街道書記擴大會議講話（通用6篇）
街道書記擴大會議講話 篇1
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
回顧，尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)。困難面前我爬坡過坎，困難面前我負(fù)重前行，所有成績的取得，離不開區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各級部門的大力支持;展望，將認(rèn)真學(xué)習(xí)、傳達(dá)、貫徹好此次會議精神，細(xì)化工作任務(wù)，量化責(zé)任考核，強化工作機制，硬化保障措施，形成領(lǐng)導(dǎo)指揮在一線，干部帶頭在一線，作風(fēng)體現(xiàn)在一線，任務(wù)落實在一線的工作氛圍，鎖定目標(biāo)中狠抓落實，突出重點中狠抓落實，強化措施中狠抓落實，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
既是一次加壓鼓勁會，區(qū)委召開這次非常重要的會議。又是一次比學(xué)趕超會，對我來講注入的清醒劑、興奮劑，帶來的壓力感和危機感，收獲的境界的提高、思想的升華、思路的凝煉、干勁的增強。決心以此為契機，向更高目標(biāo)沖刺，與更強對手趕超，推動各項工作再上新臺階，實現(xiàn)新跨越。
街道在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，年。全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞我區(qū)建設(shè)“發(fā)展示范區(qū)，繁榮副中心”發(fā)展定位，努力打造“城市繁榮核心片區(qū)、科學(xué)發(fā)展表率街道”探索中謀求發(fā)展，發(fā)展中銳意創(chuàng)新，創(chuàng)新中創(chuàng)造特色，較好完成了區(qū)委、區(qū)政府賦予的各項任務(wù)。
全力以赴確保了經(jīng)濟增長。牢牢抓住發(fā)展這個第一要務(wù)，一是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，引商氣、引人氣、引財氣，初步形成了以廣場、廣場、廣場為代表的樓宇經(jīng)濟聚集群;以嘉年華、假日廣場、大酒店、酒店為代表的餐飲、娛樂業(yè)聚集群，以沃爾瑪、洪客隆、國美為代表的品牌連鎖企業(yè)聚集群的三個聚集”效應(yīng)，全街道第三產(chǎn)業(yè)所占比重達(dá)到%以上。二是財政收入高速增長。多措并舉，緊抓稅源不放松，截止月上旬，街辦完成一般預(yù)算收入萬元，占全年任務(wù)%同比增長%完成財政總收入萬元，占全年任務(wù)%同比增長%三是招商引資、項目建設(shè)如火如荼。全年接觸客商批次，涉及洽談項目個，完成項目注冊個;實際利用內(nèi)資萬元人民幣，占年計劃,第一。同比增長,實際引進(jìn)外資萬美元，占年計劃%,同比增長%,現(xiàn)匯比達(dá)到%個重點項目都按進(jìn)度順利推進(jìn),完成固定資產(chǎn)投資億元，與去年同期相比增長%
維護(hù)社會穩(wěn)定作為開展街道各項工作的出發(fā)點和落腳點
千方百計保民生。堅持把保障和改善民生。投入萬元，率先建立了高規(guī)格的便民惠民服務(wù)中心，街道社區(qū)建立了便民惠民服務(wù)站，運行以來已辦理各類事務(wù)多起，政務(wù)公開內(nèi)容齊全、準(zhǔn)確，公開率達(dá)100%。
打造平安新”工作主題
加大力度保穩(wěn)定。圍繞“構(gòu)建和諧社會。強化基層基礎(chǔ)建設(shè)，及時穩(wěn)妥地調(diào)處和化解了企業(yè)改制、市重點工程、涉軍等各種矛盾糾紛，成功平息了等多件纏訪、鬧訪、越級訪問題。
街道班子自身建設(shè)和基層黨組織建設(shè)邁上了新臺階。一是以深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機，第四、堅定不移抓黨建。充分發(fā)揮黨建工作戰(zhàn)斗堡壘作用。不斷提升街道黨工委的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是不斷加大非公有制企業(yè)黨建工作力度。轄區(qū)已建非公有制企業(yè)黨組織個，單獨建立黨組織個，聯(lián)合建立黨組織個。
實現(xiàn)跨越發(fā)展的關(guān)鍵之年和機遇之將準(zhǔn)確把握和策應(yīng)中央、省、市各級的發(fā)展構(gòu)架，年。尤其是全區(qū)街道、片區(qū)管理體制調(diào)整改革的重大決策，積極探索，勇于創(chuàng)新，力爭實現(xiàn)“六個跨越”
堅定信心謀求新的跨越。始終保持與時俱進(jìn)的思想活力
第一。昂揚奮進(jìn)的精神狀態(tài)，以“沒有任何借口”執(zhí)行力落實工作。一是找問題找到痛處，破除條件論的思想，沒有條件創(chuàng)造條件，迎難而上，實現(xiàn)脫胎換骨地轉(zhuǎn)變。二是查根源查到深處，破除神話論的思想，使不可能成為可能。做到敢于搶：搶機遇、搶速度、搶效益;勇于拼：拼干勁、拼韌勁、拼闖勁;全力爭：爭項目、爭一流、爭發(fā)展;善于干：想干事、會干事、干成事、干大事。三是提境界提到高處，破除極限論的思想，新起點創(chuàng)新局面。
完善樓宇經(jīng)濟服務(wù)中心功能
第二、經(jīng)濟發(fā)展上實現(xiàn)新的跨越。一是做強做大做活洪城路、解放路“商務(wù)中軸線”努力增強我區(qū)北端商圈的吸引和輻射力。二是依托街道區(qū)位優(yōu)勢和樓宇經(jīng)濟的特點。變環(huán)境優(yōu)勢為經(jīng)濟優(yōu)勢，向樓宇經(jīng)濟要財源，實現(xiàn)新的經(jīng)濟增長點，重點抓住有限公司股權(quán)變更。三是繼續(xù)深化片區(qū)、街道、管理體制改革中開拓發(fā)展，實現(xiàn)城市、農(nóng)村“1+1≥2效應(yīng)。
努力在社區(qū)軟、硬件建設(shè)上取得更大的成效。
第三、改善民生上實現(xiàn)新的跨越。堅持抓好就業(yè)穩(wěn)固民生之本。堅持推進(jìn)社保確保民生之依。堅持加強社區(qū)建設(shè)夯實民生之基。
基層黨建方面實現(xiàn)新的跨越。變社區(qū)“獨唱”為轄區(qū)“合唱”努力拓展黨建工作的空間和領(lǐng)域，第四。推進(jìn)思想工作聯(lián)做，公益事業(yè)聯(lián)辦，生活環(huán)境聯(lián)建，文化活動聯(lián)誼，社區(qū)服務(wù)聯(lián)抓，努力形成上下聯(lián)動、橫向互動、共駐共建、資源共享的社區(qū)黨建工作新局面。
城市長效管理上實現(xiàn)新的跨越。進(jìn)一步完善市容環(huán)境責(zé)任“三位一體”管理模式，第五。保證“雙保”工作的持續(xù)發(fā)展，真正讓市民滿意，領(lǐng)導(dǎo)放心。
維護(hù)社會穩(wěn)定上實現(xiàn)新的跨越。著力加強社會治安綜合治理，第六。充分發(fā)揮街道矛盾糾紛排查調(diào)處中心功能，堅持每月1次的社區(qū)接訪，確保人民群眾安居樂業(yè)。
街道書記擴大會議講話 篇2
同志們：
今天,街道黨工委、辦事處召開這個大會，主要有三層意思，一是通報1-7月街道重點工作進(jìn)展，安排下一步工作;二是對街道效能建設(shè)與機關(guān)規(guī)范化工作進(jìn)行進(jìn)一步強化;第三，今天的大會同時也是鐵路編組站拆遷工作再動員的誓師會。剛才，主任向大家簡要通報了今年1-7月街道重點工作進(jìn)展情況，對下一步工作進(jìn)行了安排;同時，也對街道效能建設(shè)與機關(guān)規(guī)范化下一步工作提出了具體要求，這些我都完全同意，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，切實抓好貫學(xué)徹習(xí)落網(wǎng)實。
下面，我分別就做好街道后幾個月重點工作;進(jìn)一步強化街道效能建設(shè)與機關(guān)規(guī)范化管理，以及做好鐵路編組站項目拆遷工作等方面強調(diào)幾點意見。
一是關(guān)于街道下一步工作：要突出重點狠抓落實，全力推進(jìn)各項工作再上臺階
從剛才主任通報的情況中大家可以看到，今年1-7月，街道經(jīng)濟和社會各項事業(yè)運行既有積極的一面，又存在值得重視的問題。就積極的一面而言，主要表現(xiàn)在四點：一是經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進(jìn)。盡管受到全球金融危機的沖擊，但街道經(jīng)濟仍然保持了平穩(wěn)增長態(tài)勢，剔除一些不確定因素的影響，街道經(jīng)濟穩(wěn)中有進(jìn)，這是全街道干部群眾上下積極應(yīng)對、奮力拼搏的結(jié)果。二是工作信心有增無減。信心是我們做好各項工作的前提。從街道對各村、社區(qū)的工作進(jìn)行綜合檢查的情況看，大家對做好各自的工作信心十足，思路比較清晰，措施比較堅定。三是項目建設(shè)有一定成效。新油石化開工建設(shè)、三美混凝土攪拌站開始培訓(xùn)農(nóng)民工、新農(nóng)村安居小區(qū)即將開工等，另外各村還普遍有1-2個項目在手，有的正在準(zhǔn)備正式簽約。如果這些項目都能夠迅速落地的話，對街道經(jīng)濟增長也是一個有效的支撐和拉動。四是新農(nóng)村建設(shè)、社區(qū)建設(shè)、綜合治理及計生、民政、再就業(yè)等社會各項事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。希望大家繼續(xù)做好相關(guān)工作，這也是我們下一步要著力去做好的工作。
但同是，當(dāng)前全球金融危機的影響仍不可低估，我們還要深刻認(rèn)識到面臨保增長、促發(fā)展的壓力也很大：一是經(jīng)濟增長難度較大。街道加快發(fā)展的成效如何，最主要就是看經(jīng)濟增長水平。特別是轄區(qū)規(guī)范企業(yè)產(chǎn)值增長、固定資產(chǎn)投入等指標(biāo)更是直接關(guān)系到轄區(qū)經(jīng)濟的增長。轄區(qū)亞華、鑫蘭、東興等企業(yè)1-7月主要產(chǎn)值指標(biāo)同比20xx年都是負(fù)增長，負(fù)增長的比例也是多年來未有的，對照年初區(qū)委區(qū)政府確定的目標(biāo)，上半年拖了全年的序時后腿。這就需要我們下一步要下大力氣幫助企業(yè)挖潛、培植經(jīng)濟增長點。二是重點項目突破不大。經(jīng)濟的增長關(guān)鍵靠項目，盡管目前我們在手的項目不少，但真正形成沖擊的項目還不多，一些招引的項目由于資金、環(huán)評及土地等因素制約難以盡快落地，需要引起我們的高度重視，在招商引資中更要積極地爭取，務(wù)求重大項目的突破。如果沒有重大項目的突破，也就談不上街道經(jīng)濟發(fā)展的跨越。三是項目引進(jìn)進(jìn)度緩慢。我們不能把壓力集中全部到后幾個月，如果到目前項目信息還不能確定，下一步項目引進(jìn)將難有突破。要把壓力放在前，盡管難度較大，但我們要加大力度，狠抓信息源、項目源，堅決完成既定目標(biāo)。還需要強調(diào)的是，區(qū)上今年下達(dá)給街道的各項經(jīng)濟發(fā)展指標(biāo)都是必須完成、不能講條件、不能欠賬的硬指標(biāo)，街道各部門一定要全力以赴，確保各項目標(biāo)任務(wù)順利、超額完成。四是在建項目進(jìn)度不快。對此，我們必須要有清醒的認(rèn)識，要進(jìn)一步增強抓項目、保民生、促發(fā)展的緊迫感。只要我們堅定信心、抓住機遇，積極有效地破解經(jīng)濟運行中的矛盾和問題，就完全有可能促進(jìn)經(jīng)濟盡快復(fù)蘇上揚。下一步要重點在以下六個方面下功夫。
1、在全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)上下功夫。要深入貫徹中xx屆三中全會精神，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，努力增加農(nóng)民收入。在農(nóng)業(yè)上，采取抓“兩向”(市場取向和老百姓意向結(jié)合)、促“兩效”(經(jīng)濟效益和示范效益)方法，要突出抓養(yǎng)殖戶上規(guī)模，抓特色培育種植基地，抓服務(wù)建設(shè)助農(nóng)體系，抓致富典型帶動全面增收，有效夯實農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)。年內(nèi)實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入同比增長13%的目標(biāo)。在農(nóng)村工作方面，以加速新農(nóng)村安居小區(qū)建設(shè)進(jìn)度為目標(biāo)，進(jìn)一步完善其他三個行政村規(guī)劃，整合項目資金，解決農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會服務(wù)問題，開展河灣、新農(nóng)村示范建設(shè)。在農(nóng)民致富增收方面，要進(jìn)一步強化工作措施，加大城鄉(xiāng)勞動力培訓(xùn)和農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)移，提升勞務(wù)輸出效益，順利實現(xiàn)階段性增收目標(biāo)。
2、在全面提升街道經(jīng)濟實力上下功夫。要圍繞提升提速，積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加快推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，積極培育四大產(chǎn)業(yè)集群格局。全力支持亞華、鑫蘭、陽光炭素等骨干企業(yè)做大做強;搭建中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺，加快中小企業(yè)園的建設(shè)，努力開創(chuàng)“大企業(yè)頂天立地，小企業(yè)鋪天蓋地”的新格局。年內(nèi)重點抓好新油石化、三美等項目;加快實施筑巢引鳳計劃，著力提升工業(yè)園區(qū)承載能力;重點抓好園區(qū)“三通一平”等基礎(chǔ)建設(shè)，通過千方百計招客商，千辛萬苦跑資金，加班加點趕周期，確保一批等重點項目于今年內(nèi)入園啟動建設(shè)。
3、在招商引資和項目建設(shè)上下功夫。要開展大招商，抓好大項目。在具體工作中，要特別注意做到四點。一是眼界要寬。就是要把目光多向省市外的目標(biāo)聚焦，把目光投向蘇浙滬等產(chǎn)業(yè)密集、民資富集地區(qū)，主攻大公司、大集團(tuán)。二是方法要活。要采取“一事一議、一企一策”的辦法，利用赴外蹲點招商、責(zé)任到人跟蹤招商、組團(tuán)參會招商等多種形式，擴大招引成果。三是品位要高。就是要由由招商引資轉(zhuǎn)向招商選資，努力引進(jìn)大投入、高效益、低污染的優(yōu)質(zhì)項目。四是措施要硬。就是要從項目起步到竣工投產(chǎn)，堅持一包到底，一抓到底，確保抓一件成一件。
4、在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上下功夫。省市初步確定*街道作為全市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的試點街道。我們要抓住這一機遇，按照省委陸浩書記視察安寧時的指示要求，突出規(guī)劃引領(lǐng)、政策支撐、示范帶動，力爭使統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展在全市先走一步，樹立樣板。一要堅持規(guī)劃引領(lǐng)。通過科學(xué)制定街道統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體發(fā)展的總體規(guī)劃和配套子規(guī)劃，從城鄉(xiāng)空間布局、產(chǎn)業(yè)布局、要素和人口布局等方面綜合設(shè)計，對城鄉(xiāng)資源進(jìn)行統(tǒng)籌安排、綜合利用。二要協(xié)調(diào)政策支撐。通過進(jìn)一步落實以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機制，真正使產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策向農(nóng)村傾斜，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，公共服務(wù)的領(lǐng)域向農(nóng)村延伸，實現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)一體化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展一體化、社會事業(yè)發(fā)展一體化。三要抓好示范帶動。抓好河灣、示范村建設(shè)，夯實基礎(chǔ)，爭取多方支持，逐步打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)束縛，開創(chuàng)城鄉(xiāng)結(jié)合，互相促進(jìn)的良性互動局面。
5、在著力改善民生上下功夫。讓轄區(qū)人民群眾成為平穩(wěn)較快發(fā)展的最大受益者。認(rèn)真落實再就業(yè)優(yōu)惠政策和社�；菝裾撸钩青l(xiāng)最低生活保障面達(dá)到100%;積極開展豐富多彩、健康向上的文體活動，不斷活躍群眾的業(yè)余生活。要以創(chuàng)建平安和諧街道為目標(biāo)，落實各項安全生產(chǎn)措施，強化社會治安綜合治理，確保轄區(qū)政治安定、人民安居樂業(yè)。同時，加強城市管理工作，在增強公眾的文明城市意識上打基礎(chǔ)，在建立城市環(huán)境綜合整治的長效機制上做文章，在抓好節(jié)能減排、污染治理等項工作上求突破，努力實現(xiàn)經(jīng)濟建設(shè)與城市管理、文明創(chuàng)建、生態(tài)建設(shè)一起推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)競爭力與環(huán)境競爭力一起提升，經(jīng)濟效益與環(huán)境效益一起考核，物質(zhì)文明與精神文明、生態(tài)文明一起發(fā)展。
6、在全面加強黨的建設(shè)上下功夫。要以貫徹落實黨的xx大和xx屆三中全會精神為重點，以第三批學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機，把街道黨員干部的思想認(rèn)識統(tǒng)一到率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展上來，把精力凝聚到為民謀利、干事創(chuàng)業(yè)上來;深入開展“兩強一建”等黨建主題活動，努力打造鼓勵幫助干部干事創(chuàng)業(yè)成長的“平臺”，使真正想干事的有機會、能干事的有舞臺、干成事的有地位、不干事的有壓力、干不好事的沒市場、干不成事的挪位置;加強社區(qū)黨組織陣地的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化建設(shè)，8月底前完成齒輪廠社區(qū)居務(wù)大廳裝修工作，完善“一站式”社區(qū)服務(wù)中心服務(wù)程序，深化社區(qū)服務(wù)，實現(xiàn)“精品社區(qū)”“和諧社區(qū)”建設(shè)目標(biāo);以深化“三爭一促”為龍頭，抓好致富文章。從“拓展帶方向”、“優(yōu)化帶主體”、“強化帶效果”三方面入手，積極發(fā)揮農(nóng)村黨員、致富帶頭人和致富能人三支隊伍帶領(lǐng)群眾共同致富的能動作用，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入;著眼于科學(xué)執(zhí)政，扎實推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。保障人民群眾享有更多更切實的民主權(quán)利。
街道書記擴大會議講話 篇3
同志們：
今天，我主要講五個方面的意見。
一、抓住有利時機全面發(fā)動群眾
春節(jié)期間，大多數(shù)外出務(wù)工人員都返回了家鄉(xiāng)，這是我們發(fā)動群眾建設(shè)家園、加快發(fā)展的“黃金時間”。各地各部門要抓住有利時機，深入村莊集鎮(zhèn)、農(nóng)家院戶、田間地頭、建設(shè)工地，與農(nóng)民群眾拉家常，話發(fā)展。采取有效措施，發(fā)動群眾、引導(dǎo)群眾、組織群眾，積極投工投勞，加快政府性投資項目的實施。各地要緊緊抓住春季農(nóng)忙前的這一段時間，大抓新農(nóng)村、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)田水利基本建設(shè)等工作，建設(shè)美好家園。要利用在外地工作和創(chuàng)業(yè)人士返鄉(xiāng)過春節(jié)之機，加強同他們的溝通和聯(lián)系，尋求他們的更大支持。
二、認(rèn)真做好安全、穩(wěn)定、信訪工作
一是切實抓好安全生產(chǎn)�？h目督辦、縣安監(jiān)局要以鐵心腸、鐵面孔、鐵手腕、鐵紀(jì)律對各地各部門抓安全生產(chǎn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，逗硬落實安全生產(chǎn)的“一票否決制”，按照“四不放過”的原則進(jìn)行查處。春節(jié)期間，煤礦、非煤礦山等涉及地下作業(yè)的一律停產(chǎn)休業(yè)，由縣經(jīng)商委、安監(jiān)局負(fù)責(zé)落實。要切實加強交通道路安全檢查，堅決取締打擊非法客運車。要特別重視森林防火工作。目前正是森林防火的警戒期，全縣近期已發(fā)生森林火警火災(zāi)9起，形勢嚴(yán)峻。各級各地要制定完善好《防火預(yù)案》，堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班值班、火警火災(zāi)報告等制度，嚴(yán)格實行行政首長負(fù)責(zé)制，加強火災(zāi)安全隱患排查，對山頭地塊、房前屋后進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，從源頭上控制森林火災(zāi)隱患。春節(jié)前后，縣上將組成4個聯(lián)合督查組，深入各地進(jìn)行一次全面督促檢查。
二是切實抓好維穩(wěn)工作。關(guān)于春節(jié)前后的維穩(wěn)工作，在前幾次的會議上已經(jīng)作出明確具體安排，關(guān)鍵是要把工作抓落實。各級各部門要嚴(yán)格按照“發(fā)現(xiàn)得早、發(fā)現(xiàn)得了、控制得住、解決得好”的工作原則，全面掌握本轄區(qū)、本部門中可能影響社會穩(wěn)定的矛盾糾紛，把不穩(wěn)定因素處理在基層，把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。特別是公安機關(guān)要加大打擊力度，嚴(yán)懲各類刑事犯罪，震懾違法犯罪分子;要突出對重點單位、重點人員、重點場所、重點地段、重點行業(yè)的排查;春節(jié)期間，要進(jìn)一步加大對街面的巡邏和防控工作，確保城區(qū)平安無事。
三是切實抓好信訪工作。信訪、建設(shè)、經(jīng)商、軍轉(zhuǎn)、國土等重點涉訪部門要切實做好春節(jié)期間的信訪接待、解釋、疏導(dǎo)工作，及時分析掌握本單位、本行業(yè)的信訪規(guī)律和特點，有效提高信訪工作的針對性、實效性。全國“兩會”將在今年3月初召開，各級各地要特別抓好春節(jié)期間和“兩會”期間的信訪工作，認(rèn)真解決非正常越級上訪問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門要帶著責(zé)任和感情關(guān)心上訪群眾，有問題解決問題，有困難解決困難，特別是對我們過去工作中出現(xiàn)的失誤要大膽面對，主動糾正;對無依無靠、生活困難的上訪群眾，要堅持開展救助式勸返接回，給予妥善安置;對以上訪為名制造事端，煸動組織鬧事的違法人員，要及時收集、固定、移交證據(jù)，依法嚴(yán)肅處理。要花大力氣解決非正常上訪問題，對每件案子都要做到定領(lǐng)導(dǎo)、定方案、定時間，做到“案案有人管、件件有人辦、事事有結(jié)果”，確保案結(jié)事了。對其中確實無法在短時間內(nèi)解決的問題，要落實責(zé)任人和責(zé)任單位負(fù)責(zé)疏導(dǎo)穩(wěn)控工作，對包而不辦、推諉扯皮、不負(fù)責(zé)任，導(dǎo)致非正常上訪人員再次重訪并造成嚴(yán)重后果的，要堅決追究責(zé)任。
四是制定好春節(jié)期間“處突”工作預(yù)案。各級各部門黨政“一把手”要切實承擔(dān)起維護(hù)穩(wěn)定、確保安全的第一責(zé)任，認(rèn)真貫徹落實《__縣處置群體性事件工作預(yù)案》(通委辦〔20xx〕73號)的要求，親自研究、親自安排、親自部署、親自落實，抓好春節(jié)期間突發(fā)事件的處置工作，確保全縣人民群眾過一個愉快祥和的春節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要制定好春節(jié)期間突發(fā)事件的處置預(yù)案，要把工作預(yù)案在政務(wù)公開欄內(nèi)公開，責(zé)任落實到單位、落實到具體領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，職責(zé)分工要明確，切實做到招之能來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。
三、認(rèn)真落實“清廉”要求
一是群發(fā)一條“廉政短信”。節(jié)前節(jié)后，縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局要與通訊部門合作，給全縣每個領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)一條廉政短信，提個醒。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要時刻樹立廉政意識，增強紀(jì)律觀念和法制觀念，在管住自己的同時，管好自己的家人和身邊工作人員，共同筑牢反腐防線，努力營造一個講政治、講廉潔的氛圍。要加大新聞媒體輿論監(jiān)督力度，縣電視臺從現(xiàn)在起，要在《__新聞》播出前后增播廉政建設(shè)公益廣告，并公開縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局的廉政舉報熱線。
二是作出一條“廉政承諾”。認(rèn)真貫徹落實中紀(jì)委七次全會精神，面向社會公開進(jìn)行廉潔承諾。我今天首先代表縣委作廉潔過年的承諾，各級領(lǐng)導(dǎo)班子都要作出廉潔承諾，中層干部要向領(lǐng)導(dǎo)班子作出廉潔承諾。
三是重申“十條禁令”。不準(zhǔn)違反財經(jīng)紀(jì)律突擊花錢，亂發(fā)錢物，或借拜年等名義發(fā)放錢物、禮品、紀(jì)念品。不準(zhǔn)違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券(卡)和支付憑證，推辭不掉的，要立即交縣紀(jì)委。不準(zhǔn)“跑官要官”。不準(zhǔn)參與賭博和封建迷信活動。不準(zhǔn)借婚喪嫁娶之機收錢斂財。不準(zhǔn)上下級之間、部門及單位之間用公款搞自娛自樂活動。不準(zhǔn)上級機關(guān)以任何借口到下級機關(guān)索要東西、接受禮品，下級單位也不得以任何名義和方式向上級機關(guān)及領(lǐng)導(dǎo)干部送禮。不準(zhǔn)接受下屬單位或部門及企事業(yè)單位用公款安排的私人旅游活動，不得到下屬單位或企事業(yè)單位報銷應(yīng)由個人支付的任何費用。黨政機關(guān)一律不得搞相互走訪拜年活動，減少、簡化各種聯(lián)歡會。領(lǐng)導(dǎo)干部下基層慰問要輕車簡從，不準(zhǔn)搞超標(biāo)準(zhǔn)招待。
四、認(rèn)真解決群眾生產(chǎn)生活上的問題
一是要組織開展好春節(jié)期間的慰問活動。前段時間，縣級領(lǐng)導(dǎo)按照縣上的統(tǒng)一安排，到基層走訪慰問了貧困戶、特困職工，反響很好。各級各地要繼續(xù)開展好這項工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門要組織干部職工捐款捐物，到工作聯(lián)系點開展送溫曖、獻(xiàn)愛心活動，把黨和政府的溫暖送到廣大人民群眾之中。
二是安排好春節(jié)期間群眾的生產(chǎn)生活。民政部門、組織部門、勞動和社會保障等部門要兌現(xiàn)好軍烈屬、老紅軍、老干部、下崗困難職工的補助款項。質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)、工商、衛(wèi)生等部門要深入市場檢查食品衛(wèi)生安全，嚴(yán)防食物中毒事件發(fā)生。供水、供電、供氣等能源部門或行業(yè)要提前調(diào)度好供能資源，非緊急特殊情況不能在春節(jié)期間停水、停電、停氣。廣播電視、郵政、電信、移動通訊等部門或行業(yè)要檢修好設(shè)備，暢通光纖通訊傳輸渠道，保證春節(jié)期間的電視、電話、通訊的信號安全暢通。
三是要抓好春節(jié)期間的值班工作。各級各部門必須安排領(lǐng)導(dǎo)帶班、專人值班，值班安排情況和值班人員通訊號碼要在2月15日前書面報告縣委辦公室、縣政府辦公室。要嚴(yán)格執(zhí)行值班制度，值班人員必須到崗到位，認(rèn)真履行值班工作職責(zé)。要靈通信息，一旦發(fā)生事故或遇到緊急情況，必須迅速向縣委、縣政府和相關(guān)部門報告，并立即組織施救，妥善處置，不得延誤。實行“零報告”制度，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委和人民政府每天下午五點向縣委辦、縣政府辦報告情況，重大情況隨時報告;縣維穩(wěn)辦、縣安辦每天下午五點半向縣委辦、縣政府辦匯報全縣安全穩(wěn)定情況。若因值班不到位、工作不負(fù)責(zé)而造成的安全責(zé)任事故，必須嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
五、關(guān)于交通建設(shè)問題再強調(diào)以下幾點
關(guān)于20xx年的交通建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，在縣委的工作要點中已經(jīng)進(jìn)行了明確，這里不再重復(fù)，各級各地要認(rèn)真對照梳理，做到心中有數(shù)�？傊衲晔切乱惠喗煌ù髸�(zhàn)的攻堅年、決戰(zhàn)年，各級各地都要做好打硬仗的準(zhǔn)備，按照市委仲彬書記“人人爭當(dāng)修路人”要求，堅持一切愿意建設(shè)農(nóng)村公路的積極性都要保護(hù)，一切有利于農(nóng)村公路建設(shè)的新路子都可以探索的原則，舉全縣之力，全民建交通，全社會建交通。
一是充實交通建設(shè)組織指揮機構(gòu)力量。由縣委、縣政府分管交通的同志牽頭，著手對交通建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及其工作機構(gòu)進(jìn)行調(diào)整充實，建立精干、能干、務(wù)實、高效的交通建設(shè)指揮體系。要迅速組織交通等部門認(rèn)真思考20xx年的工作運行機制。
二是加快建設(shè)通鄉(xiāng)公路。加快20xx年通鄉(xiāng)公路建設(shè)項目的招投標(biāo)工作，縣發(fā)改委和交通局要積極做好前期準(zhǔn)備，盡快取得省發(fā)改委和省交通廳的相關(guān)批文，力爭4月底前完成第一批16條通鄉(xiāng)公路的招標(biāo)，6月底前完成第二批10條的招標(biāo)。各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)要選派一名副科級干部上派到縣通鄉(xiāng)公路建設(shè)業(yè)主辦工作，具體負(fù)責(zé)該鄉(xiāng)鎮(zhèn)通鄉(xiāng)公路建設(shè)。業(yè)主辦、縣交通局要確保通鄉(xiāng)公路在3月5日(正月十六)復(fù)工，各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須引導(dǎo)和組織群眾提前做好春耕等物資籌備工作，以便通鄉(xiāng)公路復(fù)工后的封閉施工,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長對此項工作負(fù)總責(zé)。在工程完工前，現(xiàn)行的指揮體系、運作機制、各條路的縣級掛包領(lǐng)導(dǎo)和副組長等一律不變，直至完成建設(shè)任務(wù)。
三是加快建設(shè)通村公路。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)下達(dá)的計劃，指導(dǎo)村委會進(jìn)一步組織和發(fā)動群眾，按照《__縣通村公路建設(shè)管理辦法》(試行)要求的程序，由村民代表組織群眾戶戶簽字。對群眾確實不愿意修路、不愿意參與修路和無能力修路的，可在鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)進(jìn)行競爭立項調(diào)劑，經(jīng)縣交通局同意后，報上級交通主管部門立項;鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)不能調(diào)劑的，報縣交通局在全縣范圍內(nèi)調(diào)劑。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要指導(dǎo)村民委員會認(rèn)真落實群眾“自主決策、自主實施、自主監(jiān)督”通村公路建設(shè)工作運行機制，凡不按程序規(guī)范操作的，不予撥付補助資金。要盡快完成20xx年未完工通村公路建設(shè)，對已建成的，縣交通局要認(rèn)真組織驗收。
四是加強項目資金監(jiān)管。建設(shè)資金必須專戶存儲、專人管理、�？顚Ｓ�，任何單位和個人不得截留、擠占、挪用各項目資金。監(jiān)察、財政、審計、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理等部門要加強對資金的監(jiān)督、檢查、審計和服務(wù)，無論是補助資金還是群眾籌集資金的使用，都必須接受審計。通鄉(xiāng)公路建設(shè)資金嚴(yán)格實行業(yè)主負(fù)責(zé)和計量支付的辦法;通村公路建設(shè)資金實行“縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)到路、項目村建專戶”的管理辦法，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長對建設(shè)資金安全負(fù)主要責(zé)任。
五是抓好現(xiàn)場會的準(zhǔn)備工作。今年全省農(nóng)村公路建設(shè)現(xiàn)場會將在巴中召開，而主要參觀點又是在__。縣交通局要制定、完善好現(xiàn)場會參觀點規(guī)劃方案。
當(dāng)然，20xx年各方面的任務(wù)都十分繁重，特別是“四難”方面的任務(wù)很艱巨�？h委、縣政府是清楚的，也在積極想辦法為大家創(chuàng)造條件。縣上春節(jié)前就要出臺《__縣項目財政補助工作管理暫行辦法》，大家提得很多的，盼望已久的項目工作經(jīng)費問題將得到全面解決。按文件規(guī)定，20xx年縣上將拿出1000萬元左右的資金解決政府性項目的工作經(jīng)費問題。希望各級各地要管好、用好、用活，要見到效益。
最后，預(yù)祝大家春節(jié)愉快，身體健康，闔家歡樂!
謝謝大家!
街道書記擴大會議講話 篇4
同志們：
這次縣紀(jì)委五次全會，是縣委決定召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省、州紀(jì)委全會精神，部署我縣20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。20xx年，全縣紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)聚焦主業(yè)，強化主責(zé)，落實“三轉(zhuǎn)”，正風(fēng)肅紀(jì)，工作成效明顯，在州紀(jì)委年度績效考核中排名全州第一，縣委對紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的工作非常滿意。光輝同志代表縣紀(jì)委會作了工作報告，全面部署了各項工作，我完全同意，請各級各部門抓好貫徹落實。下面，我講三個方面的意見。
一、所有干部都要講規(guī)矩守紀(jì)律
紀(jì)律和規(guī)矩是什么?黨的紀(jì)律是黨內(nèi)的剛性約束，國家法律是黨員、干部必須遵守的規(guī)矩。黨章是全黨必須遵循的總章程，也是總規(guī)矩。黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例也是重要的黨內(nèi)規(guī)矩。守紀(jì)律講規(guī)矩是對黨員、干部黨性的重要考驗，是對黨員、干部忠誠度的重要檢驗。
在黨的紀(jì)律和規(guī)矩中，第一位的是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。習(xí)將其概括為“五個必須”，必須維護(hù)中央權(quán)威;必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié);必須遵循組織程序;必須服從組織決定;必須管好親屬和身邊人員。
今年，我縣在講規(guī)矩守紀(jì)律方面，要在全面落實上級要求的前提下，強化“四個不允許”。
(一)不允許有令不行。有規(guī)定不執(zhí)行，有禁令仍隨心所欲，拿紀(jì)律規(guī)矩不當(dāng)回事兒的現(xiàn)象必須禁止。今年春節(jié)值班，縣委辦發(fā)了通知，要求主要領(lǐng)導(dǎo)至少要有一名在屬地值班。我大年三十那天還專門安排繼玲同志再次通知強調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門要嚴(yán)明值班紀(jì)律�？删褪沁@樣三令五申，仍然有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門不按要求落實。初一到初六，縣委和縣紀(jì)委的值班領(lǐng)導(dǎo)帶隊到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門進(jìn)行了現(xiàn)場抽查。初一，綠蔥坡黨委書記在崗，茶店子黨委書記和值班人員不在崗。初二，沿渡河黨委書記在崗，溪丘灣鄉(xiāng)長不在崗，政府大門緊鎖、無人值班。初四，東瀼口黨委書記在崗，溪丘灣、官渡口黨委書記不在崗。初五，茶店子鎮(zhèn)長在崗。初六，官渡口黨委書記、茶店子鎮(zhèn)長在崗，溪丘灣黨委書記不在崗。抽查中，也發(fā)現(xiàn)了一個有令就行的好典型，縣藥監(jiān)局對春節(jié)值班安排得十分到位，全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥監(jiān)所的值班同志全部在崗。“五個嚴(yán)禁”出臺三年了，明確規(guī)定嚴(yán)禁賭博，然而，群眾反映我們少數(shù)局長、黨員干部仍然置若罔聞，三五成群，借朋友聚會名義打牌賭博。最近公安執(zhí)法水平有所提高，去年12月，我曾公開表揚交警拖走并重罰了一名副縣長亂停亂靠的車，我期待著公安部門最近給我抓幾個打牌的局長、主任。我相信，一定會有群眾舉報的。關(guān)于外出請銷假問題，早在20xx年，縣委就出臺了領(lǐng)導(dǎo)干部請假報備的規(guī)定，明確要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直機關(guān)黨政正職離開本縣出差、出訪和安排休假必須按程序請假報備。然而，有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長外出不請假不報告，想到哪兒去就到哪兒去。我到巴東三年半了，清楚地記得有名鄉(xiāng)鎮(zhèn)長僅僅給我報告過一次，你這幾年真的只出去過一次嗎?人出去了，有時連鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記都不知道你去哪兒了，你還有沒有點規(guī)矩?
今天會上，縣委督查室已將20xx年來縣委政府出臺的有關(guān)“五個嚴(yán)禁”、“四個不準(zhǔn)”等相關(guān)制度、規(guī)則的文號梳理下發(fā)給你們，這些都是我縣早已成文的應(yīng)該遵守的規(guī)矩、準(zhǔn)則、禁令，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門會后專門組織，重新學(xué)習(xí)、討論、落實。
(二)不允許“為官不為”。同志指出，各級領(lǐng)導(dǎo)干部肩負(fù)著重要責(zé)任,“必須抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個‘關(guān)鍵少數(shù)’”。領(lǐng)導(dǎo)干部作為我們黨執(zhí)政的骨干力量和中堅力量，既是公權(quán)力的直接行使者，也是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要組織者、推動者和實踐者。領(lǐng)導(dǎo)干部的核心任務(wù)是什么?那就是發(fā)展經(jīng)濟、推進(jìn)事業(yè)、維護(hù)穩(wěn)定、改善民生。無論是鄉(xiāng)鎮(zhèn)還是縣直部門，每一個崗位都有明確的工作職責(zé)、有具體的目標(biāo)任務(wù)，都凝聚著黨的重托和人民的期盼。中央八項規(guī)定出臺以來，特別是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭深入開展以來，對一些傳統(tǒng)思維方式、工作方式的改變，讓很多人不適應(yīng)，“為官不為”便成為新的頑疾。一是不敢管理。全縣去年共清理出吃“空餉”216人，這些人“吃空餉”長達(dá)數(shù)年，若按每人每年3萬元工資計算，財政一年就要白白支出648萬元，這可不是個小數(shù)目。請問各單位一把手，你難道不知道嗎?你管了嗎?你主動報告了嗎? 20xx年縣委縣政府進(jìn)行“兩違”專項治理，共清理“兩違”建筑535棟，很多人無視規(guī)劃，無視法紀(jì)，想在哪里起就在那里起，想起多高就起多高。那么多屋又不可能三兩天修起來，如果有人管理，有人負(fù)責(zé)，怎么會造成那樣的局面?后來進(jìn)行運動式治理，才遏制了這種混亂局面。但209繞城線開工以后，路還沒修起，路邊的“兩違”建筑已達(dá)到90多棟，相關(guān)的主管領(lǐng)導(dǎo)和部門在怎樣履行職責(zé)? 二是不抓發(fā)展。在其位，不履其職，不盡其責(zé)，只求當(dāng)太平官。有的領(lǐng)導(dǎo)干部不謀劃項目，不爭取資金，不營造環(huán)境，在一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門一干好幾年毫無變化，濤聲依舊。每年初簽訂的各種責(zé)任狀，都成了擺設(shè)。我告訴你，你那個鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒發(fā)展就是你沒有負(fù)責(zé)任，你那個部門沒進(jìn)步就是你的失職!我們不要有水分的數(shù)字，但真正的群眾認(rèn)可的發(fā)展實績我們必須要!不抓發(fā)展，要我們這多干部做什么? 三是不擔(dān)當(dāng)。去年清理信訪積案115件，都明確了包案領(lǐng)導(dǎo)、工作部門。但少數(shù)包案領(lǐng)導(dǎo)沒有深入實際帶案下訪，沒有與相關(guān)責(zé)任單位研判積案化解措施;少數(shù)包案單位只是應(yīng)付，辦法不具體，工作不到位;少數(shù)包案責(zé)任單位不積極主動按照信訪事項上報結(jié)案情況。去年國慶期間，水布埡因為工作不力，造成信訪人進(jìn)京非訪，最后被省州通報，分管政法副書記、綜治辦常務(wù)副主任、信訪辦主任、村書記和主任都受到黨政紀(jì)處分。為一個人處分五個干部，教訓(xùn)深刻呀!
我在這里重申：今年要重點整治執(zhí)行不力、監(jiān)管缺位、推諉扯皮、慵懶無為等現(xiàn)象，讓“不為”者不能“為官”。凡是對所屬單位不敢管理、疏于管理，出現(xiàn)失職瀆職行為，或出現(xiàn)“四風(fēng)”問題被州縣暗訪通報造成重大影響的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門“一把手” 一律由紀(jì)委問責(zé);凡是不抓發(fā)展，與縣委縣政府簽訂的工作目標(biāo)任務(wù)完不成的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門“一把手”一律換人;凡是不擔(dān)當(dāng)，不盡責(zé)，因責(zé)任鏈條任何一環(huán)缺失造成進(jìn)京非訪，或?qū)Πl(fā)生群體性事件預(yù)警、處置不當(dāng)造成重大影響，或所管項目建設(shè)出現(xiàn)重大安全、質(zhì)量責(zé)任問題的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門“一把手”一律就地免職。今天我講的“三個凡是”請大家聽清楚，紀(jì)委和組織部要不折不扣落實。
(三)不允許鬧不團(tuán)結(jié)。去年下半年，我抽時間與12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)班子成員逐個進(jìn)行了座談，發(fā)現(xiàn)了一些問題。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長說書記的不對，書記說鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的不是，鬧無原則的紛爭，各自拉攏班子成員，搞小圈子，相互擠兌，搞得班子成員心神不定、無所適從，甚至連大街上的老百姓都知道書記鄉(xiāng)鎮(zhèn)長不團(tuán)結(jié)。如果你切實認(rèn)為對方有原則性問題，那你就及時坦蕩地向組織反映說清楚，不準(zhǔn)私下搞小動作。我在這里強調(diào)，今后凡是書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長鬧不團(tuán)結(jié)搞內(nèi)耗的，書記一律不得提拔重用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長一律不得轉(zhuǎn)任書記�？h直部門班子也比照執(zhí)行，對鬧不團(tuán)結(jié)、搞小圈子的一律采取組織措施，調(diào)整崗位。
(四)不允許插手工程項目。今年，整頓工程建設(shè)領(lǐng)域秩序是縣委拿在手上抓的一件大事。不允許領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程項目建設(shè)，搞“暗箱操作”，謀取私利。今后，此類情況一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一律停職接受調(diào)查。這個問題我將在第三部分著重強調(diào)。
二、要把“兩個責(zé)任”堅決落到實處
第一，各級黨組織要落實主體責(zé)任。20xx年，縣委出臺了落實“兩個責(zé)任”的實施意見，明確了責(zé)任清單，從實際情況看，很多單位主體責(zé)任并沒得到落實。1月30日，州紀(jì)委調(diào)研組隨機從縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部中選擇26名同志，進(jìn)行落實“兩個責(zé)任”情況的問卷測試，其中50%是一把手。結(jié)果有近50%的不清楚“兩個責(zé)任”是什么，有46%的不清楚公務(wù)接待陪餐人數(shù)標(biāo)準(zhǔn)，有53%的不清楚“五個嚴(yán)禁”的具體內(nèi)容。接受測試的都是領(lǐng)導(dǎo)干部，是“關(guān)鍵的少數(shù)”，對這些最基本的知識都不了解，說明大家平時沒有牢記“兩個責(zé)任”，沒有把主體責(zé)任承擔(dān)起來。還有少數(shù)黨委(黨組)落實主體責(zé)任敷衍了事，習(xí)慣當(dāng)“甩手掌柜”，把自己的活兒推給別人去干。我再強調(diào)一下主體責(zé)任，那就是把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為自己分內(nèi)之事，加強領(lǐng)導(dǎo)，把懲治與預(yù)防腐敗工作與經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)同部署、同檢查、同落實，堅持選好用好干部，堅決糾正損害群眾利益的行為，加強對權(quán)力運行的約束和監(jiān)督，領(lǐng)導(dǎo)和支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機關(guān)查處違法違紀(jì)問題。黨委主要負(fù)責(zé)人對重要工作要親自部署、重大問題要親自過問、重要環(huán)節(jié)要親自協(xié)調(diào)、重要案件要親自督辦，同時潔身自好、管好自己、當(dāng)好廉潔從政的表率。一分部署，九分落實，今后的工作關(guān)鍵要看各級黨委(黨組)和紀(jì)委能不能勇于擔(dān)當(dāng)，真正把責(zé)任扛起來。這次會后，再有黨委(黨組)書記、領(lǐng)導(dǎo)干部連“兩個責(zé)任”、“五個嚴(yán)禁”的內(nèi)容都搞不清楚，縣委將馬上考慮讓你離開這個崗位。
第二，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要落實監(jiān)督責(zé)任。落實監(jiān)督責(zé)任，就是要求紀(jì)檢部門聚焦主業(yè)。查辦案件是紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任的生命線，是第一職責(zé)、第一主業(yè)。在去年落實“兩個責(zé)任”工作會議和黨的群眾路線教育總結(jié)會上，我點名道姓公開了一批典型案件，不藏著掖著，不怕揭短亮丑，目的是想警示大家要潔身自好，同時也是向全縣人民傳達(dá)縣委懲治腐敗、支持紀(jì)委辦案的堅定決心。全縣紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要繼續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，抓早抓小、快查快結(jié)。加強對“四風(fēng)”方面頂風(fēng)違紀(jì)問題的紀(jì)律審查，加大對發(fā)生在群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題問責(zé)力度，并集中力量查辦大案要案，治病樹，拔爛根。有個別紀(jì)檢干部人認(rèn)為，紀(jì)檢工作攬的是得罪人的活，干的是吃力不討好的事，工作圈子小，熟人多，鐵面執(zhí)紀(jì)會貼上不通人情、不合群等標(biāo)簽，甚至影響自身的升遷、調(diào)動。這種觀念是極端錯誤的。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，不是請客吃飯，得罪人在所難免，如果你不去得罪腐敗分子，你就會得罪衣食父母，你就對不起黨的信任和重托。請同志們相信，有縣委作堅強后盾，不必有那么多顧慮。落實“兩個責(zé)任”，要嚴(yán)格執(zhí)行“一案雙查”制度，對那些領(lǐng)導(dǎo)不力，不抓不管而導(dǎo)致不正之風(fēng)長期滋生蔓延的，或者屢屢出現(xiàn)重大腐敗問題而不制止、不查處、不報告的，都要嚴(yán)肅追究責(zé)任。全縣紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要繼續(xù)高舉反腐利劍，以猛藥去疴的決心、刮骨療毒的勇氣、嚴(yán)厲懲處的措施，無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍懲治腐敗。
第三，紀(jì)檢部門要落實自身管理責(zé)任。“吏不畏吾嚴(yán)而畏吾廉，民不服吾能而服吾公，公生明廉生威”。“其身正，不令而行;其身不正，雖令不從”，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要自覺、主動、嚴(yán)格地加強自身管理，以鐵的紀(jì)律打造一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)年犖椤φ扒邦櫤�、碌碌無為的，該調(diào)整的要調(diào)整;對不敢抓、不敢管、監(jiān)督責(zé)任缺位的要堅決問責(zé);對跑風(fēng)漏氣、瞞案抹案、以案謀私等違紀(jì)行為，要從嚴(yán)懲處，堅決防止“燈下黑”。紀(jì)檢監(jiān)察干部要時時謹(jǐn)記對黨忠誠是第一位的，干凈是必須守住的底線，擔(dān)當(dāng)是對黨忠誠的具體表現(xiàn)。要保持政治定力，嚴(yán)格錘煉黨性，自覺地接受黨紀(jì)國法的剛性約束。
三、從嚴(yán)查處工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗案件
去年9月，我和艷平同志帶了70多人到宜都考察學(xué)習(xí)，宜都的工業(yè)好，我們學(xué)不了，我們主要看的是宜都的農(nóng)業(yè)。站在八卦山頂，1.6萬畝連片柑橘園盡收眼底，巴東在場的每一位同志無不震撼和折服。當(dāng)時在發(fā)展這個項目的時候，宜都市整合了農(nóng)業(yè)、林業(yè)、國土、水利和能源五個部門7000萬項目資金，現(xiàn)在十多個山頭1.6萬畝柑橘園內(nèi)路相通、田成方、渠相連、旱能灌、澇能排，基礎(chǔ)設(shè)施完善，建成了現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園，真正發(fā)揮了項目資金的作用。反思我們巴東，這些年我們花掉的國家項目資金共有多少個7000萬?大家心里有數(shù)�？墒俏覀冇袥]有哪怕是一個像八卦山這樣的項目?
我們的錢都到哪兒去了?給大家講一個紀(jì)委去年查處的案例。東瀼口鎮(zhèn)小流域綜合治理項目投資300萬元，中標(biāo)者田某交代項目前期費用就花了30萬，給時任鎮(zhèn)黨委書記送現(xiàn)金50萬，給具體負(fù)責(zé)該項目的鎮(zhèn)黨委副書記送現(xiàn)金20萬(此人沒敢要，上交了鎮(zhèn)政府機關(guān))，還給鎮(zhèn)政府上交了20萬管理費。這才300萬的項目，送都送出去了120萬，多么的舍得!他還要賺錢，可想可知，真正落到工程建設(shè)上的資金有多少。這個項目的地址就在東壤口集鎮(zhèn)旁邊的山坡上，現(xiàn)在大家去看一看，哪里還看得出國家投過錢的痕跡?!
2月2日，省委第一巡視組開大會向恩施州反饋巡視意見，點名道姓指出巴東縣工程建設(shè)領(lǐng)域問題很多，政府工程招投標(biāo)嚴(yán)重不規(guī)范，有干部帶薪離職插手工程，三峽后續(xù)工程中的某工程未公開招標(biāo)并全部轉(zhuǎn)包。
這種亂象不管怎么得了?今后五到十年，巴東后三峽時期的項目還有三十億，國家還會有不少扶貧項目，那可是改變巴東貧困面貌的血汗錢啊!如果任由這些人恣意糟蹋瓜分下去，我們怎么對得起巴東50萬人民，怎么向巴東的歷史交賬?!
綜合分析我縣工程建設(shè)領(lǐng)域方面的問題，突出表現(xiàn)在六個方面。一是前期工作草率，預(yù)算失去剛性約束。部分項目的可行性研究、地勘、設(shè)計等工作做得不扎實，漏項多，設(shè)計變更頻繁，隨意性較大，導(dǎo)致建設(shè)資金嚴(yán)重超出預(yù)算。巴東看守所搬遷項目，國家下達(dá)的投資計劃為2984萬元，中標(biāo)價為2932萬元，最終結(jié)算價卻增至近8000萬元。二是掛靠、借用資質(zhì)、非法轉(zhuǎn)包分包現(xiàn)象嚴(yán)重。有的將單個建設(shè)項目劃分成多標(biāo)段，使真正具備雄厚實力的大型施工企業(yè)進(jìn)不來或不愿進(jìn)來，為掛靠、借用資質(zhì)參加工程招投標(biāo)創(chuàng)造條件，導(dǎo)致工程項目進(jìn)度嚴(yán)重滯后，工程質(zhì)量無法保證。三是隱蔽工程管理沒到位，只能依據(jù)施工現(xiàn)場簽證單來計取，簽證過程缺乏監(jiān)管機制，導(dǎo)致無法客觀真實反映實際發(fā)生的工程量。四是施工過程中隨意變更設(shè)計，增加附屬項目，提高裝飾標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致投資增加，一再突破預(yù)算。縣民族醫(yī)院業(yè)務(wù)綜合樓項目，招標(biāo)價為2627.1萬元，項目結(jié)算施工單位報送工程結(jié)算9090.13萬元，初審結(jié)果6888.39萬元，增加原因，主要是基礎(chǔ)超深、設(shè)計變更、裝飾提高標(biāo)準(zhǔn)、增加附屬工程等，理由堂而皇之，實情天知地知。五是部分中介機構(gòu)執(zhí)業(yè)能力和水平參差不齊，部分從業(yè)人員缺乏應(yīng)有的職業(yè)操守，施工單位和監(jiān)理單位沆瀣一氣，損害業(yè)主利益。六是法律意識淡薄，合同條款不嚴(yán)密，合同內(nèi)容過于簡單，有意無意為增加投資埋下伏筆，留下缺口。
這些問題，我可能還沒說全。綜合起來，有一個典型案例最能說明這一切，就是最近社會高度關(guān)注的平陽壩河堤工程。
去年七月以來，我陸續(xù)收到不少群眾舉報，反映國家投資4500多萬元的平陽壩河堤存在重大工程質(zhì)量建設(shè)問題。老百姓的舉報很詳細(xì)，有圖有真相。我抽了一個周末的時間，只帶了辦公室的一個同志，親自到現(xiàn)場看了，感覺確實如老百姓所說。隨后我簽批到縣紀(jì)委和公安局調(diào)查處理。案子的調(diào)查歷時四個多月，過程很是吊詭。我認(rèn)為吊詭的不是一些說情打招呼的情況，而是調(diào)查工作的舉步維艱，似乎縣紀(jì)委和縣公安局經(jīng)偵大隊的一舉一動、所有進(jìn)展，被調(diào)查對象都一清二楚。在元月初公安局掌握確鑿證據(jù)已經(jīng)抓了幾個人的情況下，外邊居然還有人能買通看守的警員與其見面?zhèn)餍畔?能量之大讓人瞠目結(jié)舌。最后被調(diào)查對象堅定認(rèn)為是我縣委書記個人堅持硬要抓他的，從而采取了很有“針對性”的措施。1月21號，案子初步收網(wǎng)，抓捕6人，包括后來被省委巡視組今年2月2日全州巡視反饋會上點名、已在20xx年拿著縣醫(yī)院開具的“完全喪失勞動能力”證明提前退休的公職人員“中標(biāo)大王”。據(jù)說社會上對此案的細(xì)節(jié)傳得沸沸揚揚。既然大家都在傳，還不如我在這里說清真相。
這個案子我簽批過兩次，親自督辦過一次。過程中我是完全對事不對人。去年12月，在案子基本沒有進(jìn)展的情況下，我親自聽過一次匯報，那一次只有8個同志參加。會上我的確拍過桌子發(fā)過火，我說的原話是“面對這么明顯的工程質(zhì)量問題，如果我們幾個部門聯(lián)手都還查不出問題，那只能說明我們共產(chǎn)黨的體制有問題!”后來證明我的原話居然也被傳達(dá)給了被調(diào)查對象。
查辦這個案子過程中，我有壓力，也有困惑。我收到過不少電話、短信以及傳話，意思大概有三類，一是 “遇事留一線”，“工程質(zhì)量問題花點錢再把工程搞好不就完了嗎?”。二是“其實你住的地方我們知道，不要把這事鬧得全縣人民都知道”。三是辦案過程中意外發(fā)現(xiàn)的“既然陳行甲想搞死我們，我們也要搞死他，搞不死也要搞臭他”，“我們到省紀(jì)委住著去告他!”。這三層意思,我都不怕。雖然去年州委王書記在跟我做“落實兩個責(zé)任”單獨談話時曾表揚我，說我身上充滿正能量，當(dāng)了三年多縣委書記，極少接到關(guān)于我的舉報。但是，我也不會愛惜眼下這身還算白凈的羽毛。我不知道你們掌握了什么，我也不敢肯定我的言行沒有瑕疵，但是我堅信我有一樣?xùn)|西你們不一定有，那就是“底線”!所以你們?nèi)?ldquo;住到省紀(jì)委”告我的時候，可以告訴我一起去，我可以就你們舉報我的每一件事情向組織說明。
有同志曾善意的提醒，說我的講話“尺度”大，肯定有人聽著不舒服。對此我是這樣想的，既然50萬巴東人民信任我，省委州委信任我，還讓我當(dāng)這個縣委書記，我該說的要說，我該做的要做。如果少數(shù)人心里有冷病怕吃稀飯，我說與不說他的病都是在那里的。也有朋友真誠地提醒我“收著點”，做人不要高調(diào)。說“又沒人逼你，你自己何苦主動站出來做靶子?這簡直就是作死的節(jié)奏啊。”但是，既然他們都把話說到這份兒上了，也算是在成全我了。我從小就有英雄情結(jié)，總夢想有朝一日白馬輕裘仗劍天涯，去斬妖除魔懲惡揚善。這一次，雖千萬人，吾往矣!
我在這里正告巴東那些“中標(biāo)二王”“中標(biāo)三王”，你過去中的標(biāo)還沒做完的你好好地做，有任何質(zhì)量問題政府和老百姓都不會饒過你的，平陽壩河堤就是活生生的例子。以后，老百姓傳說的“即使是巴東街上拉板車的，只要搞定個把關(guān)鍵人，借個資質(zhì)就能中個標(biāo)”，“倒手就是錢，中個標(biāo)就好像中次彩票”，這種“好日子”一去不復(fù)返了!
我也要正告各種項目主要的業(yè)主單位：水利局、交通局、水保局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、環(huán)保局、住建局、國土局、移民局、發(fā)改局、財政局、扶貧辦、教育局、招投標(biāo)中心……還有十二個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，你們這些局長、主任和書記、鎮(zhèn)長，不要再在工程項目上想任何心思、做任何文章。在我們這樣貧困的縣，領(lǐng)導(dǎo)插手工程項目撈好處，就是在搜刮可憐群眾的福利，用農(nóng)村話說，是在“摁著叫花子撥眼屎”，怎么狠得下心?怎么下得去手啊?你必須明白，你的權(quán)力是公家的，你的位置是組織任命的，組織可以任你，也可以隨時免你!
我還要正告32個在職的縣級領(lǐng)導(dǎo)，大家在50萬人中脫穎而出，身上有組織的信任、群眾的期待、個人的汗水、家庭的榮光，走到今天不容易。我真心希望鄧明甲是巴東走進(jìn)監(jiān)獄的最后一個縣領(lǐng)導(dǎo)。
光輝同志在工作報告中已具體部署如何抓好工程建設(shè)領(lǐng)域的綜合治理，兩辦也出臺了《巴東縣政府投資項目招標(biāo)后設(shè)計變更及工程量增加管理試行辦法》，請大家不折不扣地落實。在這里我要強調(diào)的是，各位主管領(lǐng)導(dǎo)千萬不能迷信制度，制度是死的，人是活的。平陽壩河堤的一標(biāo)在初查時完全符合制度，按公開招投標(biāo)嚴(yán)格走了程序，但是在18個報名單位中，所謂的專家一審就刷下來13個單位，只有5個單位進(jìn)入最后程序，開標(biāo)后一、二、三名都是中標(biāo)大王的隊伍。紀(jì)委給我匯報這個情況的時候，我半天說不出話來。我寧愿被明火執(zhí)仗的搶奪，也不愿制度的尊嚴(yán)如此被羞辱!在這些人眼中和手中，制度算什么?就是一紙空文，就是一個玩物，就是一個他們搞鬼的工具和在世人面前的遮羞布!很多時候道高一尺魔高一丈，如果“道”不跟著高起來，必然會群魔亂舞。這必須跟著高起來的“道”，就是監(jiān)督，就是建設(shè)項目主管部門對執(zhí)行過程的監(jiān)督和紀(jì)委對他們的再監(jiān)督。
同志們，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是歷史的選擇，是人民的選擇，是黨的選擇，任重道遠(yuǎn)。我們必須“下定決心、不怕犧牲、排除萬難、去爭取勝利!”
街道書記擴大會議講話 篇5
同志們：
這次全會的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實黨的、中央經(jīng)濟工作會議、省委十二屆二次和市委六屆四次全會精神，聽取20xx年縣委會工作報告，安排部署20xx年以經(jīng)濟建設(shè)為中心的各項工作，進(jìn)一步動員全縣黨員干部堅定信心，真抓實干，乘勢而上，扎實工作，全力促進(jìn)我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
受縣委會委托，我現(xiàn)在向全委會報告工作。
20xx年，面對復(fù)雜多變的國內(nèi)外形勢，縣委會充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，堅持以科學(xué)發(fā)展、富民強縣為目標(biāo)，全縣上下致力打基礎(chǔ)、謀長遠(yuǎn)，奮力抓項目、促發(fā)展，全力辦大事、解難題，開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，經(jīng)濟社會保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭。預(yù)計20xx年，全年完成生產(chǎn)總值108.6億元，同比增長13.5%;全社會固定資產(chǎn)投資完成101億元，同比增長29.8%;規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值完成76億元，同比增長40.1%;地方財政收入達(dá)到2.72億元，同比增長19.6%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到25113元，同比增長16.8%。重點抓了以下七個方面的工作：
一、堅持工業(yè)強縣，工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展勢頭強勁�？h委會始終堅持工業(yè)強縣不動搖，重點在引進(jìn)和培育新的經(jīng)濟增長點上作文章。一是狠抓招商引資。將20xx年確定為“項目建設(shè)和投資發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年”，全方位整治投資發(fā)展環(huán)境，動員全縣上下重商、親商、護(hù)商，堅持內(nèi)引外聯(lián)與向上爭取相結(jié)合，先后引進(jìn)建設(shè)了中國臺灣統(tǒng)一食品、山東安德利果蔬汁、加多寶涼茶、中集物流、中再生廢舊鋼鐵拆解等一批重大項目。20xx年，新簽約項目22個，其中，億元以上項目13個，總投資111.3億元，全年到位資金61.4億元，占年度任務(wù)的136.4%。二是狠抓工業(yè)項目建設(shè)。全年共實施重點工業(yè)項目24個，完成投資50.6億元。安德利果蔬汁、加多寶涼茶項目已成功試產(chǎn)并投入運營，再生工業(yè)用基礎(chǔ)油、金屬銅資源再生利用、地鐵盾構(gòu)片等項目已全面完成年度建設(shè)任務(wù)。三是狠抓園區(qū)建設(shè)。投資4760萬元，開工建設(shè)了禮泉食品工業(yè)園統(tǒng)一大道、科技路、創(chuàng)業(yè)路、創(chuàng)業(yè)一路4條主干道路及供電供氣等配套設(shè)施，園區(qū)的承載力和吸納力進(jìn)一步增強，目前入園企業(yè)達(dá)到57家，年產(chǎn)值達(dá)45億元;投資2100萬元，對資源再生產(chǎn)業(yè)園三條道路及供電供氣等配套設(shè)施進(jìn)行了完善，目前已入駐企業(yè)11家，產(chǎn)值達(dá)2.8億元，成為關(guān)天經(jīng)濟區(qū)最具特色的環(huán)保產(chǎn)業(yè)園區(qū)。全縣新增規(guī)模企業(yè)5家，規(guī)模企業(yè)總數(shù)達(dá)到26家。
二、堅持產(chǎn)業(yè)富民，農(nóng)民收入再創(chuàng)新高�？h委會始終把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為增加農(nóng)民收入的主抓手，按照“三化同步”的要求，培育特色產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)市場主體，加速農(nóng)民增收致富。一是大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)。全年規(guī)劃建設(shè)的10個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園有效推進(jìn)，其中西張堡白村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、昭陵肖山御石榴示范園被評為省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，袁家原生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園和湯房紅提葡萄示范園被列入市級重點園區(qū)，園區(qū)對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的示范引領(lǐng)作用不斷凸顯。二是大力發(fā)展優(yōu)勢特色果業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)。新發(fā)展各類水果6.8萬畝，全縣御石榴和核桃、櫻桃等特色水果面積達(dá)到16萬畝，成為旱腰帶農(nóng)民增收的新亮點。新建和改擴建生豬養(yǎng)殖場18個，全縣生豬存欄20萬頭，圓滿完成了百萬頭生豬大縣年度目標(biāo)任務(wù)。三是不斷加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。搶抓中央財政小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)機遇，新建農(nóng)村安全飲水工程32處，解決了10.2萬人的飲水安全問題，新打機井57眼，修復(fù)改造抽水站10處，新修基本農(nóng)田1.47萬畝，治理水土流失面積22萬平方公里。電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施改造基本完成，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件不斷改善。四是積極發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟。利用各類培訓(xùn)平臺，全年累計培訓(xùn)農(nóng)民8萬人次，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移26094人，實現(xiàn)經(jīng)濟收入9.9億元。20xx年，我縣農(nóng)民人均純收入達(dá)到8459元，同比增長17.8%，位居全市前列。
三、堅持旅游興縣，第三產(chǎn)業(yè)全面繁榮�？h委會堅持把旅游業(yè)作為繼果業(yè)之后的又一支柱產(chǎn)業(yè)來培育，立足資源優(yōu)勢，精心策劃，傾力創(chuàng)建省級旅游示范縣，打造“唐宗圣地、夢幻河谷、關(guān)中印象、御果禮泉”四大旅游名片，不斷做大做強旅游業(yè)，帶動三產(chǎn)全面繁榮。一是不斷加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成了昭陵博物館修繕建設(shè)和建陵安技防工程，修繕了禮泉文廟，關(guān)中古鎮(zhèn)項目正在加快建設(shè)，引進(jìn)了甘河溫泉度假酒店，全縣旅游基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。成功舉辦了世界華人李氏、郭子儀郭氏宗親祭拜活動、陜西禮泉第五屆桃花節(jié)和鄉(xiāng)村旅游文化節(jié)，我縣旅游知名度和影響力進(jìn)一步提升。二是發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游的帶動作用。以袁家村為龍頭，實施“一村帶十村”戰(zhàn)略，推動全縣鄉(xiāng)村旅游邁上了新臺階，全縣發(fā)展農(nóng)家樂386戶，旅游從業(yè)人員2.8萬人，接待旅游人數(shù)412 萬人次，總收入達(dá)到10.9億元，袁家村成為全省、全國聞名的知名品牌，被農(nóng)業(yè)部授予“全國最有魅力休閑鄉(xiāng)村”。山底村、任池村被評為全省鄉(xiāng)村旅游示范村，煙霞鎮(zhèn)被評為全省旅游名鎮(zhèn)。三是大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。依托我縣人流、物流、信息流活躍的優(yōu)勢，大力發(fā)展物流運輸、信息中介、現(xiàn)代服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)。請專家團(tuán)隊制定了《禮泉縣物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，全縣已擁有年納稅額300萬元以上的大型物流企業(yè)5家，各類果行、信息部200多家，果品經(jīng)紀(jì)人隊伍發(fā)展到2萬多人。20xx年，全縣社會消費品零售總額完成32.4億元，同比增長17.8 %。
四、堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，城鎮(zhèn)化進(jìn)程加速推進(jìn)�？h委會始終堅持“以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體”的思路，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)共同發(fā)展繁榮。一是不斷加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全年共確定城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程13項，總投資12.2億元。中山街西段舊城改造項目一期任務(wù)順利完成，縣客運中心、老醴泉步行街南段以及育才、龍騰、怡和3個城市廣場已經(jīng)建成，完成了桃園路等9條城區(qū)道路改造，建成了紅星大酒店、禮泉大劇院等高層商住小區(qū)10余個，城市品位不斷提升。二是不斷加快路網(wǎng)建設(shè)。建成了全長17.1公里的煙昭路、全長13公里的西社路，完成了涉及13個村總計28.3公里的通村路建設(shè)和旅游路北段改造工程，為城鄉(xiāng)一體化建設(shè)奠定了堅實的交通基礎(chǔ)。三是不斷加快重點鎮(zhèn)建設(shè)。全年實施煙霞重點鎮(zhèn)建設(shè)項目21項，總投資3.27億元。目前，昭陵大道、秦瓊路、敬德路已建成通車�？登f北街、煙霞初中、煙霞中心小學(xué)等項目已經(jīng)建成，縣中心敬老院等項目正在加快建設(shè)，煙霞旅游型小城鎮(zhèn)已初具規(guī)模。四是不斷加大城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生治理。針對城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生臟亂差等突出問題，新組建了城管局，在全縣集中開展了多次城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動，從嚴(yán)查處亂停亂放、出店經(jīng)營、占道經(jīng)營、機動三輪無照經(jīng)營等突出問題。對縣城主要道路實施綠化、亮化，農(nóng)村生活垃圾規(guī)范化處置工作全面鋪開，購置垃圾車、三輪保潔車等發(fā)放到15鎮(zhèn)(社區(qū))，農(nóng)村環(huán)境臟亂差現(xiàn)象得到有效治理，城鄉(xiāng)面貌煥然一新。
五、堅持改善民生，群眾生活水平得到提升�？h委會始終把關(guān)注和改善民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，傾心盡力幫助群眾排憂解難，努力改善人民群眾生產(chǎn)生活條件。一是大力發(fā)展社會事業(yè)。全縣新增財力的80%全部用于民生，全年共安排民生工程項目69類89個，完成投資10.36億元。24所災(zāi)后重建項目已全部完工投入使用。新建擴建公辦幼兒園5所、中學(xué)3所，學(xué)前三年入園率達(dá)到87%，初中升學(xué)率達(dá)到92%，20xx年高考一本、二本上線1727人，創(chuàng)歷史新高�？h醫(yī)院、婦幼醫(yī)院、精神病院綜合門診樓主體工程已基本完工，19所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院綜合樓已投入使用。公立醫(yī)院國家基本藥物“三統(tǒng)一”制度全面實施。二是不斷建立健全社會保障體系。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人數(shù)21.41萬人，參保率達(dá)到96%。新農(nóng)合參保人數(shù)38.07萬人，參保率達(dá)到99.6%，居全市第二。建成保障性住房1290套，完成農(nóng)村危房改造3708戶。全縣納入城市低保2610戶6320人 ，納入農(nóng)村低保9603戶23690人，共發(fā)放低保資金3897余萬元，脫貧11900人，群眾幸福指數(shù)不斷提高。三是文化體育基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。共建農(nóng)家書屋317個，農(nóng)村文化室40個，鎮(zhèn)(社區(qū))文化站8個，農(nóng)民健身廣場65個，為110個村配發(fā)了文化活動器材，農(nóng)民群眾業(yè)余文化生活日益豐富。
六、狠抓信訪維穩(wěn)，社會大局和諧穩(wěn)定。縣委會始終牢記穩(wěn)定是第一責(zé)任，嚴(yán)格落實各項維穩(wěn)措施，不斷加強和創(chuàng)新社會管理，有力地促進(jìn)了社會和諧穩(wěn)定。全年共破獲各類刑事案件242起、查結(jié)治安行政案件948起，處理違法人員1382人，確保了“雙節(jié)”和“”期間社會穩(wěn)定。集中開展了“文明執(zhí)法年”和 “千名干部民情大回訪”活動，探索推進(jìn)網(wǎng)格化管理新模式，初步建成了禮泉縣網(wǎng)格化便民管理服務(wù)中心以及民情信息數(shù)據(jù)分析平臺。成功化解各類矛盾糾紛760余起，為群眾辦好事、辦實事210件，受到群眾的普遍好評。高度重視信訪工作，全縣信訪總量明顯下降，實現(xiàn)了“一控雙降”目標(biāo)任務(wù)，連續(xù)兩年榮獲全省信訪“三無縣”稱號。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實加大對校園、道路交通、非煤礦山、建筑工地等領(lǐng)域的監(jiān)管力度，強化食品藥品流通領(lǐng)域安全監(jiān)管，及時排查和消除各類安全隱患，全年未發(fā)生重特大安全事故，社會大局和諧穩(wěn)定。
七、全面加強黨的建設(shè)，干事創(chuàng)業(yè)氛圍更加濃厚。縣委把抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)作為重點，把黨員干部教育培訓(xùn)工作作為有效載體，積極創(chuàng)新，多措并舉，大力推行“三統(tǒng)一考”模式，走出了一條黨員干部教育培訓(xùn)提升的新路子，切實提高了各級黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。一是狠抓政治思想建設(shè)。堅持以縣委中心組學(xué)習(xí)為龍頭，以各級黨委(黨組)中心組為引領(lǐng)，理論學(xué)習(xí)中心組工作走在了全市前列，全市黨委中心組理論學(xué)習(xí)現(xiàn)場觀摩會在我縣召開。深入開展 “三學(xué)三查三進(jìn)三解”主題實踐和喜迎、學(xué)習(xí)宣傳貫徹系列活動，全縣干部群眾的工作干勁得到了空前激發(fā)。扎實開展干部教育培訓(xùn)，出臺了《關(guān)于實施全員培訓(xùn)，全面提升黨員干部服務(wù)科學(xué)發(fā)展能力的意見》的縣委一號文件，整合干部教育培訓(xùn)資源，成立了縣黨員干部教育培訓(xùn)中心和專業(yè)技能綜合培訓(xùn)中心，并被市上確定為咸陽市黨員干部教育培訓(xùn)基地、咸陽市大學(xué)生村官教育培訓(xùn)基地。一年來，開展各類專題培訓(xùn)60余期，培訓(xùn)6000余人次，全縣90%以上的專業(yè)技術(shù)干部完成了專業(yè)輪訓(xùn)，全體干部職工綜合能力考試全面達(dá)標(biāo)，廣大干部職工推動發(fā)展、執(zhí)政為民、服務(wù)群眾的能力得到增強。二是狠抓干部隊伍建設(shè)。 堅持把干部隊伍建設(shè)作為事關(guān)跨越發(fā)展和長治久安的大事來抓。堅持正確的用人導(dǎo)向，營造良好的用人環(huán)境，按照“德才兼?zhèn)�、注重實績、群眾公認(rèn)”的原則，進(jìn)一步配優(yōu)配強了縣鄉(xiāng)兩級班子，進(jìn)一步強化了鎮(zhèn)(社區(qū))基層班子的戰(zhàn)斗堡壘作用。同時積極推行干部人事制度改革，建立干部流動和退出機制，為更多年輕干部提供了鍛煉機會。建立后備干部資源管理庫，對全縣35歲以下后備干部進(jìn)行考核排名、掛職鍛煉，一批優(yōu)秀后備干部脫穎而出，為我縣長遠(yuǎn)發(fā)展儲備了后備干部隊伍。積極推行競爭性選拔干部機制，通過綜合知識測試、實踐調(diào)研考試、辦公技能測試、競職演講、公開面試、差額考察、實踐檢驗等七個環(huán)節(jié)公開選拔使用了33名優(yōu)秀年輕干部，極大調(diào)動了基層干部和年輕干部的工作積極性。三是狠抓作風(fēng)效能建設(shè)。在全縣范圍內(nèi)開展了行政事業(yè)單位優(yōu)化改革工作。采取綜合知識測試、競崗演講、內(nèi)部測評等方式，結(jié)合德能勤績等因素，綜合排名，競聘上崗。實行指紋簽到制度，對全縣除教育和公安系統(tǒng)的財政供養(yǎng)人員進(jìn)行指紋錄入，指紋簽到，嚴(yán)格考勤，隨時核查，對60余名不能遵守簽到制度的干部實施了警示訓(xùn)誡和經(jīng)濟處罰，有效杜絕了吃空餉和溜崗早退現(xiàn)象。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員少、部門多，一線干部少、機關(guān)干部多，事業(yè)單位超編的現(xiàn)象，縣編委會成員集中辦公，對各單位進(jìn)行綜合研判，制定出臺了全縣機構(gòu)人員撤并分流方案，為下一步將富余人員分流到鎮(zhèn)(社區(qū))和便民服務(wù)一線做好了準(zhǔn)備，使干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，工作效能顯著提升。搶抓我縣被市委確定為縣委內(nèi)部制度建設(shè)試點縣機遇，對現(xiàn)行縣委內(nèi)部制度進(jìn)行了認(rèn)真歸納梳理和修訂完善，形成了6大類30項的管理制度，為用制度管人管事打好了基礎(chǔ)，全市市縣黨委內(nèi)部制度建設(shè)推進(jìn)會在我縣召開。四是狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，加強反腐倡廉教育，努力提高黨員干部的思想境界和從政修養(yǎng)。全面貫徹落實省紀(jì)委13項制度。建立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制專題報告長效機制，領(lǐng)導(dǎo)干部掛牌點名接訪辦結(jié)率94%;堅持領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政法規(guī)考試制度、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案協(xié)作區(qū)制度、廉政風(fēng)險防控制度。10項便民服務(wù)事項和9項行政審批事項入駐縣政務(wù)大廳，鎮(zhèn)(社區(qū))的便民服務(wù)中心建設(shè)任務(wù)全面落實，全年共立查案件80件，查結(jié)80件，處理84人。五是高度重視會自身建設(shè)�？h委注重發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方，為加快禮泉發(fā)展凝聚了強大合力。大力支持人大依法履職、政協(xié)參政議政、一府兩院積極作為，支持工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)等群團(tuán)組織依照法律和章程開展工作，充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)部門的橋梁和紐帶作用，不斷鞏固壯大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，積極開展國防教育和雙擁工作，民兵預(yù)備役建設(shè)和雙擁共建工作成效顯著。
總之，一年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們的工作取得了一些成績，但與市委、市政府的要求和人民群眾的期盼相比，還存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟總量偏低，結(jié)構(gòu)不合理，工業(yè)占比較小，第三產(chǎn)業(yè)層次不高，三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展?jié)摿τ写诰颉８刹筷犖槿藬?shù)多、人才少，重要技術(shù)崗位人才青黃不接，少數(shù)干部謀利多、謀事少，部分干部仍然存在庸懶散作風(fēng)等等，這些問題，我們將在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
下面，我就做好今年工作講幾點意見：
一、深入學(xué)習(xí)貫徹落實精神，切實增強工作的使命感和自覺性
學(xué)習(xí)貫徹落實精神是當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)。新的一年，我們要繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)貫徹，全面準(zhǔn)確把握精神實質(zhì)，重點在結(jié)合上做文章，在落實上下功夫，真正達(dá)到知行統(tǒng)一、說干并重。要在領(lǐng)會精神上有新認(rèn)識。繼續(xù)扎實做好黨員干部教育培訓(xùn)工作，引導(dǎo)全縣各級黨員干部緊密聯(lián)系思想和工作實際，在學(xué)習(xí)中思考，在思考中領(lǐng)悟，不斷增強貫徹落實精神的自覺性和堅定性。進(jìn)一步加強對精神的理解，找準(zhǔn)貫徹落實的切入點，增強做好具體工作的主動性和預(yù)見性，圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性、深層次問題開展調(diào)查研究，了解真實情況、掌握一手資料，明確我們的優(yōu)勢、劣勢和不足，拿出解決問題的辦法和措施。要在謀劃工作上有新舉措。結(jié)合學(xué)習(xí)中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議、省市委全會精神，結(jié)合我縣實際，按照提出的“五位一體”布局和全面建成小康社會的目標(biāo)要求，理清我們建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)大縣、特色工業(yè)經(jīng)濟強縣、大唐文化旅游名縣的發(fā)展思路和工作重點，積極實施“產(chǎn)業(yè)富民、工業(yè)強縣、旅游興縣、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”四大戰(zhàn)略，著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、強化科技創(chuàng)新、提升城鄉(xiāng)建設(shè)水平，全力推動縣域經(jīng)濟社會大發(fā)展。要在作風(fēng)建設(shè)上有新成效。深入開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動，始終把人民放在心中最高位置，創(chuàng)新“三化”管理服務(wù)新機制，相信群眾、發(fā)動群眾、凝聚群眾、依*群眾，多辦幫民、利民、富民的實事，提高做好新形勢下群眾工作的能力，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、促進(jìn)社會和諧進(jìn)步。
二、突出重點，把握關(guān)鍵，不斷提升經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益
今年是貫徹落實黨的精神的開局之年，是實施“”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年。中央提出的實施擴大內(nèi)需方針、優(yōu)先推進(jìn)西部大開發(fā)、夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、推進(jìn)城鎮(zhèn)化、加強民生保障等一系列政策措施，為我們向上爭項目、爭資金，加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供了良好機遇。特別是關(guān)天經(jīng)濟區(qū)的全面建設(shè)和省市大西安發(fā)展戰(zhàn)略的提出，為我們發(fā)揮自身優(yōu)勢，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快發(fā)展提供了難得的機遇。從我們自身來看，經(jīng)過多年的發(fā)展，我縣的產(chǎn)業(yè)定位已經(jīng)非常清晰，產(chǎn)業(yè)布局也初步成型，干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的氛圍日益濃厚。所有這些，都為我們加快發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ)。全縣各級要緊緊圍繞主題主線，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快的總基調(diào)，立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、克難攻堅，不斷提升縣域經(jīng)濟質(zhì)量和效益。
一要在加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上狠下功夫。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的突破口。要按照存量調(diào)結(jié)構(gòu)、增量優(yōu)結(jié)構(gòu)的要求，著力發(fā)展特色工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和以旅游業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。要突出工業(yè)主導(dǎo)地位，以項目建設(shè)為載體，加大引資、引技、引智力度，密切關(guān)注國內(nèi)資本流動新趨勢，關(guān)注大西安建設(shè)的新動向，創(chuàng)新招商方式和機制，拓寬招商引資領(lǐng)域，精心策劃組織園區(qū)招商、專題招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，促進(jìn)更多生產(chǎn)要素向禮泉聚集，推動工業(yè)經(jīng)濟總量持續(xù)增大、整體素質(zhì)不斷提升。要重點抓好一批重大項目的續(xù)建、開工和前期準(zhǔn)備工作，提早謀劃、包裝、儲備一批好項目、大項目，盡快形成新的經(jīng)濟增長點、財稅增長點和就業(yè)增長點。要以園區(qū)建設(shè)為平臺，進(jìn)一步明確園區(qū)戰(zhàn)略定位，完善配套功能，創(chuàng)新管理機制，切實發(fā)揮好食品工業(yè)園、資源再生產(chǎn)業(yè)園、建材工業(yè)園示范帶動作用，謀劃啟動物流產(chǎn)業(yè)園、化工產(chǎn)業(yè)園和中小企業(yè)孵化園建設(shè)，推動各園區(qū)功能不斷完善、發(fā)展日益加速、優(yōu)勢逐步凸顯，讓園區(qū)成為禮泉承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要平臺。特別是要繼續(xù)圍繞重大事項協(xié)調(diào)、重點項目建設(shè)等方面，加大工作力度，充分發(fā)揮縣級領(lǐng)導(dǎo)和部門包抓作用，保障好、服務(wù)好項目建設(shè)。要認(rèn)真開展優(yōu)化投資環(huán)境年活動，不斷強化主動服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和高效服務(wù)意識，切實削減和調(diào)整行政審批事項，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法和監(jiān)督行為，切實提高工作效率，以實際行動打造全市最佳投資發(fā)展環(huán)境。要全面加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)，進(jìn)一步提升現(xiàn)有園區(qū)建設(shè)水平，力爭今年創(chuàng)建1個國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園，1個省級、2個市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園，切實將園區(qū)打造成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)�；a(chǎn)的樣板工程、示范工程，引領(lǐng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。要進(jìn)一步做大做強畜牧業(yè)，全面完成百萬頭生豬養(yǎng)殖場年度建設(shè)任務(wù)，促進(jìn)果畜良性互動發(fā)展，夯實農(nóng)民增收產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。要繼續(xù)按照“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、全域旅游”的大旅游大產(chǎn)業(yè)大發(fā)展思路，加快“唐宗圣地、夢幻河谷、關(guān)中印象、御果禮泉”四大旅游核心板塊建設(shè)，打造新看點，豐富新內(nèi)涵，提早謀劃全年旅游節(jié)慶系列活動，全面提升旅游知名度和影響力。要大力發(fā)展信息中介、餐飲娛樂、現(xiàn)代物流等新興產(chǎn)業(yè)，聚集人氣，增加財氣，拉動經(jīng)濟增長，著力推進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、相互支撐、相互依托、共同升級，為經(jīng)濟發(fā)展注入新的活力。
二要在提升城鎮(zhèn)化水平上狠下功夫。城鎮(zhèn)化是擴大內(nèi)需的最大潛力，也是帶動經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的新引擎。黨的和中央經(jīng)濟工作會議對新型城鎮(zhèn)化建設(shè)提出了不少要求，我們要緊緊圍繞大西安建設(shè)，把我縣建設(shè)成大西安的衛(wèi)星城。堅持縣鄉(xiāng)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步發(fā)展，進(jìn)一步修編完善城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和縣城、重點鎮(zhèn)、中心村三級建設(shè)規(guī)劃，著力構(gòu)筑布局合理、功能完善、特色鮮明、內(nèi)涵豐富的城鎮(zhèn)格局�？h城建設(shè)要按照建設(shè)新城區(qū)，改造提升老城區(qū)的思路，切實做好區(qū)域性詳規(guī)的編制，無論是一個區(qū)域、一條街，還是一處建設(shè)工程，都要高起點規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，堅決避免低層次建設(shè)。要加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確定好年度建設(shè)項目，著力抓好西環(huán)舊城改造、中心廣場等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步完善城市配套功能，提升城市品位。要加快城東新區(qū)建設(shè)，不斷擴大城市規(guī)模。要加強城市管理，進(jìn)一步健全城市管理長效機制，徹底改變臟亂差現(xiàn)象。要積極整合各類資金，加快煙霞、史德、阡東、西張堡、叱干等小城鎮(zhèn)建設(shè)，確定一批中心村先行試點，與社區(qū)建設(shè)相結(jié)合，把相關(guān)項目來整合，積極探索我縣推進(jìn)城鎮(zhèn)化的有效路徑。要穩(wěn)妥有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)人口市民化，解決好身份轉(zhuǎn)化、勞動就業(yè)、子女教育等問題，使他們平等享受城市公共服務(wù)和待遇。要高度重視環(huán)境保護(hù)工作，扎實推進(jìn)重點領(lǐng)域污染綜合防治工作，加強城鄉(xiāng)環(huán)�；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高污水處理率和垃圾無害化處理率。要繼續(xù)抓好退耕還林、荒山造林、綠色家園等工程建設(shè)，啟動園林城市建設(shè)工作，不斷提高城鄉(xiāng)綠化水平，構(gòu)建綠色生態(tài)屏障。
三要在提升群眾生活質(zhì)量上狠下功夫。要以解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為著力點，切實辦好順民意、解民憂、增民利的實事好事，精心組織實施好今年各項惠民工程，扎實推進(jìn)社會管理服務(wù)創(chuàng)新，努力讓全縣廣大群眾越來越幸福。一是以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)促增收。就業(yè)是民生之本，我們要切實發(fā)揮縣鎮(zhèn)村各級培訓(xùn)機構(gòu)和陣地的作用，整合各類培訓(xùn)項目，加強職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、勞動技能培訓(xùn)，加大政策扶持力度、搞好科技服務(wù)、提供就業(yè)援助，切實解決好零就業(yè)家庭、失地農(nóng)民、高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員以及復(fù)轉(zhuǎn)軍人等群體就業(yè)問題，帶動群眾增收致富，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入水平和經(jīng)濟增長同步、勞動報酬和生產(chǎn)率提高同步的目標(biāo)。二是不斷提高社會保障水平。要進(jìn)一步完善和落實好養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等保險制度，提高統(tǒng)籌層次，推動社會保障由補缺型向普惠型轉(zhuǎn)變。要保障民生底線，把注意力放在社會最底層，格外關(guān)注、格外關(guān)愛、格外關(guān)心留守婦女兒童、空巢老人和殘疾人等弱勢群體，經(jīng)常開展形式多樣的扶貧幫困送溫暖活動，讓困難群眾感受到黨和政府的溫暖。要加大保障性住房建設(shè)力度，建立健全投融資、建設(shè)、分配、管理和退出機制，使更多困難群眾住有所居。要創(chuàng)新扶貧開發(fā)方式，重點在增強“造血”功能上下功夫，扎實推進(jìn)北部旱腰帶地區(qū)的扶貧開發(fā)，繼續(xù)鞏固和擴大我縣扶貧開發(fā)成果。三是優(yōu)化公共服務(wù)。要按照城鄉(xiāng)一體化的要求，優(yōu)化資源配置，創(chuàng)新服務(wù)體制，努力提升城鄉(xiāng)公共服務(wù)的質(zhì)量和水平。要進(jìn)一步優(yōu)化教育布局和結(jié)構(gòu)，繼續(xù)加大投入，加快學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，重點加強學(xué)前和義務(wù)階段教育，不斷提升教育質(zhì)量。要扎實推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，完善基本醫(yī)保和農(nóng)村合療制度，全面推進(jìn)公立醫(yī)院改革，加強城鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。要建立健全支持公益性文化事業(yè)發(fā)展的投入穩(wěn)定增長機制，深入實施農(nóng)家書屋、體育健身器材配送等文化惠民工程，持續(xù)開展形式多樣的群眾性文化活動，滿足廣大群眾的精神文化需求。四是加強和創(chuàng)新社會管理。要結(jié)合智慧禮泉建設(shè)，全面建立網(wǎng)格化管理、信息化支撐、人本化服務(wù)新機制，進(jìn)一步做好新形勢下的群眾工作。要扎實推進(jìn)“平安禮泉”建設(shè)，加強社會管理綜合治理，嚴(yán)厲打擊黑惡勢力和違法犯罪分子，降低刑事治安案件發(fā)案率，提高辦案質(zhì)量，加快法治禮泉建設(shè)步伐。要注重發(fā)揮群眾參與社會管理的基礎(chǔ)作用，寓管理于服務(wù)之中，重點做好流動人口、特殊人群、網(wǎng)絡(luò)虛擬社會等管理，確保社會管理不留空檔，切實增強人民群眾的安全感，全面提升人民群眾社會治安滿意度。要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，開展經(jīng)常性集中專項整治活動，堅決遏制重大安全事故發(fā)生。
三、全面加強黨員干部隊伍建設(shè)，切實提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。
要圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線，全面推進(jìn)思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉和制度建設(shè)，提高黨的工作整體水平，為建設(shè)富裕禮泉、生態(tài)禮泉、人文禮泉提供堅強政治保證。
一要夯實團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的思想根基。進(jìn)一步強化旗幟意識，自覺用精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，自覺遵循黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗、基本要求，堅定理想信念、堅守精神追求、堅信人民群眾，確保在任何情況下都保持清醒頭腦、站穩(wěn)政治立場。進(jìn)一步強化黨的意識，認(rèn)真學(xué)黨史、知黨情，嚴(yán)格遵守《黨章》和黨的紀(jì)律，執(zhí)行黨的決策部署，有令行、有禁止，全心全意把黨的各項事業(yè)推向前進(jìn)。進(jìn)一步強化先鋒意識，帶頭踐行社會主義核心價值體系，切實從信念、德行、修養(yǎng)等方面嚴(yán)格要求黨員干部，從會成員帶頭做起，為廣大群眾作出榜樣，當(dāng)好帶頭人。
二要努力提升領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力。不斷完善干部選拔任用機制和程序，進(jìn)一步做好競爭性選拔任用干部工作，更加注重在一線識人，更加注重憑實績選人，更加注重按德才用人，加大從一線選拔任用干部力度，讓肯干事、能干事、干成事的人“顯山露水”，絕不讓踏實干事、默默奉獻(xiàn)、堅守一線的人吃虧。大力培養(yǎng)年輕干部、婦女干部、黨外干部，不斷優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍結(jié)構(gòu)。要持續(xù)推進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作，創(chuàng)新載體，豐富內(nèi)容，堅持以考促學(xué)，讓各級干部發(fā)展有思路、工作有點子、解決難題有辦法，著力提高全縣各級黨員干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、駕馭市場經(jīng)濟、協(xié)調(diào)利益關(guān)系、應(yīng)對突發(fā)事件和服務(wù)人民群眾的能力。
三要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是縣委，要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定、省市的十條貫徹意見，要把一線作為工作的主陣地，帶頭調(diào)查研究，帶頭密切聯(lián)系群眾，帶頭改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng)，帶頭勤儉節(jié)約，以自身的一言一行傳導(dǎo)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的正能量。轉(zhuǎn)變作風(fēng)不僅要體現(xiàn)在行動上，更必須落實在工作中。每一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要把實干作為一種境界、一種能力、一種習(xí)慣，不斷強化落實意識，既要著眼長遠(yuǎn)，搞好戰(zhàn)略謀劃，更要立足當(dāng)前，腳踏實地，結(jié)合實際、量力而行，努力干好眼前的事、最緊要的事，為未來發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。要深入開展作風(fēng)整治活動，著力查找宗旨意識、大局觀念、精神狀態(tài)、工作紀(jì)律、工作質(zhì)量等方面的問題，整頓機關(guān)作風(fēng)，嚴(yán)肅各項紀(jì)律，倡導(dǎo)“馬上辦”的工作理念，落實“馬上辦”的工作措施，提升工作效能。要深化效能改革，消除辦事“中梗阻”、服務(wù)“低慢差”等現(xiàn)象。要結(jié)合開展為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動，教育全縣各級黨員干部堅決克服脫離群眾的特權(quán)思想，模范執(zhí)行中省市的有關(guān)規(guī)定，擺正自身位置，多辦為民實事，以優(yōu)秀的黨風(fēng)帶動政風(fēng)，凝聚民心。
四要深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，完善懲治和預(yù)防腐敗體系。要開展以“干部清正、政府清廉、政治清明”為主題的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線。要嚴(yán)格執(zhí)行廉政準(zhǔn)則和黨內(nèi)監(jiān)督條例，發(fā)揮制度在反腐倡廉中的根本性作用，強化對重點領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位特別是一把手的監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的各種違紀(jì)違法問題，堅決進(jìn)行警示和處理，以黨風(fēng)廉政建設(shè)的實際成效贏得干部群眾的擁護(hù)和支持。要重點優(yōu)化政風(fēng)，把軟環(huán)境建設(shè)作為加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點，著力加大對破壞軟環(huán)境行為的查處力度，特別要認(rèn)真檢查各有關(guān)部門對軟環(huán)境建設(shè)各項制度和措施的落實情況，嚴(yán)肅處理破壞軟環(huán)境的人和事，為禮泉發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
同志們，新的一年，新的目標(biāo)，新的任務(wù)，新的愿景，讓我們迅速行動起來，以敢為人先的大氣魄，善謀實干的好作風(fēng)，團(tuán)結(jié)一心，頑強拼搏，扎扎實實做好全縣改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作，在建設(shè)西部強縣的新征程上邁好新的一步，回報全縣人民!
街道書記擴大會議講話 篇6
各位委員，同志們：
這次縣委全委會議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實黨的xx屆五中全會、中央經(jīng)濟工作會議和市委三屆八次全委會精神，回顧總結(jié)我縣“”發(fā)展歷程，科學(xué)謀劃“”發(fā)展藍(lán)圖，安排部署20xx年工作，審議通過中共酉陽自治縣委《關(guān)于制定酉陽土家族苗族自治縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》，動員和組織全縣廣大干群搶抓機遇，乘勢而上，奮力突破，全力實現(xiàn)“三年大變樣”的奮斗目標(biāo)，為酉陽“崛起武陵山、領(lǐng)先渝東南”，全面建設(shè)小康社會打下堅實基礎(chǔ)。
“”期間，全縣上下認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊抓住全市“一圈兩翼”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革等一系列重大歷史機遇，強力推進(jìn)經(jīng)濟社會加快發(fā)展，完成了1.64萬庫區(qū)移民搬遷任務(wù)，戰(zhàn)勝了20xx年雪災(zāi)、“7·9”洪災(zāi)等重大自然災(zāi)害，成功舉辦了“一賽一節(jié)”等大型活動，干成了一些值得驕傲和自豪的事情。地區(qū)生產(chǎn)總值由20xx年末24.8億元增至58.5億元，按可比價年均增長15.6%;三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由31.2∶25.6∶43.2調(diào)整到23.9∶40.2∶35.9，發(fā)展質(zhì)量顯著提升;工業(yè)園區(qū)建成區(qū)面積達(dá)8.6平方公里，入園企業(yè)257家;招商引進(jìn)項目1260個，到位資金106.4億元;城市遠(yuǎn)期規(guī)劃調(diào)整至30平方公里，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)27.7%，戶籍人口城鎮(zhèn)化率22.4%;城北新區(qū)快速崛起，縣綜合文體中心、桃花源廣場成為縣城新地標(biāo);引進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)45家，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化邁出堅實一步;成功創(chuàng)建兩個國家4A級景區(qū)、兩個國家森林公園、兩個國家濕地公園、一個國家3A級景區(qū)，為旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展蓄足后勁;“五個重慶”、“六個酉陽”建設(shè)成效明顯，群眾安全感指數(shù)躍居全市第一;開展“縣委書記大接訪、四大班子下基層、各級干部送溫暖”活動，從源頭上、根子上化解了民怨，密切了黨群干群關(guān)系;殯葬改革創(chuàng)造全國經(jīng)驗;“營養(yǎng)午餐”惠及全縣8.2萬中小學(xué)生;唱讀講傳跳、三項活動、三項制度、創(chuàng)先爭優(yōu)、“三亂”整治、“兩欠”清理，成效明顯，催生了“酉陽之變”，創(chuàng)造了“酉陽現(xiàn)象”，鑄就了“酉陽精神”。
五年來，特別是近兩年來，我們不為風(fēng)險所懼、不為干擾所惑、不為瓶頸所限、不為人言所畏，不斷解放思想，以敢想敢干、說干就干、干就干成的勇氣和智慧，一路前行，銳意進(jìn)取，走出了一條符合酉陽實際，符合科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的新路子，全縣廣大干群看到了發(fā)展的希望，增添了發(fā)展的信心，得到了發(fā)展的實惠。五年成就來之不易，積累的經(jīng)驗彌足珍貴：一是始終堅持把解放思想作為實現(xiàn)酉陽跨越發(fā)展的第一動力。以解放思想為先導(dǎo)，秉承“路在人走、業(yè)在人創(chuàng)、事在人為”的創(chuàng)業(yè)理念，大膽“走出去、請進(jìn)來”，不斷開闊眼界和胸襟，沖破了大山思維、峽谷意識的桎梏，擺脫了自卑情結(jié)，積聚了激情創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)有為的信心和勇氣。二是始終堅持把加快發(fā)展作為實現(xiàn)酉陽跨越發(fā)展的第一要務(wù)。堅信不發(fā)展就沒有希望，不發(fā)展就永遠(yuǎn)山河依舊，著眼于“快”，立足于“好”，堅持用發(fā)展來解決發(fā)展中的問題。全縣上下沉心靜氣抓工作，一心一意謀發(fā)展，形成了“洼地崛起”、“彎道超車”的良好態(tài)勢。三是始終堅持把農(nóng)民增收致富作為實現(xiàn)酉陽跨越發(fā)展的第一任務(wù)。發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代林業(yè)、特色畜牧業(yè)、優(yōu)質(zhì)中藥材“四大工程”。不斷拓寬創(chuàng)業(yè)空間和增收渠道，讓老百姓在家門口就業(yè)。強力推進(jìn)農(nóng)戶萬元增收“十大工程”，形成了謀增收、促增收、快增收的良好氛圍。四是始終堅持把招商引資作為實現(xiàn)酉陽跨越發(fā)展的第一抓手。走出大山，走向全國。全民招商，全民創(chuàng)業(yè)。招來了老板，招進(jìn)了先進(jìn)理念，招出了開放開發(fā)的信心和氣魄，激蕩起親商、愛商、扶商的良好氛圍，形成了“沒有招商引資的酉陽，就沒有加快發(fā)展的酉陽”的發(fā)展共識。五是始終堅持把倒逼推進(jìn)作為實現(xiàn)酉陽跨越發(fā)展的第一舉措。每一項工程、每一個項目都推行“八個倒逼”，實施表格化管理，倒排工期，倒逼推進(jìn)，“逼”出了干勁，“逼”出了速度，“逼”出了崛起領(lǐng)先的壯志豪情。六是始終堅持把創(chuàng)先爭優(yōu)、爭先進(jìn)位作為實現(xiàn)酉陽跨越發(fā)展的第一追求。不斷提振“酉陽人要干酉陽事、酉陽人能干酉陽事、酉陽事靠酉陽人干”的精氣神，堅信“貧窮不會生根、落后不會永遠(yuǎn)、一切全靠奮斗”，孕育出“滿懷激情奮斗，帶著希望上路”的創(chuàng)業(yè)激情。每一項指標(biāo)、每一項任務(wù)，都做到以天保旬、以旬保月、以月保季、以季保年，在激情創(chuàng)業(yè)中不斷刷新，不斷超越，激發(fā)了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、爭先進(jìn)位、無悔人生的創(chuàng)業(yè)信念。七是始終堅持把艱苦奮斗、埋頭苦干、真抓實干作為實現(xiàn)酉陽跨越發(fā)展的第一精神。發(fā)揚偉大的長征精神和新時期愚公移山精神，不斷亮劍，自動自發(fā)，全面落實“四件大事”，強力推進(jìn)“四大戰(zhàn)略”。“5+2、白加黑”地干工作，“四皮”精神抓招商，“五干”作風(fēng)搞建設(shè)。全面推行“四個一工作法”，“快干不爭論、干成有公論”，創(chuàng)造了一個又一個“酉陽速度”。八是始終堅持把密切黨群干群關(guān)系作為實現(xiàn)酉陽跨越發(fā)展的第一法寶。心中時刻裝著群眾，走近百姓，問計于民。想群眾之所想，急群眾之所急，切實解決群眾生產(chǎn)生活中的實際問題。在全市首推人民監(jiān)督員、人民評議員和村(社區(qū))黨組織“第一書記”制度，更加貼近群眾呼聲、愿望和要求，切實為民排憂解難，形成了全民支持、全民參與、全民奮斗的良好局面。
這五年，是酉陽思想大解放、觀念大轉(zhuǎn)變、速度大提升的五年;是酉陽人民盼發(fā)展、思發(fā)展、謀發(fā)展、快發(fā)展愿望最強烈的五年;是酉陽經(jīng)濟實力倍增、城鄉(xiāng)面貌巨變、人民生活顯著改善的五年。五年創(chuàng)業(yè)艱辛，五年激情奮斗，酉陽經(jīng)濟社會發(fā)展已經(jīng)站在新的歷史起點上，步入了新的發(fā)展階段。“”時期，我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在歷屆縣委、縣政府打下的良好基礎(chǔ)上，依靠全縣各族人民探索實踐和齊心奮斗，實現(xiàn)了快速發(fā)展，取得了良好成效，為“”發(fā)展構(gòu)建了堅實的平臺。在此，我代表中共酉陽自治縣委，向所有關(guān)心支持酉陽發(fā)展，為酉陽發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)的同志們、朋友們和全縣82萬各族人民，表示衷心的感謝和崇高的敬意!
下面，我根據(jù)縣委會研究的意見，就推動我縣“”時期經(jīng)濟社會發(fā)展及明年工作，講三個方面的意見。
一、轉(zhuǎn)變觀念，站在新的歷史起點上，在開放開發(fā)中謀劃“”發(fā)展
“”時期，我縣經(jīng)濟社會發(fā)展面臨著前所未有的機遇。隨著東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)的升級換代，沿海產(chǎn)業(yè)向西部地區(qū)轉(zhuǎn)移的速度和規(guī)模前所未有;隨著酉陽知名度、美譽度的提升，致公黨中央、國家有關(guān)部委，以及市委、市政府和市級各部門對酉陽的支持力度前所未有;隨著酉陽干事創(chuàng)業(yè)氛圍日益濃厚，全縣廣大干群思發(fā)展、盼發(fā)展的愿望前所未有。發(fā)展平臺已經(jīng)搭建，發(fā)展基礎(chǔ)日益夯實，發(fā)展態(tài)勢更加強勁。我們必須立足于跨越，致力于追趕，順勢而為，乘勢而上，實現(xiàn)又快又好發(fā)展。
未來五年，我們的核心任務(wù)是：基本實現(xiàn)“崛起武陵山、領(lǐng)先渝東南”。為此，要重點把握五個基本要求：一是加快推進(jìn)酉陽工業(yè)化進(jìn)程，走出酉陽產(chǎn)業(yè)空虛困境，結(jié)束我縣沒有產(chǎn)業(yè)集群的歷史;二是加速推進(jìn)酉陽城鎮(zhèn)化進(jìn)程，按照“一城四組團(tuán)”的城市發(fā)展框架，實施“東進(jìn)、西擴、南延”戰(zhàn)略，將酉陽打造成武陵山區(qū)城市化建設(shè)的樣板;三是提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，強力推進(jìn)農(nóng)戶萬元增收工程，大力引進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，通過龍頭企業(yè)帶動，推進(jìn)“農(nóng)超”對接，帶動農(nóng)民增收致富;四是打造旅游文化產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)建高端旅游品牌，做好旅游文章，通過五年努力，實現(xiàn)年接待游客600萬人次，旅游收入達(dá)30億元;五是高度關(guān)注民生，狠抓“民生十條”的落實，讓老百姓充分享受發(fā)展成果，提升幸福指數(shù)。
圍繞五個基本要求，“”期間我們要實現(xiàn)九個具體目標(biāo)：一是地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到160億元，年均增長23%，每年增速保持在“兩翼”區(qū)縣前列;二是人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到4000美元，緊跟主城發(fā)展步伐，縮小與主城發(fā)展差距;三是固定資產(chǎn)投資累計完成850億元，保持投資拉動的強勁態(tài)勢;四是工業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)220億元以上，二產(chǎn)業(yè)增加值比重達(dá)到50%以上;五是地方財政收入達(dá)到25.3億元，一般預(yù)算收入達(dá)到12.5億元;六是社會消費品零售總額實現(xiàn)90億元，年均增長29%;七是城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到2.42萬元，年均增長15.4%;八是農(nóng)村居民人均純收入實現(xiàn)9800元，年均增長22.3%;九是常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到50%以上，戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到45%以上。九個目標(biāo)個個硬碰硬，都需要有大攻關(guān)、大會戰(zhàn)的意識，都需要俯下身子苦干實干才能實現(xiàn)。盡管面臨很大困難和挑戰(zhàn)，但如果我們懼怕壓力、困難，輕飄飄地過日子，就會一事無成，就不能帶領(lǐng)全縣人民早日脫貧致富奔小康，就不能基本實現(xiàn)“崛起武陵山、領(lǐng)先渝東南”的奮斗目標(biāo)。我們就是要鐵下心來，下定決心，認(rèn)真地干，拼命地干，科學(xué)地干，將一個個“規(guī)劃”的目標(biāo)變?yōu)榘l(fā)展的“現(xiàn)實”。同時，到20xx年我們還要基本實現(xiàn)“六大愿景”，即把酉陽建成武陵山區(qū)重要的經(jīng)濟增長極，武陵山區(qū)重要的旅游集散地、區(qū)域性消費購物中心和會展中心，渝東南地區(qū)對外開放高地，渝東南地區(qū)全面建設(shè)小康社會的排頭兵，民風(fēng)淳樸、生態(tài)文明、治安良好、社會和諧的山水園林城市，中國西部養(yǎng)生之地、休閑之都。在未來五年我們要切實抓好六大工作重點。
——積極培植縣域經(jīng)濟主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，打造兩個以上產(chǎn)業(yè)集群。未來五年，我們要切實解決酉陽主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)空虛問題，以工業(yè)園區(qū)為依托，著力打造紡織服裝、材料、綠色能源、食藥等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成兩個以上產(chǎn)業(yè)集群。突出“龍頭”牽引，加快引進(jìn)龍頭型、基地型大項目，形成“引進(jìn)一個大項目、帶動一個企業(yè)群、培育一個新產(chǎn)業(yè)”的連鎖效應(yīng)。突出鏈條打造，紡織服裝產(chǎn)業(yè)要以金沿海、東奧等企業(yè)為依托，盡快完善紡織、染整、印花繡花、輔料配件、成衣制作等產(chǎn)業(yè)鏈條;材料產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展多晶硅、單晶硅、有機硅等系列產(chǎn)品，形成“采礦、工業(yè)硅、多晶硅、硅切片、太陽能光伏電池組建”產(chǎn)業(yè)鏈;食藥產(chǎn)業(yè)要以華立制藥、綠加飲料等企業(yè)為依托，形成標(biāo)準(zhǔn)化種植、深加工、包裝、銷售為一體的產(chǎn)業(yè)鏈條。
——加快實施城市“東進(jìn)、西擴、南延”，建成區(qū)面積達(dá)到17平方公里，城鎮(zhèn)化率達(dá)50%以上。按照縣城遠(yuǎn)期30平方公里的總體規(guī)劃，未來五年要投入160億元，加速拓展城市空間。以老縣城為中心，向西擴展小壩組團(tuán)，向東進(jìn)軍渤海組團(tuán)，向南延伸板溪組團(tuán)。到“”末，“一城四組團(tuán)”建成區(qū)面積要達(dá)到17平方公里，城鎮(zhèn)常住人口達(dá)30萬以上，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到50%以上，戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到45%以上，城市發(fā)展規(guī)模處于渝東南前列。成功創(chuàng)建國家園林縣城、衛(wèi)生縣城和文明縣城。同時，要加大巴渝民居風(fēng)貌改造，推進(jìn)森林進(jìn)城、公園進(jìn)社區(qū)，城區(qū)綠地率達(dá)到43.8%，基本建成一座城在山中，林在城中，山水輝映，宜居宜游，具有濃郁民族特色的山水園林城市。
——大力發(fā)展林牧產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，實現(xiàn)林牧業(yè)產(chǎn)值43億元以上。以農(nóng)戶萬元增收為抓手，大力推行林農(nóng)、林牧、林草、林藥等復(fù)合經(jīng)營，著力發(fā)展林下養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)，提高林地綜合經(jīng)濟效益。突出龍頭企業(yè)帶動，培育引進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)60家以上，扶持發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社300個以上，基本形成以肉牛、山羊、土雞、青花椒、油茶“五朵金花”為重點的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展品牌。到20xx年，新造林100萬畝，林業(yè)產(chǎn)值在20xx年基礎(chǔ)上翻兩番，達(dá)到15億元，成為武陵山區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)大縣;充分發(fā)揮酉州烏羊、麻旺鴨兩個國家畜禽遺傳資源保護(hù)品牌的經(jīng)濟效益，畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到28億元，率先建成武陵山區(qū)畜牧科技創(chuàng)新中心、國家著名綠色畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地。
——大力發(fā)展旅游文化產(chǎn)業(yè)，到20xx年實現(xiàn)年游客人數(shù)600萬人次。獨特的旅游資源、厚重的文化底蘊、良好的生態(tài)環(huán)境是酉陽最寶貴的財富。隨著交通條件的日益改善，我縣旅游發(fā)展迎來了新的歷史機遇，我們要一以貫之地圍繞“項目策劃包裝、景點景區(qū)建設(shè)、投融資平臺打造、旅游地產(chǎn)開發(fā)、旅游市場營銷”五大重點，每年舉辦“一賽一節(jié)”，成功申報中國土家擺手舞世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，做好“吃、住、行、游、購、娛”六篇文章，建成星級旅游飯店20家，星級農(nóng)家樂100家，旅行社40家。以桃花源旅游景區(qū)為核心，深度打造“千年古鎮(zhèn)、世外桃源、養(yǎng)身之地、休閑之都”旅游品牌，到20xx年實現(xiàn)年接待游客600萬人次，旅游收入30億元。
——著力培育商貿(mào)經(jīng)濟，建成武陵山區(qū)重要物流中心和區(qū)域性消費購物中心。培育打造城市商圈、商業(yè)特色街，加快交易市場和現(xiàn)代物流建設(shè)，不斷完善城鄉(xiāng)商貿(mào)流通體系。引導(dǎo)消費，刺激需求，促進(jìn)商業(yè)、物流、餐飲和房地產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。確保到20xx年，建成商業(yè)面積150萬平方米，三星級以上的賓館超過10家;打造以桃花源組團(tuán)商圈為核心，以渤海新城、板溪、小壩為輔助的組團(tuán)式城市商圈群，依托城市商圈建設(shè)古玩、花鳥等商業(yè)特色街;建成龔灘、大溪等7個邊貿(mào)集鎮(zhèn)片區(qū)商業(yè)中心;以渝東南現(xiàn)代物流園為中心，建成龍?zhí)丁逑仁笪锪鞴?jié)點，實現(xiàn)年貨物吞吐量500萬噸。到20xx年，將酉陽建成武陵山區(qū)重要物流中心、區(qū)域性消費購物中心和會展中心。
——狠抓“民生十條”落實，全面推進(jìn)“五個重慶”建設(shè)，基本建成“六個酉陽”。十件民生大事，件件關(guān)系酉陽老百姓的安危冷暖，我們一定要一條一條地落到實處，讓老百姓看到實實在在的成果。未來五年我們要讓全縣6.4萬建卡貧困人口實現(xiàn)基本脫貧，城鄉(xiāng)居民收入趕上“兩翼”平均水平。要落實好醫(yī)療、教育、農(nóng)村道路等重大民生投入，保持財政性教育投入占全縣地區(qū)生產(chǎn)總值4%以上，保證義務(wù)教育階段中小學(xué)生每天都有“營養(yǎng)午餐”�？h人民醫(yī)院要創(chuàng)建“三甲”醫(yī)院，確保老百姓看病就醫(yī)更加舒適方便，殯葬改革要實現(xiàn)全覆蓋，五年內(nèi)全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推行火化。要按照“五個重慶”建設(shè)要求，基本建成“六個酉陽”，即：安全感指數(shù)始終位居全市前列、外來投資者安全放心、交通通暢的“平安酉陽”;人人知法、自覺守法、文明執(zhí)法的“法治酉陽”;篤守信用、公正開明的“誠信酉陽”;生態(tài)經(jīng)濟發(fā)達(dá)、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文化繁榮的“生態(tài)酉陽”;黨風(fēng)優(yōu)良、政風(fēng)清廉、民風(fēng)淳樸的“和諧酉陽”;宜居、宜業(yè)、宜游，老百姓幸福感指數(shù)很高的“魅力酉陽”。
二、把握關(guān)鍵，全力推進(jìn)明年各項工作，在重點重抓中努力實現(xiàn)“”良好開局
20xx年是全面實施“”規(guī)劃的開局之年，也是實現(xiàn) “三年大變樣”的決戰(zhàn)之年。我們一定要按照“”發(fā)展的總體要求，立足新起點，瞄準(zhǔn)新目標(biāo)，落實新舉措，爭創(chuàng)新優(yōu)勢，贏得新發(fā)展，確保“”發(fā)展開好局、起好步。
20xx年經(jīng)濟社會發(fā)展預(yù)期目標(biāo)是：實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值72億元，增長23%;工業(yè)總產(chǎn)值67億元，增長40%;全社會固定資產(chǎn)投資110億元，增長22.2%;社會消費品零售總額32億元，增長25.5%;地方財政收入10.68億元，增長42.4%，一般預(yù)算收入5億元，增長25%;農(nóng)民人均純收入4300元以上，增長22%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入1.3萬元以上，增長15%;城鎮(zhèn)常住人口達(dá)18.44萬，城鎮(zhèn)化率31.6%，非農(nóng)人口達(dá)23.42萬。
實現(xiàn)上述目標(biāo)，我們要圍繞“358”工程展開，“3”就是“三城同創(chuàng)”，即積極創(chuàng)建國家園林縣城、國家衛(wèi)生縣城、國家文明縣城;“5”就是“五個年活動”，即城市管理提升年，招商引資促進(jìn)年，工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群培植年，旅游品牌營銷推廣年，關(guān)注民生、情系百姓、提高執(zhí)政水平推進(jìn)年;“8”就是堅持“八個不動搖”，即堅持解放思想不動搖，堅持加快發(fā)展不動搖，堅持招商引資不動搖，堅持倒逼推進(jìn)不動搖，堅持富民優(yōu)先不動搖，堅持創(chuàng)先爭優(yōu)、爭先進(jìn)位不動搖，堅持艱苦奮斗、埋頭苦干、真抓實干不動搖，堅持密切黨群干群關(guān)系不動搖。
(一)堅持解放思想不動搖，敢于打破常規(guī)，創(chuàng)新舉措贏得發(fā)展優(yōu)勢。解放思想，就是要跳出慣有的思維模式，沖破條條框框的束縛和制約，敢闖敢試，打破常規(guī)，破舊立新;解放思想，尤其要緊貼縣情，樹立“借時、借勢、借力”的理念，想方設(shè)法破解人才、資金、政策等要素瓶頸，求新思變，聚勢而為，為經(jīng)濟社會跨越發(fā)展增添新優(yōu)勢。在人才方面，要大力實施“招才培智”工程，在引進(jìn)人才的同時，要加大對本土人才的培養(yǎng)，實施黨政人才、經(jīng)濟管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、農(nóng)村實用人才等“五大人才”培養(yǎng)工程，特別要加大對民營企業(yè)家的培養(yǎng)力度，造就一批能夠帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)造知名品牌的將帥型企業(yè)家。在資金方面，要向市場要效益，著力做好做活“四大投資文章”。要廣引外來資本，“借雞生蛋”、借力發(fā)展;要激活民間資本，引導(dǎo)廣大群眾上項目，將民間儲蓄轉(zhuǎn)化為民間投資;要用足金融資本，確保明年貸款余額實現(xiàn)42億元以上，存貸比達(dá)到52.5%;要撬動社會資本，充分發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用，放大財政資金的乘數(shù)效應(yīng)，引導(dǎo)更多的社會資本參與到發(fā)展中來。在政策方面，要充分利用“致酉合作”平臺，積極尋求市委市政府對酉陽政策上最大支持，主動對接，爭取項目、爭取政策、爭取資金、爭取感情，確保全年爭資6億元以上;要加強對國家和重慶市各類政策的研究，策劃和包裝一批有價值的大項目、好項目，不厭其煩跑市赴京，爭取最大限度獲得上級支持。
(二)堅持加快發(fā)展不動搖，要高舉工業(yè)強縣大旗，實現(xiàn)園區(qū)經(jīng)濟大提升。園區(qū)是工業(yè)化的主陣地，園區(qū)建設(shè)要瞄準(zhǔn)“現(xiàn)代靚麗新城區(qū)、縣域發(fā)展增長極、工業(yè)經(jīng)濟火車頭”的高點定位，全面實現(xiàn)“三大提升”。一是配套功能大提升。要以發(fā)展城市的眼光建設(shè)園區(qū)，實施“園城聯(lián)動”，加快各園區(qū)電力設(shè)施建設(shè)，盡快實現(xiàn)雙回供電;積極謀劃園區(qū)備用水庫建設(shè)，加快完善供水管網(wǎng)，推進(jìn)污水處理工程，滿足園區(qū)供水和污水處理需求;加快園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，滿足更多更大項目入園需求。二是項目效益大提升。板溪輕工業(yè)園要加快華立藥業(yè)、天都LED等項目入駐開工，確保佰億實業(yè)、天龍飲料全面發(fā)力;龍江重工業(yè)園要加快金沿海、江陽紡織等重大項目建成投產(chǎn)，確保武陵光伏、九鑫、天雄等企業(yè)全面達(dá)產(chǎn)達(dá)效;渝東南現(xiàn)代物流園要加快60萬噸復(fù)合肥廠二期、中石化成品油儲備庫、森山農(nóng)資產(chǎn)品配送中心等項目建設(shè);小壩全民創(chuàng)業(yè)園要抓緊推進(jìn)二期工程建設(shè)，啟動三期工程，全力打造國家級小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地。三是服務(wù)水平大提升。要善待企業(yè)家，企業(yè)家是市場經(jīng)濟的精英骨干，是打造工業(yè)強縣的中堅力量，全縣上下都要尊重納稅人、愛護(hù)投資者;要搞好煤、電、油、運、原材料等生產(chǎn)要素調(diào)度，確保投產(chǎn)企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)，特別要樹立“招工就是招商”的理念，切實幫助企業(yè)解決用工難題;要認(rèn)真聽取企業(yè)呼聲，對破壞酉陽發(fā)展環(huán)境的人和事，要堅決予以查處，把酉陽打造成客商滿意的“投資樂園”。
(三)堅持招商引資不動搖，集中組織大會戰(zhàn)，全面提升招商引資效益。招商引資是欠發(fā)達(dá)地區(qū)跨越發(fā)展的生命線，沒有招商引資的大突破，就沒有項目的大集聚、產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展、競爭力的大提升。為此，我們必須始終把招商引資放在突出位置，力爭明年引進(jìn)150戶企業(yè)落戶園區(qū)，簽約千萬元以上項目400個，其中億元以上項目100個,實際到位資金確保60億元、力爭65億元，實際利用外資1000萬美元。要集中組織大會戰(zhàn)。不間斷地組織“招商引資首季開門紅競賽”、“招商引資百日沖刺競賽”等專項推進(jìn)活動，分季節(jié)、分批次、分區(qū)域組織團(tuán)隊招商，強化縣級領(lǐng)導(dǎo)和單位“一把手”招商責(zé)任，堅持推行招商引資后進(jìn)單位“一把手”代理制，始終保持招商引資高壓緊逼態(tài)勢。要全力拼搶大項目。大項目是區(qū)域經(jīng)濟競爭的龍頭，要開展“億元項目推進(jìn)年”活動，瞄準(zhǔn)世界和中國企業(yè)500強和“國字頭”、“中字號”大企業(yè)大財團(tuán)，集中全力，定向攻堅，力爭引進(jìn)十億、數(shù)十億元的重特大項目落戶酉陽。要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈招商。按照拉長加粗鏈條、缺什么補什么的原則，大力招引礦冶、食藥、紡織服裝、能源、建材、特色高效農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)，為培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)集群奠定堅實基礎(chǔ)。
(四)堅持倒逼推進(jìn)不動搖，推進(jìn)城市工作項目化、責(zé)任化、時序化，全面加快城市建設(shè)步伐。要按照“城市工作項目化、項目工程責(zé)任化、工程任務(wù)時序化”的要求，全面掀起新一輪城市建設(shè)熱潮;要按照“老城改造出精品、新城建設(shè)出形象、環(huán)境建設(shè)出成效”的要求，均衡推進(jìn)渤海、小壩、老城建設(shè)，努力構(gòu)筑“三足鼎立”、互為促進(jìn)的城市發(fā)展新格局，確保城市建成區(qū)面積達(dá)10.44平方公里，城鎮(zhèn)常住人口18.44萬，城鎮(zhèn)化率達(dá)到31.6%。要提速項目建設(shè)。提速鐘渤快速通道、城南迎賓大道;加快桃花源國際旅游度假區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成桃花源國際旅游度假區(qū)迎賓大道;啟動渤海新城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);加快舊城改造，拆除危舊房40萬平方米，新開工商品房面積100萬平方米以上，完工商品房面積50萬平方米以上。要完善城市功能。將城市景觀與商業(yè)購物有機結(jié)合，打造3條商業(yè)步行街，培育2個大型購物中心;建成渝東南民俗風(fēng)情街、古玩字畫街、花卉盆景街等特色街。要增強城市后勁。人口是城市的核心，有人流，才會有商流、物流、資金流。要著眼于城市人口的快速集聚，加快推進(jìn)戶籍制度改革，讓有條件、有意愿的農(nóng)村人口快速向縣城、園區(qū)和集鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，確保新增5萬農(nóng)民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口，不斷增強城市的輻射帶動功能。要加強城市管理。大力開展國家生態(tài)示范縣創(chuàng)建，實施“藍(lán)天、碧水、綠地、寧靜”四大行動，深入推進(jìn)“森林圍城”、“大樹進(jìn)城”，讓城市更綠;大力推進(jìn)風(fēng)貌改造，實施全面亮化，消除背街小巷無燈區(qū)，讓城市更亮;完善數(shù)字化城管系統(tǒng)，優(yōu)化交通組織，讓城市更暢;鞏固“三城同創(chuàng)”成果，積極創(chuàng)建國家園林縣城、國家衛(wèi)生縣城、國家文明縣城，建立城市精細(xì)化管理長效機制，讓城市更美。
(五)堅持富民優(yōu)先不動搖，關(guān)注民計民生，增強老百姓的幸福感。民生連著民心，民心凝聚民力。做好富民文章，事關(guān)全縣人民的福祉。我們要正確處理好經(jīng)濟發(fā)展與改善民生的關(guān)系，使經(jīng)濟增長過程成為不斷為民造福的過程，使民生改善過程成為擴大內(nèi)需、為經(jīng)濟發(fā)展增添動力的過程。我們一定要把“民生十條”做實，讓群眾實實在在感受到生活每年都有新改善，一年更比一年好。要突出旅游富民。深度開發(fā)旅游資源，放大旅游品牌效應(yīng)，加大旅游營銷，打造精品旅游線路，變“過境游”為“過夜游”，確保20xx年接待游客160萬人次，實現(xiàn)旅游收入5億元。精細(xì)化打造龔灘古鎮(zhèn)、后溪古鎮(zhèn)、龍?zhí)豆沛?zhèn)、趙世炎烈士紀(jì)念館;推進(jìn)烏江山峽風(fēng)景名勝區(qū)、阿蓬江國家濕地公園、南腰界紅色景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);確保成功創(chuàng)建桃花源國家5A級旅游景區(qū);繼續(xù)舉辦“第二屆重慶酉陽國際攀巖精英賽”和“第二屆中國酉陽土家擺手舞歡樂文化節(jié)”活動，大力推進(jìn)土家擺手舞世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)申報工作，成功創(chuàng)建酉陽國家地質(zhì)公園。要突出萬元增收。圍繞農(nóng)戶萬元增收“十大工程”，確保實現(xiàn)全縣農(nóng)戶增收8億元，戶均增收4000元。抓好肉牛、山羊、土雞、油茶、青花椒“五朵金花”，培育和引進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)15家以上，新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社60個以上;結(jié)合“綠化長江·重慶行動”和“生態(tài)酉陽”建設(shè)，完成速豐林、特色經(jīng)濟林各10萬畝，實施森林增值工程1萬畝以上。要加快渝東南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園建設(shè)，搞好4000畝設(shè)施蔬菜高產(chǎn)高效示范和生產(chǎn)經(jīng)營。要大力發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖，養(yǎng)殖面積達(dá)1萬畝以上。要突出民生改善。抓好科教文衛(wèi)工作。啟動實施21所中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推進(jìn)“五個校園”建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展;精心安排“營養(yǎng)午餐”，促進(jìn)義務(wù)教育階段困難學(xué)生及留守兒童健康成長。健全和完善農(nóng)村三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，縣人民醫(yī)院“二甲”創(chuàng)建達(dá)標(biāo)。推廣智能溫室大棚，鼓勵支持各類企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新。全面實施“廣播村村響、電視戶戶通”工程，加快推進(jìn)農(nóng)家書屋建設(shè)。抓好就業(yè)和社會保障工作。實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)2700人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.1%以內(nèi)。建成保障性住房33萬平方米，完成1000戶巴渝新居建設(shè)和3000戶農(nóng)村危舊房改造，建成農(nóng)民新村10個。
抓好殯葬改革和“菜籃子”工作。完成烈士陵園搬遷和鳳凰山四期公墓、板溪臥龍公墓、縣城及龍?zhí)兜鹊貧泝x服務(wù)設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)“一城四組團(tuán)”火葬工作常態(tài)化，推進(jìn)火化試點工作向龍?zhí)�、麻旺、江豐、黑水、銅鼓和涂市等鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴面;大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)蔬菜基地，合理布局蔬菜交易市場，保證市民吃上質(zhì)優(yōu)價廉的新鮮菜。要突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。做好渝懷鐵路二線及酉彭、酉沿高速公路規(guī)劃工作，啟動國道319線和酉龔公路大中修改造，開工建設(shè)“官清—小河—沿河”、“酉酬—里耶”、“五福—百福司”三條出境公路，新修通組公路200公里以上，讓群眾出行更加方便;加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工程改擴建力度，完成6萬城鄉(xiāng)居民飲水安全任務(wù)，確保人民群眾喝上“放心水”、“安全水”。
(六)堅持創(chuàng)先爭優(yōu)、爭先進(jìn)位不動搖，增強趕超意識，爭當(dāng)跨越發(fā)展排頭兵。當(dāng)今縣域經(jīng)濟發(fā)展千帆競發(fā)、百舸爭流，不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退。區(qū)域發(fā)展進(jìn)行新一輪“洗牌”的過程，就是區(qū)域經(jīng)濟進(jìn)退消長的過程，這給酉陽跨越發(fā)展帶來了重大機遇。機遇總是垂青于有心人，垂青于有準(zhǔn)備的人，酉陽要實現(xiàn)趕超，就必須敢攀高目標(biāo)，敢創(chuàng)高速度，敢爭高位次。要在考核工作中爭先。考核是衡量工作業(yè)績的重要標(biāo)桿，有利于發(fā)現(xiàn)工作中存在的差距和不足，有利于激發(fā)全縣上下不甘落后、奮起直追的士氣，相關(guān)部門要認(rèn)真做好工作對接，確保經(jīng)濟社會發(fā)展實績考核指標(biāo)從年初開始就處于領(lǐng)先位次。同時，要關(guān)心群眾冷暖，為民排憂解難，確保民意調(diào)查得到群眾好評;要加強黨員干部隊伍建設(shè)，樹立良好的黨員干部形象，提高民主測評滿意度;要加強黨建工作，確保我縣黨建考核取得好名次。要在做好部門工作中爭先。要主動邀請市級主管部門及領(lǐng)導(dǎo)蒞臨酉陽調(diào)研，既爭取業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)，又現(xiàn)場解決發(fā)展中存在的困難和問題;要圍繞市上的評比內(nèi)容，明確爭先進(jìn)位目標(biāo)，努力營造全縣各級各部門爭先進(jìn)位的良好氛圍。要在“創(chuàng)先爭優(yōu)”中爭先。嚴(yán)格按照“一講二評三公示”的要求，堅持每月召開縣委(擴大)會專門聽取“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動開展情況，各級黨組織要嚴(yán)格按照 “五個好”、“五帶頭”標(biāo)準(zhǔn)，積極創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、積極爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，不斷提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(七)堅持艱苦奮斗、埋頭苦干、真抓實干不動搖，堅定不移推行“5+2、白加黑”工作機制，始終保持昂揚向上的精神風(fēng)貌。酉陽基礎(chǔ)差、底子薄，要趕超其他區(qū)縣，就必然要付出數(shù)倍的心血與汗水。要實現(xiàn)跨越式、超常規(guī)發(fā)展，就必須大力弘揚偉大的長征精神、新時期的愚公移山精神、自動自發(fā)的羅文精神和勇挑重?fù)?dān)不怕犧牲的亮劍精神，就必須堅定不移地推行“5+2、白加黑”工作機制，始終如一地堅持“四個一”工作法，鍥而不舍地發(fā)揚“四皮”、“五干”工作作風(fēng)，堅持不懈地開展好“唱讀講傳跳”等系列活動，使全縣上下始終滿懷激情，帶著希望。就縣四大班子而言，我們是酉陽發(fā)展的核心力量。各個條線的分管領(lǐng)導(dǎo)都擔(dān)負(fù)著牽頭組織的重任，必須靠前指揮，率先垂范，積極主動地協(xié)調(diào)解決好條線工作推進(jìn)過程中各類矛盾和問題。在酉陽發(fā)展的緊要關(guān)頭，各個條線分管領(lǐng)導(dǎo)都必須切實履行起既管事又管人的職責(zé)，敢于挑擔(dān)子，積極挑擔(dān)子，決不允許做“甩手掌柜”，決不允許搞“遙控指揮”，決不允許只當(dāng)傳話筒，都要心無旁騖地帶領(lǐng)大家謀發(fā)展、解難題、抓落實。就鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門而言，我們是酉陽發(fā)展的中堅力量。我們受組織的委派和人民的重托，駐守著一方土地，分管著一片領(lǐng)域，必須做到守土有責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志既要千方百計地把發(fā)展搞上去，更要把群眾的生活安排好，還要確保一方平安，維護(hù)一方穩(wěn)定。部門的同志既要擔(dān)負(fù)起抓好條線工作的重任，更要擔(dān)當(dāng)起為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)的責(zé)任，還要切實做好對上的溝通協(xié)調(diào)，為地方發(fā)展創(chuàng)造更加寬松的環(huán)境。就村一級而言，我們是酉陽發(fā)展的基礎(chǔ)力量。基礎(chǔ)不牢，地動山搖，村(社區(qū))干部責(zé)任十分重大。我們的村(社區(qū))干部特別是村(社區(qū))黨支部書記要充分認(rèn)清自己所肩負(fù)的重任，既要執(zhí)行政策，按章辦事，規(guī)范行為，更要致力帶領(lǐng)人民群眾發(fā)家致富，協(xié)調(diào)解決好農(nóng)村的各種矛盾糾紛，確保社會和諧穩(wěn)定。
(八)堅持密切黨群干群關(guān)系不動搖，情系百姓冷暖，形成跨越發(fā)展的強大合力。全縣廣大干部要以高度的政治責(zé)任感，帶著感情、帶著責(zé)任、帶著智慧，眼睛向下，朝著群眾最需要的地方走，朝著矛盾最突出的地方走，朝著民生最疾苦的地方走，切實做到情系于民、問計于民、發(fā)展為民。要扎實推進(jìn)“三項活動”、“三項制度”。市管領(lǐng)導(dǎo)干部要身先士卒、率先垂范，實行開門大接訪、干部大下訪、領(lǐng)導(dǎo)大包案，確保明年實現(xiàn)已化解積案鞏固率和信訪積案息訴息訪率“雙百”目標(biāo);要把孤寡老人、下崗職工、困難黨員、貧困低保戶作為“結(jié)窮親”重點對象，確保全年開展幫扶活動2次以上，幫扶物資不少于500元，今年交待一個特別任務(wù)，就是縣“四大班子”、縣直各部門負(fù)責(zé)人、村(社區(qū))黨組織第一書記和村主任春節(jié)前必須到窮親戚家吃一餐飯;所有機關(guān)干部全年至少用一周以上時間深入村組、深入老百姓家中，為農(nóng)戶解決出行、就業(yè)、治病等具體困難;要落實好“三項制度”，確保群眾知曉率和滿意率實現(xiàn)“雙百”目標(biāo)。要深入落實村(社區(qū))黨組織“第一書記”制度。全縣278個村(社區(qū))黨組織第一書記要每月深入聯(lián)系村現(xiàn)場辦公一次，切實擔(dān)當(dāng)起聯(lián)系村萬元增收工程領(lǐng)導(dǎo)小組組長的職責(zé)，建立一個村級示范點，同時結(jié)對幫扶2戶貧困戶，每戶幫扶物資不低于1000元。要著力營造平安穩(wěn)定和諧的發(fā)展環(huán)境。要持續(xù)不斷地開展嚴(yán)打?qū)ｍ椂窢�，始終保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢，確保群眾安全感指數(shù)始終位居全市前列。要不斷深化“人民評議”、“人民監(jiān)督”制度，讓每一項決策、每一項工程都接受人民評議和監(jiān)督，切實做到讓人民參與，讓人民滿意。要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度，維護(hù)好、鞏固好酉陽當(dāng)前來之不易的良好局面。
三、提升素質(zhì)，強化責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，在求實落實中打造能夠肩負(fù)起“”發(fā)展重任的干部隊伍
“”時期，是我縣“崛起武陵山、領(lǐng)先渝東南”的關(guān)鍵時期。在這樣一個充滿激情與壓力、希望與挑戰(zhàn)的時期，尤其需要我們各級黨政組織和廣大黨員干部以更加昂揚向上的拼搏斗志來激勵和帶領(lǐng)全縣人民攻堅克難，闊步前進(jìn)。
(一)要以激情奮斗的姿態(tài)來投身發(fā)展實踐。激情成就事業(yè)，激情鑄就輝煌，唯有激情奮斗，才能創(chuàng)造出后發(fā)先至的顯著業(yè)績。有志的人戰(zhàn)天斗地，無志的人怨天恨地�？梢灶A(yù)見，“”的發(fā)展歷程并不平坦，如果沒有激情，在困難面前就會喪失斗志，在矛盾面前就會畏首畏尾，在挑戰(zhàn)面前就會束手無策。古往今來，凡是能夠成就大事者，都有一種對理想的執(zhí)著追求，都有一種對事業(yè)的癡情熱愛，都有一種忘我的敬業(yè)精神。世上最累人的事，莫過于碌碌無為地混日子�，F(xiàn)在我們有幸趕上了風(fēng)生水起的跨越發(fā)展時代，年華絕不能虛度，政治生命絕不能浪費，機遇更不容錯失。我們一定要珍惜時光、珍惜崗位、珍惜機遇，始終把激情奮斗作為人生的座右銘，時刻不忘組織的重托，時刻不忘人民的期盼，時刻不忘肩負(fù)的職責(zé)，用激情奮斗書寫無悔人生。
(二)要以時不我待的緊迫感來提升能力水平。歷史和現(xiàn)實都表明，發(fā)展上的差距歸根結(jié)底都是各級干部執(zhí)政能力和綜合水平上的差距。做好酉陽的事，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在于我們的各級干部。盡管在實踐錘煉中我們這支團(tuán)隊正在加快成長，但與面臨的新形勢、承擔(dān)的新任務(wù)、崗位職責(zé)的新要求相比，都還存在著較大的差距。發(fā)展不等人，我們迫切需要一大批眼界寬、思路寬、胸襟寬的“三寬”型干部，迫切需要一大批善于創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)優(yōu)的“三創(chuàng)”型干部，迫切需要一大批理論素養(yǎng)高、運作水平高、發(fā)展本領(lǐng)高的“三高”型干部。形勢在發(fā)展，社會在進(jìn)步，誰也抗拒不了發(fā)生在我們身邊的每一點變化，如果我們不抓緊更新知識、提升水平、增強能力，不僅會被發(fā)展的浪潮所淘汰，更會貽誤酉陽的振興大業(yè)。用力只能做完事，用心才能干成事。推進(jìn)酉陽跨越發(fā)展，我們必然會涉足過去從未涉及過的新領(lǐng)域，遇到過去從未接觸過的新課題，這對我們各級干部的能力水平都將提出新的更高的要求。人不可能生而知之。有天賦的人，勤奮可以使其更加完美;能力平平的人，勤奮則能補其不足。我們要勤于學(xué)習(xí)、善于思考、積極實踐，在推進(jìn)發(fā)展中加快培養(yǎng)世界眼光、挑戰(zhàn)思維，不斷提升運作水平、破解難題和駕馭全局的能力。
(八)堅持密切黨群干群關(guān)系不動搖，情系百姓冷暖，形成跨越發(fā)展的強大合力。全縣廣大干部要以高度的政治責(zé)任感，帶著感情、帶著責(zé)任、帶著智慧，眼睛向下，朝著群眾最需要的地方走，朝著矛盾最突出的地方走，朝著民生最疾苦的地方走，切實做到情系于民、問計于民、發(fā)展為民。要扎實推進(jìn)“三項活動”、“三項制度”。市管領(lǐng)導(dǎo)干部要身先士卒、率先垂范，實行開門大接訪、干部大下訪、領(lǐng)導(dǎo)大包案，確保明年實現(xiàn)已化解積案鞏固率和信訪積案息訴息訪率“雙百”目標(biāo);要把孤寡老人、下崗職工、困難黨員、貧困低保戶作為“結(jié)窮親”重點對象，確保全年開展幫扶活動2次以上，幫扶物資不少于500元，今年交待一個特別任務(wù)，就是縣“四大班子”、縣直各部門負(fù)責(zé)人、村(社區(qū))黨組織第一書記和村主任春節(jié)前必須到窮親戚家吃一餐飯;所有機關(guān)干部全年至少用一周以上時間深入村組、深入老百姓家中，為農(nóng)戶解決出行、就業(yè)、治病等具體困難;要落實好“三項制度”，確保群眾知曉率和滿意率實現(xiàn)“雙百”目標(biāo)。要深入落實村(社區(qū))黨組織“第一書記”制度。全縣278個村(社區(qū))黨組織第一書記要每月深入聯(lián)系村現(xiàn)場辦公一次，切實擔(dān)當(dāng)起聯(lián)系村萬元增收工程領(lǐng)導(dǎo)小組組長的職責(zé)，建立一個村級示范點，同時結(jié)對幫扶2戶貧困戶，每戶幫扶物資不低于1000元。要著力營造平安穩(wěn)定和諧的發(fā)展環(huán)境。要持續(xù)不斷地開展嚴(yán)打?qū)ｍ椂窢帲冀K保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢，確保群眾安全感指數(shù)始終位居全市前列。要不斷深化“人民評議”、“人民監(jiān)督”制度，讓每一項決策、每一項工程都接受人民評議和監(jiān)督，切實做到讓人民參與，讓人民滿意。要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度，維護(hù)好、鞏固好酉陽當(dāng)前來之不易的良好局面。
三、提升素質(zhì)，強化責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，在求實落實中打造能夠肩負(fù)起“”發(fā)展重任的干部隊伍
“”時期，是我縣“崛起武陵山、領(lǐng)先渝東南”的關(guān)鍵時期。在這樣一個充滿激情與壓力、希望與挑戰(zhàn)的時期，尤其需要我們各級黨政組織和廣大黨員干部以更加昂揚向上的拼搏斗志來激勵和帶領(lǐng)全縣人民攻堅克難，闊步前進(jìn)。
(一)要以激情奮斗的姿態(tài)來投身發(fā)展實踐。激情成就事業(yè)，激情鑄就輝煌，唯有激情奮斗，才能創(chuàng)造出后發(fā)先至的顯著業(yè)績。有志的人戰(zhàn)天斗地，無志的人怨天恨地�？梢灶A(yù)見，“”的發(fā)展歷程并不平坦，如果沒有激情，在困難面前就會喪失斗志，在矛盾面前就會畏首畏尾，在挑戰(zhàn)面前就會束手無策。古往今來，凡是能夠成就大事者，都有一種對理想的執(zhí)著追求，都有一種對事業(yè)的癡情熱愛，都有一種忘我的敬業(yè)精神。世上最累人的事，莫過于碌碌無為地混日子�，F(xiàn)在我們有幸趕上了風(fēng)生水起的跨越發(fā)展時代，年華絕不能虛度，政治生命絕不能浪費，機遇更不容錯失。我們一定要珍惜時光、珍惜崗位、珍惜機遇，始終把激情奮斗作為人生的座右銘，時刻不忘組織的重托，時刻不忘人民的期盼，時刻不忘肩負(fù)的職責(zé)，用激情奮斗書寫無悔人生。
(二)要以時不我待的緊迫感來提升能力水平。歷史和現(xiàn)實都表明，發(fā)展上的差距歸根結(jié)底都是各級干部執(zhí)政能力和綜合水平上的差距。做好酉陽的事，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在于我們的各級干部。盡管在實踐錘煉中我們這支團(tuán)隊正在加快成長，但與面臨的新形勢、承擔(dān)的新任務(wù)、崗位職責(zé)的新要求相比，都還存在著較大的差距。發(fā)展不等人，我們迫切需要一大批眼界寬、思路寬、胸襟寬的“三寬”型干部，迫切需要一大批善于創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)優(yōu)的“三創(chuàng)”型干部，迫切需要一大批理論素養(yǎng)高、運作水平高、發(fā)展本領(lǐng)高的“三高”型干部。形勢在發(fā)展，社會在進(jìn)步，誰也抗拒不了發(fā)生在我們身邊的每一點變化，如果我們不抓緊更新知識、提升水平、增強能力，不僅會被發(fā)展的浪潮所淘汰，更會貽誤酉陽的振興大業(yè)。用力只能做完事，用心才能干成事。推進(jìn)酉陽跨越發(fā)展，我們必然會涉足過去從未涉及過的新領(lǐng)域，遇到過去從未接觸過的新課題，這對我們各級干部的能力水平都將提出新的更高的要求。人不可能生而知之。有天賦的人，勤奮可以使其更加完美;能力平平的人，勤奮則能補其不足。我們要勤于學(xué)習(xí)、善于思考、積極實踐，在推進(jìn)發(fā)展中加快培養(yǎng)世界眼光、挑戰(zhàn)思維，不斷提升運作水平、破解難題和駕馭全局的能力。
(三)要以敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職鈦碇\求跨越發(fā)展�？锤刹�，要看敢不敢負(fù)責(zé)、有沒有擔(dān)當(dāng)。“把黨和人民賦予的職責(zé)看得比泰山還重”，黨的xx屆五中全會對領(lǐng)導(dǎo)干部精神狀態(tài)、工作姿態(tài)提出新要求，強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)要有責(zé)任意識，對工作要盡心盡責(zé)。對酉陽的各級干部來講，就是要勇于為發(fā)展擔(dān)責(zé)任，敢于為基層挑擔(dān)子，樂于為群眾解難題。有責(zé)任、敢擔(dān)當(dāng)，才能干好工作、做出成績，也才能得到尊重、有所發(fā)展。我們廣大黨員干部必須提升敢于擔(dān)當(dāng)?shù)哪芰Γ七M(jìn)工作不瞻前顧后，遇到問題不上推下卸，兢兢業(yè)業(yè)做事，勤勤懇懇干事，實實在在成事。領(lǐng)導(dǎo)干部勇于擔(dān)當(dāng)，最能堅定廣大人民群眾的信心，最能鼓舞廣大人民群眾的斗志，最能讓廣大人民群眾看到美好的希望。我們只有大力倡導(dǎo)勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木�，一級帶著一級干，一級做給一級看，大膽鼓勵和使用“敢”字型干部，用心激勵“勇”字精神，才能在“”期間拓展發(fā)展新思路，取得發(fā)展新業(yè)績。
(四)要以團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神來共創(chuàng)酉陽輝煌。團(tuán)結(jié)協(xié)作是一切事業(yè)成功的基礎(chǔ)。全縣上下特別是廣大黨員干部必須始終保持思想一致、步調(diào)一致、行動一致，把精力、智慧和力量凝聚到縣委、縣政府的重大決策部署上來。任何與新階段主旋律不相協(xié)調(diào)的意識，都必將為滾滾向前的發(fā)展洪流所滌蕩;任何與新階段主旋律不相一致的言論，都必將為渴望崛起領(lǐng)先的干群所唾棄;任何與新階段主旋律不相合拍的行為，都必將為矢志追求發(fā)展的酉陽人民所抵制。要不斷完善縣四大班子“一個黨委、三個黨組”的領(lǐng)導(dǎo)機制，全縣廣大黨員干部要心往一處想，勁往一處使，外求支持協(xié)作，內(nèi)求團(tuán)結(jié)向上，在相互學(xué)習(xí)中不斷提高，在相互支持中共同進(jìn)步，在相互尊重中精誠合作。
(五)要以廉潔奉獻(xiàn)的形象來取信于民。越是在加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，越要無私奉獻(xiàn)、清正廉潔。干部既要勤政又要廉政，既要干事又要干凈，只有這樣，組織才會信賴，群眾才會擁戴，客商才會欽佩。全縣各級黨員干部要站在全縣發(fā)展大局的高度，本著“犧牲小我、成就大我”的奉獻(xiàn)精神，“不為名利所惑，不為浮華所動”，從公務(wù)接待、工作用車、經(jīng)費報支抓起，堅決制止過度應(yīng)酬、公款吃喝、亂支濫報等不良行為。“貪如火，不遏則燎原;欲如水，不遏則滔天”。全縣各級干部一定要嚴(yán)格自律，把廉潔奉公作為立身之本，以感恩之心、感激之情、謙卑之意來管好自己、帶好隊伍、抓好發(fā)展，始終做到思想上不松防線、紀(jì)律上不碰紅線、做人上嚴(yán)守底線，心胸坦蕩，光明磊落，任何時候都能夠說得起問心無愧，任何時候都敢于說問心無愧，真正實現(xiàn)經(jīng)濟搞上去，風(fēng)氣正起來，干部錘煉好。
同志們，我們已經(jīng)走過了一段極不平凡的發(fā)展歷程，正在邁上充滿激情、放飛理想的全新征途，酉陽美好的明天需要我們持之以恒地去拼搏，酉陽輝煌的未來需要我們齊心協(xié)力地去創(chuàng)造。讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以昂揚進(jìn)取的精神風(fēng)貌，務(wù)實苦干的工作作風(fēng)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實際行動，為實現(xiàn)酉陽跨越發(fā)展而努力奮斗!