部門的協(xié)調(diào)機(jī)制
要建立完善與當(dāng)?shù)卣膮f(xié)調(diào)機(jī)制，主動(dòng)履行寄遞安全監(jiān)管主體職責(zé)，加大宣傳力度，使當(dāng)?shù)卣浞至私忄]政管理部門的監(jiān)管職能及相關(guān)法律法規(guī)。要加強(qiáng)與政府部門間的聯(lián)席會(huì)議、情況通報(bào)、案件移交、信息交流等工作協(xié)作，加強(qiáng)與縣(區(qū))政府部門的溝通，完善縣(區(qū))寄遞安全管理工作實(shí)施方案，充分發(fā)揮寄遞安全領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，充分利用社會(huì)治安綜合治理的大平臺(tái)，不斷加大與政府部門間的溝通、交流、協(xié)調(diào)、合作力度，共同維護(hù)寄遞市場(chǎng)安全秩序和推進(jìn)寄遞市場(chǎng)的安全發(fā)展。
(二)抓好寄遞渠道清理整頓專項(xiàng)整治工作
根據(jù)中央綜治辦等15部委(20xx[27]號(hào))文件要求和中央綜治辦《全國(guó)加強(qiáng)寄遞物流安全管理工作視頻座談會(huì)》的精神，開展寄遞渠道清理整頓專項(xiàng)整治行動(dòng)，進(jìn)一步筑牢寄遞安全防線，強(qiáng)化寄遞安全監(jiān)管，嚴(yán)守安全紅線和底線，保障社會(huì)安全穩(wěn)定。
1、深入推進(jìn)“收寄驗(yàn)視、實(shí)名收寄、過機(jī)安檢”三項(xiàng)制度的貫徹落實(shí)。
各地州市局一要加強(qiáng)法制宣傳教育工作。通過各種會(huì)議、宣傳紀(jì)念日活動(dòng)、QQ微信群、提示警示、懸掛橫幅、送法上門等方式以及在日常檢查、專項(xiàng)行動(dòng)、限期整改、宣讀處罰決定過程中融入宣傳寄遞安全和安全生產(chǎn)的法律法規(guī)內(nèi)容。要把違法與處罰進(jìn)行捆綁宣傳，把違規(guī)與造成的嚴(yán)重后果進(jìn)行捆綁宣傳。要督促寄遞企業(yè)建立法制宣傳和培訓(xùn)部門，配備專兼職法制宣傳培訓(xùn)人員，對(duì)企業(yè)及分支機(jī)構(gòu)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，增強(qiáng)企業(yè)從業(yè)人員安全意識(shí)，進(jìn)一步提高行業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。二要強(qiáng)化企業(yè)自查自糾工作。督促企業(yè)成立安全管理委員會(huì)或安全管理部門，配備專職安全員，按照自查巡查的內(nèi)容、范圍、頻次等，對(duì)企業(yè)各環(huán)節(jié)和分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行寄遞安全和安全生產(chǎn)的自查巡查，確保寄遞安全“三項(xiàng)制度”的落實(shí)。三要提高執(zhí)法檢查的質(zhì)量和水平。深入、細(xì)致、全面、有力地開展寄遞企業(yè)落實(shí)寄遞安全“三項(xiàng)制度”的專項(xiàng)整治行動(dòng)，不走形式，不走過場(chǎng)。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題，整改要到位，要復(fù)查，多書面，少口頭。要掌握?qǐng)?zhí)法主動(dòng)權(quán)，檢查要先于其它部門，處罰要先于其它部門。四要增強(qiáng)處罰威懾力。對(duì)不落實(shí)寄遞安全“三項(xiàng)制度”的，可按照《反恐怖主義法》第八十五條規(guī)定，處十萬元以上五十萬元以下罰款，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處十萬元以下罰款。同時(shí)，對(duì)處罰結(jié)果進(jìn)行通報(bào)，并抄送其上級(jí)公司。
2、積極協(xié)調(diào)推進(jìn)安檢機(jī)配備工作。區(qū)管局和地州市局要充分物流及寄遞行業(yè)安全管理聯(lián)合工作機(jī)制的作用，加強(qiáng)與綜治、經(jīng)信、商務(wù)、財(cái)政等部門的協(xié)調(diào)，力爭(zhēng)申請(qǐng)當(dāng)?shù)卣o予寄遞企業(yè)X光機(jī)購(gòu)置的財(cái)政補(bǔ)貼。
3、加強(qiáng)郵政行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。各地州市局要深入貫徹落實(shí)《郵政行業(yè)安全監(jiān)督管理辦法》和《郵政業(yè)安全生產(chǎn)設(shè)備配置規(guī)范》，強(qiáng)化行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，在安全生產(chǎn)大檢查基礎(chǔ)上，要重點(diǎn)針對(duì)企業(yè)存在的安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)安全隱患的整治，落實(shí)安全管理責(zé)任，健全完善企業(yè)消防、安全監(jiān)控、車輛及人員安全管理等制度和措施。
4、提升安全監(jiān)管技術(shù)能力。各地州市局要加強(qiáng)便攜式痕量爆炸物毒品探測(cè)儀的檢測(cè)工作，對(duì)使用情況及存在的問題及時(shí)進(jìn)行情況反饋。區(qū)郵管局將積極聯(lián)系國(guó)家局及有關(guān)單位，組織開展設(shè)備的應(yīng)用培訓(xùn)。繼續(xù)推進(jìn)寄遞企業(yè)X光機(jī)配備進(jìn)程，把好寄遞安全“第二道關(guān)口”。
5、舉辦郵政行業(yè)安全監(jiān)管培訓(xùn)。區(qū)郵管局將開展《郵政業(yè)安全生產(chǎn)設(shè)備配置規(guī)范》、《快遞營(yíng)業(yè)場(chǎng)所設(shè)計(jì)基本要求》等國(guó)家局新出臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)工作，提升行業(yè)安全管理水平。各地州市局根據(jù)情況適時(shí)開展相關(guān)的培訓(xùn)工作。轄區(qū)建有民用航空機(jī)場(chǎng)的地州市局應(yīng)與機(jī)場(chǎng)安檢部門加強(qiáng)聯(lián)系，適時(shí)舉辦X光機(jī)檢測(cè)培訓(xùn)，邀請(qǐng)安檢專業(yè)人員進(jìn)行授課，提升寄遞企業(yè)X光機(jī)操作人員的檢測(cè)水平，確保航空運(yùn)輸和寄遞渠道的安全。
6、做好第五屆中國(guó)-亞歐博覽會(huì)寄遞渠道安全保障工作。
三、加強(qiáng)快遞服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督管理
(一)做好快遞業(yè)務(wù)旺季服務(wù)保障工作
各地州市局要認(rèn)真貫徹落實(shí)《快遞業(yè)務(wù)旺季服務(wù)保障工作規(guī)范》，統(tǒng)一部署，靠前指揮，全力做好“雙11”、“雙12”等快遞業(yè)務(wù)旺季服務(wù)保障工作，有效運(yùn)用近幾年來積累的成功經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)寄遞企業(yè)做好旺季服務(wù)應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備工作，嚴(yán)防發(fā)生爆倉(cāng)和快件積壓滯留，確保旺季期間快遞服務(wù)平穩(wěn)有序。
(二)繼續(xù)推進(jìn)“快遞下鄉(xiāng)、進(jìn)團(tuán)場(chǎng)”工程
各地州市局根據(jù)國(guó)家局的部署，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，加強(qiáng)與政府有關(guān)部門協(xié)作，深入推進(jìn)“快遞下鄉(xiāng)、進(jìn)團(tuán)場(chǎng)”工程，采取多種措施，提高主要快遞網(wǎng)絡(luò)在我區(qū)農(nóng)村、團(tuán)場(chǎng)的覆蓋范圍，覆蓋率力爭(zhēng)40%，全力推動(dòng)我區(qū)農(nóng)村快遞物流發(fā)展，共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果。
(三)啟動(dòng)快遞服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范工程
根據(jù)國(guó)家局的部署，20xx年，各省(區(qū)、市)局啟動(dòng)快遞服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范工程。各地州市局至少要培育一個(gè)本地區(qū)“快遞+”特色農(nóng)產(chǎn)品樣板項(xiàng)目;區(qū)局將以示范項(xiàng)目為抓手，推選出若干家示范縣、示范鄉(xiāng)參與全國(guó)評(píng)選。
(四)推進(jìn)快遞“向外”發(fā)展
區(qū)管局將加強(qiáng)與自治區(qū)商務(wù)廳、烏魯木齊海關(guān)的聯(lián)系，協(xié)調(diào)推進(jìn)烏魯木齊國(guó)際快件監(jiān)管中心建設(shè)，著力打通快遞西出通道，支持寄遞企業(yè)開拓中亞乃至歐洲市場(chǎng)。地州市局可根據(jù)轄區(qū)口岸情況，向當(dāng)?shù)卣爸鞴茴I(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)國(guó)務(wù)院關(guān)于支持快遞向外發(fā)展的總體思路，爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣畬?guó)際快遞納入規(guī)劃并逐步實(shí)施。
(五)加強(qiáng)對(duì)申訴案件的調(diào)查處理
各地州市局要根據(jù)《快遞市場(chǎng)管理辦法》、《快遞服務(wù)》標(biāo)準(zhǔn)等，加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)者申訴案件的調(diào)查和處理工作，對(duì)涉及違法違規(guī)的企業(yè)，堅(jiān)決依法查處，促進(jìn)企業(yè)規(guī)范化經(jīng)營(yíng)，全面提升快遞服務(wù)質(zhì)量，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。
(六)保障快遞車輛便捷通行
區(qū)管局將加強(qiáng)與交警部門的協(xié)調(diào)，進(jìn)一步修訂《新疆快遞車輛通行證管理辦法》，爭(zhēng)取早日出臺(tái)《辦法》，保障快遞運(yùn)輸車輛市內(nèi)便捷通行。
四、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，切實(shí)規(guī)范市場(chǎng)秩序
(一)加強(qiáng)行政執(zhí)法培訓(xùn)工作
區(qū)管局將開展行政執(zhí)法培訓(xùn)，通過以查代培、以會(huì)代培、巡回培訓(xùn)等方式，不斷提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平、執(zhí)法能力、執(zhí)法質(zhì)量，鍛煉一支會(huì)執(zhí)法、敢執(zhí)法、精通執(zhí)法程序的地州市市場(chǎng)監(jiān)管隊(duì)伍。
(二)加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督檢查
各地州市局要對(duì)消費(fèi)者反映強(qiáng)烈的快件延誤、丟失損毀、違規(guī)收費(fèi)、野蠻分揀、虛假信息和不履行服務(wù)承諾等突出問題進(jìn)行查處。
(三)加強(qiáng)執(zhí)法信息公開工作
區(qū)管局將根據(jù)國(guó)家局《郵政行政執(zhí)法信息公開規(guī)定》，指導(dǎo)、監(jiān)督地州市局好行政執(zhí)法、檢查、約談、整改等事項(xiàng)的公開工作，接受社會(huì)監(jiān)督。
(四)加強(qiáng)集郵市場(chǎng)監(jiān)管
做好《集郵市場(chǎng)管理辦法》的宣貫實(shí)施工作，加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)集郵票品業(yè)務(wù)、舉辦集郵票品展銷、拍賣活動(dòng)的備案工作。
(五)加強(qiáng)郵政用品用具監(jiān)管工作
加強(qiáng)郵政用品用具國(guó)標(biāo)和行標(biāo)的宣貫工作，嚴(yán)格監(jiān)制證管理，加強(qiáng)對(duì)郵政用品用具及快遞封裝用品的檢查力度。
五、做好快遞許可職權(quán)下放后的管理工作
(一)深入貫徹《快遞經(jīng)營(yíng)許可工作優(yōu)化方案》
區(qū)管局將根據(jù)國(guó)家局《快遞經(jīng)營(yíng)許可工作優(yōu)化方案》要求，監(jiān)督地州市局做好快遞企業(yè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的審批工作，加強(qiáng)對(duì)審批時(shí)限、提交材料、核查準(zhǔn)確等事項(xiàng)的抽查、通報(bào)和考核，確保核查、備案標(biāo)準(zhǔn)不降低，時(shí)限不延長(zhǎng)，使簡(jiǎn)政放權(quán)達(dá)到激發(fā)市場(chǎng)活力的效果。
(二)加強(qiáng)對(duì)地州市局的指導(dǎo)和培訓(xùn)
區(qū)管局將組織開展許可工作優(yōu)化方案的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，確保地州市局承接到位，保障許可工作有序、平穩(wěn)進(jìn)行。
(三)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管
區(qū)管局在許可職權(quán)下放、簡(jiǎn)化后，進(jìn)一步加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，守住安全這條底線和紅線，確保行業(yè)安全發(fā)展。
同志們，20xx年，我區(qū)郵政市場(chǎng)監(jiān)管工作，特別是安全監(jiān)管工作任務(wù)艱巨繁重。我們要按照國(guó)家局“較真、從嚴(yán)、務(wù)實(shí)、共進(jìn)”的總要求，遵照中央和自治區(qū)綜治辦的《意見》精神，嚴(yán)管理、抓落實(shí)、強(qiáng)執(zhí)行。要深刻領(lǐng)會(huì)國(guó)家局和區(qū)局市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議精神，以高度的責(zé)任感和使命感，克服困難，積極主動(dòng)，加強(qiáng)監(jiān)管，勇于擔(dān)當(dāng)，全面履行市場(chǎng)和安全監(jiān)管職責(zé)，全力開創(chuàng)市場(chǎng)監(jiān)管工作新局面，為全面建成與小康社會(huì)相適應(yīng)的現(xiàn)代郵政業(yè)、為我區(qū)郵政業(yè)寄遞渠道安全暢通，為我區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安作出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家。
郵政工作會(huì)議講話 篇4
同志們：
今年前四個(gè)月全市郵政整體經(jīng)營(yíng)形勢(shì)良好，業(yè)務(wù)收入進(jìn)度完成較理想，居全省第一位，增幅列全省第二位，收入絕對(duì)值在全省排名第四位，已邁入提速發(fā)展階段。會(huì)上，朱局長(zhǎng)和付局長(zhǎng)針對(duì)各專業(yè)講了很好的指導(dǎo)意見，對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的操作性很強(qiáng)，希望大家能夠仔細(xì)領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹執(zhí)行，在工作打法上要依據(jù)講話精神落實(shí)好。下面，我就企業(yè)當(dāng)前的經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行幾個(gè)方面的簡(jiǎn)要分析，對(duì)下步工作講兩點(diǎn)意見。
一、全市郵政當(dāng)前存在的主要問題
(一)業(yè)務(wù)發(fā)展結(jié)構(gòu)調(diào)整任重道遠(yuǎn)
從1-4月份經(jīng)營(yíng)情況看，業(yè)務(wù)收入比重不盡合理，儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)定活比例偏低，保險(xiǎn)業(yè)務(wù)除分紅險(xiǎn)外其他險(xiǎn)種發(fā)展緩慢，速遞送包送款業(yè)務(wù)下降，快包占包件收入比重有所降低，普通匯款的下降帶來2小時(shí)匯款和即時(shí)匯款也隨之下滑。郵遞類業(yè)務(wù)所占比重同比下降了1.42個(gè)百分點(diǎn)。郵遞類業(yè)務(wù)作為郵政的核心業(yè)務(wù)，我們規(guī)模還不夠大，持續(xù)發(fā)展的能力還不強(qiáng)，郵政業(yè)務(wù)的結(jié)構(gòu)性矛盾使全市郵政存在著不穩(wěn)定性。郵遞類業(yè)務(wù)發(fā)展的長(zhǎng)期性與郵政儲(chǔ)蓄改革的即將實(shí)施，無疑增加了我們優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)的緊迫性，要求我們切實(shí)將立足點(diǎn)放在自身的努力上，有意識(shí)、有計(jì)劃、有目標(biāo)的加快郵遞類業(yè)務(wù)的發(fā)展。郵遞類業(yè)務(wù)的發(fā)展，需要企業(yè)能力的全面提升，是一個(gè)企業(yè)綜合素質(zhì)的體現(xiàn)，人員素質(zhì)要匹配，體制、機(jī)制要適應(yīng)，網(wǎng)絡(luò)能力要配套，因此，現(xiàn)階段我們認(rèn)真落實(shí)好年初安排部署的各項(xiàng)重點(diǎn)工作，是全市郵政優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的需要，必須切實(shí)加快各項(xiàng)工作的推進(jìn)速度，加快完善、增強(qiáng)郵遞類業(yè)務(wù)發(fā)展所需要的綜合配套能力，支撐郵遞類業(yè)務(wù)加快發(fā)展。
(二)各項(xiàng)業(yè)務(wù)收入不平衡性顯現(xiàn)突出
盡管全區(qū)業(yè)務(wù)總收入完成比較理想，同比增長(zhǎng)幅度較大，形象進(jìn)度超計(jì)劃1.26個(gè)百分點(diǎn)，超省局計(jì)劃1.98個(gè)百分點(diǎn)，但各項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)展不均衡，匯兌業(yè)務(wù)(-21.41%)、包裹業(yè)務(wù)(-10.89%)呈負(fù)增長(zhǎng);函件、集郵、零售、儲(chǔ)蓄、特快、物流、機(jī)要及其他業(yè)務(wù)8項(xiàng)業(yè)務(wù)也均低于全區(qū)平均進(jìn)度，十個(gè)單位郵儲(chǔ)凈增額未達(dá)到70%。前四個(gè)月主要由于儲(chǔ)蓄、保險(xiǎn)業(yè)務(wù)和函件、特快業(yè)務(wù)增幅較快，共增加收入652萬元，帶動(dòng)了全局總收入的快速增長(zhǎng)。尤其金融類業(yè)務(wù)所占收入比重過高，已達(dá)到74.71%，沒有形成全市郵政各項(xiàng)業(yè)務(wù)全面發(fā)展的健康態(tài)勢(shì)。
(三)業(yè)務(wù)成本支出偏高
1-4月份，全區(qū)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)成本6418.04萬元，同比增長(zhǎng)12.63%，比去年同期增幅高10.29個(gè)百分點(diǎn)，業(yè)務(wù)費(fèi)、修理費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、工資及福利費(fèi)均有不同程度的增長(zhǎng)。從各縣局完成情況看，克山、拜泉、龍江、訥河、克東、甘南、富裕七個(gè)縣局超過全區(qū)平均增幅，其中克山、拜泉、龍江、克東四個(gè)局總支出增幅高于總收入增幅。全市修理費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)和業(yè)務(wù)費(fèi)酬金比例增長(zhǎng)過快，崗位工資和勞務(wù)工保險(xiǎn)費(fèi)共增加近100萬元。各局要進(jìn)一步加強(qiáng)成本費(fèi)用控制，明確費(fèi)用開支范圍與標(biāo)準(zhǔn)，壓縮管理性及非生產(chǎn)支出，規(guī)范代辦費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)支出，制定業(yè)務(wù)費(fèi)控制目標(biāo)與措施。
(四)收支差額完成不理想
1-4月份，全區(qū)收支差額實(shí)現(xiàn)-167.86萬元，同比減少352.22萬元。除拜泉、依安、訥河、富裕局完成收支差額計(jì)劃進(jìn)度外，其余各局均完成不理想，其中克東、泰來局已超額完成負(fù)差計(jì)劃。部分局還存在著量收不同步，列收不及時(shí)等現(xiàn)象，人為造成了諸多不可比因素，影響了全市郵政經(jīng)營(yíng)分析的準(zhǔn)確性。在這里強(qiáng)調(diào)，市局對(duì)年初向各單位下達(dá)的收支差額計(jì)劃不再做調(diào)整，收支差額完成不理想的局必須通過奮力增量、增收、增效，確保二季度末完成50%的目標(biāo)。
(五)營(yíng)銷體系建設(shè)轉(zhuǎn)換步伐有待于進(jìn)一步加快
目前，以客戶為中心的營(yíng)銷理念已逐步滲透到郵政企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展之中，營(yíng)銷已成為經(jīng)營(yíng)工作的重要組成部分，貫穿于經(jīng)營(yíng)服務(wù)的全過程。從XX年到XX年我們基本上完成了從全員營(yíng)銷向?qū)I(yè)營(yíng)銷的轉(zhuǎn)變，但目前個(gè)別縣局仍然以全員營(yíng)銷為主，專業(yè)營(yíng)銷為輔，全區(qū)各單位要加快營(yíng)銷體制轉(zhuǎn)換步伐，切實(shí)增強(qiáng)專業(yè)開發(fā)市場(chǎng)的能力，以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要。當(dāng)前我們正在由專業(yè)營(yíng)銷向項(xiàng)目營(yíng)銷轉(zhuǎn)變，以項(xiàng)目來牽動(dòng)全區(qū)的業(yè)務(wù)發(fā)展，要通過深入研究項(xiàng)目，為用戶提供操作性強(qiáng)的營(yíng)銷策劃方案，通過有效的組織和宣傳，達(dá)到我們的營(yíng)銷目的和效果。同時(shí)，我們將大客戶營(yíng)銷服務(wù)工作作為營(yíng)銷重點(diǎn)，實(shí)施大客戶分級(jí)管理，建立并推行客戶經(jīng)理制和項(xiàng)目負(fù)責(zé)制，妥善處理綜合營(yíng)銷與專業(yè)營(yíng)銷的關(guān)系，充分發(fā)揮郵政經(jīng)辦多項(xiàng)業(yè)務(wù)的優(yōu)勢(shì)，切實(shí)按照大客戶的個(gè)性化需求提供一體化、綜合性服務(wù)。目前從整體上看，我們對(duì)市場(chǎng)營(yíng)銷還缺乏深入的研究，企業(yè)的營(yíng)銷層次與水平還處于初級(jí)階段，營(yíng)銷組織策劃能力還有待于加強(qiáng)，大客戶開發(fā)、管理、維護(hù)沒有形成規(guī)范的流程。各局要進(jìn)一步加快營(yíng)銷體系建設(shè)，整合營(yíng)銷資源，組織好各種營(yíng)銷力量，使?fàn)I銷工作盡快進(jìn)入到規(guī)范有序、協(xié)調(diào)高效的軌道。尤其是營(yíng)銷體系建設(shè)步伐較慢的局要盡快跟上市局思路，逐步提高市場(chǎng)營(yíng)銷層次與水平。
(六)服務(wù)能力和職工素質(zhì)亟待增強(qiáng)和提高
今年是我省郵政服務(wù)年，目前網(wǎng)點(diǎn)的服務(wù)意識(shí)、服務(wù)能力、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)水平、服務(wù)技巧等仍需進(jìn)一步加強(qiáng)，低層次服務(wù)問題依然在一定程度上存在。各局要充分認(rèn)清服務(wù)工作的重要意義，認(rèn)真研究服務(wù)問題產(chǎn)生的深層次原因，制定切實(shí)可行的綜合解決方案，力爭(zhēng)各類服務(wù)問題都能及時(shí)有效地解決，保證經(jīng)營(yíng)工作的正常開展。
二、圍繞提速發(fā)展，正確處理好速度、質(zhì)量和營(yíng)銷方式的關(guān)系問題
經(jīng)過七年的努力，全區(qū)基本解決了吃飯問題，實(shí)現(xiàn)了整體扭虧，根據(jù)我局實(shí)際，我們提出了提速發(fā)展。那么如何才能實(shí)現(xiàn)提速發(fā)展呢?
(一)要抓發(fā)展速度，壯大各項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)模
提高業(yè)務(wù)發(fā)展速度既是郵政企業(yè)自身發(fā)展的需要，也是用戶的一種需求。當(dāng)前我們面臨的外部環(huán)境較好。一是振興東北老工業(yè)基地的具體措施正在實(shí)施，招商引資的步伐正在加快，各地財(cái)力狀況有所緩解，gdp每年都以兩位數(shù)的速度增長(zhǎng)，地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展加速，必然給郵政的發(fā)展提供很好的機(jī)遇。二是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、郵政服務(wù)“三農(nóng)”打開了郵政為農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民服務(wù)的渠道，為郵政開發(fā)農(nóng)村市場(chǎng)奠定了很好的基礎(chǔ)。因此我們提速發(fā)展應(yīng)該抓住這兩個(gè)大環(huán)境的有利契機(jī)，做大各項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)模。從內(nèi)部環(huán)境看，一是經(jīng)過七年來的努力，我們員工的思想面貌發(fā)生了深刻的變化，通過這些年來的一系列改革和各種激勵(lì)政策，使職工對(duì)郵政的發(fā)展和未來充滿信心。二是業(yè)務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ)得到了拓展。目前共有八大業(yè)務(wù)，細(xì)分為102種，對(duì)郵政今后的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和為用戶提供個(gè)性化服務(wù)奠定了良好的基礎(chǔ)，拓寬了發(fā)展空間。三是郵政的科技含量水平在不斷提升，為郵政的發(fā)展奠定了技術(shù)基礎(chǔ)。綠卡網(wǎng)、綜合計(jì)算機(jī)網(wǎng)，中心局的網(wǎng)絡(luò)改造，以及量收系統(tǒng)、名址中心的建設(shè)，都為郵政發(fā)展提供了支撐。四是歷史遺留問題得到了根本解決，明晰了產(chǎn)權(quán)，擠掉了收入水分，解決了欠繳欠付資金，使我們得以集中精力抓發(fā)展。五是企業(yè)的基礎(chǔ)工作和服務(wù)工作得到了改善，郵政的知名度在社會(huì)上有了提升。六是我們的合作領(lǐng)域越來越寬，由獨(dú)家經(jīng)營(yíng)發(fā)展到多領(lǐng)域、全方位的合作，我們不僅與通信運(yùn)營(yíng)商，跟保險(xiǎn)業(yè)、銀行業(yè)，乃至與一些物流企業(yè)都在搞強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，包括與公安、司法部門合作二代身份證、法律文書，以及與技術(shù)監(jiān)督局的代碼證合作。要實(shí)現(xiàn)提速發(fā)展就必須考慮規(guī)模，保證業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)齊全、完整，大業(yè)務(wù)要抓，小業(yè)務(wù)也不能扔。小業(yè)務(wù)不去抓，永遠(yuǎn)也發(fā)展不到，大業(yè)務(wù)不去抓，終究會(huì)萎縮。所以一定要把規(guī)模做大，這是實(shí)現(xiàn)提速發(fā)展的前提。
第一，要突出發(fā)展重點(diǎn)業(yè)務(wù)，牢牢支撐經(jīng)營(yíng)大局。要突出發(fā)展儲(chǔ)蓄、保險(xiǎn)、商函、速遞、物流業(yè)務(wù)。儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)二季度末要100%實(shí)現(xiàn)全年凈增額計(jì)劃。一要繼續(xù)推進(jìn)上半年儲(chǔ)蓄網(wǎng)點(diǎn)增額晉檔升級(jí)競(jìng)賽活動(dòng)，促進(jìn)儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)規(guī)模的持續(xù)壯大，彌補(bǔ)收入的政策減收;二要積極開展網(wǎng)點(diǎn)代收電費(fèi)競(jìng)賽活動(dòng)，逐步形成規(guī)模;三要提高活期比例，降低運(yùn)營(yíng)成本;四要積極開發(fā)特約商戶市場(chǎng)，擴(kuò)大綠卡消費(fèi)領(lǐng)域;五要做大郵政結(jié)算業(yè)務(wù)，樹立品牌。保險(xiǎn)業(yè)務(wù)要打破計(jì)劃的禁錮，做大保費(fèi)規(guī)模。一要繼續(xù)推進(jìn)二季度競(jìng)賽活動(dòng)，以競(jìng)賽活動(dòng)推動(dòng)業(yè)務(wù)持續(xù)、快速增長(zhǎng);二要總結(jié)推廣拜泉、依安局業(yè)務(wù)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，在全區(qū)范圍內(nèi)啟動(dòng)財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)，提高綜合手續(xù)費(fèi)率;三要利用“三農(nóng)”服務(wù)站，逐步啟動(dòng)農(nóng)村綜合險(xiǎn)業(yè)務(wù);四要以“綠色生命卡”、“平安通信卡”客戶為重點(diǎn)，逐步擴(kuò)大短期意外險(xiǎn)市場(chǎng)。商函業(yè)務(wù)一要全力抓好全年各類商信攬收活動(dòng)競(jìng)賽;二要積極推進(jìn)“雙十工程”，按時(shí)段有針對(duì)性地推進(jìn)季度營(yíng)銷，使各商家利用我局的名址信息發(fā)寄商信;三要以全年大宗商信增收20%為目標(biāo)，市局商函中心每月制作量要達(dá)到10萬件以上，各縣區(qū)局?jǐn)?shù)據(jù)下載使用量每月要達(dá)到5000條;四要及時(shí)兌現(xiàn)市局年初制定的各項(xiàng)商函獎(jiǎng)勵(lì)政策，激發(fā)市場(chǎng)開發(fā)人員的積極性和主動(dòng)性。速遞業(yè)務(wù)一要積極開發(fā)建行票據(jù)業(yè)務(wù);二要開發(fā)陽光保險(xiǎn)箱業(yè)務(wù);三要全面啟動(dòng)二代身份證業(yè)務(wù);四要加強(qiáng)法院專遞業(yè)務(wù)的推進(jìn)力度;五要大力開發(fā)工行票據(jù)業(yè)務(wù);六要進(jìn)一步開發(fā)國(guó)際業(yè)務(wù)市場(chǎng)，尤其是物品型業(yè)務(wù)，通過實(shí)行按址營(yíng)銷，積極搶奪國(guó)際市場(chǎng);七要強(qiáng)力推進(jìn)全區(qū)“吉時(shí)語”專項(xiàng)業(yè)務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)。物流業(yè)務(wù)一要充分發(fā)揮“三農(nóng)”服務(wù)站作用，重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)資分銷業(yè)務(wù);二要積極發(fā)展一體化物流業(yè)務(wù);三要大力發(fā)展中郵快貨業(yè)務(wù);四要努力發(fā)展區(qū)域配送業(yè)務(wù)。
第二，要重點(diǎn)發(fā)展郵遞類業(yè)務(wù)，加快業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。各局要進(jìn)一步明確郵遞類業(yè)務(wù)在發(fā)展全局與經(jīng)營(yíng)工作中的重要地位，準(zhǔn)確分析郵遞類業(yè)務(wù)的發(fā)展趨勢(shì)，克服畏難情緒，堅(jiān)定信心與決心，切實(shí)做到科學(xué)規(guī)劃，周密組織，精心培育，保證政策支持到位、組織實(shí)施到位，資源配置到位。要緊緊把握郵遞類業(yè)務(wù)的基本業(yè)務(wù)，積極引導(dǎo)需求，注重用戶培養(yǎng)，努力通過滿足用戶需求來積累、擴(kuò)大用戶群體規(guī)模，要堅(jiān)持以效益為中心，加快對(duì)傳統(tǒng)郵遞類業(yè)務(wù)的商業(yè)化改造，實(shí)施滾動(dòng)式發(fā)展，不斷增強(qiáng)自我發(fā)展、自我創(chuàng)效能力，逐步擴(kuò)大郵遞類業(yè)務(wù)的效益規(guī)模。無現(xiàn)實(shí)效益和無贏利前景的業(yè)務(wù)發(fā)展毫無意義，反而會(huì)使郵遞類業(yè)務(wù)失去持續(xù)發(fā)展的能力。要注重發(fā)展高效、長(zhǎng)效業(yè)務(wù)，切實(shí)壯大郵遞類業(yè)務(wù)規(guī)模。
第三，要加大業(yè)務(wù)宣傳力度，提高郵政企業(yè)知名度。各局要結(jié)合本地實(shí)際，充分利用各種有利契機(jī)，發(fā)揮郵政覆蓋全市城鄉(xiāng)的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，通過媒體、郵遞廣告、墻體廣告、專項(xiàng)推介、印制條幅、發(fā)放宣傳單、召開座談會(huì)、組織巡回演講等多種宣傳形式，積極深入到全市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、群團(tuán)組織、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯、廠礦車間、田間地頭以及個(gè)體戶、工商戶和農(nóng)戶中間，進(jìn)行廣泛的宣傳，使各項(xiàng)郵政業(yè)務(wù)做到家喻戶曉，人盡皆知。
第四，要進(jìn)一步做好服務(wù)工作，樹立品牌形象。一要加快郵政服務(wù)體系建設(shè)。服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平是郵政整體發(fā)展的一個(gè)重要方面，服務(wù)的好壞是直接影響人們選擇服務(wù)提供者的重要因素，做好服務(wù)工作是增強(qiáng)郵政競(jìng)爭(zhēng)力的內(nèi)在要求。各局要按照郵政服務(wù)年的要求，以形式多樣的服務(wù)活動(dòng)為載體，緊密結(jié)合“樹創(chuàng)”活動(dòng)，集中力量抓好窗口服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化工作，進(jìn)一步完善窗口服務(wù)形象、功能和環(huán)境。要努力杜絕強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫用戶使用高資費(fèi)業(yè)務(wù)及服務(wù)態(tài)度上的生冷硬頂?shù)鹊蛯哟螁栴}，不斷改善、提高郵政服務(wù)工作質(zhì)量。各局要以規(guī)范化窗口建設(shè)為基礎(chǔ)全面推廣星級(jí)服務(wù)，促進(jìn)服務(wù)層次與水平的迅速提高。要以用戶為中心，以構(gòu)建高效的服務(wù)體系為重點(diǎn)，以滿足不同客戶的用郵需要為目標(biāo)，通過優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)去爭(zhēng)取市場(chǎng)，做大市場(chǎng)，進(jìn)而推動(dòng)企業(yè)的全面發(fā)展。要堅(jiān)持服務(wù)機(jī)制的不斷創(chuàng)新，逐步滿足大客戶的個(gè)性化服務(wù)要求，完善各環(huán)節(jié)特別是支撐部門的工作職責(zé)，塑造企業(yè)良好的社會(huì)形象，為實(shí)現(xiàn)全局提速發(fā)展創(chuàng)造條件。企業(yè)中的每個(gè)人、每個(gè)部門都要找到自己的位置，不斷增強(qiáng)全網(wǎng)服務(wù)意識(shí)，做到后臺(tái)為前臺(tái)服務(wù)、機(jī)關(guān)為基層服務(wù)、全局為用戶服務(wù)，努力通過經(jīng)營(yíng)、管理、網(wǎng)絡(luò)等多個(gè)方面、多個(gè)環(huán)節(jié)的服務(wù)質(zhì)量改善，逐步形成提高服務(wù)質(zhì)量的合力。二要將服務(wù)工作落實(shí)到人。各局要著力提高干部職工隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，努力通過職業(yè)道德教育、勞動(dòng)技能培訓(xùn)等方式，使廣大干部職工在觀念、認(rèn)識(shí)上更加重視服務(wù)工作，在能力和素質(zhì)方面更加適應(yīng)高標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)要求，切實(shí)改善郵政服務(wù)工作的基礎(chǔ)和環(huán)境。三要加強(qiáng)制度化、規(guī)范化管理。要進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)基礎(chǔ)管理，落實(shí)規(guī)章制度，大力推行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、優(yōu)質(zhì)化服務(wù)，努力使優(yōu)質(zhì)服務(wù)成為干部職工的自覺行動(dòng)。要規(guī)范作業(yè)流程，努力通過環(huán)節(jié)之間緊密銜接保證服務(wù)質(zhì)量的穩(wěn)定提高，真正解決無視制度和不認(rèn)真執(zhí)行制度的行為，對(duì)違規(guī)違紀(jì)違反制度的行為嚴(yán)格查處，并追究責(zé)任，解決服務(wù)問題年年抓，仍屢禁不止的問題，形成長(zhǎng)效的服務(wù)管理機(jī)制，切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量。
(二)要抓發(fā)展質(zhì)量，關(guān)注企業(yè)效益
質(zhì)量問題就是要把業(yè)務(wù)做強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)效益最大化。業(yè)務(wù)發(fā)展質(zhì)量問題的好與壞直接影響到我們的收益水平，影響到我們的效益。
一要堅(jiān)持增收無限，節(jié)支有度的原則，做好預(yù)算制管理。目前我們的業(yè)務(wù)費(fèi)、修理費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)等部分變動(dòng)成本費(fèi)用及部分縣局成本支出偏快，各局要予以認(rèn)真分析，在努力增收的同時(shí)，進(jìn)一步加大對(duì)成本費(fèi)用管理和控制力度，嚴(yán)格執(zhí)行成本預(yù)算，控制各類非生產(chǎn)性支出，杜絕計(jì)劃外工程和預(yù)算外支出項(xiàng)目。二要不間斷地優(yōu)化生產(chǎn)流程，合理確定編制人員。我們現(xiàn)在的生產(chǎn)流程和用工還存在著不合理的地方，一定程度上人浮于事的現(xiàn)象仍然存在。有些工種業(yè)務(wù)發(fā)生變化后，流程不做調(diào)整，就出現(xiàn)一些梗塞的問題。要根據(jù)精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、合理分工、減員增效、扁平化管理的原則，做到人員合理交叉兼職，充分發(fā)揮綜合臺(tái)席的作用。三要加強(qiáng)量收系統(tǒng)管理工作，確保應(yīng)收盡收。個(gè)別局仍存在量收不同步的現(xiàn)象，要強(qiáng)化對(duì)收入的監(jiān)督管理，確保各項(xiàng)收入真實(shí)、及時(shí)、足額列收，推動(dòng)量收工作的有效開展。四要深入探究投入產(chǎn)出關(guān)系，有所為有所不為。要認(rèn)真研究如何用最少的投入來產(chǎn)生最好的效益，我們反對(duì)高投入，低產(chǎn)出，對(duì)暫時(shí)有效益，長(zhǎng)遠(yuǎn)無效益的業(yè)務(wù)要堅(jiān)決舍棄掉，要有取有舍。五要積極清理應(yīng)收欠款，減少壞賬損失。各局要高度重視業(yè)務(wù)欠費(fèi)問題，深入進(jìn)行業(yè)務(wù)欠費(fèi)賬齡分析，根據(jù)各項(xiàng)欠費(fèi)的不同狀態(tài)制定清欠目標(biāo)，研究清欠辦法，細(xì)化清欠措施，明確清欠責(zé)任，逐步減小業(yè)務(wù)欠費(fèi)規(guī)模，并著力控制新增欠費(fèi)的發(fā)生。六要努力盤活資產(chǎn)，使有限的資產(chǎn)發(fā)揮應(yīng)有的作用。
(三)要抓營(yíng)銷方式的轉(zhuǎn)變，適應(yīng)市場(chǎng)需要
發(fā)展速度是前提，發(fā)展質(zhì)量是目的，營(yíng)銷方式是手段。經(jīng)過兩年多在市場(chǎng)中的錘煉，我們的營(yíng)銷工作正在由單純的全員營(yíng)銷向?qū)I(yè)營(yíng)銷、項(xiàng)目營(yíng)銷、大客戶營(yíng)銷、數(shù)據(jù)庫(kù)營(yíng)銷、積分制營(yíng)銷和直復(fù)營(yíng)銷等轉(zhuǎn)變，由分散的組織運(yùn)作向統(tǒng)一主題、統(tǒng)一行動(dòng)的集中式營(yíng)銷轉(zhuǎn)變，并取得了階段性成果，初步確立了現(xiàn)代市場(chǎng)營(yíng)銷的理念。
一要將專業(yè)化經(jīng)營(yíng)體制改革進(jìn)一步引向深入，逐步形成專業(yè)主導(dǎo)全區(qū)經(jīng)營(yíng)的格局。要繼續(xù)完善專業(yè)核算，對(duì)專業(yè)經(jīng)營(yíng)成果進(jìn)行記錄、反映、監(jiān)控和考核，使專業(yè)自覺地將經(jīng)營(yíng)活動(dòng)納入效益軌道。今年全市郵政面臨復(fù)雜多變的外部形勢(shì)，金融市場(chǎng)正在發(fā)生深刻變化，速遞、物流、報(bào)刊發(fā)行等市場(chǎng)全面開放，都將進(jìn)一步加劇郵政業(yè)務(wù)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，我們?cè)谧龊蒙罨母锏耐瑫r(shí)，要充分估計(jì)、全面應(yīng)對(duì)各種形勢(shì)變化帶來的經(jīng)營(yíng)壓力，強(qiáng)化專業(yè)營(yíng)銷，提高專業(yè)統(tǒng)領(lǐng)全區(qū)的能力。專業(yè)局要加強(qiáng)市場(chǎng)需求分析與把握，開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)營(yíng)銷活動(dòng)，逐步增強(qiáng)市場(chǎng)營(yíng)銷組織、策劃與控制能力，滿足用戶需求和創(chuàng)造用戶需求，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的增收創(chuàng)效，進(jìn)而增強(qiáng)企業(yè)的整體市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
二要抓好項(xiàng)目營(yíng)銷，以項(xiàng)目牽動(dòng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)展。各局要按照市局年初確定的20項(xiàng)重點(diǎn)營(yíng)銷項(xiàng)目，市場(chǎng)部與專業(yè)局各負(fù)其責(zé)，開展好主題鮮明、營(yíng)銷方式靈活、策劃富有新意的系列專題營(yíng)銷或競(jìng)賽活動(dòng)，深度開發(fā)農(nóng)村、校園、大企事業(yè)三大市場(chǎng)，確保各項(xiàng)營(yíng)銷活動(dòng)取得預(yù)期效果。通過建立營(yíng)銷項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，牽頭完成營(yíng)銷活動(dòng)的執(zhí)行與落實(shí)，組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、控制營(yíng)銷活動(dòng)的日常工作，形成上下對(duì)應(yīng)、分層管理、逐級(jí)負(fù)責(zé)，密切溝通和有效監(jiān)控的雙向渠道。二季度市局開展12項(xiàng)重點(diǎn)營(yíng)銷項(xiàng)目，各局要統(tǒng)籌安排好營(yíng)銷工作的組織、落實(shí)，縣市局要通力協(xié)作，強(qiáng)化重點(diǎn)營(yíng)銷項(xiàng)目的執(zhí)行力，不折不扣地開展好青少年書信、一校一封、商信攬收、物流分銷、個(gè)性化郵票專項(xiàng)營(yíng)銷和吉時(shí)語業(yè)務(wù)營(yíng)銷等活動(dòng)，全力以赴，深入挖掘，確保重點(diǎn)營(yíng)銷項(xiàng)目成效顯著。
三要鞏固營(yíng)銷成果，做好大客戶維系工作。大客戶是郵政收入的主要來源，大客戶市場(chǎng)開發(fā)在郵政經(jīng)營(yíng)工作中具有重要地位，從這個(gè)意義上說，市場(chǎng)營(yíng)銷在很大程度上就是大客戶營(yíng)銷。各局要進(jìn)一步提高對(duì)大客戶營(yíng)銷體系建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提供必要的人財(cái)物支撐，設(shè)專人管理大客戶檔案信息資料，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，指定專職客戶經(jīng)理開發(fā)、管理、維護(hù)大客戶，通過定期回訪、溝通、搜集信息、了解需求，對(duì)接每個(gè)企業(yè)、每個(gè)單位的個(gè)性化需求，為大客戶提供一體化、綜合性的個(gè)性化服務(wù)，不斷提高大客戶用郵收入占郵政收入的比重。
四要確立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，將全員營(yíng)銷積分制與勞動(dòng)競(jìng)賽有機(jī)結(jié)合起來。各單位一把手要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高全體員工對(duì)市場(chǎng)營(yíng)銷工作重要性的認(rèn)識(shí)，發(fā)動(dòng)全體員工深入市場(chǎng)，樹立濃厚的主人翁意識(shí)，積極調(diào)動(dòng)全體員工營(yíng)銷業(yè)務(wù)的積極性和主動(dòng)性，充分發(fā)揮此項(xiàng)活動(dòng)的正面激勵(lì)作用，形成市場(chǎng)營(yíng)銷的整體合力，推動(dòng)全員營(yíng)銷積分活動(dòng)開展得有聲有色。
五要繼續(xù)開展廣泛合作，實(shí)現(xiàn)雙贏發(fā)展。任何一個(gè)企業(yè)都不可能是社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中的多面手，現(xiàn)代社會(huì)完善的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行應(yīng)該是企業(yè)與企業(yè)之間有力的相互協(xié)作與配合，最終構(gòu)成經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的有機(jī)整體。強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合是互利雙贏的基礎(chǔ)，我們要利用百年信譽(yù)、完善的網(wǎng)絡(luò)和三流合一等發(fā)展優(yōu)勢(shì)，立足于適應(yīng)市場(chǎng)要求，根據(jù)自身的資源條件，通過走聯(lián)合發(fā)展的道路，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，互惠互利。
六要分工合作，實(shí)現(xiàn)市縣一體化聯(lián)動(dòng)發(fā)展。營(yíng)銷工作不僅是市場(chǎng)部的工作，更需要各單位的協(xié)調(diào)配合，無縫連接。各局要按照市局統(tǒng)一的營(yíng)銷方案策劃，圍繞營(yíng)銷活動(dòng)目標(biāo)，結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)進(jìn)行差異化營(yíng)銷戰(zhàn)略，使?fàn)I銷與經(jīng)營(yíng)發(fā)展相互促進(jìn)，有機(jī)融合。全區(qū)各部門要貫穿成一個(gè)整體，市局組織領(lǐng)導(dǎo)好所轄縣局，形成全市上下步調(diào)一致、有序開展的良好局面。
七要暢通渠道建設(shè)，拓展業(yè)務(wù)發(fā)展廣闊空間。第一要加強(qiáng)營(yíng)業(yè)收寄平臺(tái)渠道建設(shè)。強(qiáng)化平臺(tái)的服務(wù)功能，提高平臺(tái)經(jīng)辦業(yè)務(wù)的綜合能力;努力改善平臺(tái)的硬件環(huán)境，提高設(shè)備完好率;提高平臺(tái)服務(wù)人員的業(yè)務(wù)辦理能力和宣介業(yè)務(wù)的能力。第二要加強(qiáng)投遞網(wǎng)絡(luò)渠道建設(shè)，以確保投遞時(shí)限和投遞質(zhì)量，滿足廣大用戶的用郵需求為基本原則，提升普遍服務(wù)能力和服務(wù)水平，滿足大客戶和集團(tuán)用戶的個(gè)性化需求。要繼續(xù)推進(jìn)社區(qū)、信報(bào)箱和“三農(nóng)”服務(wù)站等網(wǎng)絡(luò)終端、末梢的建設(shè)，暢通投遞渠道，開展靈活多樣的郵政服務(wù)。第三要加強(qiáng)名址庫(kù)渠道建設(shè)。名址庫(kù)是郵政營(yíng)銷的基礎(chǔ)，也是一個(gè)資源。要加大工作力度，集中人力，將名址庫(kù)建設(shè)好、營(yíng)銷好。( 第一范文網(wǎng) )
三、要狠抓落實(shí)，提高各項(xiàng)工作的執(zhí)行力
一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須求真務(wù)實(shí)。每項(xiàng)工作都要有人抓，有時(shí)間要求、進(jìn)度要求、監(jiān)督檢查、考核評(píng)價(jià)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)履行三個(gè)責(zé)任，把握工作原則，分清工作是非，樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，通過真抓實(shí)干，創(chuàng)造業(yè)績(jī)，實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。
二要把工作做細(xì)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不能只當(dāng)宏觀的指揮者，各市縣局對(duì)每項(xiàng)業(yè)務(wù)都要認(rèn)真地研究市場(chǎng)定位問題，主管局長(zhǎng)要認(rèn)真抓好業(yè)務(wù)分管工作，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理力度，及時(shí)了解掌握業(yè)務(wù)發(fā)展動(dòng)態(tài)，做到對(duì)自己分管的專業(yè)心中有數(shù)，負(fù)好總責(zé)。各局必須確保二季度末收入進(jìn)度超過50%。
三要深入基層搞好調(diào)查研究。把問題搞準(zhǔn)，干任何事情都要先行調(diào)查。要細(xì)化調(diào)查研究，規(guī)范好“三農(nóng)”服務(wù)站和社區(qū)服務(wù)站。各縣區(qū)局要根據(jù)省局要求做好速遞、物流業(yè)務(wù)的市場(chǎng)調(diào)查和上報(bào)工作，專業(yè)局整理匯總后及時(shí)上報(bào)省局的同時(shí)，提出準(zhǔn)確的發(fā)展思路和措施。
四要組成調(diào)研組推進(jìn)經(jīng)營(yíng)工作。市局要深入各縣區(qū)局調(diào)研，幫助后進(jìn)局、薄弱局研究思路、方法問題。有些業(yè)務(wù)的發(fā)展我們要認(rèn)真研究其可行性，市場(chǎng)變化了，我們也要跟著變化，要在深入基層中真正解決一些實(shí)際問題。
五是各專業(yè)部門和綜合部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，加大督辦催辦工作力度，加強(qiáng)對(duì)大事要事的跟蹤落實(shí)，真正把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
六要切實(shí)重視和加強(qiáng)安全生產(chǎn)和安全防范工作，致力于為經(jīng)營(yíng)工作提供一個(gè)穩(wěn)定、有序的環(huán)境，推動(dòng)企業(yè)安全管理由被動(dòng)防范、事后處理向事前預(yù)防、源頭管理轉(zhuǎn)變，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度，落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，從源頭上不斷提高安全工作的質(zhì)量。
七是市局和甘南、龍江局要努力爭(zhēng)創(chuàng)“國(guó)家級(jí)文明單位”，克山、依安等七個(gè)縣局要積極爭(zhēng)創(chuàng)“省級(jí)文明單位”和“省級(jí)文明單位標(biāo)兵”，以促進(jìn)企業(yè)和員工的全面進(jìn)步和全面發(fā)展。
八是要按照上級(jí)要求，認(rèn)真開展學(xué)習(xí)《樹立社會(huì)主義榮辱觀》活動(dòng)和反商業(yè)賄賂活動(dòng)，牢記“”，嚴(yán)格遵守黨紀(jì)國(guó)法。要把宣傳教育的成果轉(zhuǎn)化為促進(jìn)改革發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)的強(qiáng)大精神力量。
同志們，我們面臨的經(jīng)營(yíng)形勢(shì)是嚴(yán)峻的，肩負(fù)著繁重的工作任務(wù)。在這個(gè)特殊的歷史發(fā)展時(shí)期，需要我們持續(xù)不斷的努力，迎難而上，扎實(shí)工作，加快步伐，提速發(fā)展。我們要認(rèn)真貫徹國(guó)家局和省局的安排部署，圍繞全局的各項(xiàng)重點(diǎn)工作，堅(jiān)定信心，銳意進(jìn)取，強(qiáng)化營(yíng)銷，提高效益，確保“時(shí)間過半、任務(wù)過半”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，為今年各項(xiàng)工作目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。