在全省野生動植物保護(hù)與自然保護(hù)區(qū)建設(shè)管理工作會議上的講話

　　為了全面貫徹落實國家林業(yè)局最近在廣西南寧召開的全國野生動植物保護(hù)與自然保護(hù)區(qū)建設(shè)管理工作會議精神，經(jīng)廳黨組同意，決定召開全省野生動植物保護(hù)與自然保護(hù)區(qū)建設(shè)管理工作會議。本次會議的主要任務(wù)是，認(rèn)真總結(jié)我省野生動植物保護(hù)與自然保護(hù)區(qū)建設(shè)管理工作，深入分析我省野生動植物保護(hù)與自然保護(hù)區(qū)建設(shè)管理工作面臨的形勢，討論研究我省期間野生動植物保護(hù)與自然保護(hù)區(qū)建設(shè)管理發(fā)展目標(biāo)，安排部署XX年的重點工作，確保在的開局之年起好步、見成效，為推動我省生態(tài)保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。下面我講幾點意見。

　　一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識，切實增強(qiáng)保護(hù)工作的責(zé)任感和使命感

　　森林是人類的搖籃，野生動植物資源是人類繁衍生息的物質(zhì)基礎(chǔ)。生物多樣性所具有的遺傳、科學(xué)、教育、文化和美學(xué)價值日益得到社會公認(rèn)。生態(tài)系統(tǒng)、物種和遺傳資源的生物多樣性是人類賴以生存的基本條件，是經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，對當(dāng)代人和后人來說，都是極其寶貴的財富。加強(qiáng)野生動植物保護(hù)和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)管理，就是要保護(hù)生物多樣性，保障生態(tài)安全，為人類繁衍生息保留更多的生存發(fā)展空間。今年一月，全國林業(yè)廳局長會議確定了時期林業(yè)工作的總體思路和戰(zhàn)略目標(biāo)，林業(yè)的總?cè)蝿?wù)是發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)，總目標(biāo)是建設(shè)生態(tài)文明，總要求是科學(xué)發(fā)展，要求以推動林業(yè)科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式為主線，加快構(gòu)建“十大生態(tài)屏障”，加快發(fā)展“十大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”，為維護(hù)國家生態(tài)安全和改善民生做出更大貢獻(xiàn)。野生動植物保護(hù)和自然保護(hù)區(qū)管理是現(xiàn)代林業(yè)的重要組成部分，我們必須認(rèn)清形勢，找準(zhǔn)定位，科學(xué)謀劃，進(jìn)一步加強(qiáng)保護(hù)工作，在國家生態(tài)文明建設(shè)和現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展大局中積極發(fā)揮作用。加強(qiáng)野生動植物管理，既是維護(hù)國家生態(tài)安全的迫切需要，又是應(yīng)對氣候變化的有效途徑；既是發(fā)展壯大林業(yè)產(chǎn)業(yè)的必然選擇，也是弘揚生態(tài)文化和建設(shè)生態(tài)文明的重要內(nèi)容。因此，我省各級野生動植物保護(hù)和自然保護(hù)區(qū)管理戰(zhàn)線的同志，要充分認(rèn)識我們所從事的工作是造福當(dāng)代、惠及后代的事業(yè)，要充滿自信心和自豪感，要自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí)、積極努力工作，不辱光榮使命，爭取做出更新更大的成績。

　　二、認(rèn)清形勢，強(qiáng)化管理，全面提高野生動植物保護(hù)和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)管理水平

　　期間，我省的林業(yè)自然保護(hù)工作取得了較大的成績。一是保護(hù)區(qū)管理隊伍素質(zhì)得到較大提高。保護(hù)區(qū)管理隊伍通過“巡查”、“倒查”和作風(fēng)建設(shè)，工作作風(fēng)有明顯轉(zhuǎn)變，職工隊伍的思想已集中到想工作、比成績、重協(xié)調(diào)、謀發(fā)展上，保護(hù)工作有了明顯的進(jìn)步。二是森林防火和野生動植物保護(hù)工作成績明顯。整個期間，我省的省級以上保護(hù)區(qū)沒有發(fā)生重大森林火災(zāi)，沒有發(fā)生破壞森林和野生動物重大案件。三是保護(hù)工作的基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)手段有所改善。通過國家級保護(hù)區(qū)基本建設(shè)項目、能力建設(shè)補助資金項目和野生動物疫源疫病監(jiān)測站建設(shè)項目的實施，絕大部分保護(hù)區(qū)的管理局本部和基層管理站的辦公設(shè)施明顯改善，保護(hù)和科研監(jiān)測裝備技術(shù)水平有了較大提高，一線職工的生活條件得到改善。四是保護(hù)區(qū)科研監(jiān)測取得一定的成果。在保護(hù)區(qū)所在地方黨委政府和省內(nèi)外科研單位、大專院校支持和協(xié)助下，完成了望謨蘇鐵自然保護(hù)區(qū)和習(xí)水國家級保護(hù)區(qū)的綜合科學(xué)考察，基本完成了茂蘭國家級保護(hù)區(qū)資源監(jiān)測調(diào)查，梵凈山、雷公山、寬闊水保護(hù)區(qū)首次采用紅外線監(jiān)測設(shè)備，采集到黔金絲猴、黑熊、斑林貍、白冠長尾雉、紅腹角雉等國家重點保護(hù)動物的野外生態(tài)照片，保護(hù)區(qū)科研人員在國內(nèi)外學(xué)術(shù)刊物發(fā)表論文20多篇。五是保護(hù)管理職能和管理隊伍得到加強(qiáng)。黔東南州林業(yè)局新設(shè)立了野生動植物保護(hù)和自然保護(hù)區(qū)管理科；佛頂山省級保護(hù)區(qū)從縣林業(yè)局分立，建立保護(hù)區(qū)管理局；草海保護(hù)區(qū)實行廳地共管后，地方黨委政府增加了40個人員編制，加大了經(jīng)費投入，保護(hù)區(qū)管理隊伍得到加強(qiáng)。六是生態(tài)效益補償機(jī)制初步建立。在省政府的關(guān)心和省級有關(guān)部門的支持下，XX年優(yōu)先在林業(yè)系統(tǒng)的國家級保護(hù)區(qū)集體林啟動地方財政重點生態(tài)公益林生態(tài)補償，補償面積達(dá)220多萬畝，安排補償資金1000多萬元。七是保護(hù)區(qū)社區(qū)共管的成效明顯。部分國家級和省級保護(hù)區(qū)，積極爭取地方黨委政府支持，努力籌措資金，扶持保護(hù)區(qū)社區(qū)群眾修建沼氣池和節(jié)柴灶、種植中藥材、發(fā)展養(yǎng)蜂業(yè)、組建機(jī)耕隊、硬化保護(hù)區(qū)村寨道路、開展鄉(xiāng)村旅游的服務(wù)技能和竹工藝品編制、竹家具生產(chǎn)技能培訓(xùn)等。寬闊水保護(hù)區(qū)還發(fā)揮專業(yè)熟悉、本底資料豐富、聯(lián)系專家廣泛的優(yōu)勢，協(xié)助綏陽縣成功申報“中國布谷鳥之鄉(xiāng)”的榮譽稱號。這些工作受到保護(hù)區(qū)群眾的稱贊，得到地方黨委政府的肯定。八是保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢。梵凈山保護(hù)區(qū)的生態(tài)旅游索道投入運營后，XX年景區(qū)接待游客近30萬人次，直接管理的生態(tài)旅游特許經(jīng)營項目交納的地方稅收超過200萬元，收取的特許經(jīng)營管理費近200萬元；寬闊水保護(hù)區(qū)的生態(tài)旅游總體規(guī)劃獲得國家林業(yè)局批準(zhǔn)，現(xiàn)正組織開展總體設(shè)計；麻陽河保護(hù)區(qū)的生態(tài)旅游總體規(guī)劃在沿河、務(wù)川兩縣政府的大力支持下，已經(jīng)完成編制并通過省級保護(hù)區(qū)專家評審委員會審查；草海保護(hù)區(qū)的生態(tài)旅游規(guī)劃正在委托同濟(jì)大學(xué)編制。預(yù)計到期末，這些保護(hù)區(qū)的生態(tài)旅游將成為我省旅游發(fā)展中靚麗的風(fēng)景線和新的增長點。九是生物多樣性科普宣傳影響進(jìn)一步擴(kuò)大。在有關(guān)單位和觀鳥愛好者的積極配合和支持下，XX年在《森林與人類》刊發(fā)了貴州自然保護(hù)區(qū)專輯。XX年“愛鳥周”期間，在貴陽市人民廣場、貴陽野生動物園、綏陽縣城中心廣場同時舉辦了有近百幅鳥類照片的攝影作品展，宣傳效果得到社會各界的廣泛認(rèn)同。以上取得的成績，為我們在期間做好自然保護(hù)工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。