縣委書記三級干部會議講話材料（精選8篇）

縣委書記三級干部會議講話材料 篇1

　　同志們：

　　今天，我們聚在一起再次召開全縣三級干部大會。目的就是號召大家行動起來，把我們昔陽的事情辦好，把我們的家鄉(xiāng)建設(shè)的更美，讓群眾得到更多的實惠。在每次召開三干會之前，我都會暗自對過去一年的工作進行一個簡要的梳理和自我總結(jié)，常為一些工作沒有做好或想做沒有做成而深感愧疚和不安。我曾在不同的場合講過，一個人當你走上了縣長書記這個平臺，你就不要說懷才不遇，因為在這個平臺上只有不稱職的干部，沒有施展不出的才華，你有多大的本事就能干成多大的事情。我來昔陽任縣長書記將近八年，在這近八年當中，我十分珍惜每一個崗位，十分珍惜每一天時間，對崗位不敢有絲毫的怠慢，對工作不敢有絲毫的放松，常有一種有權(quán)不用過期作廢的緊迫感，總想替群眾多辦點事情，總想為昔陽多做點貢獻，恨不得一夜之間就讓全縣的父老鄉(xiāng)親走上富裕的道路。這幾年，昔陽的群眾對我關(guān)愛有嘉，厚愛三分，對則高度支持，錯則極度寬容。特別是，群眾對我的贊譽和肯定，更是讓我誠恐誠惶、感激之至。面對這樣大的平臺，這樣好的群眾，這樣多的機遇，不做點事情職責不容，良心難安。這幾年，我們干群一心、眾志成城，不走彎路，不開倒車，沒有折騰，做成了一些事情，但我個人認為，做得還不夠多，還不夠好，我們農(nóng)民的日子還很苦，我們農(nóng)村的基礎(chǔ)還很差，我們發(fā)展的短板還很多，但我們也要看到我們現(xiàn)在的基礎(chǔ)和優(yōu)勢，如果我們的干部能繼續(xù)保持現(xiàn)有的精神狀態(tài)，環(huán)境能繼續(xù)保持現(xiàn)有的良好氛圍，我敢說，我們昔陽的經(jīng)濟社會用不了五年的時間，就會出現(xiàn)一個奇跡，實現(xiàn)一個飛躍，當然能不能實現(xiàn)這個目標，關(guān)鍵取決于今天我們在座的各位，取決于臺上的我們有沒有這個本領(lǐng)，臺下的你們有沒有這個決心，但不管怎樣，我相信我們昔陽人民有這個造化，有這個能力，當然也會順利實現(xiàn)這一目標。剛才，根元縣長做了一個很好的講話，講得很全面，很具體，我完全同意。下面，我就當前和今后的工作講幾點意見。

　　一、回顧過去，可點可圈

　　過去幾年，我們咬定青山不放松、苦干實干不松勁，全縣上下戮力同心，奮力打拼，用大動作推動了大發(fā)展，最終實現(xiàn)了大變化。這些發(fā)展變化的背后，充滿了艱辛和努力，我們用心血和汗水澆灌出了累累碩果�，F(xiàn)在，返回頭來看，通過大家?guī)啄甑牟粩嗯�力，我們做到�?ldquo;四個沒有”：即沒有丟了機遇，沒有壞了風氣，沒有毀了干部，沒有留下債務(wù)。這“四個沒有”說起來簡單，但做起來很難。我們既是見證實踐者，更是得利受益者，這“四個沒有”是我們沉甸甸的收獲，也正是這“四個沒有”進一步筑牢了我們未來發(fā)展的基礎(chǔ)。

　　(一)我們續(xù)寫了奇跡。昔陽本身就是個創(chuàng)造奇跡的地方，過去學大寨時期，我們創(chuàng)造了中國農(nóng)業(yè)史上的奇跡，創(chuàng)出了大寨精神，一個小山村讓世界矚目、讓全國學習。今天，我們齊心協(xié)力、一心向前，再次續(xù)寫了奇跡，讓太多的不可能成為現(xiàn)實。就拿財政總收入來說，平定縣在20xx年就突破億元大關(guān)，當時我們只有5千多萬，僅僅是人家的一半，但是從20xx年開始，我們一年一個臺階，連續(xù)7年超過平定，最多的一年20xx年財政總收入整整超出平定4個億，我想在座的各位恐怕做夢都沒想到咱們昔陽能把平定甩在后面，這就是我們創(chuàng)造的一個奇跡。還有我們的城市建設(shè)，短短幾年，改舊城建新城，拆平房蓋樓房，挖河灘架橋梁，拆掉平房80萬平米，新建樓房280萬平米，完成了上城恢復(fù)、舊城改造、新城開發(fā)三步跨越，縣城建成區(qū)面積由原來的4.7平方公里拓展到現(xiàn)在的10平方公里，人口由原來的3.2萬人增加到現(xiàn)在的8.1萬人，城市面積和人口實現(xiàn)了雙翻番。城市面貌煥然一新，基礎(chǔ)設(shè)施全市一流，而且沒有糊涂賬，沒有欠外債，這難道不是又一個奇跡嗎?我們實現(xiàn)了集中供熱、供氣、供水全覆蓋，所有管網(wǎng)全部入地，總長度超過200公里，相當于昔陽到榆次打個來回。我們拓寬了新建路，挖平了新西街，拆通了江口街，打通了迎賓街，架設(shè)橋梁12座，新修改造街道24公里，相當于昔陽到平定的距離。我們新建游園公園50個，增加綠地150萬平米，是八年前的3倍。幾年來，我們起早貪黑補欠賬，加班加點搞建設(shè)，爛河灘變成了風景線，棚戶區(qū)變成了新家園。我們的變化，讓在外回鄉(xiāng)的昔陽人不敢相信自己的眼睛，小縣城續(xù)寫了大奇跡。

　　(二)我們打下了基礎(chǔ)。這幾年，我們沒有貪大求快搞形象工程，更沒有貪圖名利搞面子工程，而是一步一個腳印，干成了好多打基礎(chǔ)、利長遠的大事，干成了好多當時認為不可能完成的難事。我們引進了一批好項目，培育了一批好產(chǎn)業(yè)。五年共實施億元以上重點項目45個，總投資達到230多個億，是“”的2倍，特別是我們實施的陽煤化工園區(qū)項目，不僅在省市領(lǐng)先，在國內(nèi)也是一流的。更令人欣喜的是園區(qū)剛投產(chǎn)，產(chǎn)品價格就暴漲，這真是應(yīng)了我們昔陽人過去的那句老話：人爭氣天幫忙。這些項目形成了我縣“煤電氣化”大工業(yè)格局，實現(xiàn)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣向新型工業(yè)強縣的華麗轉(zhuǎn)身。“菜果豬菇”四大特色產(chǎn)業(yè)日益壯大，特別是雙孢菇種植面積突破150萬平米，香菇種植異軍突起，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的多元化，徹底改變了過去農(nóng)業(yè)大縣不富民的歷史。我們?nèi)�力打造鄉(xiāng)村田園風光游，20xx年旅游綜合收入突破11億元，是“”末的20.7倍，成為富民強縣的又一支柱產(chǎn)業(yè)。除了以上項目之外，我們用6年的時間完成了另外一個不為大家所關(guān)注的項目，就是新造耕地3萬畝。3萬畝耕地不說種植收益，僅轉(zhuǎn)讓占補平衡指標一項，就可增加財政收入10個多億，這兩年我們已經(jīng)入帳兩個多億，極大地緩解了財政壓力。過去村里人常說：家有余糧，心里不慌。我們現(xiàn)在是，家當殷實、底氣更足。我們在不斷做大項目產(chǎn)業(yè)的同時，也奠定了過硬的干部基礎(chǔ)�？梢赃@樣說，昔陽發(fā)展的五年，就是干部成長的五年。這幾年，我們堅持在困難面前錘煉干部，在工作一線選用干部，在座的各位哪個不是摸爬滾打，既當指揮員又當戰(zhàn)斗員，經(jīng)受了工作和群眾的檢驗，用辛苦指數(shù)換來了群眾的“口碑”。廣大群眾在認可我們工作的同時，也充分認可了我們的干部，正是因為有了群眾信得過的干部基礎(chǔ)，才有了今天的發(fā)展成就。今天的昔陽，環(huán)境最好，矛盾最少，干部信心滿懷，群眾一心向好，只要有這個基礎(chǔ)，我們昔陽的一切就有希望。

　　(三)我們兌現(xiàn)了承諾。20xx年三干會上，我曾經(jīng)講過，一年一個樣，三年大變樣。這既是我給自己定的一個目標，也是對昔陽24萬人民的一個承諾，現(xiàn)在兩個三年過去了，昔陽到底變沒變樣，不用我多說，大家心中都有一本帳。今年是我來昔陽的第八年，過去縣委政府每年都要向群眾承諾十件實事，十件實事聽起來不多，但八年就是響當當、硬邦邦的八十件實事。要完成這些實事，我的壓力最大、責任最重，但不論多苦多難，也要想方設(shè)法兌現(xiàn)諾言。因為這些承諾，都是讓群眾沾光的事，都是涉及千家萬戶的事。值得欣慰的是，我們的承諾不僅件件得以兌現(xiàn)，而且給老百姓帶來了最大的實惠，得到了群眾的高度認可。我們的免費公交，兩年開通了兩條線路，全市獨一無二。我們新建的千人養(yǎng)老院，無論是規(guī)模還是規(guī)格，全省首屈一指。我粗略的算了一下，這幾年我們實施的十大免費工程、“3215”便民工程、農(nóng)村“六個一”工程，以及用于教育、衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施、生活保障等民生領(lǐng)域的資金就達到73個億，我們不留債務(wù)、不背包袱，卻辦了最大的事情。再說我們的社會環(huán)境，過去的昔陽治安較差，街上的年輕人，頭上剃個光蛋蛋，脖子上戴個金鏈鏈，打架鬧事屢見不鮮，群眾沒有安全感�，F(xiàn)在，經(jīng)過幾年的大整治，這樣的年輕人在街上還能看見嗎?我縣在省公安廳組織的群眾安全感滿意度測評中，連續(xù)兩年名列全省第八和第三。我們的治安環(huán)境好了，不是壞人少了，而是好人多了;我們的承諾都兌現(xiàn)了，不是我們承諾的響亮，而是我們的干部干得漂亮。兌現(xiàn)承諾不僅提高了干部的威信，更重要的是提振了全民的士氣，現(xiàn)在我們昔陽謀事創(chuàng)業(yè)的氛圍日益濃厚，只要縣委政府提出的事情，沒有群眾不支持的，也沒有辦不成的，重承諾守誠信的環(huán)境氛圍，讓我們的一個個愿景變成了現(xiàn)實。

　　(四)我們改變了形象。大家都知道，我們的昔陽曾一度時期充滿爭議，飽受冷遇。別人看不起，自己很受氣。人家在搶抓機遇，我們在垂頭喪氣。結(jié)果是別人搞得紅紅火火，我們過得冷冷清清，別人不愿登門，自己不愿出門。但是，我們不怕起步晚，背著欠賬拼命趕，用了五年時間，走完了別人十年的路，干成了別人二十年的事情，讓人驚嘆不已、刮目相看，徹底改變了我們的落后形象。大家都記得，過去我們是遇到刮風天，滿臉灰面面，遇到下雨天，一身泥點點。大白天也是灰蒙蒙，白襯衣變成了黑褂褂�，F(xiàn)在我們是樓多樹更多，三水繞城廓，城美人更美，景色惹人醉，大家是心情舒暢，臉上有光�，F(xiàn)在我們的工作做得是內(nèi)有面子，外有位子。不僅讓老百姓得到了實惠，干部感到驕傲自豪，而且也引起了省市領(lǐng)導的關(guān)注和贊譽，我們經(jīng)常代表市里接受上級的檢查觀摩。前幾年，我們開展了“昔陽好人”評選，大家都說好。我們通過幾年的重獎好人、激勵教化，已經(jīng)在全縣形成了一種民厚道、官厚德的好風尚，現(xiàn)在“昔陽好人”在全省全國都有影響。今年四月，全國近百家媒體對我們重獎好人的經(jīng)驗進行了報道，一時間我們的好人工作受到全國關(guān)注�，F(xiàn)在我們昔陽是人人爭做好人，個個爭做善事。不知大家注意沒有，在前幾天的高考中，街上隨處可見貼有義務(wù)接送考生的愛心車，在考場附近為學生和家長免費送水的小攤排成了隊，小縣城處處散發(fā)著正能量，讓人深受感動。這種善行義舉就是昔陽形象，這個形象你就是花多少錢都買不來的。同時，我們大力推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，開展環(huán)境整治，完善基礎(chǔ)設(shè)施，農(nóng)村面貌煥然一新�，F(xiàn)在的昔陽，歷史古韻與現(xiàn)代氣息交相輝映，發(fā)展品位與文化內(nèi)涵互促共進，干部有了精氣神，民風聚起了正能量，我們昔陽的整體形象得到了急劇提升。

　　“歷盡天華成此景，人間萬事出艱辛”。多年來，我們面對困難不退縮，面對矛盾不回避，一步一步走來，充滿艱辛，一點一滴成績，來之不易，美麗幸福平安昔陽從構(gòu)想到藍圖，從籌劃到實踐，從組織推動到群眾認可，最深刻的轉(zhuǎn)變是我們的環(huán)境越來越好，最有力的支撐是我們的產(chǎn)業(yè)越做越大，最寶貴的財富是發(fā)展的氛圍越來越濃。這些成績的取得是大家共同奮斗的結(jié)果，在此，我代表縣委、縣政府向在座的各位和全縣的廣大人民群眾表示衷心的感謝!

　　二、著眼當前，防微杜漸

　　多年的艱苦打拼，多年的接力趕超，我們戰(zhàn)勝了一個又一個困難，取得了一個又一個成績。今天成績的積累是過去工作的檢驗，更是明天成功的源泉。著眼當前，如何保護好現(xiàn)有成果，將其轉(zhuǎn)化為未來發(fā)展的動力，需要我們做的很多，但是，我認為關(guān)鍵是要做到“四個防止”。

　　一要防止事業(yè)退步。這幾年，我們抓住了發(fā)展機遇，做成了一些事情，得到了群眾廣泛的認可和高度贊譽。在高興之余，我還或多或少有一絲憂慮。憂慮過多的贊譽，會讓我們的干部迷失方向�，F(xiàn)在在我們一些干部當中出現(xiàn)了躺著不動，坐吃老本的現(xiàn)象。如果這種現(xiàn)象持續(xù)蔓延下去，我們當前業(yè)已形成的大好局面就會功虧一簣，我們的事業(yè)就會一退千里。當前，我們昔陽依然面臨巨大的發(fā)展壓力，經(jīng)濟發(fā)展困局還沒有完全破解，現(xiàn)在我們的發(fā)展步入了一個爬坡過坎期，每前進一步都要付出更大的努力，越是在這個時候，我們越要沉著冷靜，越要步伐堅定，我們不能掛倒檔開倒車，更不能亂了陣腳猛轟油門，寧可讓步子慢一點，也決不能一夜回到解放前。打江山難守江山更難。守住我們現(xiàn)有的家業(yè)家底，就是守住了昔陽24萬人民的幸福底線，誰觸動了這條底線誰就是昔陽的罪人。要守住這條底線我們的干部就要做到吃苦加吃虧，奮力加奉獻，就要做到真抓實干，不貪不占，只有這樣我們的事業(yè)才會不滑坡、不退步。

　　二要防止思路斷檔。一個地方的事業(yè)成功首先靠的是思路成型。只有有了正確的思路，才能找到更好的出路。這幾年，我們一路走來，實屬不易。我們幾經(jīng)周折，摸爬滾打，不斷在汲取教訓的過程中總結(jié)經(jīng)驗，在總結(jié)經(jīng)驗的過程中，真正找到了符合我們昔陽實際的發(fā)展思路，也正是按照這樣的思路堅持走下去，我們的每一項成績才讓兄弟縣市投來贊許的目光。就拿我們的城市建設(shè)來說，前五年的重點就是建設(shè)，后三年的重點就是管理。在建設(shè)的過程中，不管是修路建橋，還是拆遷綠化，我們都進行了前期調(diào)研，深入論證。盡管這樣，我們在挖掉南關(guān)場的時候，我們的干部挨過罵;在改造紅旗街的時候，我們的工人挨過打。但我們沒有放棄，因為我們認為，思路定了就不能變，干勁鼓足了就不能泄。我們最終頂住了壓力，做成了一件件以前想都不敢想的事情，老百姓在受益的同時，也認可了我們的工作。實踐證明，有了正確的思路是前提，按照既定思路堅持走下去才是關(guān)鍵。工作思路一旦短路，就會如同電器短路一樣，輕則停機，重則起火，就會出事故，就會受損失，我不希望我們昔陽出現(xiàn)這樣的事情，更不希望我們大家千辛萬苦打下的基礎(chǔ)付之東流。所以，今后我們要防止思路斷檔，不能一會兒東，一會兒西，如同猴子做事，一會兒掰玉米，一會兒摘桃子，結(jié)果兩手空空、一事無成。我們只有圍繞既定思路，工業(yè)緊抓煤電氣化，農(nóng)業(yè)突出菜果豬菇，旅游堅持田園風光，城鄉(xiāng)面貌齊抓共建，民生投入只增不減。真正把這些工作抓實抓好了，我們昔陽的前景才能越來越好。

　　三要防止決策失誤。今天我們所辦的每一件事情都事關(guān)群眾利益，關(guān)乎昔陽未來。大家要知道，現(xiàn)在我們昔陽只是一棵正在茁壯成長的小樹，還不是一棵能夠經(jīng)得起風吹雨打的大樹。一個錯誤的決策，可能會讓我們幾年甚至十幾年都翻不過身來。過去我們常講，寧養(yǎng)窩囊廢，不養(yǎng)折騰鬼。窩囊廢盡管不占先，但至少不折騰，如果遇上折騰鬼，為圖一時痛快，拍腦袋決策，拍胸脯保證，甚至認為老子天下第一，誰的話也不聽，堅持一條道走到黑，那么我們的工作不僅不能出彩，而且會出丑，甚至出事。在過去，我們曾經(jīng)就有過好家底攤上了敗家子，一夜間將一個富村折騰成窮村的教訓。所以，從現(xiàn)在開始，我們做決策，辦事情，必須三思后行，必須發(fā)揚民主，不能獨斷專行，不能剛愎自用，因為我們經(jīng)不起任何折騰。工作決策是這樣，用人決策也是如此。多年的實踐證明，一個部門用好一個人，這個部門就會有活力;一個地方用好一個人，這個地方就會有朝氣。這幾年，盡管在我手里調(diào)整干部不是很多，但每次力求做到人崗相宜，因才施用。現(xiàn)在的昔陽之所以能夠形成這樣的選人用人小氣候，我認為主要原因是沒有私心，不搞人情。今后我們選用干部，還要繼續(xù)堅持這樣的原則，讓業(yè)已形成的好風氣傳承下去，變成昔陽發(fā)展不竭的動力和源泉。

　　四要防止精神滑坡。過去我們常說的一句話叫做：“樹活枝葉根，人活精氣神。”這句話并不華麗，但它卻道出一個道理，那就是人的精神狀態(tài)決定工作成效。當年，學大寨期間，大寨的環(huán)境最惡劣，條件最落后，但是大寨人就是憑著不怕吃苦、不愿低頭、不甘落后的精神，干出了驚天動地的業(yè)績。這種精氣神就像血液一樣，流淌在我們每一位干部身上，激勵我們不斷向前。近年來，我們昔陽與其他兄弟縣市比，盡管條件不是最好，區(qū)位不是最優(yōu)，收入不是最多，但我們沒有因此停步不前，甚至躺倒不干，反而做成了很多漂亮的事情。為什么?因為我們堅信，只要精神不滑坡，辦法總比困難多。所以，我們做每一件事情，不比條件比精神，不比基礎(chǔ)比干勁，只靠敢為人先、敢打敢拼的工作作風，只靠物質(zhì)不夠精神補、白天不夠晚上補的精神狀態(tài)。不少領(lǐng)導給我講，昔陽的干部個個都很精神。其實，這種精神又何止只體現(xiàn)在我們的干部身上，就連我們縣城栽的每棵樹也長得很精神。但是，我們也要有個清醒認識，當前有個別干部產(chǎn)生了自滿情緒，丟掉了吃苦精神，不同程度都有了自己的小算盤，出現(xiàn)了光想吃飯不想吃苦的現(xiàn)象，好多事情沒人管沒人抓，本來能做好的事情卻出現(xiàn)了問題。盡管這是極少數(shù)，但很危險，這一信號釋放出我們一些干部的精神出現(xiàn)滑坡，如果不加以重視解決，一旦形成大多數(shù)，我們的成果就會化為泡影，損失的是百姓的利益，損害的是昔陽的形象和我們大好的局面。

　　三、今后工作，抓實重點

　　當前形勢嚴峻復(fù)雜，工作千頭萬緒，但是我們既要有定力，還要有重點，主動適應(yīng)新常態(tài)，有的放矢，破解難題，確保我們的工作不掉鏈，不斷檔，不退步。

　　一是全力以赴做到“四保”。當前，我縣和全國經(jīng)濟一樣，遇到了前所未有的困難。在這種情況下，我們要全力以赴做到“四保”。

　　一要保工資。這是大家最關(guān)心的問題。我們之所以把保工資放在第一位，原因是，保工資就是保信心。我們保工資，不僅僅是要保證大家的生活保障，更重要的是要通過保工資，堅定我們的信心。如果我們連干部的工資都不能保障，影響的不僅僅是干部的日常生活，群眾也會對政府感到失望�，F(xiàn)在，我可以負責任的告訴大家，我縣不僅今年發(fā)工資沒有問題，今后發(fā)工資也沒問題。這不是說大話吹牛皮，我們有扎實的基礎(chǔ)可靠的稅源，更重要的一點是我們貸款很少，結(jié)余多于貸款，沒有還貸的壓力�，F(xiàn)在一些縣之所以困難，除了經(jīng)濟不景氣外，更重要的一個原因是貸款纏身。據(jù)我所知我市某個縣一個月僅貸款的利息就高達3000萬，一多半的財政收入被銀行劃走，職工發(fā)工資還得去貸款，一年下來全縣人民替銀行打工，政府變成了債奴。我們縣不僅發(fā)工資沒有問題，而且只要國家有政策的我們?nèi)�部兌現(xiàn)到位，僅去年，全縣職工增資近1億元，我們一分沒少全部到位。

　　二要保成果。這幾年，縣委、縣政府做了許多事情，領(lǐng)導認可，群眾滿意�，F(xiàn)在我們的街道干凈美麗，基礎(chǔ)設(shè)施完善齊備，過幾年還能不能保住這個成果，會不會又返回到我剛來昔陽時的亂樣子?包括我們實施的十大免費工程、“六個一”工程，能不能維持住不出問題?我看要畫個問號。前段時間，一些住戶鑿墻開店，部分小商販又在街上設(shè)點擺攤，這是一個不好的信號。保成果不是一個人或一個部門的事，需要大家共同努力，大家也該共同努力抓好這件事情，因為這些成果是涉及全縣人民的事情，成果保不好，在座的各位都受害。保成果要有責任心，保成果要有真本領(lǐng)，保成果要有真感情，保成果靠花拳繡腿，調(diào)研開會不占;靠紅黑死挨，�；�說嘴也不占。必須動心、動情、動手;必須苦干、實干、會干;必須把昔陽縣當自己的家一樣經(jīng)營，把昔陽人民當作自己親人一樣對待。只要做到這些，我們的成果就會不受損失，繼續(xù)擴大。

　　三要保民生。這幾年，我縣的民生工程不僅有特色、有亮點，而且上級認可，群眾叫好�，F(xiàn)在，我們經(jīng)濟上遇到了困難，有人就建議，是不是把民生先緩一緩、放一放。我認為，抓民生猶如逆水行舟，不進則退，越是經(jīng)濟困難，越要優(yōu)先民生，優(yōu)先考慮千家萬戶的事情。說的唯心點，這是積德行善的事，人人都應(yīng)該做這些事。這就需要我們保持不變的定力，有一抓到底的決心和勇氣。該做的事要做下去，該干的活要干起來。一句話，我們要用現(xiàn)在的擔當，換來群眾的幸福，換取將來的希望。

　　四要保穩(wěn)定。一個地方要想有作為就必須抓穩(wěn)定，穩(wěn)定抓不好干部先受損，群眾最受害。地方要穩(wěn)定，干部先穩(wěn)心。一些單位和部門的工作之所以烏煙瘴氣，問題不斷，一個主要的原因是我們的干部工作不在狀態(tài)，心神不夠穩(wěn)定，做事不負責任。該解決的問題沒有解決，該做的工作做得不實。一些干部下班關(guān)手機，外出不請假，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)上訪的已經(jīng)去了北京，主要領(lǐng)導卻在家睡大覺。如果我們的工作都這樣做，一個地方能穩(wěn)定嗎?我當縣長書記八年，白天晚上沒有關(guān)過手機，老怕誤了事，心中老繃著一根責任的弦。做事盡心盡責，老怕因自己的工作做得不夠到位給全縣惹下麻煩。說句不好聽的話，我們一些本地干部還不如我們外地干部替昔陽操心操的多。同志們，這是生我養(yǎng)我的家鄉(xiāng)，我們每位干部都有維護家鄉(xiāng)利益的責任和義務(wù)。大家時刻要明白這樣一個道理：家鄉(xiāng)好，我們都沾光;家鄉(xiāng)不好，我們都恓惶。其次，要穩(wěn)定就要順民心，讓百姓心中不堵氣，胸中不憋氣。這幾年我們對22家企業(yè)進行了改制，20xx多名職工的問題得以解決。對30座煤礦進行了整合，煤礦的遺留問題全部解決。我們新建設(shè)了醫(yī)院、學校，完善了城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施，讓群眾醫(yī)食住行更加方便，群眾在得到實惠的同時，心氣順了。這幾年我們昔陽上訪告狀的少了，流言蜚語少了，生事起事的少了。我們干部群眾要齊心協(xié)力，維護這個團結(jié)穩(wěn)定局面，為全縣下一步的發(fā)展奠定一個好的基礎(chǔ)。

　　二是堅定不移做強工業(yè)。工業(yè)是縣域經(jīng)濟的基礎(chǔ)，工業(yè)強則經(jīng)濟強，工業(yè)興則百業(yè)興。這幾年我們依托自身優(yōu)勢，集中精力大抓項目，抓大項目，不跟風，不盲動，不圖虛名，不圖紅火熱鬧，連續(xù)幾年的艱苦打拼，終于形成了“煤電氣化”的大工業(yè)格局，解決了過去“一煤獨大”的不利局面，補齊了我們的短板。實踐證明，這幾年我們抓工業(yè)的思路是對頭的，我們沒有走了彎路。下一步，面對當前低迷的經(jīng)濟形勢，面對中央宏觀經(jīng)濟政策的調(diào)整，我們更不能改旗易幟，走神散光，要做到方向不變，思路不換，力度不減，緊緊圍繞我們業(yè)已形成的四大支柱產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，加快項目建設(shè)，做到建成一個項目，帶活一個產(chǎn)業(yè)。煤炭上，要向加工和轉(zhuǎn)化發(fā)展，大力發(fā)展洗精煤、型煤、配煤等產(chǎn)業(yè)，不能再單純地挖煤賣煤，有效提高煤炭的附加值。電力上要積極爭取安坪電廠2x60萬千瓦二期和陽煤化工園區(qū)自備電廠的實施，實現(xiàn)煤炭的就地轉(zhuǎn)化。煤層氣產(chǎn)業(yè)要在利用上開動腦筋想辦法，積極發(fā)展下游產(chǎn)業(yè)。特別是化產(chǎn)，目前我們已經(jīng)建成了陽煤氯堿廠，以此為依托，繼續(xù)推進化工園區(qū)二期建設(shè)，積極發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)，爭取把我縣打造成全省一流的化產(chǎn)基地。工業(yè)產(chǎn)業(yè)的成型壯大不是一朝一夕的事情，我們必須沿著既定的思路和方針，一步一個腳印向前走，為昔陽未來的發(fā)展奠定一個良好的基礎(chǔ)。

　　三是堅持不懈抓實農(nóng)業(yè)。這幾年，我們財政實力不斷增強，但是農(nóng)民日子還不富裕，同平川縣比起來，我們是縣富民不富。這幾年，我們在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上進行了摸索試驗，初步形成了“菜果豬菇”四大特色產(chǎn)業(yè)，又引進了中藥材種植和香菇生產(chǎn)。實踐證明，這幾個產(chǎn)業(yè)都不錯。特別是香菇種植，前景良好。為此我去年還專門帶領(lǐng)相關(guān)部門到河南西峽縣進行了考察。西峽縣號稱全國香菇之鄉(xiāng)，年產(chǎn)香菇30萬噸，全縣75%的財政收入來源于香菇種植，是全國最大的香菇出口基地縣。香菇種植和雙孢菇相比有這么幾個好處，一是生產(chǎn)成本低。建一個800平米左右的雙孢菇棚，加上附屬設(shè)施投資大概要8萬元，而建一個香菇棚只需20xx塊錢，投資不到雙孢菇的40分之一。二是不受場地限制。雙孢菇種植條件要求高，占用耕地多，而香菇在房前屋后，只要有一塊空地，竹竿一支就能建棚。三是勞動強度小。香菇不需要拌料，現(xiàn)成的菌棒一擺就行。四是市場良好。香菇消費的人群多，東南西北都有，關(guān)鍵一條是香菇好保存，鮮菇賣不了，可以做成干貨，延長了保質(zhì)期。去年西寨一個叫張丙成的小伙試種了7個棚，當年收入85萬元。李家莊幾個村民在雙孢菇園區(qū)合伙建起了一個年產(chǎn)30萬棒的菌棒生產(chǎn)車間和14個香菇大棚，現(xiàn)在已經(jīng)出菇，我們的鄉(xiāng)村干部不妨抽時間去觀摩一下。在抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，我們應(yīng)該重新捋一捋思路，不要老在過去的思維中打轉(zhuǎn)子。過去我們一提增加農(nóng)民收入首先想到的是調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，想到的是做土地的文章，向土地要效益。事實上你產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)得再好，黃土地上也種不出金蛋蛋。所以，我們今后要多做人的工作，少做地的文章。要盡可能地鼓勵農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，發(fā)展周末經(jīng)濟，培育小微實業(yè)，形成打工產(chǎn)業(yè)。我們都知道，水磨頭村子不大，80%以上的村民都從事周末旅游的服務(wù)行業(yè)，收入很高。現(xiàn)在潘掌的旅游經(jīng)濟也成了氣候，星期六星期天農(nóng)家樂吃飯的人排成了隊。我們計劃在全縣打造10個像潘掌這樣具有特色的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游景點，把昔陽打造成太原、石家莊、陽泉、榆次等城市的后花園，帶動農(nóng)民增收致富。咱們界都鄉(xiāng)長嶺村有個生產(chǎn)玉米高精粉的小廠子，產(chǎn)品銷路不錯，還就近解決了二三十名勞動力就業(yè)，我覺得這就是個小微實業(yè)的典范。我們不要動不動就想上大項目，如果每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有像長嶺玉米高精粉廠、閆莊民安的祥安服裝廠等這樣的小微企業(yè)，農(nóng)民增收就又多了條路子。同時，要積極發(fā)展打工經(jīng)濟。榆社縣的洗腳產(chǎn)業(yè)做得很好，在外從事洗腳產(chǎn)業(yè)的姑娘小伙就達6000多人，每人月工資6000元，一個人一年收入將近七八萬，一年下來就是4個億。你算算人家榆社6000人的收入幾乎就是我們40萬畝耕地的收入。我們就要想方設(shè)法培育這樣的打工產(chǎn)業(yè)，讓更多的人富起來，讓我們的脫貧攻堅取得實效。只要把這三大經(jīng)濟做大做強了，我們的農(nóng)民就有了增收脫貧的希望。

　　四是不遺余力打造環(huán)境。我們說，一個地方干部很重要，同樣環(huán)境也很重要，環(huán)境就是生產(chǎn)力，環(huán)境就是軟實力。我們所講的環(huán)境既包括社會大環(huán)境，也包括自然生態(tài)環(huán)境。先說社會大環(huán)境，我想這是一個地方持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的根本，如果沒有一個好的社會環(huán)境，即使有一批踏實肯干的好干部，也無從下手。事實上，沒有好的環(huán)境，也就沒有好的干部。這幾年，全縣的環(huán)境好了，我們發(fā)展也就快了，我們?nèi)�縣發(fā)生了翻天覆地的變化，這些變化就是我們昔陽環(huán)境的一個集中體現(xiàn)。這個環(huán)境來之不易，應(yīng)該倍加珍惜，千萬不要折騰，千萬不要做借米不成丟了麻袋的事情。所以，我們不能有環(huán)境好壞與我無關(guān)的想法。我說一個地方環(huán)境好，首先受益的是干部，其次才是群眾，難道大家現(xiàn)在還沒有感覺嗎?比一比我們周邊，哪個縣的干部損失不比咱縣大?將來，我們外地的干部可以走，你們本地干部也能走嗎?同志們，昔陽的好壞和在座的各位關(guān)系最大最多，我們不僅不能折騰，還要繼續(xù)經(jīng)營好這個大環(huán)境，要把經(jīng)營好、維護好當前環(huán)境，作為大事實事來抓，為發(fā)展奠定一個好的基礎(chǔ)，不僅讓現(xiàn)在的昔陽受益，更要讓未來的昔陽有希望。千萬不要因為我們一時的漫不經(jīng)心，讓幾年辛苦營造的好環(huán)境化為泡影。要繼續(xù)改善民風。官厚德、民厚道，這是我們昔陽經(jīng)濟發(fā)展后，如何抓精神文明提出的一個思路。圍繞這一思路理念，我們這幾年在教化民風上做了大量工作，我們一次性拿出1000萬元，成立了好人事業(yè)促進會，連續(xù)舉辦三屆“昔陽好人”評選活動，形成了18支近萬人參與的愛心公益組織，一股正義的能量在昔陽大地處處涌動，大愛精神蔚然成風。如果說，過去是播種期，那么現(xiàn)在我們已經(jīng)進入了收獲期。去年，省委巡視組巡視期間，我縣舉報干部的信件全市最少�，F(xiàn)在的群眾為什么變好了，一改過去告狀的習慣。這不是群眾變了，而是我們的干部變了。干部成了公仆，群眾自然擁護，干部用心做事，群眾自然支持�，F(xiàn)在，我們已經(jīng)邁出了第一步，有了一個好的開頭，也取得了一定效果，但還需要繼續(xù)努力。今后，我們還要持之以恒抓好民風教化這件事，讓好的家風，成為干部干事創(chuàng)業(yè)的動力;讓好的民風，成為全縣發(fā)展的助力。再說生態(tài)環(huán)境，天藍水碧，干凈漂亮一直是我們追求的夢想。我們要緊緊抓住我縣成為國家園林城市、國家衛(wèi)生縣城的有利契機，在生態(tài)綠化，城鄉(xiāng)環(huán)境，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)上再狠狠抓上幾年，讓我們生活的環(huán)境來一個脫胎換骨的改變�？傊�，說到底，我們一切努力最終的方向還是為全縣人民營造一個良好環(huán)境，給老百姓提供一個安定舒適的生活環(huán)境，為干部提供一個干事創(chuàng)業(yè)的保障環(huán)境，給投資者提供一個公平誠信的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，為全縣營造一個風清氣正的社會環(huán)境，讓良好的環(huán)境成為我們昔陽欣欣向榮的保障。

　　五是持之以恒落實責任。抓好黨風廉政建設(shè)，從嚴落實“兩個責任”，是保障我們事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。現(xiàn)在，一提“兩個責任”，我們有的干部就認為，抓責任就是挑毛病、抓辮子、找麻煩，其實這是一種錯誤的認識。我們必須明白，沒有“兩個責任”，我們的干部就會出問題，事業(yè)就會受損失，抓發(fā)展也就成為一句空話。首先，抓責任是我們的職責需要。作為領(lǐng)導干部，有權(quán)力就有責任，我們不能只強調(diào)權(quán)力，不想承擔責任。我們只有把責任落實好，才能把權(quán)力行使好，才能最大限度地保證自己不出問題，工作不受損失。其次，抓責任是保護干部的需要。從當前的形勢來看，誰抓得“兩個責任”緊，誰家的干部損失就少�，F(xiàn)在培養(yǎng)一個干部不容易，一個干部出事，對國家、對組織、對家庭都是損失。發(fā)現(xiàn)干部有苗頭性、傾向性的問題時，我們要及時提個醒，拉一把，扶一扶，就能讓干部少犯錯誤，少受損失。三是干事成事的需要。這幾年，我們昔陽的干部出問題少，不是查處力度不夠，而是組織管得嚴，干部肯檢點，從而形成了一個干事的環(huán)境、成事的基礎(chǔ)。試想如果沒有這個基礎(chǔ)做保障，即使發(fā)展得再好，也終歸是曇花一現(xiàn)。所以，我們要像抓經(jīng)濟抓項目一樣，把“兩個責任”緊緊抓在手上，做到權(quán)力運行到哪里，“兩個責任”就延伸到哪里。真正讓“兩個責任”落到實處，讓我們的干部和事業(yè)不受損失，得到保護。

　　四、展望未來，美景無限

　　陳永貴同志曾經(jīng)說過，“上山容易下山難，上得山來景更寬”。事實上，我們多年來所做的一切努力，都是在帶領(lǐng)群眾上山爬坡，就是要一鼓作氣爬到山頂，讓群眾站得更高，看得更寬，過得上向往的好光景�，F(xiàn)在，上山的路我們已經(jīng)走了一半，站在新的起點，我們展望未來，昔陽將步入一個揚眉吐氣、意氣奮發(fā)的新天地，風光在前，美景無限。這樣說，并不是我在空談空想，畫餅充饑，而是我們切實有景可看，有帳可算。我們的工業(yè)經(jīng)濟，無論是產(chǎn)業(yè)規(guī)模還是轉(zhuǎn)型方向，都做到了先人一招、快人一步，快速實現(xiàn)“1225”目標，即1000萬噸的洗選煤，200萬千瓦的電，200萬噸的化工產(chǎn)品，5億立方的氣。特別是我們的化工產(chǎn)品后來居上，最有希望。今年下來我們的化工產(chǎn)品就能接近100萬噸。如果我們將60萬噸電石上馬，化工園區(qū)二期項目開工，年產(chǎn)200萬噸化工產(chǎn)品的目標指日可待。這個目標實現(xiàn)后，先不說近百億產(chǎn)值就有近十億的稅收，光貨物吞吐年可達到1000萬噸以上。1000萬噸的貨物就需要1000輛車輛運輸，加上我們現(xiàn)有的1000萬噸煤炭的運量，全縣將會有20xx輛大貨車從事運輸。如果每輛車按帶動司機、修理、加油、餐飲等相關(guān)產(chǎn)業(yè)10人就業(yè)，就有2萬人因運輸而就業(yè)，2萬人就業(yè)就有2萬個家庭近10萬人生活有了保障，這是一個誘人的數(shù)字，也是一個很值得我們期待的數(shù)字，這個目標在不久的將來一定能夠?qū)崿F(xiàn)。我們的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，“菜果豬菇”四業(yè)并舉，形成氣候，幾年之后就可以實現(xiàn)“1451”目標，即達到人均1畝核桃、4分菜、5頭生豬、10平米菇，使我縣成為全省的核桃大縣、養(yǎng)豬大縣和最大的蘑菇種植基地，農(nóng)民人均收入突破1萬元，最終實現(xiàn)種藥種菜又養(yǎng)豬，房前屋后種蘑菇，家家戶戶都致富，三農(nóng)事業(yè)展宏圖。城市建設(shè)要從“大而全”的概念期向“精而美”的實用期轉(zhuǎn)變，“精”就是精細化管理、精準化服務(wù)，我們要通過政府購買服務(wù)的方式，擴大群眾受益面，增加一批公益性崗位，實現(xiàn)街道和小區(qū)大物業(yè)管理，延伸家政、維修、配送、小區(qū)食堂等產(chǎn)業(yè)，到時候不僅能夠保證小區(qū)低收入居民和農(nóng)村貧困人口就業(yè)，而且也會進一步強化社會治安，提高群眾幸福指數(shù)。美，就是形象美，內(nèi)涵美。形象美，就是在不斷完善靚化、綠化、美化的同時，實行大集中管理，實現(xiàn)行業(yè)集聚，經(jīng)營有序，百業(yè)繁榮，功能齊備。內(nèi)涵美，就是打造一批文化歷史小街景、小展館，對平房進行保護，對文物進行搶修，對舊政府大樓、常家街老院等一批具有代表性的建筑，進行修復(fù)開放，增加人文氣息，提升人文內(nèi)涵，真正把縣城打造成一座來了流連忘返，走了思念不斷的城市�，F(xiàn)在的昔陽，可謂天時地利人和，心齊氣順勁足，只要我們再苦干實干幾年，我們的經(jīng)濟就會更有實力，干部更有活力，發(fā)展更有潛力，社會更加和諧，人民更加幸福。

　　寒來暑往，時光飛逝。我來昔陽已經(jīng)八年了，一個干部在一個地方能干多少個八年?我青年來到昔陽現(xiàn)已步入中年，可以說我把人生最精華的幾年交給了昔陽，這幾年我沒少吃苦，沒少受罪，但我沒有后悔，因為昔陽山好，水好，人好，大家對我更好。這樣好的地方，這樣好的舞臺，希望大家珍惜機遇，珍惜時間，一天當成兩天干，腳踏實地拼命干，多為人民做點事情，做點貢獻。把我們昔陽建設(shè)的更加美麗，讓人民群眾的日子過得更加美好。

　　謝謝大家!

縣委書記三級干部會議講話材料 篇2

　　同志們：

　　今天農(nóng)歷正月初八，也是春節(jié)后的第一個工作日。這次會議也是我縣貫徹落實中央和省市委要求，首次以電視電話會議形式召開三級干部會議，效果很好。借此機會，我代表縣委、縣政府向出席會議的同志們，并通過你們向全縣人民表達新春的問候和祝福。這次會議的主要任務(wù)是：深入貫徹黨的、xx屆三中全會、中央和省、市經(jīng)濟工作會議精神，回顧總結(jié)20xx年工作，安排部署20xx年工作，表彰先進單位和個人，動員全縣廣大干部群眾，進一步解放思想，改革創(chuàng)新，真抓實干，克難攻堅，扎實推進“五個崇陽”建設(shè)，深入推進市級戰(zhàn)略崇陽實施，建設(shè)幕阜山區(qū)經(jīng)濟強縣，打造美麗富饒新天城，奮力開創(chuàng)全縣科學發(fā)展、跨越發(fā)展新局面。

　　剛才，會上宣讀了縣委、縣政府表彰決定和表彰通報，一批單位和個人在20xx年勵精圖治、勇于爭先，取得了令人羨慕和敬仰的驕人業(yè)績，特別是今天縣委、縣政府表彰的特別貢獻獎個人和組織值得全縣上下學習!他們開創(chuàng)了崇陽的歷史，掀開了崇陽的嶄新篇章，把崇陽帶入了一個更高、更新的起點，并繼續(xù)義無反顧、勇往直前!讓我們以熱烈的掌聲對他們及所有獲獎單位和個人表示熱烈祝賀并致以崇高的敬意。下面，我講三個方面的問題：

　　一、認真總結(jié)成績，以更加堅定的信心建設(shè)幕阜山區(qū)經(jīng)濟強縣

　　剛剛過去的20xx年，是極不平凡的一年。一年來，面對國際金融危機的持續(xù)影響和罕見的歷史旱情災(zāi)害等困難挑戰(zhàn)，縣委團結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，振奮精神，開拓創(chuàng)新，搶前爭先，埋頭苦干，經(jīng)濟和社會各項事業(yè)取得顯著成就，圓滿完成全年的各項目標任務(wù)。預(yù)計全縣生產(chǎn)總值達到95億元，同比增長11.5%，是20xx年的1.41倍;規(guī)模以上工業(yè)增加值20.42億元，同比增長14.3%，是20xx年的1.54倍;公共財政預(yù)算收入完成4.22億元，同比增長35.3%，是20xx年的1.74倍;固定資產(chǎn)投資總額完成100.03億元，同比增長31.2%，是20xx年的1.80倍;社會消費品零售總額39.36億元，同比增長14.2%，是20xx年的1.36倍;實際利用外資770萬美元，同比增長16.7%;外貿(mào)出口完成1825萬美元，同比增長25.1%;農(nóng)民人均純收入7480元，同比增長15.2%，比20xx年增加1828元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15400元，同比增長13.7%，比20xx年增加3320元。

　　——工業(yè)崛起行動好戲連臺，產(chǎn)業(yè)實力逐步增強。“招商引資突破年”成果卓著，全年引進項目118個，合同引進資金207億元，省外資金到資137億元，引進重大項目34個，在全省排位29位，實現(xiàn)“五個超歷史”。完成天城工業(yè)園20平方公里總體修編。豐日大道延伸、發(fā)展大道新建完成土建工程，開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施完成投資7000多萬元。園區(qū)工業(yè)建設(shè)項目總數(shù)達38個，已建成投產(chǎn)17個，新增規(guī)模企業(yè)15家。昌華公司納稅突破20xx萬元，穩(wěn)健公司納稅1442萬元。主導產(chǎn)業(yè)建設(shè)突飛猛進。全省首家釩產(chǎn)品檢測中心在我縣掛牌成立，崇陽已成為全省兩個釩鈦產(chǎn)業(yè)基地之一，釩產(chǎn)業(yè)被納入省級重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得突破，宇濤特種纖維、崇高科工貿(mào)進入國家高新企業(yè)，聯(lián)翔特變、豐日電源等4家企業(yè)6種產(chǎn)品列入國家高新產(chǎn)品目錄，眾望公司發(fā)明的全自動搓麻花機獲得國家發(fā)明專利，崇鍛鍛壓被確定為省博士后實習基地。我縣被確定為全省科普示范縣。金融服務(wù)保障能力逐步增強，全縣貸款總額39.53億元，比年初新增11.48億元;其中小企業(yè)貸款22.35億元，比年初新增7億元。金信擔保公司在保余額達到3億元，步入全省擔保行業(yè)50強，被中國融資擔保業(yè)協(xié)會吸收為會員單位。新增湖北著名商標3件、咸寧市知名商標13件，新增湖北名牌產(chǎn)品5家。崇陽麻花地方標準上升為省級地方標準，眾望麻花榮獲第二屆咸寧市政府質(zhì)量獎，開發(fā)區(qū)被評為“全省省級開發(fā)區(qū)競進提質(zhì)十佳單位”。

　　——現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)如火如荼，生態(tài)經(jīng)濟生機勃勃。成功戰(zhàn)勝罕見歷史旱情，全縣糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“十連豐”。引進浙江科技、湖北偉農(nóng)等一批龍頭企業(yè)從事農(nóng)業(yè)開發(fā)，全縣流轉(zhuǎn)山地水田50萬畝。龍頭企業(yè)實力顯著提高，凱迪、秦江木業(yè)、森旺、坤旺成功申報為省級龍頭企業(yè)，全縣規(guī)模農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)達19家。農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)成果豐碩，新增無公害農(nóng)產(chǎn)品1個，3個綠色食品標志和3個無公害農(nóng)產(chǎn)品標志完成續(xù)展;崇陽野桂花蜜獲得國家農(nóng)產(chǎn)品地理標志。完成38座重點小(二)型水庫除險加固任務(wù)，農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)逐步完善。農(nóng)業(yè)機械化持續(xù)穩(wěn)步健康發(fā)展，向上爭取并落實農(nóng)機購置補貼資金1094萬元。落實彩鋼板科學儲糧倉200套。樹立開發(fā)式扶貧理念，共設(shè)置重點扶貧開發(fā)項目46個，總投資1583萬元用于產(chǎn)業(yè)開發(fā)和能力建設(shè)。我縣被評為全省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)先進縣、全國生豬調(diào)出大縣。中國崇陽影視城五星級酒店進入裝修階段，今年上半年可開業(yè)迎賓;三特雋水河溫泉旅游區(qū)完成雋水河沿河景觀建設(shè)，森林溫泉完成主體結(jié)構(gòu);浪口溫泉喜獲“華中最佳商務(wù)溫泉”殊榮，入選中國溫泉金湯獎。桂花森林公園申報崇陽國家級森林公園通過省級評審。洪下村被評定為全省旅游名村，大泉農(nóng)莊被授牌成為全市第一家五星級農(nóng)家樂。

　　——基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速推進，城鄉(xiāng)面貌煥然一新。雋水四橋到浪口大橋北岸改造基本完成，四橋至浮溪橋南岸進展迅速，“一河兩岸”三橋至四橋南北兩岸改造及靚化工程初步完成，天城公園建設(shè)順利推進，崇陽大道示范街道光彩亮相，儀表大道和新建中路刷黑快速完成，群眾好評如潮。住房保障工程加快推進，新建廉租房200套、公租房200套，危房改造948戶。發(fā)放住房補貼874萬元，惠及住房困難家庭3574戶。13個新農(nóng)村建設(shè)點危房改造順利實施。解決1.56萬人安全飲水問題，農(nóng)村安全飲水普及率達81.3%。咸通高速崇陽段建成通車，工程進度居全市第一。天成物流園一期工程基本完工，崇青公路改造全面完成，白馬大橋、青山大橋竣工通車，咸安古田至崇陽五里界旅游公路全線貫通，銅鐘至小山界完成20公里路基工程。完成通村公路硬化150公里，提前實現(xiàn)全縣村村通水泥路目標。開通3路公交，建成大公交站亭40個，小公交站亭60個。“四城同創(chuàng)”工作深入開展，省級衛(wèi)生城、省級園林城通過驗收獲得命名，道路黑化、網(wǎng)線入地、城市綠化、亮化、美化工作卓有成效，城市面貌顯著改觀。大力開展城區(qū)市容環(huán)境整治，拆除大批違規(guī)廣告和違法建筑，亂擺亂設(shè)、亂貼亂畫、亂丟亂潑問題得到有效治理，市容秩序明顯改善。投資建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站，配置垃圾清運車輛、垃圾箱等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生明顯好轉(zhuǎn)。完成迎賓大道、崇陽大道、白泉大道和“一河兩岸”南北岸等污水管網(wǎng)建設(shè)，天城污水處理廠通過省、市環(huán)保驗收，青山污水處理廠投入正常運行，城市環(huán)保設(shè)施逐步加強。依法關(guān)閉5家觸媒提釩工廠，綜合整治青山庫區(qū)環(huán)境，城區(qū)飲用水源安全得到保護。“三萬”活動再掀高潮，共投入6200萬元開展農(nóng)村和社區(qū)村莊環(huán)境整治工作。小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快，品質(zhì)不斷提升，沙坪鎮(zhèn)白沙大道改造升級完成，白霓鎮(zhèn)、青山鎮(zhèn)被評為省級衛(wèi)生鎮(zhèn)，天城鎮(zhèn)挺進全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合實力五十強。

　　——社會事業(yè)得到蓬勃發(fā)展，民生建設(shè)普惠群眾。加大教育事業(yè)投入，成功創(chuàng)建了全省學前教育發(fā)展示范縣、全省義務(wù)教育均衡發(fā)展示范縣、三類語言文字工作示范縣;縣中職學校獲得“國家示范學校”稱號;縣一中創(chuàng)建市級示范高中通過省、市評估驗收。我縣被確定為“全國農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系示范縣”。醫(yī)改取得新突破，我縣被列入全省第二批公立醫(yī)院改革試點縣，衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)再上新臺階。計生工作取得突破性進展，代表全市接受省年終檢查，創(chuàng)建幸福家庭“百千萬”活動得到國家部委和省市的高度評價，并受到省委、省政府表彰，開創(chuàng)了崇陽計生工作的歷史先河。文化建設(shè)碩果累累，我縣本土電影《老班主》在全國公映，大型民俗歌舞戲《雋水天城》榮獲“屈原文藝獎”，拍攝崇陽形象、旅游、招商三部宣傳片，制作大型宣傳畫冊《江南天府，活力崇陽》，成功征集崇陽形象標識、縣樹和縣花。強農(nóng)惠農(nóng)資金落實到位，新農(nóng)合和城鄉(xiāng)醫(yī)療保險不斷完善，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險征收到位、應(yīng)保盡保，適齡人員參保繳費率達到95%以上。80歲以上老人發(fā)放高齡津貼，農(nóng)村低保、“五保”供養(yǎng)標準大幅提升，大病醫(yī)療保險、大病醫(yī)療救助取得實效。全省社會救助規(guī)范化管理示范縣創(chuàng)建進展順利。政務(wù)服務(wù)中心建成投入使用，48家單位進駐，是全省設(shè)施最好、環(huán)境最優(yōu)的縣級政務(wù)服務(wù)中心之一。積極做好信訪維穩(wěn)工作，矛盾糾紛排查調(diào)處實行“常態(tài)化”管理。圍繞創(chuàng)建全省“優(yōu)秀平安縣”目標，從解決群眾反映強烈的突出治安問題入手，重拳打擊“黃賭毒”和“兩搶一盜”等違法犯罪行為，扎實開展平安創(chuàng)建暨百日治安專項整治活動，“一感二度二率”大幅度提高。此項工作成績巨大，得到省委、省政府的高度肯定。20xx年我縣被評為全國法治創(chuàng)建先進縣、全國模范人民調(diào)解委員會。縣法院被確定為全省司法公開示范法院，縣檢察院被評為全國文明接待單位，縣公安局被授予全省命案必破先進單位。進一步落實安全生產(chǎn)責任制，開展安全生產(chǎn)隱患整治活動，有效預(yù)防重特大安全事故的發(fā)生。

　　——基層組織建設(shè)縱深覆蓋，班子能力明顯提升。扎實開展“學習貫徹，爭創(chuàng)發(fā)展新業(yè)績”主題實踐活動，黨員大調(diào)研、全民大招商、工業(yè)大崛起、文明大創(chuàng)建“四大活動”高潮迭起、效果顯著。深入落實“四個一”工作目標責任制，干部作風明顯改變，干群關(guān)系不斷密切。村(社區(qū))黨員群眾服務(wù)中心建設(shè)得到進一步完善。深入開展“志愿先鋒·幸福崇陽”黨員志愿服務(wù)活動，服務(wù)社區(qū)、農(nóng)村和企業(yè)，服務(wù)型黨組織建設(shè)加快推進。公開招錄公務(wù)員45名，不斷充實干部隊伍。全縣共選聘“第一書記”、“名譽主任”194名，基層組織戰(zhàn)斗力得到進一步加強。以貫徹落實中央“八項規(guī)定”、省委“六條意見”、市委“七條要求”和轉(zhuǎn)變作風優(yōu)化環(huán)境集中整治活動為主線，扎實推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。圍繞黨員干部存在的突出問題，積極開展電視問政活動，查處了一批違法違紀案件。扎實開展黨的和xx屆三中全會精神宣講、非公人士理想信念教育、巾幗建功標兵、萬名職工技能大培訓、殘疾人就業(yè)專場招聘會等系列活動，宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、武裝工作得到進一步加強，黨校、工會、婦聯(lián)、工商聯(lián)、共青團、殘聯(lián)等群團組織的橋梁紐帶作用得到充分發(fā)揮。

　　同志們，剛剛過去的一年，是我縣攻堅克難、開拓創(chuàng)新的一年，是激情奮進、精彩紛呈的一年，也是變化巨大、成績卓著的一年。我縣先后被評為第二屆全國國土資源節(jié)約集約模范縣、全國法治縣創(chuàng)建活動先進單位、全省縣域經(jīng)濟發(fā)展進位先進縣、全省綠化模范縣、全省計劃生育工作進步縣，連續(xù)8年獲得“湖北省金融信用縣”稱號，縣醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會被評為“全國模范人民調(diào)解委員會”，全省淘汰落后產(chǎn)能目標、全市秋冬農(nóng)業(yè)開發(fā)、全市農(nóng)村精神文明建設(shè)、全市交通建設(shè)、全市矛盾糾紛調(diào)解等一批現(xiàn)場會在我縣召開，縣委中心組被推薦為20xx—20xx年度全省先進黨委中心組，國土資源節(jié)約集約、“三農(nóng)”工作在全國、全省發(fā)言交流經(jīng)驗，一大批業(yè)績突出的單位和黨員干部榮獲省、市表彰。這些成績的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導、鼎力支持的結(jié)果，是全縣各級各部門團結(jié)協(xié)作、真抓實干的結(jié)果，是全縣人民萬眾一心、克難奮進的結(jié)果!在此，我代表縣委、縣政府，向全縣各條戰(zhàn)線的廣大干部群眾，以及參與崇陽建設(shè)、關(guān)心和支持崇陽發(fā)展的各界人士、各位朋友和歷屆老領(lǐng)導致以崇高的敬意和衷心的感謝!

　　在看到成績的同時，我們也看到發(fā)展存在的問題。主要表現(xiàn)在：缺乏重大項目支撐，發(fā)展后勁不足;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高，深加工發(fā)展較為滯后;工農(nóng)產(chǎn)品科技含量較低，缺乏市場競爭力;征地拆遷成本高難度大，項目推進速度慢;社會治安管理面臨矛盾突出，維穩(wěn)壓力較大;干部隊伍結(jié)構(gòu)不優(yōu)，科技型人才缺乏等等。針對這些問題，我們必須采取有效措施加以解決。

　　二、堅持去穩(wěn)快進，以更加豪邁的步伐推進市級戰(zhàn)略崇陽實施

　　20xx年，是全面貫徹落實黨的xx屆三中全會精神的第一年，是全面完成“”規(guī)劃目標的關(guān)鍵之年，也是市級戰(zhàn)略崇陽實施的推進之年。做好今年工作，意義十分重大。全年經(jīng)濟社會發(fā)展的指導思想是：全面貫徹落實黨的和xx屆三中全會精神，堅持以科學發(fā)展觀為指導，以提高質(zhì)量和效益為中心，大力實施產(chǎn)業(yè)強縣、生態(tài)立縣、城鎮(zhèn)靚縣、文化興縣、民生穩(wěn)縣“五大戰(zhàn)略”，去穩(wěn)快進，改革創(chuàng)新，大力推進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程，深入推進市級戰(zhàn)略崇陽實施，開創(chuàng)崇陽科學發(fā)展、跨越發(fā)展新局面，為早日建成小康社會奠定堅實的基礎(chǔ)。

　　全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的預(yù)期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長12%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長16%;公共財政預(yù)算收入增長20%;全社會固定資產(chǎn)投資總額增長25%;外貿(mào)出口增長15%;實際利用外資增長15%;社會消費品零售總額增長15%;農(nóng)民人均純收入增長15%;城鎮(zhèn)居民可支配收入增長12%�？h委、縣政府確定20xx年為“招商引資深化年”，就是做大總量提高質(zhì)效，擴大開放加快發(fā)展，改革創(chuàng)新破解難題，搶抓機遇大上項目，轉(zhuǎn)變作風促進跨越，不斷提升崇陽在全省的綜合競爭實力。

　　(一)突出招商引資和園區(qū)建設(shè)，加快推進新型工業(yè)化。

　　堅持不懈抓招商，引進大企業(yè)�？h委把今年確定為“招商引資深化年”，就是堅持大招商、招大商，真招商、招真商，鞏固擴大總量，穩(wěn)步提升質(zhì)效。不僅要滿天繁星，更要多輪明月。要把招商引資從引企業(yè)向引產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，從低技術(shù)、低效益、低稅收項目向高技術(shù)、高效益、高稅收轉(zhuǎn)變，從一般小企業(yè)向國有企業(yè)、央企和上市公司轉(zhuǎn)變。大力營造“敬商利商愛商護商”的濃厚氛圍，實施大員招商、要員招商、專員招商、全員招商，鞏固三個“三分之一”的辦法，全縣每個單位要拿出三分之一的干部抓招商，三分之一的干部搞服務(wù)，三分之一的干部跑業(yè)務(wù)，激發(fā)全民招商引資熱情，掀起全縣招商引資熱潮。堅持把長三角、珠三角作為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主戰(zhàn)場，把渤海灣、膠州灣作為招商引資的主方位，把國企、央企、大集團和上市公司作為招商引資的主方向，把引進高附加值、高稅收項目作為招商引資的主目標。大力實施“雙百”工程，通過大抓招商，力爭全年引進項目100個，省外資金到資100億元。強化保障安商，優(yōu)質(zhì)服務(wù)護商，讓招商項目早落戶、早建設(shè)、早投產(chǎn)、早受益。

　　堅持不懈搞建設(shè)，打造大園區(qū)。以戰(zhàn)略眼光建設(shè)工業(yè)園區(qū)，堅持整體規(guī)劃，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)分區(qū)，合理布局功能，杜絕雜亂無章發(fā)展。今年要全面完成天城工業(yè)園5平方公里的控制性詳細規(guī)劃編制和20平方公里的規(guī)劃環(huán)境評價工作。繼續(xù)對開發(fā)區(qū)高看一眼、厚愛一分，加大投入，把園區(qū)當景區(qū)來規(guī)劃、當公園來建設(shè)、當特區(qū)來管理，實施道路、供水、供電、排水、排污、綠化等設(shè)施配套，打造基礎(chǔ)完善、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、服務(wù)一流的工業(yè)平臺。今年，總投資1.3億元，重點做好豐日大道延伸、發(fā)展大道新建、精武路硬化、中健路延伸、興民鋼圈安置點基礎(chǔ)設(shè)施、豐日大道北側(cè)排水管道、發(fā)展大道北側(cè)排水管道等7大基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，完善園區(qū)功能，拉開園區(qū)構(gòu)架，使開發(fā)區(qū)面積達到15平方公里，增強承載能力。實施園區(qū)征地拆遷大攻堅、大突破行動，加快“七通一平”建設(shè)速度，有效解決“項目等地”問題。創(chuàng)新融資手段，吸納民間資本建設(shè)標準廠房，打造小微企業(yè)孵化園。加強開發(fā)區(qū)“園中園”、“園外園”建設(shè)，重點建設(shè)四大“園中園”：武漢光谷生物城咸寧醫(yī)藥園、浙江三友塑料產(chǎn)業(yè)園、城西清潔產(chǎn)業(yè)園和省級森工產(chǎn)業(yè)園。支持銅鐘鄉(xiāng)依托天高公路建設(shè)銅鐘工業(yè)園，支持白霓鎮(zhèn)運用開發(fā)權(quán)融資推進后溪農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，支持肖嶺對接大通城、引進大項目、建設(shè)工業(yè)園，支持沙坪、石城、路口等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工業(yè)小區(qū)。

　　堅持不懈上項目，培育大產(chǎn)業(yè)。通過技術(shù)改造和新上項目，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，做大做強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，做實做大新興產(chǎn)業(yè)。重點培植“六大”支柱產(chǎn)業(yè)集群：搶抓釩深加工業(yè)被納入全省重點產(chǎn)業(yè)集群機遇，以崇陽釩業(yè)集團為龍頭，組建中國湖北釩深加工業(yè)集團股份有限公司，與高等院校科研機構(gòu)合作建立產(chǎn)學研基地，大力發(fā)展釩氮合金、釩電池、納米線動力系統(tǒng)，培植百億綠色高新釩業(yè)集群，打造“中國釩谷”;以穩(wěn)健、中健等衛(wèi)材紡織業(yè)為基礎(chǔ)，依托武漢光谷生物城咸寧醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園為突破口，培植百億醫(yī)藥衛(wèi)材紡織產(chǎn)業(yè)群，打造“中國醫(yī)衛(wèi)材料之都”;以發(fā)展稻米、薯類、面粉、肉類、禽類、魚類、竹筍、水果等農(nóng)林食品加工為重點，以眾望、正大、漢口精武、稼軒康為龍頭，建設(shè)糧食、肉類、禽類三大產(chǎn)業(yè)科技園，培植百億食品加工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，打造“湖北食品工業(yè)大縣”;以昌華實業(yè)、秦江木業(yè)、鑫森竹業(yè)、豐日電源為龍頭，重點發(fā)展建材蓄電產(chǎn)品，建設(shè)水泥、森工、蓄能三大低碳循環(huán)產(chǎn)業(yè)科技園，培植百億建材化工產(chǎn)業(yè)群，打造“湘鄂贛邊區(qū)重要建材化工業(yè)基地”;以興民公司汽車配件為龍頭，發(fā)展數(shù)控機床、精鑄造、節(jié)能變壓器和電子芯片等產(chǎn)品，培植百億機械電子產(chǎn)業(yè)集群，打造“華中地區(qū)重要機械電子產(chǎn)業(yè)基地”;以大雅水電、凱迪生物質(zhì)能源發(fā)電為龍頭，推進太陽能、風能開發(fā)，形成產(chǎn)能百萬千瓦以上的清潔能源產(chǎn)業(yè)集群，打造“湖北重要清潔能源產(chǎn)業(yè)基地”。今年，力爭新落戶園區(qū)項目40個，建成投產(chǎn)30個，新增規(guī)模企業(yè)15家，稅收過1000萬元的企業(yè)達到5家。大力實施質(zhì)量興縣戰(zhàn)略，力爭新增中國馳名商標1件，湖北著名商標3件，爭創(chuàng)湖北名牌4個，爭創(chuàng)地理標志產(chǎn)品2個，提高產(chǎn)品影響力和競爭力。

　　(二)突出規(guī)模種養(yǎng)和培植龍頭，加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。

　　加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)步伐。按照“一縣一業(yè)，一鄉(xiāng)一品”原則，主攻“兩茶”(茶葉、油茶)、“兩竹”(楠竹、雷竹)，養(yǎng)殖主養(yǎng)“兩畜”(生豬和肉鴨)，因地制宜發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，規(guī)模種養(yǎng)形成主打農(nóng)業(yè)。堅持“招引大老板，建設(shè)大基地，培育大龍頭，發(fā)展大產(chǎn)業(yè)”思路，搞活土地流轉(zhuǎn)，把零星土地整合成大基地，把農(nóng)民變股民、基地變實體、園區(qū)變景區(qū)，挖掘現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的巨大潛力。進一步完善土地流轉(zhuǎn)機制，對外進行農(nóng)業(yè)招商，引進大老板從事農(nóng)業(yè)開發(fā)。力爭全年新建茶葉基地3萬畝、油茶基地2.5萬畝，新栽楠竹雷竹3萬畝。重點建設(shè)五個萬畝連片示范基地：路口鎮(zhèn)白羊山2萬畝油茶基地、白霓鎮(zhèn)大市堰下1萬畝茶葉基地、港口金塘高枧2萬畝楠竹基地、天城福建坤旺和青山湖北森旺1萬畝苗木基地、肖嶺沙坪石城青山1萬畝茶葉基地。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)自身特點，確定主攻方向，培植農(nóng)業(yè)主打產(chǎn)業(yè);每個村要根據(jù)自身資源條件，引導規(guī)模種養(yǎng)，形成農(nóng)業(yè)特色品牌。

　　加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)投入力度，整合國土、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、交通等部門項目資金，加強土地整理、保護性耕地、農(nóng)業(yè)機械、農(nóng)田水利、病險水庫維修加固等基礎(chǔ)建設(shè)，夯實現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)�？偼顿Y2.93億元，完成覆蓋沙坪、石城、天城、白霓、路口、銅鐘、港口7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的11.7萬畝高產(chǎn)農(nóng)田改造。堅持科學治水、依法管水，大力發(fā)展民生水利。新開工建設(shè)總投資1.8億元的農(nóng)村安全飲水、青山河治理、11座一般小(二)型水庫除險加固、坡耕地水土保持、全縣抗旱水源規(guī)劃、陸水干流近期防洪、木三李和木橋劉電站、中央財政小農(nóng)水重點縣、香山灌區(qū)節(jié)水灌溉改造工程、山洪災(zāi)害等10大水利工程項目，強化抗擊旱澇災(zāi)害能力�？偼顿Y6900萬元完成110千伏白霓變增容、35千伏港口變增容、35千伏桂花泉變增容等輸變電工程建設(shè)。大力實施糧安工程，構(gòu)建糧油放心體系，全縣每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)一家放心糧油連鎖店，整體搬遷新建倉容2.8萬噸的崇陽縣國家糧食儲備庫。爭取國家農(nóng)機購置補貼資金1000萬元，大力推廣新式農(nóng)機具、新技術(shù)，加強農(nóng)機專業(yè)合作組織、農(nóng)機大戶培育，努力提升全縣農(nóng)業(yè)機械化整體水平。

　　加快富裕美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各自然村要依據(jù)地域特點和產(chǎn)業(yè)分布，編制村莊建設(shè)詳細規(guī)劃。要特別注重規(guī)劃執(zhí)行，深入開展農(nóng)村建戶規(guī)劃宣傳，提高群眾規(guī)劃遵循意識。要深化農(nóng)村集中建房社區(qū)化教育，提高群眾生活便利整體建設(shè)意識。制訂農(nóng)村建房管理指導規(guī)章，農(nóng)民建房，必須地基在規(guī)劃地域、層面數(shù)不超過三層、面積嚴格控制，凡是一戶新建房的必須拆除原來老房子，杜絕一戶多處建房，保護農(nóng)村耕地。嚴格按照“五統(tǒng)一”模式推進新農(nóng)村建設(shè)，實現(xiàn)村莊建設(shè)“一戶一個景，一灣一幅畫，一村一集鎮(zhèn)”的和諧統(tǒng)一。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年至少要推進二個村的新農(nóng)村建設(shè)。今年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政服務(wù)中心，整合國土、住建、環(huán)保等部門職能，強化農(nóng)村建房的監(jiān)督管理�？h委、縣政府將建立健全全縣新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)導機制和工作機制，制訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)五年規(guī)劃和考核辦法，堅持一年一考核，一年一推進。村和社區(qū)支部書記為村級規(guī)劃的直接責任人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記為村鎮(zhèn)規(guī)劃的主要責任人，凡是出現(xiàn)違反規(guī)劃、亂占亂建的，要嚴格追究相關(guān)人員責任。

　　(三)突出城鎮(zhèn)建設(shè)和文明創(chuàng)建，加快推進新型城鎮(zhèn)化。

　　大手筆打造大天城。立足大天城地處鄂南中心的有利條件，搶抓城鎮(zhèn)發(fā)展的十年黃金期，采取經(jīng)營城市辦法，拉開縣城框架，完善基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展城內(nèi)產(chǎn)業(yè)，凝聚人氣物流，把大天城打造成宜居宜業(yè)宜游的鄂南中心城市。一是以寬闊的眼光謀劃大天城。搶抓中三角上升國家經(jīng)濟增長第四極的機遇，站在中三角發(fā)展定位崇陽。全面啟動大天城城市第五輪總體規(guī)劃和城西片區(qū)發(fā)展規(guī)劃。把石城鎮(zhèn)、白霓鎮(zhèn)、路口鎮(zhèn)、銅鐘鎮(zhèn)、青山鎮(zhèn)、桂花泉鎮(zhèn)與天城鎮(zhèn)整體規(guī)劃，合理布局功能，配套基礎(chǔ)設(shè)施，使七個鄉(xiāng)鎮(zhèn)成為一體，打造鄂南中等規(guī)�？h城。二是以穩(wěn)健的步伐推進大建設(shè)。堅持新城建設(shè)與舊城改造并舉、擴大規(guī)模與完善功能并重的原則，加快“五區(qū)同建”步伐，推進大天城建設(shè)。今年，重點實施十大重點城建項目：①“一河兩岸”二期雋水河南岸工程;②大集公園工程;③城北香山河綠色景觀公園工程;④文化體育中心工程;⑤農(nóng)貿(mào)大市場;⑥新天城中學建設(shè)工程;⑦保障性住房工程;⑧青山水庫飲水復(fù)線工程;⑨六小游園、綠滿崇陽工程;⑩香山水庫引水工程項目。積極推進北門老客運站、交通搬運站、實驗一小和物價、發(fā)改、農(nóng)業(yè)、審計、水利、畜牧、住建等單位地塊的改造建設(shè)。支持泰田山水天城，加泰金海岸、雍景地產(chǎn)、錦繡天城、揚帆清水灣、崇尚華府二期等一批新建續(xù)建地產(chǎn)項目建設(shè)。三是以務(wù)實的心態(tài)夯實大基礎(chǔ)。繼續(xù)加大政府性投入，暢通城市經(jīng)脈，完善基礎(chǔ)設(shè)施，讓大天城道路更寬暢，下水道更順暢，讓居民心情更舒暢。重點實施十大基礎(chǔ)設(shè)施項目：①新白泉大道項目;②生態(tài)新城道路建設(shè)項目;③雋中大道項目;④電力大道東延項目;⑤桃溪大道改造升級項目;⑥新建路改造升級項目;⑦文昌大道改造升級項目;⑧沿河大道改造升級項目;⑨縣醫(yī)院北側(cè)下水道改造項目;⑩西外環(huán)刷黑工程項目。搶抓中央加快新型城鎮(zhèn)化機遇，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)區(qū)位特點、經(jīng)濟基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿Γ�科學編制城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃。要研究上級政策，積極謀劃項目，創(chuàng)新融資手段，完善城鎮(zhèn)功能，提升承載能力，打造產(chǎn)業(yè)突出、風格獨特、環(huán)境宜人的鄂南特色小集鎮(zhèn)，在新一輪新型城鎮(zhèn)化中搶占先機。

　　大力度創(chuàng)建文明城。全面開展“六城同創(chuàng)”，即鞏固省級衛(wèi)生縣城、省級園林縣城爭創(chuàng)成果，全力開展國家級園林城、國家級衛(wèi)生城爭創(chuàng)工作;深入推進省級文明縣城、省級環(huán)保模范縣城爭創(chuàng)工作，確保今年通過驗收;新啟動省級林業(yè)生態(tài)示范縣和省級雙擁模范縣爭創(chuàng)工作。繼續(xù)加大城鎮(zhèn)道路黑化、衛(wèi)生凈化、城市綠化、街道亮化等“四化”建設(shè)，力爭兩年之內(nèi)改造升級縣城所有主干道，提升城市品位。深入開展“六城同創(chuàng)”宣傳教育，引導群眾“做文明人，講文明話，辦文明事”，增強文明創(chuàng)建的認同感和歸屬感。繼續(xù)落實“門前五定五包”責任制，推行縣級領(lǐng)導干部街道管理包保制度和縣直單位牽頭管理制度，開展環(huán)衛(wèi)改革推進城區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化，加快城市生活垃圾滲濾液處理工程和垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)，推動社區(qū)和居民生活小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理制度改革，逐步建立城區(qū)主次干道、背街小巷、居民小區(qū)“三位一體”衛(wèi)生保潔長效機制。深入開展違法用地、違法建設(shè)的專項治理，深入開展小產(chǎn)權(quán)房治理，加大城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷綜合治理，適時出臺措施取締麻木，提升城市整體水平。

　　大氣魄構(gòu)筑大交通。搶抓幕阜山連片地區(qū)扶貧攻堅與區(qū)域開發(fā)機遇，大膽謀劃交通項目，積極爭取建設(shè)資金，構(gòu)建以高速公路、國道、省道與縣鄉(xiāng)道為一體的交通大網(wǎng)絡(luò)。力爭以天城為中心，15分鐘到達周邊的6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，半小時到達溫泉市區(qū)，1小時到達中三角武漢、長沙、南昌市區(qū)。今年，重點建設(shè)十大交通項目：①武深高速公路崇陽段工程;②武深高速公路連接線工程;③咸崇旅游公路崇陽段續(xù)建工程;④銅鐘至小三界幕阜山生態(tài)旅游公路連接線工程;⑤環(huán)幕阜山生態(tài)旅游公路崇陽段工程;⑥白霓至天城段一級公路改建工程;⑦豐日大道續(xù)建工程;⑧橫路線路口鎮(zhèn)區(qū)段改造工程;⑨天成物流園二期工程;⑩農(nóng)村公路建設(shè)工程，計劃完成總規(guī)模150公里。在縣城西面征地150畝，投資8000萬元，建設(shè)集城市公汽站、公路養(yǎng)護中心、汽車維修中心、車輛美容中心、一級客運站于一體的城西交通配套工程。

　　(四)突出旅游開發(fā)和綠色崛起，加快推進城鄉(xiāng)生態(tài)化。

　　深入開展綠滿崇陽行動。以“天城城區(qū)、主要道路、主要河堤、重點水渠、荒山坡地”為重點，在全縣深入開展“綠滿崇陽、美麗天城”行動，搞好城市綠化，擴大森林濕地和物種資源總量，提高資源質(zhì)量，提升生態(tài)功能，力爭通過三年努力，天城城區(qū)新增綠化面積39萬平方米，主要道路新植樹10萬棵，主要河堤完成植草面積7.3萬平方米、植樹11萬棵，全縣新增造林綠化面積21.3萬畝，全縣森林覆蓋率達65%。調(diào)動全社會力量參與“綠滿崇陽、美麗天城”行動，家家門前栽樹，戶戶屋后造林，今年城區(qū)新增綠化面積14萬平方米，全縣植樹造林9萬畝，力爭20xx年前實現(xiàn)創(chuàng)建省級林業(yè)生態(tài)示范縣和省級森林城鎮(zhèn)目標。

　　深入推進旅游資源開發(fā)。堅持全域旅游發(fā)展理念，立足崇陽優(yōu)良生態(tài)資源和活躍鄉(xiāng)土文化，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。力爭今年新建農(nóng)家樂80家。加快三特雋水河溫泉旅游區(qū)建設(shè)步伐，打響“華中最佳商務(wù)溫泉”品牌，力爭今年進入國家4A景區(qū)范疇。支持中國崇陽影視城五星級酒店建設(shè)，力爭今年上半年開業(yè)迎賓;啟動中國崇陽影視城第二期建設(shè)。加快旅游線路推銷，打造以三特雋水河旅游區(qū)為核心，以青山濕地公園、大泉洞、桂花森林公園、洪下十里畫廊為目的地的“崇陽兩日游”。開發(fā)包裝小麻花、雷竹筍、天城米等特色農(nóng)產(chǎn)品，開發(fā)生產(chǎn)銅鼓、工藝扇、竹藝術(shù)品等特色旅游紀念品。

　　深入推進環(huán)境綜合整治。堅持“既要金山銀山，更要綠水青山”理念，發(fā)展不以犧牲環(huán)境為代價，加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)，推進綠色崛起。落實“環(huán)境影響評價制度”和“三同時”制度，嚴把項目建設(shè)環(huán)保第一審批關(guān)。籌劃啟動城南污水處理廠二期建設(shè)，提升城區(qū)污水收集處理率。開展“農(nóng)村環(huán)境連片整治”、“陸水流域崇陽段環(huán)境綜合整治”和“農(nóng)村規(guī)�；�畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染綜合整治”三項行動，優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。

　　(五)突出政策落實和社會建設(shè)，加快推進民生普惠化。

　　深化教育改革創(chuàng)新，全面優(yōu)化城鄉(xiāng)學校布局教育資源，推動教育高位均衡發(fā)展，全力打造湖北教育強縣、中國教育名縣。繼續(xù)加大教育投入，總投資1.1億元，重點建設(shè)天城中學新建、第四小學擴建、肖嶺小學遷建等項目。加強縣一中教育教學改革，全面提高教學質(zhì)量，全力打造省級示范高中。健全全民醫(yī)保體系，鞏固完善基本藥物和基層衛(wèi)生機構(gòu)運行新機制，全面啟動縣醫(yī)院、中醫(yī)院、婦幼保健院的綜合改革試點工作。在天城鎮(zhèn)建設(shè)1個社區(qū)衛(wèi)生計生服務(wù)中心、8個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，積極引資推進民營醫(yī)院建設(shè)，優(yōu)化群眾就醫(yī)條件，建設(shè)健康崇陽。以“四為主、兩加強”為工作重點，深入開展幸福家庭“百千萬”活動，重點關(guān)愛結(jié)對扶助農(nóng)村計生失獨家庭，提升計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平;落實避孕節(jié)育措施抓好補救，穩(wěn)定低生育水平;依法規(guī)范社會撫養(yǎng)費征收管理，嚴肅查處“兩非”案件，控制出生人口性別比，全面提升計劃生育工作水平。大力發(fā)展群眾廣場文化，活躍提琴戲劇團演出，豐富城鄉(xiāng)群眾精神文化生活，鞏固擴大“崇陽文化現(xiàn)象”成果。全面啟動文化中心規(guī)劃項目建設(shè)，加強文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新擴面“五項保險”人數(shù)1.52萬人，新增就業(yè)6750人。大力實施陽光低保，規(guī)范城鄉(xiāng)低保救助管理，完善居民家庭經(jīng)濟狀況信息核對機制，健全城鄉(xiāng)低保標準動態(tài)調(diào)整機制。嚴格落實撫恤定補政策，深化退役士兵安置模式改革，加強涉軍維穩(wěn)工作，融合軍民魚水關(guān)系，全力爭創(chuàng)全省雙擁模范縣。推進社會福利社會化進程，深化養(yǎng)老服務(wù)社區(qū)化試點工作。加快“六合一中心”建設(shè)進度，打造鄂南地區(qū)最具影響的社會服務(wù)中心。

　　三、著力改革創(chuàng)新，以更加科學的辦法開創(chuàng)市級戰(zhàn)略崇陽實施新局面

　　改革是核心動力，創(chuàng)新是活力源泉。黨的xx屆三中全會吹響了深化改革創(chuàng)新的號角。當前，我縣步入經(jīng)濟社會發(fā)展的快速軌道，也進入矛盾易發(fā)多發(fā)期。面對縣域經(jīng)濟發(fā)展你追我趕、不進即退、慢進亦是退的競爭壓力，面對稅源增長不足、重大項目不多、資金嚴重短缺的建設(shè)壓力，面對征地拆遷難度大、社會矛盾多、信訪問題復(fù)雜的維穩(wěn)壓力，更需要以改革創(chuàng)新破解難題，以改革創(chuàng)新化解矛盾，以改革創(chuàng)新推進市級戰(zhàn)略崇陽實施。

　　一是著力改革創(chuàng)新，要以實現(xiàn)思想大解放為前進動力。放眼當前我縣經(jīng)濟社會發(fā)展大勢和面臨壓力，進一步解放思想顯得尤為緊迫。要借xx屆三中全會浩蕩春風，鼓起思想大解放的風帆，著力“三破三促”：即破除狹隘封閉觀念，以開放開明促發(fā)展;破除因循守舊觀念，以改革創(chuàng)新促解難題;破除難以作為觀念，以奮發(fā)進取促超越。要圍繞“以改革創(chuàng)新推進市級戰(zhàn)略崇陽實施”這個主題，在全縣上下掀起解放思想大討論熱潮，深入查找、堅決破除影響和制約跨越發(fā)展的思想障礙，激勵黨員干部在新形勢新機遇新任務(wù)新挑戰(zhàn)面前，不瞻前顧后，不裹足不前，不患得患失，敢想敢干，能干善為，抓住更多發(fā)展機遇為我所用，謀劃更多重大項目為我所立，招引更多客商為我所為。要著力解決黨員干部思路不寬、激情不高、本領(lǐng)不多、膽氣不大的問題，在“慢”上找差距，在“快”上想辦法，在“好”上攢力氣，在“強”上做文章。全縣黨員干部要行動起來，讓解放思想融入發(fā)展創(chuàng)業(yè)、工作落實之中，真正形成勇于探索、寬容失敗、激勵創(chuàng)新的政治生態(tài)環(huán)境，以更大的政治勇氣和智慧、更強的責任擔當和作為、更好的工作思路和舉措，大力推進改革創(chuàng)新，爭做時代的弄潮兒。

　　二是著力改革創(chuàng)新，要以實現(xiàn)難題大破解為強力抓手。從最迫切、最關(guān)鍵、最困難的問題入手，不怕矛盾，不怕惹事，敢于面對，敢于擔當，不斷破解發(fā)展中的各項難題。深化行政審批改革。不斷強化投資軟件環(huán)境建設(shè)，完善“保姆式”、“一站式”、“打包式”服務(wù)體系，最大限度方便投資客商。抓好審批的“接、放、管”，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，實行簡政放權(quán)、事項瘦身、清權(quán)確權(quán)、應(yīng)進必進、流程管理、提升效能，把縣政務(wù)服務(wù)中心打造成全省環(huán)境最優(yōu)、服務(wù)最好、效率最高的縣級一流政務(wù)服務(wù)中心。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)今年要完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)。深化金融體制改革。大力開展信貸營銷活動，引導金融機構(gòu)組織開展信貸營銷、項目洽談等銀企對接活動，提高貸存比。充分發(fā)揮擔保公司擔保功能，將擔保對象向小微企業(yè)延伸，不斷降低企業(yè)申貸成本。開展“湖北省農(nóng)村信用體系建設(shè)試驗區(qū)”創(chuàng)建活動，強化A級企業(yè)信用培植，增強信用反哺經(jīng)濟和資金回流功能。加大我縣企業(yè)與資本市場對接力度，推動企業(yè)上市。逐年引進金融機構(gòu)在崇陽新設(shè)分支機構(gòu)。深化科技體制改革。圍繞爭創(chuàng)“全國科技進步先進縣”，完善產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新機制，實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)釩產(chǎn)業(yè)、機械電子業(yè)、食品加工業(yè)等技術(shù)的新突破，力爭一批企業(yè)進入國家高新技術(shù)企業(yè)行列。健全人才引進、選拔、培養(yǎng)等一系列政策機制，充實縣、鄉(xiāng)、村三級人才隊伍。著力破解重大項目短缺難題。我縣發(fā)展不快、實力不強的根本原因，就是缺少重大項目拉動。要著力策劃全局性、帶動性、戰(zhàn)略性的經(jīng)濟、民生大項目，搶占制高點，擴大輻射面，增強影響力。著力破解項目用地短缺和企業(yè)用工常缺的難題。認真研究國家現(xiàn)有土地政策，進一步創(chuàng)新土地集約節(jié)約模式，積極爭取用地指標，確保全縣重點項目和民生工程的順利實施。要探索行之有效的征地拆遷模式，加快征地拆遷速度，加快項目建設(shè)進度。加強本土企業(yè)用工優(yōu)勢宣傳，深化企業(yè)與職業(yè)培訓機構(gòu)之間的對接，從人社、經(jīng)信、職教中心等部門抽調(diào)人員，建立開發(fā)區(qū)招工窗口，解決“招工難”問題。

　　三是著力改革創(chuàng)新，要以社會治理體制大創(chuàng)新為有效載體。推進司法體制改革，開展縣領(lǐng)導大接訪活動，明確各級黨政“一把手”保一方平安的責任。完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相銜接的“大調(diào)解”工作機制，落實首訪責任制，建立平安建設(shè)問責追責機制，做到“案結(jié)事了”。大力開展矛盾糾紛排查化解力度，對重點案件要強化督辦，實行領(lǐng)導包案，杜絕非訪、越級上訪事件發(fā)生。積極推行社會管理“1+X”模式，發(fā)揮群防群治群建作用。加大“兩搶一盜”、黃、賭、毒等打擊力度，提高人民群眾的安全感和滿意度。20xx年“一感二度二率”取得了突破性成績，省、市高度評價崇陽巨大變化，今年將繼續(xù)努力爭取更大作為。大力落實安全生產(chǎn)責任和企業(yè)主體責任，堅持行業(yè)安全標準，不定期開展安排生產(chǎn)隱患大排查活動，完善應(yīng)急救援體系建設(shè)，杜絕重特大安全事故發(fā)生。

　　四是著力改革創(chuàng)新，要以實現(xiàn)作風大轉(zhuǎn)變?yōu)楦�本保障。作風好壞是事關(guān)事業(yè)成敗的根本。要大力倡導頂天立地的擔當精神、踏石留痕的務(wù)實精神、百折不撓的拼搏精神、別開生面的創(chuàng)新精神、公而忘私的奉獻精神，承擔起抓改革的領(lǐng)導責任。始終保持密切聯(lián)系群眾作風。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。全黨第一批教育實踐活動取得了重要階段性成果，促使黨員干部得到了黨性鍛煉，剎住了“四風”蔓延勢頭，帶動了社會風氣整體好轉(zhuǎn)。教育活動帶來新變化新氣象，群眾充分認同，黨內(nèi)外高度評價。當前，我們有的單位辦事拖拉，推諉扯皮，吃拿卡要;有的執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位、服務(wù)行業(yè)存在口號響當當、服務(wù)冷冰冰現(xiàn)象;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)基層組織中存在不關(guān)心群眾冷暖、責任心不強、作風漂浮等現(xiàn)象。第二批教育活動要在群眾家門口開展，必須堅持開門搞活動，確保每個環(huán)節(jié)、每項工作都讓群眾參與，受群眾監(jiān)督，請群眾評判，態(tài)度真誠，加強引導，講究方法。強化問題導向，盯住作風方面存在的問題不放過，以問題整改交出答卷，堅持標準，嚴格把關(guān)，不斷擰緊螺絲、上緊發(fā)條，讓干部紅紅臉、出出汗，達到洗洗澡、治治病的目的，保證活動不走過場。要堅持從小事做起，從具體事情抓起，讓群眾感受到實實在在的成效。扎實開展萬名干部進萬村惠萬民活動，牢記“六民要旨”和“愛民十戒書”，在務(wù)實、扎實、落實上下功夫，從人民群眾反映最強烈的問題抓起，以嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律反對“四風”，聚焦“四風”深化整改。樹立“百姓是衣食父母，干部要孝順貼心”理念，切實為群眾辦好事、辦實事、辦小事。要健全干部聯(lián)系群眾制度�？h級領(lǐng)導干部要進一步強化“四個一”工作責任制，為全縣干部樹立榜樣、做好表率。始終保持求真務(wù)實作風。以實干論作風，憑實績論政績，在全社會大力弘揚說實話、辦實事、求實效的工作氛圍。改革和完善干部考核評價辦法，把民生改善、社會進步、生態(tài)效益等指標和實績作為重要考核內(nèi)容，真正把信念堅定、勤政務(wù)實、敢于擔當、為民服務(wù)、清正廉潔的好干部選拔出來。著力推進基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，建立健全基層黨建工作縣鄉(xiāng)村“三級聯(lián)動”機制，推行“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”制度。抓好20xx年村級換屆工作，選優(yōu)配強村“兩委”班子。大力強化村支部書記、村委會主任對信訪維穩(wěn)、計劃生育、征地拆遷、新農(nóng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面第一責任人的責任。加強非公企業(yè)和社區(qū)黨建工作，按照“五聯(lián)一化”要求，深入推行“1+N”模式的聯(lián)合型黨組織建設(shè)。村“第一書記”和“名譽主任”要為村發(fā)展出主意、下力氣、做規(guī)劃，爭項目、引資金、興產(chǎn)業(yè)，切實壯大村級集體經(jīng)濟，加快新農(nóng)村建設(shè)。始終保持廉潔奉公作風。堅持懲治腐敗與有效預(yù)防腐敗相結(jié)合，加強貫徹中央“八項規(guī)定”、省委“六條意見”、市委“七條要求”的監(jiān)督檢查，嚴格執(zhí)行《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》和《黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》，全面公開“三公”經(jīng)費，按照省委要求逐步推動公務(wù)用車改革。加大違法違紀案件查處力度，堅持不懈糾正“四風”，對那些違紀違法的人和事將嚴懲不貸。保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。深入推進優(yōu)化發(fā)展環(huán)境集中整治活動，嚴肅查處不作為、慢作為、亂作為和“吃拿卡要”行為，嚴厲打擊“一霸四強”，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。加強重點領(lǐng)域的監(jiān)管，深入推進農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)，切實解決群眾反映強烈的突出問題。

　　幕阜山區(qū)春來早，雋水天城萬象新。同志們，這是一個總結(jié)會，也是一個動員會，還是一個收心會。這次會議吹響了“進軍”的新號角。在新的一年里，讓我們在省委、市委的正確領(lǐng)導下，借助黨的xx屆三中全會和黨的第二批群眾路線教育實踐活動的強勁東風，按照市委、市政府及任振鶴書記對我們的要求和鼓勵，堅持彈好鋼琴，用活市場的辦法，搶抓機遇，團結(jié)一心，真抓實干，改革創(chuàng)新，推進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，建設(shè)幕阜山區(qū)經(jīng)濟強縣，打造美麗富饒新天城，努力開創(chuàng)市級戰(zhàn)略崇陽實施的嶄新局面!

縣委書記三級干部會議講話材料 篇3

　　同志們：

　　春節(jié)、元宵節(jié)剛過，在這里，我代表鎮(zhèn)黨委、政府向你們拜個晚年，并通過你們向全鎮(zhèn)父老鄉(xiāng)親問好，祝大家在新的一年里身體健康，萬事如意。今天，我們在這里隆重召開大章鎮(zhèn)三級干部會議。主要任務(wù)是：學習貫徹縣作風轉(zhuǎn)變年動員大會暨三級干部會議精神，總結(jié)成績，表彰先進，安排工作，鼓舞斗志，進一步營造思發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展的濃厚氛圍，動員基層黨組織和廣大黨員干部群眾統(tǒng)一思想，堅定信心，拓展思路，搶占先機，科學發(fā)展，乘勝前進，為保持我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展而努力奮斗。

　　下面，根據(jù)鎮(zhèn)黨委擴大會議研究的意見，我講四方面問題。

　　一、20xx年工作回顧

　　20xx年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，鎮(zhèn)黨委、政府以黨的xx屆四中、五中、六中全會精神和科學發(fā)展觀為指導，立足實際，科學謀劃，緊盯目標，狠抓落實，圓滿完成了縣委、縣政府下達的責任目標和我鎮(zhèn)“兩會”確定的各項任務(wù)。全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值完成7.25億元，同比增長13%;財政一般預(yù)算收入完成1192萬元，首次突破千萬元大關(guān);規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值3.25億元，實現(xiàn)利潤9506萬元;農(nóng)村集體固定資產(chǎn)投資14億元，同比增長12.9 %;農(nóng)民人均純收入5067元，同比增長10%。

　　20xx年，經(jīng)過鎮(zhèn)村廣大干部群眾的共同努力，我鎮(zhèn)獲得省級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作先進單位、洛陽市黨務(wù)政務(wù)公開先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、洛陽市平安建設(shè)先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、洛陽市林改工作先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、洛陽市計劃生育工作先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、洛陽市市級園林鄉(xiāng)鎮(zhèn)、洛陽市小城鎮(zhèn)經(jīng)營管理先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、洛陽市災(zāi)區(qū)群眾倒房重建先進單位、洛陽市農(nóng)村公路養(yǎng)護和建設(shè)“金杯鄉(xiāng)”、縣計劃生育工作先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣服務(wù)高速公路建設(shè)工作先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)等縣級以上榮譽11項，據(jù)統(tǒng)計獲得市級以上榮譽，我鎮(zhèn)居全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一名。

　　各行政村在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導下，積極進取，創(chuàng)先爭優(yōu)，各項工作亮點突出。水溝村積極配合黨委、政府，服務(wù)山金公司搞好礦部與選廠建設(shè)，支持引領(lǐng)五礦集團入駐我鎮(zhèn)找礦、探礦，為興建選廠打好基礎(chǔ);山后村大力發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)，為我鎮(zhèn)做大做強富民產(chǎn)業(yè)提供后備資源;龍河村在實施城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作中，表現(xiàn)突出，在全鎮(zhèn)率先完成城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險收繳任務(wù);趙嶺村以穩(wěn)定促發(fā)展，各項社會事業(yè)長足進步;大章村全力打造農(nóng)村新型社區(qū)，并構(gòu)建社會治安防控體系，創(chuàng)建平安新村，力保一方平安;閆溝村新農(nóng)村建設(shè)日新月異，村容村貌得到改善，扎實做好“三篇文章”，為實施生態(tài)旅游開了新路子;學村村大力實施“一事一議”工程，開辟農(nóng)村公益事業(yè)籌資新渠道;小章村重抓民事調(diào)解，無出現(xiàn)重大信訪事件，確保全村和諧;旺坪村響應(yīng)號召，組織青年出國務(wù)工，增加了群眾收入;趙樓村作為黨建示范村，能夠以黨建帶動各項工作全面開展;萬村村嚴格遵守《廉政準則》，黨員干部清正廉潔;三人場村胸懷大局，全面服務(wù)好中金公司日處理3000噸選廠的建設(shè);楊莊村大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，立足本村實際，畜牧產(chǎn)業(yè)漸成規(guī)模;東灣村早宣傳，早發(fā)動，高度重視秸稈禁燒工作，守住了禁燒底線;任嶺村地處快速通道沿線，與東灣、趙嶺一起服務(wù)好高速公路建設(shè)，并在危房改造及倒房重建工作中表現(xiàn)突出;東溝村積極迎接省市計劃生育檢查，獲得了上級領(lǐng)導一致好評;馬石溝村建立黨員干部聯(lián)系企業(yè)制度，確保企業(yè)生產(chǎn)安全。

　　各單位、鎮(zhèn)直站所銳意進取，開拓創(chuàng)新，為我鎮(zhèn)各項社會事業(yè)的發(fā)展也貢獻了很大力量。嵩縣地稅局大章中心所被評為河南省優(yōu)秀基層稅務(wù)所;鎮(zhèn)紀委狠抓黨務(wù)、政務(wù)公開，定期對各村進行督查，扎實的工作和顯著的實效受到了上級黨委、政府的認可和肯定;鎮(zhèn)綜治辦、司法所與派出所緊密結(jié)合，不斷改進完善治安防控體系，大力推進了平安大章建設(shè);鎮(zhèn)天保管護站扎實細致開展工作，在林權(quán)制度改革工作中表現(xiàn)突出，居全市領(lǐng)先位次;鎮(zhèn)計劃生育服務(wù)中心堅持一貫以來的工作作風，以飽滿的熱情服務(wù)群眾，計劃生育工作連續(xù)兩年受到市級以上表彰;鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展中心積極抓好小城鎮(zhèn)經(jīng)營管理和鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境治理，受到了上級的認可，鞏固了市級園林鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建成果;鎮(zhèn)民政所以服務(wù)群眾為基本準則，面對災(zāi)情，合理處置，被評為洛陽市災(zāi)區(qū)群眾倒房重建先進單位;鎮(zhèn)公路管養(yǎng)站高標準，嚴要求，在公路養(yǎng)護和管理上作出了突出貢獻。

　　以上成績的取得，是縣委、縣政府正確領(lǐng)導的結(jié)果， 是各村、各部門、各企業(yè)鼎力支持、并肩戰(zhàn)斗的結(jié)果，同時也是全鎮(zhèn)廣大干部群眾不畏困難、苦干實干的結(jié)果。在此，我代表鎮(zhèn)黨委、政府向關(guān)心支持我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的廣大干群和各界人士表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!

　　成績只能代表過去，未來任重道遠。我們與先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比，亮點工作、拔尖項目較少，“標兵漸遠，追兵迫近”。全鎮(zhèn)上下務(wù)必增強憂患意識、危機意識，努力在新一輪競爭中搶占先機，掌握主動，化危為機，正視并認真解決存在的突出問題：一是工業(yè)現(xiàn)代化程度不高，主要依靠資源型企業(yè)，勞動密集型企業(yè)發(fā)展不夠;二是主導產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不突出，農(nóng)民增收速度不夠快，產(chǎn)業(yè)發(fā)展步子不夠大;三是個別站所機關(guān)效能較低，不能夠為企業(yè)進駐發(fā)展提供良好環(huán)境，部分群眾對在本地發(fā)展企業(yè)熱情不大，情緒不高，不利于企業(yè)做大做強。

　　二、20xx年總體思路

　　20xx年我鎮(zhèn)工作的指導思想是：在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，堅持科學發(fā)展觀，以“福民強鎮(zhèn)”為目標，以“作風轉(zhuǎn)變年”為契機，強力實施“工業(yè)強鎮(zhèn)、科教興鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)提升、產(chǎn)業(yè)富民”四大戰(zhàn)略，加快推進“新型工業(yè)化、特色城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”三化進程，抓班子強隊伍，抓作風樹形象，抓亮點攻難點，抓實事見實效，抓關(guān)鍵守底線，促進鎮(zhèn)域經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

　　經(jīng)濟社會發(fā)展的預(yù)期目標是：全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值增長12%，達到8.1億元;財政一般預(yù)算收入增長10%，達到1300萬元;農(nóng)民人均純收入增長10%，達到5500元;新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員200人;固定資產(chǎn)投資增長20%，達到16.8億元;人口自然增長率控制在6.5‰以內(nèi)，年末全鎮(zhèn)總?cè)丝诳刂圃?3500人以內(nèi)。

　　貫徹上述指導思想，實現(xiàn)全年預(yù)期目標，需要我們轉(zhuǎn)變作風，順勢而為，搶抓機遇，迎難而上，緊緊圍繞“福民強鎮(zhèn)”總目標，穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、保穩(wěn)定，努力實現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展新跨越。

　　三、20xx年工作重點

　　(一)全面實施城鎮(zhèn)社區(qū)提升工程。按照國家提出的“特色城鎮(zhèn)、魅力鄉(xiāng)村、新型社區(qū)”總體要求，對大章鑫苑社區(qū)進行全面提升;對具有一定基礎(chǔ)條件的任嶺、趙樓、閆溝、三人場四個村，穩(wěn)步推進新型社區(qū)建設(shè)。在鎮(zhèn)區(qū)重點干好七大工程：一是舊鎮(zhèn)區(qū)改造，包括道路、供排水、改廁、危房拆遷等，在舊鎮(zhèn)區(qū)改造過程中，要積極突出重點，牢牢抓住“提升”關(guān)鍵詞，以《大章鎮(zhèn)十年發(fā)展規(guī)劃》為指引，逐步加大提升力度，達到道路全部硬化標準，達到鎮(zhèn)區(qū)供排水設(shè)施齊全目標，達到改廁率95%以上目標，達到危房、舊房拆除，集中建設(shè)新型社區(qū)，提升社區(qū)建設(shè)水平;二是爭取上級支持興建大章鎮(zhèn)中心幼兒園;三是完成新型社區(qū)各項配套設(shè)施建設(shè)，我鎮(zhèn)農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)已具一定規(guī)模，在新型社區(qū)建設(shè)上，狠抓“質(zhì)量關(guān)”、“特色關(guān)”，不斷加大相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)力度，集中建設(shè)社區(qū)衛(wèi)生所、中心小廣場、社區(qū)超市等重要設(shè)施，保證城鄉(xiāng)居民“想遷來，遷的來，來的多，住的好”;四是逐步推進牛頭溝河鎮(zhèn)區(qū)對岸防洪大堤修建工程，自20xx年“7·24”洪災(zāi)以來，牛頭溝河兩岸護堤多處損壞，修復(fù)大堤是一項惠民措施，更是保證附近居民生命安全的大事，我們一直在做，新的一年里更要加大力度推進;五是有序推進環(huán)鎮(zhèn)區(qū)道路建設(shè)，以我鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)長期規(guī)劃為準則，有序推進鎮(zhèn)區(qū)道路建設(shè)，逐步達到鎮(zhèn)區(qū)“三縱兩橫”道路新格局，提升城鎮(zhèn)檔次，方便群眾出行;六是爭取完成牛頭溝河大章大橋改造工程，牛頭溝河大章大橋建設(shè)于上世紀七十年代，又經(jīng)洪水沖刷考驗，成為危橋，隨時危害到群眾生命財產(chǎn)安全，去年以來，鎮(zhèn)黨委、政府已經(jīng)對此高度重視，設(shè)置警示牌、路障，嚴令禁止重車上橋，但是對橋體改造的要求更加迫切，我們要多方努力，爭取完成大橋改造;七是多方招商開發(fā)鎮(zhèn)區(qū)房地產(chǎn)，擴大規(guī)模為企業(yè)職工和深山區(qū)散居戶進入鎮(zhèn)區(qū)創(chuàng)造條件，提倡引導偏遠山區(qū)住戶、外來人員到鎮(zhèn)區(qū)安家，擴大鎮(zhèn)區(qū)規(guī)模，凝聚人氣。

　　(二)強力推進工業(yè)化進程。立足我鎮(zhèn)實際，加強招商方式轉(zhuǎn)變，從“政府出地、客商出資”向“政府創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、企業(yè)為主招商”轉(zhuǎn)變;從招商引資向招商引智、引觀念、引技術(shù)、引機制、引管理、引人才等綜合招商轉(zhuǎn)變;從單一領(lǐng)域招商為主向工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、城建、教育、衛(wèi)生等領(lǐng)域轉(zhuǎn)變，真正靠招商引資實現(xiàn)一舉應(yīng)多變、一招帶全局。不斷創(chuàng)優(yōu)服務(wù)環(huán)境，一是優(yōu)化政務(wù)環(huán)境;二是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境;通過開展“三講”活動，實現(xiàn)機關(guān)效能、工作執(zhí)行力“兩提升”，企業(yè)、服務(wù)對象、群眾“三滿意”。營造“環(huán)境最優(yōu)、負擔最輕、秩序最好、辦事最快、信譽最高、納稅人最滿意”的發(fā)展氛圍，使所有到大章投資的客商感受到家的溫暖，強力推進工業(yè)化建設(shè)進程。一是全力支持投資4億元的中金公司三人場選場建設(shè);二是支持洛礦與發(fā)恩德公司強強聯(lián)合，搞好任嶺選廠日處理1000噸黃金采選項目;三是督促山東黃金公司九丈溝礦區(qū)早日投產(chǎn);四是強力推進金牛公司大章東灣日處理20xx噸黃金采選項目;五是督促支持伊源公司和紀源公司盡快進入實質(zhì)性階段;六是幫助蘭寶選廠順利完成整體搬遷;七是幫助協(xié)同公司引進高純度石英砂加工項目;八是盡快實施山峽生態(tài)水電站壩首項目;九是積極引進中國五礦集團日處理1000噸黃金采選項目;十是爭取上級政策支持，逐步實施大章鎮(zhèn)區(qū)對岸工業(yè)園區(qū)項目。通過項目引進和項目建設(shè)，進一步叫響工業(yè)強鎮(zhèn)品牌，20xx年，全鎮(zhèn)財政一般預(yù)算收入力爭完成1300萬元。

　　(三)大力扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。切實把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作擺上重要位置，以“作風轉(zhuǎn)變年”為契機，按照“川區(qū)村瓜果蔬菜、高效農(nóng)業(yè)，丘陵村優(yōu)質(zhì)花生、畜牧養(yǎng)殖，山區(qū)村經(jīng)濟林、中藥材”的區(qū)域布局，走“特色、高效、生態(tài)”的路子，以“創(chuàng)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專業(yè)村”為核心，狠抓工作落實，強力推進“三篇文章打捆一起做”工作開展，轉(zhuǎn)變經(jīng)營模式，鼓勵土地流轉(zhuǎn)，落實大戶承包，重點做好以下幾個方面的工作：一是進一步發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)，到年底總面積達到2萬畝，其中掛果面積1萬畝，力爭實現(xiàn)農(nóng)民人均增收500元;二是以規(guī)模養(yǎng)殖場為引領(lǐng)，帶動全鎮(zhèn)畜牧業(yè)提質(zhì)增效，爭取建成千頭以上規(guī)模養(yǎng)豬場2—3個，萬只以上規(guī)模養(yǎng)雞場4—5個，力爭實現(xiàn)農(nóng)民人均增收800元;三是引進試種藥用牡丹，在趙嶺、學村等丘陵村試種藥用牡丹1500畝，在積累經(jīng)驗的基礎(chǔ)上逐步推廣擴大面積，力爭實現(xiàn)農(nóng)民人均增收300元;四是規(guī)劃建設(shè)楊莊—閆溝—任嶺環(huán)線生態(tài)觀光示范園，計劃今年“五一”前對游人開放。五是在深山區(qū)村推廣種植豬苓、連翹等群眾收益較高的中藥材。20xx年，全鎮(zhèn)農(nóng)民人均收入力爭突破5500元。

　　(四)下大力氣辦好民生實事。繼續(xù)解決好與群眾利益密切的上學難、看病難、住房難、就業(yè)難、出行難等突出問題，扎實辦好七件實事。一是農(nóng)村道路橋梁工程，改善群眾出行條件。積極啟動200戶以上自然村道路硬化工程，爭取三年內(nèi)全面完成。同時搞好馬石溝兩岔橋的建設(shè)，確保10月份建成通車。認真做好大章橋前期準備工作。二是電力、農(nóng)村數(shù)字電視升級工程。20xx年完成楊莊、東灣、龍河、水溝4個電氣化村改造工程，改善供電狀況，目前，電氣化村改造工程已招標結(jié)束，進入實質(zhì)性開工階段。積極爭取東溝、小章、三人場、馬石溝4個村數(shù)字電視升級工程。積極爭取項目，開展大章—小章—龍河—東灣環(huán)線電網(wǎng)改造工程。三是加大水利事業(yè)投入，積極爭取建成牛頭溝安全飲水和鎮(zhèn)區(qū)供水改造工程，供應(yīng)牛頭溝沿線4個村和鎮(zhèn)區(qū)人民的安全飲水和飲水灌溉;修復(fù)加固防汛堤壩和水庫、水塘，減輕汛期的壓力，提升應(yīng)對洪水能力，保護全鎮(zhèn)群眾的生命財產(chǎn)安全。四是爭取上級項目資金，完成143戶農(nóng)村危房改造和災(zāi)后重建工程，保證無房、危房群眾早日遷入新居。五是堅持搞好村容村貌綜合整治，新建垃圾池60個，新建垃圾填埋場2個，進一步普及戶用沼氣，新建、改造沼氣池500個，加大農(nóng)村改廁力度，改廁率達到90%以上，建立健全村容村貌清潔長效機制，成立各村保潔隊伍，保證農(nóng)村良好的人居環(huán)境。六是切實重視農(nóng)村教育、科技、文化事業(yè)發(fā)展，全面普及義務(wù)教育，高素質(zhì)培養(yǎng)精干教師隊伍，提高中小學教育水平;加大科技普及力度，通過多種方式宣傳科技，組織專家講座，調(diào)研指導農(nóng)村發(fā)展，科技入農(nóng)，科技興農(nóng);倡導良好民風，加大政府投入力度，繼續(xù)實施重點文化惠民工程，加強城鄉(xiāng)基層文化設(shè)施建設(shè)，廣泛開展群眾文化活動，讓群眾廣泛享有免費或優(yōu)惠的基本文化服務(wù)，不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。七是執(zhí)行好、落實好種糧補貼、種藥補貼、養(yǎng)殖補貼、教育補貼、養(yǎng)老補貼、就業(yè)補貼、建房補貼、新農(nóng)合補貼、退耕還林補貼、低保補助等一系列惠農(nóng)、利農(nóng)、強農(nóng)政策，每月一公開，接受社會監(jiān)督，不折不扣將所有補貼補助資金發(fā)放到群眾手中。

　　四、進一步強化保障措施，助推各項事業(yè)再上新臺階

　　20xx年是全市“作風轉(zhuǎn)變年”，我們要以此為總抓手，在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導下，政府各部門、村兩委、鎮(zhèn)直站所、各企業(yè)、工、青、婦、民兵等各團體組織要統(tǒng)一思想，協(xié)調(diào)一致，調(diào)動全鎮(zhèn)黨員干部群眾的一切積極因素，以作風轉(zhuǎn)變帶動和促進工作開展，不斷強化各項保障措施，堅持“五抓”不放松，努力完成新一年確定的目標任務(wù)，實現(xiàn)大章發(fā)展新跨越。

　　一是抓班子強隊伍。常言道：黨的路線方針政策確定之后，干部就是決定因素。20xx年通過全鎮(zhèn)每名黨員、各位父老鄉(xiāng)親投上的神圣一票，產(chǎn)生了各村新一屆黨支部、村委會、監(jiān)委會，選出了新人新面孔，選出了新風新氣象。特別是我們的支部書記、村委主任發(fā)表了履職承諾演講。是否能把黨的政策落實下來，是否能把你的承諾兌現(xiàn)到位，是否能讓黨委、政府放心，讓黨員群眾滿意，真正的考驗已經(jīng)正式開始，你們已經(jīng)站在了比賽的起跑線上。我希望你們每位同志都是一個優(yōu)勝者，每個團隊都是一個優(yōu)勝者。我不希望哪一位同志讓黨員群眾不滿意，說你是噴唬蛋、大騙子，讓上級給你撤了、免了。在此，我為各位支部書記、村委主任、監(jiān)委主任和其他同志提幾點要求：支部書記要做到：1、黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)的忠實執(zhí)行者;2、本村經(jīng)濟社會發(fā)展的民主決策者;3、建設(shè)群眾美好家園的規(guī)劃者;4、樹立文明新風，構(gòu)建和諧的倡導者;5、為民辦實事辦好事的履行者。村委主任要做到：1、支持村黨支部決策的謀劃人;2、本村發(fā)展規(guī)劃的領(lǐng)路人;3、樹立文明新風，構(gòu)建和諧的帶頭人;4、為民辦實事辦好事的熱心人;5、當家聚財理財?shù)那宄�人。監(jiān)委主任要做到：1、當好本村實際發(fā)展的監(jiān)督員;2、當好本村財務(wù)的審計員;3、當好本村群眾的通報員。其他村兩委干部要具備五種能力：一是擺正位置，把握分寸的能力。二是團結(jié)協(xié)作，善于補臺的能力。三是不畏困難，樂于奉獻的能力。四是解放思想，勇于創(chuàng)新的能力。五是化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力。鎮(zhèn)直站所要強化四種意識。一是大局意識。牢固樹立全鎮(zhèn)一盤棋的意識，服從鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導，從大局著眼，不能事事處處以單位利益為主，不能患得患失，多做有利于全鎮(zhèn)發(fā)展與穩(wěn)定的大事實事。二是發(fā)展意識。努力創(chuàng)造條件，積極向上級爭取項目，爭取資金，爭取政策，為當?shù)匕l(fā)展著想，為群眾致富著想。三是服務(wù)意識。撲下身子，放下架子，為企業(yè)發(fā)展服務(wù)，為基層群眾服務(wù)。四是爭先創(chuàng)優(yōu)意識。各項工作要高標準、嚴要求，向先進看齊，爭創(chuàng)一流業(yè)績。同時，要求全鎮(zhèn)各級干部開展反腐倡廉活動，嚴格執(zhí)行黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開制度，堅決杜絕損害群眾利益、企業(yè)正常經(jīng)營的不正之風。全鎮(zhèn)廣大黨員干部一定要帶頭做遵紀守法的模范，自覺加強黨性修養(yǎng)，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，清清白白做人，踏踏實實干事。嚴格執(zhí)行黨員干部廉潔從政的各項規(guī)定，真正做到一身正氣、一塵不染，進一步創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境。

　　進一步完善行之有效的干部管理制度，要進一步完善績效考核、表彰獎勵、行政問責辦法。繼續(xù)嚴格執(zhí)行《鎮(zhèn)村干部管理辦法》和《行政村績效考核辦法》，發(fā)揮好村監(jiān)委會的監(jiān)督職能，促進農(nóng)村工作公平、公正、陽光操作。在村干部中推行績效工資制度，將工作業(yè)績與干部使用和待遇掛鉤，從而增強干部的責任感和使命感。廣大干部一定要從全鎮(zhèn)大局出發(fā)，自覺維護穩(wěn)定，自覺維護團結(jié)，自覺接受黨組織、黨員和群眾的監(jiān)督，共同營造心齊氣順、風正勁足的工作局面。

　　二是抓作風樹形象。好的作風就是執(zhí)行力，就是戰(zhàn)斗力，就是凝聚力，是我們戰(zhàn)勝各種困難、完成繁重任務(wù)的根本保證。以作風的轉(zhuǎn)變解決思想問題，提高工作效率，積極尋找亮點，堅持正面宣傳，營造干事創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍。關(guān)于抓什么樣的作風，就是要做到“四實”：一是思想實。要破除“三種觀念”，牢記“四查”。破除的“三種觀念”是：要破除滿足現(xiàn)狀、不思進取的思想觀念，破除怕字當頭、怨天尤人的思想觀念;破除因循守舊，封閉保守的思想觀念。“四查”是：查思想是否解放，查為民是否到位，四要查效能是否提升。允許工作中有失誤，不允許工作中無作為，先干不爭論，先試不議論，先做不評論，力戒心煩氣躁、麻木不仁、敷衍塞責，倡導迎難而上、敢于擔當、雷厲風行，說了就做、說好做好。要時刻牢記，不“干活”，就不能當干部，更不能當領(lǐng)導干部。二是工作實。要克服“四種行為”，力戒“三種現(xiàn)象”�？朔�“四種行為”：一是心浮氣躁、無所事事;二是形式主義、落實不力;三是貪圖享受，紀律松弛;四是身在其位，不謀其政。力戒“三種現(xiàn)象”：一是本位至上，不顧大局;二是有令不行，有禁不止;三是工作拖拉，效率低下。銘記市委毛書記“天道酬勤、人勤春早”的殷切期望，做到項目建設(shè)快掀高潮，招商引資迅速升溫，“三農(nóng)”工作搶抓農(nóng)時，新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全面提速，事關(guān)全局的大事、要事要緊盯不放，民生工程盡早著手，安全穩(wěn)定毫不放松，確保今年工作良好開局，鞏固提升我鎮(zhèn)良好發(fā)展勢頭。三是方法實。針對當前我鎮(zhèn)發(fā)展中存在的問題，我們要解放思想、理清脈絡(luò)，對癥下藥，一針見血，及時、穩(wěn)妥、有效解決。工作中，要深入調(diào)查研究，詳細了解項目狀況，冷靜分析項目卡在哪里，遵循規(guī)律，科學統(tǒng)籌，對癥下藥。要善于借鑒外地經(jīng)驗，注重群眾訴求，敢于變革，勇于創(chuàng)新，打破資金、用地、征遷等各種瓶頸。要切實圍繞企業(yè)和群眾關(guān)心的問題，下村進戶入企業(yè)，傾聽基層呼聲，了解百姓需求，提高服務(wù)效率。要為成功想辦法，不為失敗找理由，做到既要敢干，又要會干。我們應(yīng)當牢記：只有不快的斧頭，沒有劈不開的干柴。四是機制實。近年，我們之所以有些工作上不去，有些問題久拖不決，一個很重要的原因是體制不順，權(quán)責不明。有的部門該管的事不管，或者管不好、不該管的管得很多;有些本來是一個部門管的事，卻由幾個部門來管。有些部門遇到有利的事都爭著管、搶著管，遇到難事、有責任的事，相互推諉扯皮。有些工作看似大家都在抓，落實起來無人抓，結(jié)果是工作效果大打折扣或毫無起色。人管人，累死人;制度管人管住人。今后，我們要在制度、機制的層面上要功夫，理順體制，明確權(quán)責，強化激勵，靠制度、機制調(diào)動人的積極性，靠制度、靠機制轉(zhuǎn)變作風，推動工作。以嚴明的作風彰顯新時期黨員干部形象。

　　三是抓亮點攻難點。突出重點亮點，積極爭先創(chuàng)優(yōu)，打造一流的工作業(yè)績，20xx年的亮點、重點已經(jīng)確定，如何才能抓好，就要求我們以作風轉(zhuǎn)變帶動效能提升，抓落實，抓重點，出亮點。對于“難纏事”和“硬骨頭”，集中采取三項措施：一是思想上重視，堅定必勝信心。工作中，遇到“難纏事”、“硬骨頭”，首先要正確對待，思想上高度重視，這是我們必須拿下的任務(wù)，同時，更要報以充足的信心，路是人走出來的，事是人干出來的，相信經(jīng)過我們刻苦攻堅，一定能夠順利完成。二是強化組織和人員保障。面對困難不氣餒，要組織相關(guān)精干成員，集中力量攻堅，以堅強的組織保障確�？邢�“硬骨頭”。三是嚴格的紀律保障。以嚴明的紀律，促進作風轉(zhuǎn)變，良好紀律的形成過程是一個由外在強迫逐步過渡到內(nèi)在自律的過程。 只有嚴明的紀律，才能激發(fā)內(nèi)在活力，產(chǎn)生內(nèi)生動力，促進作風轉(zhuǎn)變。以制度管人，以紀律約束人，運用好“公開、暗訪、問責”三把利劍， 以此保證重點工作有亮點，難點工作有突破。

　　四是抓實事見實效。以過硬的作風切實為群眾辦實事，謀福利，一切立足于實，沒有實干，再好的計劃也是空談。我們會以各項重點工程和民生實事為抓手，多謀福民之策，多辦利民之事。通過推進工業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，使鎮(zhèn)域經(jīng)濟逐步壯大，使群眾有更多致富門路，實現(xiàn)共同富裕，然后合力建好我們的家園。通過政策的支持、政府的補貼、“一事一議”獎補等形式，建社區(qū)、修道路、興水利、造民宅、辦教育、改電力、通網(wǎng)絡(luò)，健全電視信號等公共服務(wù)實施，使我們的社區(qū)得到提升，居住環(huán)境得到改善，出行條件更加便捷，文化素質(zhì)得到提高，精神面貌更加昂揚，信息通訊更加靈通，致富門路更加寬廣。使老有所養(yǎng)，老有所樂，青壯年有事干，小伙子娶上好媳婦，好姑娘不想往外嫁，學生都能考上好學校，逐步達到人人都順心，事事都順利，家家都和諧，真正實現(xiàn)“福民強鎮(zhèn)”的宏偉目標。

　　五是抓關(guān)鍵守底線。緊緊圍繞全鎮(zhèn)中心工作，務(wù)必牢牢守住安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、平安建設(shè)三條底線。如果沒有安全的保障，企業(yè)發(fā)展再快，發(fā)展再好，也是功虧一簣;如果企業(yè)的發(fā)展破壞了生態(tài)環(huán)境，你就是歷史的罪人;如果鄰里糾紛、訴訟不斷，治安狀況不佳，即使你擁有萬貫財產(chǎn)，也不會感到幸福和滿足;因此，各村、各部門、各企業(yè)一定要站在全局的高度為人民群眾著想，為子孫后代著想，處理好經(jīng)濟社會發(fā)展與安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、平安建設(shè)的關(guān)系，嚴格按照法律法規(guī)和有關(guān)制度辦事，安檢部門要加強安全監(jiān)管，嚴肅查處一切安全隱患，公安機關(guān)要嚴厲打擊違法犯罪行為，綜治信訪部門也要加大社會矛盾糾紛排查調(diào)處力度，共同守住三條底線，才能使我們的經(jīng)濟發(fā)展見效益、和諧社會有保障、幸福生活有奔頭。

　　20xx年是我鎮(zhèn)改革發(fā)展歷程上具有重要意義的一年。讓我們在新一屆縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，以黨的xx屆四中、五中、六中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，搶抓機遇，應(yīng)對挑戰(zhàn)，開拓創(chuàng)新，克難攻堅，為全面完成今年各項目標任務(wù)，建設(shè)富裕、文明、平安、和諧的新大章而努力奮斗!

　　最后，祝與會各位同志身體健康，工作順利!祝全鎮(zhèn)人民在新的一年萬事如意，幸福安康!

　　謝謝大家!

縣委書記三級干部會議講話材料 篇4

　　同志們：

　　新年伊始，萬象更新。今天，我們在這里隆重召開全鄉(xiāng)三級干部大會，主要任務(wù)是：深入貫徹落實黨的xx屆四中、五中全會和市、縣三級干部大會精神，認真總結(jié)回顧20xx年工作，深入分析當前形勢，部署20xx年工作，從而進一步動員全鄉(xiāng)上下發(fā)揮優(yōu)勢，振奮精神，奮力譜寫“五個柳林”發(fā)展的新篇章。借此機會，我謹代表鄉(xiāng)黨委、政府向與會同志們并通過你們向全鄉(xiāng)人民致以最真誠的新年祝福!祝大家身體健康、家庭幸福、工作順利、豬年大吉!向剛才受表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!下面，我根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府集體研究的意見，講三個方面的問題：

　　一、總結(jié)過去，堅定信心,凝心聚力謀發(fā)展

　　回顧過去的一年，我們在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下，堅持“生態(tài)立鄉(xiāng)，產(chǎn)業(yè)富民”的發(fā)展戰(zhàn)略不動搖，按照“高山楠竹低山油，保護生態(tài)興旅游”的發(fā)展思路，緊緊圍繞年初制定的工作目標，廣大干群上下一心，克難奮進，奮力推進“五個柳林”建設(shè)，各項工作取得了令人鼓舞的成就。

　　1. 過去一年，是特色經(jīng)濟較快發(fā)展的一年。

　　一年來，我們充分發(fā)揮山林資源優(yōu)勢，繼續(xù)推行“每栽1棵楠竹獎10元，每種1畝油茶或茶葉獎200元”的獎勵政策及“公司+基地+農(nóng)戶”的合作模式，大力發(fā)展林特產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)得到進一步夯實。全鄉(xiāng)新栽楠竹2.6萬棵，新開發(fā)油茶基地1050畝，玫瑰基地1300畝，茶葉基地200畝，藍莓基地300畝，桂花100畝，森林撫育3500畝，雨花菜等高山生態(tài)蔬菜基地300畝，超額完成了縣考核目標任務(wù)。同時，大力發(fā)展以茶葉、油茶、楠竹、養(yǎng)殖為主的各種實體合作社，積極培育農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。全年新增農(nóng)民專業(yè)合作社10個，縣級示范社1個;新增家庭農(nóng)場3戶，新增種養(yǎng)大戶12戶，新增農(nóng)業(yè)企業(yè)3個。土地確權(quán)工作順利開展，完成了13個村12680個地塊實測工作。20xx年全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值5406萬元，同期增長5%。

　　一年來，我們充分發(fā)揮山水資源優(yōu)勢，把旅游作為柳林新的經(jīng)濟增長點，強力推進旅游業(yè)發(fā)展，為柳林經(jīng)濟發(fā)展再添活力。繼招商引資8000萬元建成的玫瑰谷漂流景區(qū)在20xx年6月正式開業(yè)之后，又引資4600萬元開發(fā)建設(shè)了龍池河大峽谷旅游景區(qū)項目，并于5月23日對外營業(yè)。景區(qū)包括“天梯”棧道、“龍池旱滑”、“飛天滑索”等景點;投資6000萬元建成了1300畝玫瑰觀光生態(tài)園，也于5月23日開園迎賓，園內(nèi)有“七彩花田”、“愛情廣場”、“櫻花大道”、“風車廣場”、“教堂”、“古城堡”“水上樂園”、“許愿樹”等景點。5月30日，成功舉辦了第二屆黃梅·柳林玫瑰谷戶外節(jié);6月24日，成功舉辦了“玫瑰谷”杯第三屆中國·黃岡挺進大別山漂流大賽。玫瑰谷旅游風景區(qū)的規(guī)模逐漸壯大，影響力也進一步擴大，生態(tài)經(jīng)濟效益日益顯現(xiàn)。玫瑰谷漂流、伊甸園、龍池河三個景區(qū)全年接待游客首次超過8萬人次，營業(yè)額達到1000萬元。以望江、李牌樓、南北山、老鋪為主的農(nóng)家樂發(fā)展勢頭良好，新增農(nóng)家樂16家，全鄉(xiāng)“農(nóng)家樂”已超過50家，接待游客5萬人次。旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展，帶來了巨大的車流、人流，改變了柳林人的生產(chǎn)生活方式，帶動了地方經(jīng)濟的發(fā)展，柳林的人氣更旺了，發(fā)展的前景更加廣闊了。

　　2. 過去一年，是民生事業(yè)不斷進步的一年。

　　一年來，我們始終把改善民生作為各項工作的出發(fā)點和落腳點，堅持以改善民生為根本，致力于抓保障、促和諧，持續(xù)加大民生事業(yè)投入力度，社會各項事業(yè)全面發(fā)展。一是城鎮(zhèn)建設(shè)穩(wěn)步推進。投資5600萬元建設(shè)的古角新街二期工程已完成了土路基平整，水、電、通訊管網(wǎng)鋪設(shè)，街邊商店、餐館、旅店等房屋正在有序建設(shè)之中;投資160萬元建成了鄉(xiāng)垃圾處理場，購置垃圾車2輛、垃圾斗箱43個;結(jié)合“三萬”活動，高標準完成了5個自然村莊環(huán)境整治工程。二是交通建設(shè)成效明顯。投入960萬元改造、擴寬和硬化通村通組公路41.3公里，完成公路綠化植樹5.5萬棵;購置了3輛通村客車，全鄉(xiāng)實現(xiàn)了村村通客車;三是水電建設(shè)快速發(fā)展。投入200萬元的鄉(xiāng)自來水廠已完成改擴建工程，新增1座清水池、1座過濾池、1座重力無閥濾池，管網(wǎng)延伸工程正在有序建設(shè)之中;投入18萬元完成了柳林河2公里示范段建設(shè)工程;完成了3個村“村村響”工程，10個村 “戶戶通”工程;通訊網(wǎng)絡(luò)設(shè)施進一步改善，新增有線電視用戶130戶，8個村通了光纖;投入800萬元完成12個臺區(qū)電網(wǎng)改造工程。四是科教文衛(wèi)體蓬勃發(fā)展。投入230萬元的鄉(xiāng)衛(wèi)生院醫(yī)技大樓圓滿完工并投入使用;投入180萬元完成了鄉(xiāng)中學生食堂改建，東樓小學教學樓、中心學校辦公場所的改造工程;投入200萬元高標準完成了南北山黨員群眾服務(wù)中心、文化廣場建設(shè)工程;投入12萬元完成了老鋪黨員群眾服務(wù)中心改造工程，優(yōu)化了服務(wù)環(huán)境，提高了為民服務(wù)水平;人口和計劃生育工作水平有較大提高。全年三查應(yīng)查1047例，已查1026例，完成98%;四術(shù)完成295例，完成比率102%，結(jié)扎33例，上環(huán)197例，補救65例;查處兩非案件立案4例，查實2例，結(jié)案2例，完成縣下達任務(wù)目標。符合政策生育率達84.6% ，人口綜合性別比為111.4:100。五是精準扶貧工作扎實開展。按照上級精神要求，我們求精求準識真貧，為下一步推進精準扶貧工作夯實了基礎(chǔ)。精準識別后，全鄉(xiāng)貧困人口1103戶2850人。確立了“發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態(tài)補償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會保障兜底一批”等“五個一批”脫貧措施，確保精準扶貧、不落一人。同時，鄉(xiāng)政府與瑞坤旅游開發(fā)有限公司、葉蕩綠茶股份公司、旺柳家庭農(nóng)場、南北山高山生態(tài)蔬菜基地、望江農(nóng)副產(chǎn)品銷售合作社、飛虎嶺楠竹專業(yè)合作社、鑫宇家庭農(nóng)場等7家市場主體簽訂了委托幫帶協(xié)議。鄉(xiāng)村二級委托幫帶的市場主體達到65家，極大地帶動了貧困戶通過自身努力實現(xiàn)脫貧致富。

　　3. 過去一年，是生態(tài)環(huán)境繼續(xù)改善的一年。

　　一年來，我們秉承“保護也是發(fā)展，發(fā)展更需保護”的生態(tài)發(fā)展理念，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的意識，堅持走經(jīng)濟建設(shè)與生態(tài)保護并舉，污染防治與生態(tài)保護并重，城鄉(xiāng)建設(shè)與生態(tài)保護并抓的綠色發(fā)展之路，有條件就開發(fā)，沒有條件就保護，全面實行封山育林，加強森林防火，全面禁止開石材、挖鐵砂、取陶土、亂開礦，植被得到較好恢復(fù);實行建房“四個嚴禁”，加強土地管理，全鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境全面變好，山清水秀，空氣清新，柳林成為名副其實的天然氧吧，為旅游業(yè)的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

　　4. 過去一年，是全鄉(xiāng)社會更加和諧的一年。

　　一年來，我們堅持把綜合治理工作作為維護社會穩(wěn)定，保障地方經(jīng)濟發(fā)展的政治任務(wù)來抓好、抓實，深入推進社會矛盾化解，集中力量解決影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題，全鄉(xiāng)上下更加和諧。一是社會更加穩(wěn)定。全年接待來訪群眾51人次，成功調(diào)處民間糾紛23起，處理應(yīng)急突發(fā)事件4起，處理非正常死亡8起。全年刑事和治安拘留8人次。全鄉(xiāng)無1例赴省進京上訪事件發(fā)生。開展“平安創(chuàng)建”、“法治柳林”建設(shè)，定期開展法治宣傳活動，組織了送法下鄉(xiāng)活動，發(fā)放普法宣傳冊1000份，宣傳標語60條，固定宣傳欄5塊。建設(shè)法治文化廣場2個，宣傳墻畫45塊106個平方, 順利通過了縣“六五”普法驗收，并獲得好評，縣電視臺進行了采訪報導。全面建成了鄉(xiāng)、村兩級網(wǎng)格化管理平臺，網(wǎng)格化管理實現(xiàn)全覆蓋，鄉(xiāng)村二級管理站正式投入使用，群眾對治安狀況滿意率達到98%以上。二是保障更加有力。社保、農(nóng)保任務(wù)全面完成，新農(nóng)合征繳基金1315350元，參保率100%;新農(nóng)保征繳基金828720元，參保率100%。全鄉(xiāng)足額發(fā)放優(yōu)撫款55萬元，享受對象164人。發(fā)放低�？�66萬元，享受對象657戶979人。發(fā)放救濟金15萬元。發(fā)放80歲高齡補助款10.71萬元，享受對象357人。分批次完成了按標施保工作，大批弱勢人群生活得到較好保障。三是生產(chǎn)生活更加安全。完善了安全生產(chǎn)責任制，構(gòu)建了綜合立體的管理體制。深入開展了安全生產(chǎn)“六打六治”專項行動，對全鄉(xiāng)范圍內(nèi)重點行業(yè)進行重點巡查，排查隱患及時整改;大力開展食品安全“四打擊四規(guī)范”活動，組織全鄉(xiāng)食品藥品從業(yè)人員參加體檢、辦理健康證，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)組織食品藥品大檢查，進一步規(guī)范了我鄉(xiāng)食品經(jīng)營市場，確保了居民生產(chǎn)生活的安全。

　　5. 過去一年，是黨建工作全面加強的一年。

　　一年來，我們始終把黨建工作作為各項工作的牛鼻子，始終把從嚴治黨貫穿于全年的各項工作中。一是全面落實黨建工作責任制。鄉(xiāng)黨委與各基層黨支部簽訂黨建目標責任書，層層傳遞壓力，級級落實責任。強化指導力度，督促檢查工作，狠抓工作目標、制度、責任、實效的落實。二是嚴格堅持組織生活。貫徹落實民主集中制、利用批評和自我批評武器、嚴格黨內(nèi)生活、堅持黨性原則基礎(chǔ)上的團結(jié)這四個重要法寶，促進了領(lǐng)導班子的團結(jié)和諧，進一步提升了自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。強化了黨內(nèi)生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性。三是大力表彰先進典型，樹立導向標。認真組織開展十星級黨員評比活動，“七·一”對4個先進基層黨組織，37名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，4名優(yōu)秀黨務(wù)工作者進行了表彰。老鋪村支部書記陳燎原同志榮獲省勞動模范稱號，被評為市“三嚴三實”先進典型，并在全市做典型發(fā)言。這些典型為全鄉(xiāng)黨員干部樹立了在工作中艱苦奮斗，克難奮進，清廉有為的導向標。四是認真落實黨風廉政建設(shè)責任制。嚴格落實黨委的主體責任，嚴格執(zhí)行紀委監(jiān)督責任。成立九個專項整治工作專班，開展巡查56次，發(fā)現(xiàn)各類問題線索9條，立案6起，紀律處分9人，談話提醒25人。典型案例的查處極大地震懾了黨員干部，促進了黨風政風好轉(zhuǎn)，營造了良好的政治生態(tài)。

　　回顧過去一年的工作，我們深深體會到：

　　--必須堅持發(fā)展思路不動搖。我們柳林是全縣唯一一個純山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，與兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)比較，山多地少是我們的劣勢，但更是我們的優(yōu)勢。我們要充分利用和發(fā)揮山林資源優(yōu)勢，堅持“高山楠竹低山油，保護生態(tài)興旅游”的發(fā)展思路，大力發(fā)展楠竹、油茶、茶葉等林特產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過實踐證明，這一發(fā)展思路是符合柳林發(fā)展實際的。是正確的我們就要堅持，只有這樣，柳林的發(fā)展才能少走彎路，才能不折騰，才能真正帶領(lǐng)全鄉(xiāng)困難群眾脫貧致富。

　　--必須堅持保護生態(tài)不動搖。科學發(fā)展觀倡導人與自然和諧發(fā)展，人類要生存，就必須保護生態(tài)環(huán)境，而“五個柳林”建設(shè)更應(yīng)將生態(tài)保護放在重中之重。一年來，全鄉(xiāng)樹立了“保護也是發(fā)展，發(fā)展更需保護”的理念，有條件就開發(fā)，沒有條件就保護，全面實行封山育林，加強森林防火，因開采石材等造成的被毀山體得到較好恢復(fù);實行建房“四個嚴禁”，加強土地管理，全鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境全面變好，山清水秀，空氣清新，柳林成為名副其實的天然氧吧，為旅游業(yè)的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

　　--必須堅持開發(fā)產(chǎn)業(yè)不動搖。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是農(nóng)民增加收入的重要保證。一年來，柳林、飛虎嶺、南北山、徐東山、李牌樓、商子垸、沙子頭、楊山等村繼續(xù)大力開發(fā)楠竹產(chǎn)業(yè);老鋪、陳湖咀、古月、塔畈等村大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè);望江、塔畈等村大力發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè);塔畈村大力發(fā)展藍莓生態(tài)采摘園產(chǎn)業(yè);老鋪村種植千畝玫瑰，完善漂流項目，大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè);望江、李牌樓、老鋪等村全面加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展避暑休閑業(yè)。各村通過近幾年的探索與實踐都找出了一條符合本村實際的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。實踐證明，只有堅持開發(fā)產(chǎn)業(yè)，才能發(fā)展村級經(jīng)濟，才能帶動群眾致富，才能走出生態(tài)保護與發(fā)展經(jīng)濟雙贏的好路子。

　　--必須堅持服務(wù)民生不動搖。“發(fā)展柳林，造福百姓”是我們的共同愿望，是我們各級組織各個部門工作的出發(fā)點和落腳點。一年來，綜治辦、安全辦、派出所、司法所、民政辦等部門主動作為，為全鄉(xiāng)社會穩(wěn)定和百姓安居樂業(yè)做了大量卓有成效的工作;財政所、國稅、地稅、中心學校、衛(wèi)生院、信用社、交通、食品所、人社、廣播、郵政、電信、文化等部門認真履職，優(yōu)化服務(wù)，為全鄉(xiāng)民生事業(yè)的發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施的改善做了大量有益的工作;林業(yè)、土地、水利、農(nóng)技、畜牧、農(nóng)機等部門協(xié)調(diào)配合，為全鄉(xiāng)生態(tài)保護和產(chǎn)業(yè)發(fā)展做了大量艱苦細致的工作，實踐證明，只有民生至上，服務(wù)基層，才能實現(xiàn)經(jīng)濟與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　--必須堅持真抓實干不動搖。“空談?wù)`國、實干興邦”這是亙古不變的真理。對于我們柳林來說，帶領(lǐng)群眾脫貧致富是我們的首要目標。要實現(xiàn)這一目標，就必須堅持真抓實干不動搖，在實干上下功夫，堅持多做少說、干成再說，要把心思凝聚到謀事創(chuàng)業(yè)上，把精力集中到辦好實事上來，把全部本領(lǐng)用到促進發(fā)展上來。只有這樣，我們才能真出成績，出真成績。鄉(xiāng)黨政班子成員率先垂范，親臨一線，加強指導，督促檢查;各村、各部門負責同志精心組織、積極配合;廣大基層干部兢兢業(yè)業(yè)，任勞任怨，才有了我們的逐漸壯大的林特基地，日臻完善古角街、王福里、落溪口集鎮(zhèn)，生機勃勃的玫瑰谷風景區(qū)，蓬勃發(fā)展的“農(nóng)家樂”，煥發(fā)新姿的南北山，才有了我們充滿活力和希望的新柳林。

　　總之，回顧一年來的工作，我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽�，這些成績的取得，凝聚了全鄉(xiāng)人民的勤勞與智慧，凝聚了縣駐點領(lǐng)導和各級干部的心血和汗水，是全鄉(xiāng)廣大黨員和干部群眾識大局、講團結(jié)、重參與的結(jié)果，是全鄉(xiāng)鄉(xiāng)直鄉(xiāng)內(nèi)機關(guān)服務(wù)大局，各村“兩委”班子務(wù)實重干的結(jié)果。在此，我代表鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府向全鄉(xiāng)廣大干部群眾，特別是長期奮戰(zhàn)在一線的村組干部、黨員、村民代表致以崇高的敬意和衷心的感謝!

　　在總結(jié)成績的同時，我們還必須清醒地認識到，我們的各項工作與縣委縣政府的要求比，與兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)比，與柳林人民的愿望比還有很大的差距，我們在發(fā)展過程中還存在不少困難和問題，主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟總量偏小，規(guī)模以上工業(yè)個數(shù)少，自身財政收入少;特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢還不明顯，近幾年雖然林特產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭較好，但特色優(yōu)勢還沒有充分顯現(xiàn)出來;項目較少，缺少大項目支撐經(jīng)濟發(fā)展。全鄉(xiāng)上下必須清醒認識到柳林的發(fā)展任重而道遠。在新的一年里，我們要逐步探索解決問題的新思路、新辦法和新舉措。

　　二、展望新年，把握機遇，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)促發(fā)展

　　20xx年是“十三五”規(guī)劃開局之年，是我國經(jīng)濟進入深度調(diào)整期和轉(zhuǎn)型期的關(guān)鍵之年，也是我鄉(xiāng)打贏精準扶貧攻堅戰(zhàn)的決勝之年。我們要認真把握發(fā)展的機遇，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，齊心協(xié)力，務(wù)實創(chuàng)新，努力建設(shè)特色的柳林、生態(tài)的柳林、旅游的柳林、和諧的柳林和發(fā)展的柳林，以建設(shè)“五個柳林”推進柳林發(fā)展的進程。

　　20xx年工作的總體要求是：全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神，以“四個全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領(lǐng)，大力貫徹落實縣委縣政府“三化三區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，堅持“高山楠竹低山油，保護生態(tài)新旅游”的發(fā)展思路，扎實打好精準扶貧戰(zhàn)役，全面推進“五個柳林”建設(shè)邁上新臺階。

　　20xx年經(jīng)濟社會發(fā)展的預(yù)期目標是：固定資產(chǎn)投資1.8億元，農(nóng)村居民人均可支配收入增加300元以上，林特基地建設(shè)有新發(fā)展。招商引資3000萬元以上，計劃生育率達85%以上，社會治安進一步好轉(zhuǎn)，城鎮(zhèn)建設(shè)步伐進一步加快，社會保障體系進一步完善，文化、教育、衛(wèi)生等各項社會事業(yè)全面進步，人民生活水平和生活質(zhì)量明顯提高。

　　20xx年要辦好十件實事：一是啟動水庫移民搬遷和精準扶貧易地搬遷安置點古角新村一期工程建設(shè);二是完成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)2個精品村3個示范村建設(shè)任務(wù);三是加快旅游業(yè)發(fā)展步伐。完善玫瑰谷觀光園旅游設(shè)施，完成藍莓觀光采摘園建設(shè)工程，龍池河旱漂配套工程，新增農(nóng)家樂20家;四是新栽楠竹2萬棵，新發(fā)展油茶基地1000畝;五是實施古角新街二期工程，全面完成古角街二期街道的硬化、綠化及配套設(shè)施建設(shè);六是改造和擴寬、硬化通村通組公路10公里;七是完成2公里河道示范段建設(shè)工程;八是加快安全飲水步伐，重點做好鄉(xiāng)自來水廠建設(shè)及管網(wǎng)延伸工程，新解決1000人的安全飲水問題;九是繼續(xù)實施農(nóng)村配電網(wǎng)改造工程，改造供電線路35公里，新增設(shè)臺區(qū)8個，改造老臺區(qū)8個;十是加快通訊設(shè)施建設(shè)步伐，爭取縣相關(guān)部門的支持，繼續(xù)實施有線電視、通訊光纜進村入戶工程。

　　完成上述目標，我們要做好以下五個方面的工作。

　　1. 因地制宜抓規(guī)劃，在發(fā)展產(chǎn)業(yè)上再突破。

　　柳林是全縣唯一的純山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在發(fā)展的過程中要彰顯山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特色。因此，我們要做大做強楠竹、油茶、茶葉等林特產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，通過幾屆的努力，把柳林建設(shè)成為獨具特色的楠竹之鄉(xiāng)、油茶之鄉(xiāng)、茶葉之鄉(xiāng)、旅游之鄉(xiāng)。一是要抓實基地建設(shè)。我們要繼續(xù)以每年栽竹20xx0棵，人平1棵的速度發(fā)展楠竹產(chǎn)業(yè);每年要新發(fā)展油茶基地1000畝以上，茶葉200畝以上，雨花菜200畝以上，要加大力度完善基地配套設(shè)施，修建基地林道。同時，要積極發(fā)展特色林果基地和采摘園，如桂花、藍莓、獼猴桃等，為做強林特產(chǎn)業(yè)，發(fā)展生態(tài)采摘旅游打下堅實的基礎(chǔ)。二是要壯大林特產(chǎn)品加工業(yè)。通過創(chuàng)新種植模式和承包模式，實現(xiàn)以楠竹、油茶、茶葉為主的林特產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化、規(guī)�；�。幫助企業(yè)和專業(yè)合作社開展有機產(chǎn)品認證，申報注冊商標，提升品牌拉動效應(yīng)。重點培育葉蕩綠茶、旺柳茶油、玫瑰花茶、高山蔬菜、金三角土豬肉、柳林土雞蛋等特產(chǎn)品牌，鼓勵這些企業(yè)、合作社加大品牌宣傳推介力度，搭建電商平臺，積極參與各類農(nóng)產(chǎn)品博覽會，讓產(chǎn)品與客商“零距離”接觸，不斷提高產(chǎn)品知名度、附加值和競爭力，為唱響柳林綠色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品打下堅實基礎(chǔ)。三是要壯大水電業(yè)。水電是無污染的清潔能源，既能產(chǎn)生經(jīng)濟效益，又能防洪灌溉，發(fā)展水電業(yè)符合柳林走生態(tài)發(fā)展道路。今年要開發(fā)楊山水電站，要加強對已運營水電站的管理，對老化設(shè)備進行更新升級，提高產(chǎn)能，為發(fā)展綠色生態(tài)能源打下堅實基礎(chǔ)。四是要壯大旅游業(yè)。我們柳林風光秀麗，山水迷人，人文資源豐富，有發(fā)展旅游的優(yōu)勢條件。我們引進湖北瑞坤旅游開發(fā)有限公司在老鋪村投資建設(shè)的玫瑰谷旅游風景區(qū)帶來的效應(yīng)就是很好的印證。我們要敢想敢做，搶抓機遇，加大招商引資力度，堅持高起點規(guī)劃，立足一村一景、一村多景，實施“五區(qū)”布局，即：東部古角水庫風景區(qū)，南部佛教旅游風景區(qū)，西部萬畝竹海觀光區(qū)，北部避暑休閑度假區(qū)，中部玫瑰漂流風景區(qū)，完善細化各村旅游定位布局，通過不懈努力，把柳林建設(shè)成遍地有景，路相通，景相連的國家森林公園和鄂東國際慢城，讓旅游業(yè)成為柳林經(jīng)濟發(fā)展的最重要引擎。

　　今年，一要圍繞古角水庫和南山寺、北山寺等佛教資源招商，要力爭引進大德高僧進行開發(fā)，利用好五祖禪文化旅游區(qū)建設(shè)的輻射作用，提升柳林禪文化的知名度，吸引對禪文化有興趣的老板到柳林把古角水庫和南北山進行整體開發(fā)。二要圍繞柳林烈士陵園、烈士塔等紅色資源招商，對外多宣傳柳林的紅色革命史，提升柳林紅色旅游的影響力。三要圍繞漂流資源招商，擴大景區(qū)規(guī)模，完善配套娛樂服務(wù)設(shè)施，要建好采摘園，發(fā)展垂釣休閑、戶外登山攀巖等項目，提升景區(qū)的檔次。四要圍繞避暑休閑招商，望江、牌樓等村要擴大規(guī)模，帶動和吸引更多的農(nóng)戶加入合作社，提升“農(nóng)家樂”的檔次和質(zhì)量，提升柳林避暑休閑的影響力。徐東山、古月、飛虎嶺、沙子頭、商子垸、楊山、南北山都要大力發(fā)展農(nóng)家樂、“生態(tài)農(nóng)莊”、“古村探幽”等項目，把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，為把柳林建設(shè)成為獨具特色的鄂東鄉(xiāng)村生態(tài)旅游名鎮(zhèn)打下堅實基礎(chǔ)。

　　2. 千方百計打基礎(chǔ)，在改善民生上再進步。

　　各項工作的開展都不能離開民生這個核心，我們要把民生工作放在優(yōu)先位置，要想民之所想，憂民之所憂，今年要結(jié)合第六輪“三萬”活動和精準扶貧工作多為人民群眾辦好幾件實事。一是要繼續(xù)推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快古角街建設(shè)進度，發(fā)揮柳林中心集鎮(zhèn)功能;加強對望江王福里和塔畈落溪口兩個副中心集鎮(zhèn)的綜合管理，發(fā)揮輻射帶動作用;加快鄉(xiāng)自來水廠管網(wǎng)延伸和入戶安裝進度，要保障更多人口、更大范圍群眾的飲水安全;加強教育、文化、衛(wèi)生、體育的設(shè)施建設(shè)，全面提高山區(qū)人民的幸福指數(shù);加快全鄉(xiāng)道路、通信、電網(wǎng)新建和改造步伐，尤其是要加快路網(wǎng)建設(shè)，構(gòu)建我鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展大動脈。未來五年內(nèi)，要建設(shè)五條重點道路：五祖寺至南北山接柳林街旅游公路;‚五祖江河接楊山，經(jīng)商子垸、沙子頭、望江、東山連通五祖寺山區(qū)腹地旅游公路;ƒ蘄太高速公路柳林出口公路;④古角水庫環(huán)形公路;⑤柳林鄉(xiāng)從陳湖咀至塔畈、朱山、飛虎嶺、望江、東山、五祖寺、南北山，接柳林街鄉(xiāng)域循環(huán)公路。二是要推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。堅持以科學發(fā)展觀為指導，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為方略，以創(chuàng)建“五美三宜”(科學規(guī)劃布局美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、村容整潔環(huán)境美、鄉(xiāng)風文明素質(zhì)美、管理民主和諧美;宜業(yè)宜居宜游)村莊為目標，以提升農(nóng)民生活品質(zhì)和文明素質(zhì)為核心，以整治環(huán)境、完善服務(wù)、方便生產(chǎn)生活為重點，大力開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，以“精品村”、“示范村”建設(shè)為載體，繼續(xù)推進老鋪精品村建設(shè)，陳湖咀、南北山和李牌樓示范村建設(shè)，啟動柳林、塔畈精品村建設(shè)，古月、飛虎嶺、商子垸示范村建設(shè)。在建設(shè)過程中，要堅持國家標準，實施產(chǎn)業(yè)融合，產(chǎn)城融合和城鄉(xiāng)融合發(fā)展，做到經(jīng)濟發(fā)展和社會發(fā)展并重，政治文明和生態(tài)文明并抓，把柳林打造成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，讓美麗鄉(xiāng)村游成為柳林旅游一張靚麗的名片。三是要全面推進精準扶貧。按照縣委、縣政府扶貧工作要求，圍繞“精”“準”“實”，認真落實國家干部結(jié)對幫扶的包保責任，市場主體帶動幫扶的聯(lián)保責任，貧困戶自我努力的聯(lián)動責任，確保貧困人口如期脫貧。四是要推進人口和計劃生育工作。圍繞中心工作，樹立正確導向，全面宣傳新時期人口計生工作的新形勢、新常態(tài)、新政策;強化正面引導和典型宣傳，持續(xù)弘揚主旋律，傳遞正能量。

　　3.更新觀念護山水，在生態(tài)保護上再加力。

　　“青山綠水就是金山銀山”，保護也是發(fā)展，綠色就是財富。我們要牢固樹立“保護也是發(fā)展，發(fā)展更需保護”的理念，在保護好生態(tài)環(huán)境的前提下發(fā)展經(jīng)濟，加快生態(tài)柳林建設(shè)的步伐，把柳林逐步建設(shè)成為鄂東的天然氧吧，黃梅的香格里拉。一要保護好山林資源。完善并嚴格執(zhí)行林木砍伐審批制度，繼續(xù)實施退耕還林和生態(tài)公益林保護工程，對不宜開發(fā)和目前還沒有能力開發(fā)的地方進行保護。要健全防火責任制，增強全民護林防火意識，嚴肅處理失火縱火行為，情節(jié)嚴重的依法追究法律責任。二要保護好土地資源。要嚴格執(zhí)行耕地保護責任制、耕地保護問責制和群防責任制，嚴厲打擊違規(guī)用地行為。嚴格執(zhí)行 “四沿”(沿路、沿河、沿庫、沿風景區(qū))均不得亂建私房的規(guī)定，切實用好、管好、保護好每一寸土地。三要保護好水資源。要加強對水源地的保護，堅決依法打擊亂排亂放、污染水源的行為;要加強安全飲水工程建設(shè)，改善群眾生產(chǎn)和生活用水質(zhì)量;要加強對水庫及周邊水系的保護，構(gòu)建良好的水庫生態(tài)系統(tǒng)，為開發(fā)水上生態(tài)旅游打下基礎(chǔ)。四要保護好礦山資源。全鄉(xiāng)范圍內(nèi)禁止挖鐵砂、取陶土、吸黃沙，杜絕破壞林地，破壞山體、河道、水庫原貌的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，依法嚴懲。著力開展石材礦點植被恢復(fù)工程，有計劃地逐年恢復(fù)植被，還綠于山。

　　4. 多措并舉保平安，在維護穩(wěn)定上再用功。

　　沒有穩(wěn)定的環(huán)境，發(fā)展無從談起，改革也無法進行。我們要始終保持清醒的頭腦，多措并舉抓基礎(chǔ)保穩(wěn)定。一是要繼續(xù)完善平安創(chuàng)建長效機制。狠抓矛盾糾紛排查調(diào)處。進一步深入開展社會矛盾“大排查”、“大化解”，完善“大調(diào)解”工作體系，把矛盾糾紛化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)，確保“小糾紛不出組、大糾紛不出村、疑難糾紛不出鄉(xiāng)”。二是要完善社會保障體系。要做好社會保險、社會救助、社會福利工作，完善以新農(nóng)保和新農(nóng)合為主的社會保障體系，加強福利院的管理，讓孤寡老人和五保戶老有所養(yǎng)，老有所樂。做好關(guān)愛農(nóng)村留守婦女、兒童、老人工作。三是要創(chuàng)新社會管理體系。要加強綜合治理，充分發(fā)揮網(wǎng)格化管理平臺的作用，實行陽光信訪。在管理過程中，實行定人定崗定責，確保各種矛盾問題能夠在第一時間上報、處理、反饋并得到有效跟蹤。四是要做好安全生產(chǎn)和食品藥品監(jiān)管工作。要加強對企業(yè)和個體工商戶的日常監(jiān)管，抓好專項整治，完善監(jiān)督機制，充分發(fā)揮社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督作用，在全鄉(xiāng)營造人人關(guān)注安全生產(chǎn)和食品藥品安全的濃厚氛圍。五是要做好殯葬改革工作。要加快公墓建設(shè)，嚴格禁止土葬、套棺現(xiàn)象發(fā)生，倡導喪葬文明新風，確保我鄉(xiāng)民政事業(yè)和諧發(fā)展。

　　5. 宣傳引導揚正氣，在精神文明建設(shè)上再創(chuàng)新

　　文明創(chuàng)建是農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的內(nèi)生動力，我們要牢牢把握培育和踐行社會主義核心價值觀這個根本任務(wù)，以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為主題，堅持內(nèi)修人文，外修生態(tài)，全面推進農(nóng)村兩創(chuàng)活動。一是要強化社會主義核心價值觀的引領(lǐng)作用。要建立宣傳教育隊伍，定期組織宣講活動，大力宣傳典型事跡，將社會主義核心價值觀融入到農(nóng)村精神文明建設(shè)過程中。二是要強化中華傳統(tǒng)美德的教化作用。要認真總結(jié)挖掘一些具有教育意義的鄉(xiāng)賢文化，激勵后人。廣泛開展“道德模范”、“身邊好人”、“好兒子”、“好媳婦”、“好公婆”、“好妯娌”等評選表彰活動，以愛父母、孝老人、進善言、行善事為內(nèi)容，開展孝德教育和家庭道德教育。三是要強化“十星級文明戶”的示范作用。積極組織開展“十星級文明戶”評選活動，采取由點帶面、連線成片的方法，分類、分步推進“十星級文明戶”創(chuàng)建在全鄉(xiāng)全覆蓋，營造“人人爭先進、個個當模范”的良好氛圍。四是要挖掘柳林紅色文化，緬懷先烈，激勵后人。五是要弘揚柳林鄉(xiāng)純樸民風，顧全大局，熱愛家鄉(xiāng)，勤勞質(zhì)樸，待人友善，為人真誠。

　　三、突出黨建，積極作為，轉(zhuǎn)變作風保發(fā)展

　　黨的建設(shè)是我們抓好各項工作的根本。黨建工作抓好了，基層黨組織的核心作用才能更好地發(fā)揮。我們一定要充分認識新形勢下抓好黨建工作的重要性，切實轉(zhuǎn)變作風，凝心聚力，為順利完成20xx年各項工作提供堅強的組織保障。

　　1.全面抓好基層組織建設(shè)。

　　黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是落實黨的路線方針政策和各項工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。黨的基層組織建設(shè)的好與壞，直接關(guān)系到黨的事業(yè)的發(fā)展，直接關(guān)系到地方經(jīng)濟社會的發(fā)展和進步，直接關(guān)系到廣大群眾的切身利益。因此，我們要提高思想認識，全面抓好基層組織建設(shè)。一是加強領(lǐng)導班子建設(shè)。基層領(lǐng)導班子是基層工作的“火車頭”，加強基層黨組織領(lǐng)導班子管理在整個基層黨組織建設(shè)中起著決定性作用，必須始終作為基層黨組織隊伍建設(shè)的重中之重抓實抓好。我們鄉(xiāng)村兩級班子都要通過加強思想政治建設(shè)，健全科學管理機制，提高班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，形成干事創(chuàng)業(yè)的強大合力，努力把班子塑造成為促進經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧的堅強集體。班子中的每一位成員都要切實履行職責，為村級集體經(jīng)濟發(fā)展和村民致富發(fā)揮聰明才智，貢獻力量。二是加強黨員教育管理。一方面，要嚴把入口關(guān)，從源頭上純潔黨員隊伍，把思想端正、積極向上、文化素質(zhì)高、勤勞致富能力強的人員吸納到黨員隊伍中來，提高黨員隊伍的整體素質(zhì);一方面，要抓好日常管理，創(chuàng)新流動黨員管理方法，開展民主評議黨員活動，充分發(fā)揮廣大黨員先鋒模范作用。發(fā)揮好“一派兩聘”人員的作用，促進村級集體經(jīng)濟快速發(fā)展。三是加強陣地建設(shè)。新建和改擴建一批黨員群眾服務(wù)中心，完善配套設(shè)施建設(shè)，要求村干部在服務(wù)大廳集中辦公，為百姓提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。

　　2.切實抓好黨風廉政建設(shè)。

　　黨風廉政建設(shè)工作是各級黨委一項常談常新、長抓不懈的工作。當前和今后一個時期，我們要在“兩個責任”的新要求下抓好、抓實黨風廉政建設(shè)，確保黨員干部不出問題。“黨委主體責任、紀委監(jiān)督責任”是新形勢下抓好黨風廉政建設(shè)的新方向。鄉(xiāng)黨委和各黨支部要理清責任、落實責任，做到守土有責、守土有責。要進一步強化主體責任意識，按照把責任“扛在肩上”、“抓在手上”、“落到實處”的要求，切實履行好主體責任，鄉(xiāng)紀委落實好“監(jiān)督責任”。各級黨組織“一把手”是黨風廉政建設(shè)的第一責任人，要扮演好領(lǐng)導者、執(zhí)行者、推動者的角色，堅持廉政建設(shè)與各項工作同研究、同部署、同落實。要注重在順應(yīng)改革形勢、轉(zhuǎn)變工作方式中具體落實廉政建設(shè)責任，確保全方位抓廉政，不留死角抓廉政，不搞特例抓廉政，使廉政建設(shè)真正融入全鄉(xiāng)各項工作中。對未切實履行黨風廉政責任制的黨組織，鄉(xiāng)黨委將嚴格按要求追究責任，做到“真兌現(xiàn)”、“硬掛鉤”。對發(fā)生重大腐敗案件和嚴重違紀行為的黨組織，將實行“一案雙查”，既追究當事人責任，也倒查追究相關(guān)領(lǐng)導責任，做到有錯必究、有責必問，確保黨風廉政建設(shè)責任制的落實。

　　3. 切實抓好制度建設(shè)。

　　加強制度建設(shè)，是規(guī)范權(quán)力運行、加強干部監(jiān)督管理的有效措施，是推動科學發(fā)展、跨越發(fā)展的現(xiàn)實需要。制度建設(shè)完善與否，直接影響工作的整體推進和預(yù)期目標能否實現(xiàn)，我們在工作中要充分結(jié)合實際，不斷完善制度。一要完善科學考評機制。建立和完善20xx年科學發(fā)展考核體系�？茖W設(shè)計績效指標、動態(tài)監(jiān)管落實過程、合理運用考核結(jié)果，達到人人肩上有擔子，個個身上有壓力，既要充分體現(xiàn)科學考評的“風向標”作用，又要充分發(fā)揮考核的激勵約束作用，把考評變成干部干事創(chuàng)業(yè)的“加油站”。 二要完善工作崗位責任制。健全分管工作負責制，除要明確班子成員的工作分工外，還要建立責任范圍的黨風廉政建設(shè)責任制，同時也要建立獎懲機制，讓班子成員充分發(fā)揮自己的主觀能動性，創(chuàng)造性地開展工作。三要健全學習制度。鄉(xiāng)黨委要進一步健全中心組學習制度，在學習黨和國家重要政策及重大會議精神的同時，重點結(jié)合我鄉(xiāng)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來開展學習討論，積極探索我鄉(xiāng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。四要健全黨內(nèi)監(jiān)督機制。各支部要定期組織召開好民主生活會和組織生活會，用好批評與自我批評這一武器，及時找出工作中存在的問題和不足，有針對性地重新調(diào)整和部署滯后的工作，從而促進工作的整體推進。要進一步健全村務(wù)、政務(wù)、黨務(wù)公開制度，促進村級民主政治的不斷深入。

　　4.切實抓好作風建設(shè)。

　　作風建設(shè)事關(guān)黨心民心,事關(guān)事業(yè)興衰成敗。我們黨員干部要有“作風建設(shè)永遠在路上”的意識。要加強黨性修養(yǎng)，強化黨性意識，提高政治覺悟，牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，不折不扣地執(zhí)行“八項規(guī)定”，自覺遵守廉政準則。新的一年里，全鄉(xiāng)各級黨員干部要在作風轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)上，主動積極適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求，要把作風建設(shè)與開展工作結(jié)合起來，融為一體，互相促進，把工作好壞作為評價作風好壞的標準，通過作風的轉(zhuǎn)變推動工作開展，通過工作的成效來檢驗作風建設(shè)的成果。

　　同志們，一日之際在于晨，一年之際在于春。讓我們踏著春的腳步，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，團結(jié)在鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的周圍，以更加飽滿的熱情，更加務(wù)實的作風，同心協(xié)力，奮力譜寫“五個柳林”發(fā)展的新篇章。

縣委書記三級干部會議講話材料 篇5

　　同志們：

　　在春節(jié)后上班的第四天，區(qū)委、區(qū)政府就在這里召開大規(guī)模、高規(guī)格的三級干部會議，主要目的就是要打破常規(guī)，搶先抓早，最快速度地全體動員、全面部署，最大程度地凝聚力量、鉚足干勁，努力實現(xiàn)全年工作的良好開局。剛才會上，大橋開發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、黃梅村、圣埠社區(qū)、旺旺集團以及駐閩粵臺招商組分別就各自年度重點工作作了很好的表態(tài)發(fā)言。區(qū)四大班子及區(qū)委相關(guān)部門圍繞“提效能、轉(zhuǎn)作風、抓落實、大發(fā)展”的主題，就全年工作進行了書面安排和部署，我完全贊成，希望大家認真領(lǐng)會，抓好貫徹落實。會議還隆重表彰了過去一年全區(qū)各條戰(zhàn)線、各行各業(yè)涌現(xiàn)出來的先進集體和先進個人。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!

　　過去的20xx年，是黨的勝利召開之年，也是我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展進程中不平凡的一年。這一年，我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，搶抓新機遇，承擔新使命，團結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)人民勵志奮斗，積極作為，謀跨越，穩(wěn)增長，惠民生，保穩(wěn)定，促黨建，開創(chuàng)了各項工作繼承發(fā)揚、創(chuàng)新提升的新局面：一是在加速科學發(fā)展中，進一步夯實了發(fā)展基礎(chǔ)。全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值38.2億元，增長12.4%;完成全社會固定資產(chǎn)投資55.4億元，增長19.1%;財政一般預(yù)算收入4.4億元，增長32.6%;農(nóng)民人均純收入9609元，增長15.6%，主要經(jīng)濟指標增幅超過年初區(qū)人代會確定的目標，超過全市平均水平，位居宜城板塊前列。全年累計投入民生工程資金1.34億元，38項民生工程全面完成;56棟地震災(zāi)后安置房于春節(jié)前全面完成安置;全年完成市屬重點工程征地2500畝，拆遷10萬平方米，一批事關(guān)全局的重大項目和重點工程建設(shè)取得重大進展。二是在科學謀劃全局中，進一步明晰了發(fā)展思路。黨的勝利閉幕后，根據(jù)“總攬全局、引領(lǐng)發(fā)展、開拓創(chuàng)新、勇于擔當、提效升標、加速崛起”的行動綱領(lǐng)，經(jīng)過區(qū)二屆三次全委(擴大)會議的廣泛討論，區(qū)委、區(qū)政府提出實施“一三四五”系統(tǒng)工程，即把握一個目標(在全市率先建成全面小康社會)，實施三大戰(zhàn)略(園區(qū)發(fā)展、美好鄉(xiāng)村建設(shè)和社會化養(yǎng)老先行先試)，攥緊四大抓手(征地拆遷、項目建設(shè)、民生工程、和諧宜秀建設(shè))，提升五項能力(引領(lǐng)發(fā)展能力、干事創(chuàng)業(yè)能力、工作執(zhí)行能力、服務(wù)發(fā)展能力、抵御風險能力)，號召全區(qū)上下進一步奠定在全市率先建成全面小康社會堅實基礎(chǔ)，爭當宜城崛起排頭兵，努力在宜城板塊加速崛起中貢獻更多力量。三是在不斷凝聚共識中，進一步激發(fā)了干事熱情。創(chuàng)新干部使用、提拔、管理方式，先后下發(fā)《關(guān)于實施干部人才活力工程的意見》、《宜秀區(qū)黨建指導員管理辦法(試行)》等文件，堅持“多崗位歷練、多部門錘煉、憑實績用干部、注重基層”的用人導向，創(chuàng)新開展區(qū)委與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及平臺班子集體談心談話活動，選派了一批區(qū)直部門負責人掛職鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委副書記，公推了一批各類型的后備干部，公開選拔了一批駐外招商人員和黨校講師，全區(qū)各層次、各類別干部的活力得到進一步激發(fā)，團結(jié)和諧、風清氣正的良好政治局面加速形成。

　　今年是全面深入貫徹落實黨的精神的開局之年，也是實施“”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵之年，更是加速宜秀崛起的重要之年。中央經(jīng)濟工作會議和省、市“兩會”，對當前發(fā)展形勢作了全面分析，區(qū)二屆三次全委(擴大)會議和區(qū)“兩會”，確定了今年全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的指導思想、目標任務(wù)和工作舉措。當前，全區(qū)各級各部門要以最快速度把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來，堅定信心，鼓足干勁，扎實工作，努力保持經(jīng)濟社會發(fā)展的良好勢頭，奮力實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展的新跨越。下面，我圍繞會議主題再強調(diào)四點意見。

　　一、準確把握形勢和要求，志存高遠“大發(fā)展”。總量不大、發(fā)展不足、發(fā)展不優(yōu)仍然是宜秀現(xiàn)階段最基本的區(qū)情和最大矛盾，加快發(fā)展是解決一切問題的根本所在。大發(fā)展是宜秀階段性發(fā)展的必然要求。立足自身看宜秀，建區(qū)以來，隨著三大平臺和六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)發(fā)展活力的加速釋放，宜秀占城區(qū)經(jīng)濟比重節(jié)節(jié)攀升，彰顯的是綜合實力的大跨越;隨著市政務(wù)新區(qū)和北部新城的加快建設(shè)和投入使用，區(qū)情區(qū)位從東北城郊嬗變成安慶政務(wù)新中心，彰顯的是城市建設(shè)的大躍升;隨著民政、教育、衛(wèi)生等工作在省市影響的日益擴大，社會事業(yè)從“欠賬”發(fā)展成為全市乃至全省先進，彰顯的是勤政惠民的大成效�，F(xiàn)在的宜秀完全有條件、有能力推動經(jīng)濟社會發(fā)展和綜合實力再上新臺階。放眼四周看宜秀，我們也必須清醒的認識到，前有標兵，后有追兵，小進即慢，“松一下、等一時，慢一拍”，干不出大事，成不了大業(yè)，要實現(xiàn)在全市率先建成全面小康社會的宏偉目標，我們不僅要發(fā)展，而且要快發(fā)展、大發(fā)展，要全市領(lǐng)先、全省爭先，要總量追趕、速度率先，要創(chuàng)造宜秀速度。大發(fā)展是搶抓時代機遇的迫切需要。當前，國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移深入推進，泛長三角區(qū)域合作不斷深化，中部崛起戰(zhàn)略實施和皖江示范區(qū)建設(shè)進入重要階段，尤其是“大宜城”建設(shè)框架全面拉開，使宜秀又迎來了新一輪城市建設(shè)的熱潮，宜秀“主戰(zhàn)場”的地位更加凸顯，“排頭兵”的作用更加突出。機不可失，失不再來，抓不住機遇，就是最大的失誤，就是最大的不負責任。機遇面前，我們一定要乘勢而上、順勢而為，切實把機遇的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展的勝勢，全區(qū)上下要頑強奮斗、艱苦奮斗、不懈奮斗，不斷開創(chuàng)宜秀趕超跨越的新局面。大發(fā)展是市委、市政府賦予的政治責任。宜秀區(qū)成立以來，一直聚焦著社會各界的目光，承載著市委、市政府的殷切期望，宜秀作為宜城板塊城市建設(shè)的主戰(zhàn)場和美好鄉(xiāng)村建設(shè)的核心區(qū)，就必須按照“全市領(lǐng)先、全省爭先”的總體要求，勇于擔綱，敢于承梁，為加速宜城崛起作出更大貢獻。這既是時代的使命，也是群眾的期盼，更是義不容辭的政治責任。我們必須要從講大局、講政治、講黨性的高度出發(fā)，勇?lián)�政治責任、不辱神圣使命，率先發(fā)展、引領(lǐng)發(fā)展，以實際行動和驕人業(yè)績?yōu)橐诵?宜城獨秀)正名。

　　二、緊扣發(fā)展目標和重點，全力以赴“抓落實”。抓落實，就必須牢牢牽住牛鼻子，突出重點，突破難點，突顯熱點。

　　一要突出重點抓落實。宜秀今年乃至今后一段時間的工作重點，就是區(qū)委全委擴大會議上確定的三大戰(zhàn)略。園區(qū)發(fā)展必須堅持不懈。要圍繞“用地集約、項目集中、產(chǎn)業(yè)集聚”的總體要求，充分發(fā)揮“三大平臺”加快發(fā)展綜合協(xié)調(diào)委員會的作用，進一步統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整合資源、高效運行，實現(xiàn)“三大平臺”之間的錯位發(fā)展、競相發(fā)展。要堅持項目帶動，特別是要緊緊抓住一批事關(guān)園區(qū)長遠發(fā)展的重大項目，加強合作，強力推進，借力成長，努力實現(xiàn)項目提升園區(qū)、帶動發(fā)展的綜合效應(yīng)，切實讓大橋開發(fā)“強”起來，北部新城區(qū)“熱”起來，龍山鳳水產(chǎn)業(yè)園“快”起來。美好鄉(xiāng)村建設(shè)必須快速推進。目前全區(qū)美好鄉(xiāng)村建設(shè)的村莊布點、村莊建設(shè)等規(guī)劃已出初步成果，今年的重點將從規(guī)劃轉(zhuǎn)向全面建設(shè)。要突出建設(shè)重點，以10個市級示范中心村為重點村，以高速沿線、國省道沿線、旅游道路沿線為重點線路，以五橫、羅嶺以及楊橋(城市規(guī)劃區(qū)范圍外區(qū)域)為重點區(qū)域，做到點線面結(jié)合，協(xié)調(diào)共進，快出形象;要強化資金保障，一方面區(qū)資源整合組要牽頭盡快拿出今年涉農(nóng)資金整合方案和投放計劃，集中發(fā)力，提高建設(shè)時效，另一方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))要拓寬思路，用足上級政策，做活土地文章，通過土地整理、流轉(zhuǎn)等方式和市場化運作等途徑，充分挖掘資源，籌措建設(shè)資金，實現(xiàn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)的持續(xù)、健康和共贏。社會化養(yǎng)老必須先行先試。將社會化養(yǎng)老工作作為發(fā)展戰(zhàn)略，我們在全省是第一也是唯一，下一步關(guān)鍵是要將這種理念上的領(lǐng)先切實轉(zhuǎn)化為發(fā)展上的領(lǐng)先，要盡快出臺《加快社會化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的實施意見》，加快編制出臺養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和布局規(guī)劃，積極探索通過財政補貼、世行貸款、村級發(fā)展空間綜合使用、優(yōu)先供地等扶持措施，重點支持和推進基礎(chǔ)好、積極性高、條件成熟的點進行先行先試，盡快形成亮點，在全市、全省樹立品牌，不斷加快產(chǎn)業(yè)化進程，使其逐步成為宜秀加速發(fā)展新的增長點。三大戰(zhàn)略是全區(qū)各項工作的重中之重，各地、各部門在工作中一定要領(lǐng)會要領(lǐng)，重點突出，重點突破，重點落實。三大戰(zhàn)略的實施，為我們廣大企業(yè)家揮灑才華、干事創(chuàng)業(yè)提供了更加廣闊的舞臺。在此，衷心希望廣大企業(yè)家搶抓機遇，貢獻才智，與我們攜手共進，在宜秀發(fā)展的澎湃春潮中大展宏圖、再創(chuàng)輝煌。

　　二要突破難點抓落實。針對當前征地拆遷慢、用地指標少、企業(yè)融資難等突出問題，要逐一進行認真研究和分析，找準癥結(jié)，對癥下藥，破疑難、求突破、促工作。這里特別強調(diào)一下征遷工作，征遷是項目建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。這些年，我們圍繞市、區(qū)重點項目建設(shè)，全力以赴抓好征遷工作，較好地滿足了項目建設(shè)的需要，特別是處在征遷一線的黨員干部不畏艱難，勇挑重擔，積極作為，付出了超常的努力和艱辛，創(chuàng)造了項目建設(shè)的良好環(huán)境。今年的征遷任務(wù)依然艱巨繁重，我們要突出抓好兩件事：一是在政策層面突破，要認真學習、潛心研究福建晉江安海鎮(zhèn)等先進地區(qū)的做法與經(jīng)驗，結(jié)合宜秀實際，拿出切實可行的意見和方案，完善征遷政策，創(chuàng)新征遷舉措，營造征遷氛圍，加大探索力度，先行先試，并向市里提出完善現(xiàn)行征遷政策的務(wù)實建議，努力為全市的征遷突破積累經(jīng)驗。二是在工作層面攻堅，當前一些重點工程征遷掃尾工作久拖不決，嚴重影響工程進度，嚴重損害宜秀形象，區(qū)委、區(qū)政府決定今年將開展“重點工程集中攻堅及掃尾”專項活動，各地各指揮部要強化調(diào)度，過細工作，強力推進;區(qū)政法、司法、紀檢監(jiān)察等部門要超前做好預(yù)案，全面介入，要老虎、蒼蠅一起打，徹底扭轉(zhuǎn)不利局面，要拆得快、拆得穩(wěn)、拆得凈、拆出聲勢與氣魄，確保圓滿完成全年征遷任務(wù)。與此同時，要拓寬思路，創(chuàng)新方式，積極破解用地和融資瓶頸。要堅持“上多少項目、爭多少指標”，用活城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、重大項目點供、用地指標漂移等政策，注重集約節(jié)約用地，破解用地瓶頸制約;要牢固樹立“做多少事，籌多少錢”的理念，拓寬融資渠道，創(chuàng)新融資方式，強化政銀企合作，發(fā)揮小貸公司和擔保機構(gòu)作用，鼓勵社會資金參與，做活融資文章。

　　三要突顯熱點抓落實。繼續(xù)將民生改善作為黨委政府工作出發(fā)點和落腳點，要在人力、物力、財力上給予重點傾斜，扎實推進就業(yè)再就業(yè)工作，全面構(gòu)筑新農(nóng)合、新農(nóng)保、保障房、社會救助、失地農(nóng)民保障等多位一體的保障網(wǎng)絡(luò)，提高群眾幸福指數(shù)。要抓好各類教育發(fā)展，打造省級教育強區(qū)，爭創(chuàng)國家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)。要鞏固醫(yī)改成果，建設(shè)公共衛(wèi)生均等化服務(wù)和殘疾人康復(fù)示范區(qū)。要加快公路改造工程，啟動206國道、332省道和228省道宜秀段改造升級前期工作，進一步構(gòu)建內(nèi)暢外通交通網(wǎng)絡(luò)。要大力推進民主法制建設(shè)，廣泛開展“六五”普法和法治宜秀建設(shè)。要認真落實安全生產(chǎn)責任制，堅決遏制重大事故發(fā)生。要深入開展矛盾糾紛排查化解，完善區(qū)級領(lǐng)導開門接訪、帶案下訪制度，全力做好信訪維穩(wěn)工作。要嚴厲打擊違法犯罪活動，確保社會大局和諧穩(wěn)定。

　　三、加倍提振精神和狀態(tài)，堅持不懈“轉(zhuǎn)作風”。工作作風體現(xiàn)黨委政府形象，關(guān)系人心向背，事關(guān)事業(yè)成敗。全區(qū)各級領(lǐng)導干部要深入貫徹《關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定》，不斷提升宗旨意識和責任意識，時刻保持真抓實干的良好作風和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。要勇于擔當。要牢固樹立職務(wù)就是擔子、權(quán)力就是責任、崗位就是使命的觀念，在關(guān)鍵時刻、重大任務(wù)面前要敢于負責，勇于擔當，要始終保持強烈的事業(yè)心和責任感，對群眾充滿感情，對工作充滿激情。要進一步完善各項責任制體系，每一項具體工作都要做到事有專管之人、人有明確之責、責有限定之期，績優(yōu)必獎，失責必罰，瀆職必究。要高效落實。堅持以“快”制勝，搶占先機、贏得主動;堅持以“恒”為要，進一步完善任務(wù)指標、工程建設(shè)、民生項目等各項工作的調(diào)度推進、督查落實、跟蹤問效機制，嚴格落實序時進度要求;堅持以“實”為先，一切以適用、實用、管用、有用為標準，增強落實的實效性和責任心;堅持以“效”為本，多干出有聲勢、有特色、有成效的實事，做到踏石留印，抓鐵留痕。要善于攻堅。要任勞任怨，勤奮不惜力，受累不言苦;要注重方法，大力倡導一線工作法、統(tǒng)籌工作法，堅持算著干，現(xiàn)場看，盯著辦，對大事要事、急事難事，落實攻堅小組，做到難點問題率先突破，重點工作重點推進。要極致作為。要有更寬的視野，既要立足全市當標兵，又要跳出安慶做追兵，要向先進發(fā)達地區(qū)找準制高點，學習借鑒好做法、好經(jīng)驗，見賢思齊。要有更高的標準，時刻強化精品意識，以前做得不夠好的，要全力突破，奮勇直追;以前做得好的，要好上加好，形成品牌。對于創(chuàng)出全市一流、全省典型、全國先進的工作，區(qū)委、區(qū)政府將旗幟鮮明地給予嘉獎。

　　四、大力營造良好政治生態(tài)，眾志成城“提效能”。以基層組織建設(shè)提升年活動為抓手，廣泛開展以為民務(wù)實清廉為內(nèi)容的教育實踐活動，在工作中切實做到不推諉、不扯皮、不回避，不動搖、不懈怠、不折騰。提效能，核心在各級班子。要大力弘揚“包容、和諧、共進”的優(yōu)良傳統(tǒng)，共筑宜秀政通人和、風清氣正、和諧舒心的大好局面。區(qū)委要切實發(fā)揮領(lǐng)導核心作用，堅持總攬全局、抓主抓重，區(qū)委班子成員要嚴格落實分工負責制;區(qū)政府要狠抓落實、強化執(zhí)行，當好“尖刀班”;區(qū)人大、區(qū)政協(xié)要圍繞中心、服務(wù)大局，寓監(jiān)督于支持之中，主動承擔階段性重點任務(wù)，認真履行職責職能;區(qū)直各部門要“比服務(wù)”，把工作實績放到全市全省考核中爭先進，放到園區(qū)發(fā)展、美好鄉(xiāng)村建設(shè)和社會化養(yǎng)老先行先試等重點工作中較高低;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要“比貢獻”，要在財稅貢獻、征地拆遷、信訪維穩(wěn)、為民服務(wù)上相互“較勁”，爭當先鋒;各村(社區(qū))要“強基礎(chǔ)”，按照“民主、透明、規(guī)范、提升”的總體要求，不斷增強責任意識、大局意識和服務(wù)意識，嚴格落實“陽光村務(wù)”政策要求，重點抓好“三資”管理，強化工作執(zhí)行力，做到有令必行，令行禁止。提效能，關(guān)鍵在干部隊伍。要把學習作為一種工作責任，不斷增強廣大干部自覺學習的意識，進一步健全以考促學、以用促學的倒逼和激勵機制，切實把學習成果轉(zhuǎn)化為謀劃宜秀崛起的本領(lǐng)。要采取掛職鍛煉、駐外招商等創(chuàng)新方式，搭建更多的平臺，讓更多的機關(guān)干部到一線歷練。要堅持“群眾公認、注重實績、嚴格程序、充分醞釀”的要求和德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰藴�，進一步樹立“多崗位歷練、多部門錘煉、憑實績用干部、注重基層”的用人導向，大力實施人才與活力工程和“四百”行動計劃，統(tǒng)籌考慮機關(guān)和事業(yè)單位干部選拔、使用與交流，打破年齡、地域、身份、資歷等界限，通過公開選拔、競爭上崗、公推競崗等方式，分層次、多渠道地選拔優(yōu)秀人才。要整合全區(qū)督查資源，充分發(fā)揮區(qū)委區(qū)政府督查組作用，盡快出臺符合宜秀實際的績效評價體系和督查考核辦法，實行更加嚴格的問責制，大力治庸、治懶、治散，嚴格兌現(xiàn)獎懲，做到獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣，獎快罰慢。要深入學習貫徹中紀委xx屆二次全會精神，自覺遵守廉潔從政各項規(guī)定，認真落實黨風廉政建設(shè)責任制，堅持在陽光下用權(quán)、用人，進一步健全“教育為先、制度為本、監(jiān)督為重”的防腐拒變機制。

　　同志們，美麗宜秀承載希望，加速崛起放飛夢想。讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，提效能、轉(zhuǎn)作風、抓落實、大發(fā)展，以趕超跨越的新業(yè)績，不斷開創(chuàng)宜秀更加美好的明天，為加速宜城崛起貢獻新的更大力量!

縣委書記三級干部會議講話材料 篇6

　　同志們：

　　今天，我們在這里隆重召開三級干部大會，大家聚集一堂，共商今年發(fā)展大計，進一步解放思想，振作精神，認清形勢，明確任務(wù)，為完成好今年的各項工作任務(wù)、實現(xiàn)“轉(zhuǎn)型跨越邁大步，進軍中部百強縣”的趕超目標鼓勁加油。剛才，張縣長對去年的工作進行了回顧總結(jié)，對今年的工作進行了安排部署，講得很全面、很到位，我完全同意，請大家認真抓好貫徹落實。大會還表彰了一年來全縣各行各業(yè)涌現(xiàn)出的先進集體和模范個人，希望大家向先進學習，向標桿看齊�？偟膩碚f，去年以來，全縣經(jīng)濟社會保持了持續(xù)、健康、穩(wěn)步發(fā)展的勢頭，四大轉(zhuǎn)型實現(xiàn)新突破，民生事業(yè)有了新改善，社會治理得到新提升，生態(tài)建設(shè)發(fā)生新變化，黨的建設(shè)取得新成效。這些成績的取得，是全縣各級各部門團結(jié)奮斗、真抓實干的結(jié)果，是社會各界人士熱情關(guān)心、大力支持的結(jié)果。借此機會，我代表縣四套班子，向大家表示衷心的感謝!向受表彰的先進單位和模范個人表示熱烈的祝賀!

　　同志們，今年是貫徹落實黨的和xx屆三中全會精神的重要一年，是實施“”規(guī)劃的提速之年。中央經(jīng)濟工作會議對今年的工作進行了安排部署，確定了穩(wěn)中求進的總基調(diào)，提出了改革創(chuàng)新的總要求;省市把今年確定為轉(zhuǎn)型攻堅年、環(huán)境提升年、項目成效年、服務(wù)群眾年，這既是面臨的發(fā)展大勢，也是我們工作的基本遵循，對我們做好今年的各項工作，具有十分重要的指導意義。下面，就貫徹中央和省市會議精神、做好全年工作，我講三點意見。

　　一、解放思想，開創(chuàng)轉(zhuǎn)型跨越新境界

　　改革的每一次深化、創(chuàng)新的每一次突破、發(fā)展的每一次提速，都是解放思想的結(jié)果。黨的xx屆三中全會提出了 6個方面、 15個領(lǐng)域、 60項改革任務(wù)，確定了新一輪改革發(fā)展的路線圖，吹響了深化改革、加快發(fā)展的沖鋒號，作為身處改革發(fā)展最基層的縣鄉(xiāng)村三級干部，我們要倍加珍惜和緊緊抓住這一大好機遇，高舉解放思想的大旗，不斷更新理念、拓展思維、增長才干、提升能力，認真貫徹落實各項改革措施，推動經(jīng)濟社會的轉(zhuǎn)型跨越。

　　解放思想是為了激發(fā)發(fā)展熱情。 發(fā)展是第一要務(wù)，是中心工作。我們襄汾人杰地靈，襄汾人歷來就敢領(lǐng)風氣之先、善為創(chuàng)新之舉，創(chuàng)造過無數(shù)輝煌。晉商在晉南有平陽和潞州兩大幫，平陽幫的代表在今天的襄汾縣和堯都區(qū)，所以我們襄汾有著悠久的經(jīng)商辦實業(yè)的歷史。早在明朝萬歷年間，我們襄汾人就創(chuàng)建了永德泰錢莊，成為全國最早經(jīng)營金融資本的商號之一;清朝乾隆、嘉慶時期，又產(chǎn)生了尉家、王家等聞名全國的富商;清末富商姜贊堂在京興辦的敬記紙莊，一度占領(lǐng)全國紙業(yè)半壁江山;實業(yè)晉商劉篤敬，崇尚實業(yè)救國，是山西第一任商會會長，創(chuàng)辦了山西第一座發(fā)電廠。本世紀以來，我們抓住工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的機遇，對焦化、鋼鐵產(chǎn)業(yè)進行了幾次大的整合提升，成為全省全市重要的焦化鋼鐵基地。特別是近幾年，我們抓住經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的機遇，著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，努力提高發(fā)展質(zhì)量和效益，先后獲得全國糧食生產(chǎn)先進縣、社會主義新農(nóng)村建設(shè)示范縣、特色產(chǎn)業(yè)百強縣、鑄造產(chǎn)業(yè)集群試點縣等多個國家級榮譽，創(chuàng)造了襄汾發(fā)展史上新的輝煌。成績屬于過去，未來任重道遠。審視現(xiàn)狀，我們要清醒地認識到，當前最大的縣情還是發(fā)展不足，最緊要的任務(wù)仍是加快發(fā)展。面對各地爭先發(fā)展的激烈競爭，身處當今轉(zhuǎn)型跨越的大潮，全縣三級干部仍然要牢固樹立發(fā)展是第一要務(wù)的戰(zhàn)略思想，發(fā)揚成績、勇往直前，乘勢而上、加快發(fā)展。在發(fā)展的理念上，要做到三個轉(zhuǎn)變，即大的小的一起抓、高的低的一起抓、三次產(chǎn)業(yè)一起抓。 所謂大的小的一起抓， 就是既要抓“頂天立地”的大項目、大企業(yè)，又要抓“鋪天蓋地”的中小項目和中小企業(yè)。中小企業(yè)雖然個體貢獻小，但門檻低、投資少、見效快，是增加群眾收入、擴大社會就業(yè)、維護社會穩(wěn)定的有效載體，千百個中小企業(yè) 聚少成多，將會匯集成推動發(fā)展的強大力量。我國民營經(jīng)濟先發(fā)地溫州，目前擁有中小企業(yè) 15萬戶，占到工業(yè)企業(yè)的 90%以上。我去浙江參觀，有兩個地方感受很深。一個是溫州的作坊式企業(yè)，家家戶戶都在搞。我們?nèi)チ艘患易龇�裝的企業(yè)，他們生產(chǎn)的褲子出廠價是 68元，而且包裝十分精美，在品牌店里要賣到 300多元。另一個就是杭州的電商。所謂電商就是做網(wǎng)店的電子商務(wù)，一般年營業(yè)額能達到 3000萬左右，很了不起。 20xx年，我縣中小企業(yè)納稅總額達到 8.4億元，占到財政總收入的 61%，由此可見中小企業(yè)的巨大貢獻。全縣各級各部門既要積極引進大項目、扶持大企業(yè)，又要認真落實中央、省、市扶持中小企業(yè)的各項優(yōu)惠政策，積極引進中小項目，大力實施中小企業(yè)成長工程，加快培育“小巨人”企業(yè)，形成星星月亮交相輝映的發(fā)展格局。 所謂高的低的一起抓， 就是要在抓好煤、焦、鐵、鑄等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時，注重引進和培育高新項目。我縣工業(yè)經(jīng)濟的基礎(chǔ)仍然是煤、焦、鐵、鑄造、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，這個優(yōu)勢不能丟，我們要立足優(yōu)勢、發(fā)揮優(yōu)勢、擴大優(yōu)勢。要認真貫徹落實國家產(chǎn)業(yè)政策，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，抓好企業(yè)兼并重組，夯實工業(yè)轉(zhuǎn)型基礎(chǔ)。新興產(chǎn)業(yè)是工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)，是我縣工業(yè)的短板，我們要大力支持、鼓勵企業(yè)加快新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新產(chǎn)品的研發(fā)、使用，降低產(chǎn)品成本，提高產(chǎn)品科技含量，以創(chuàng)新驅(qū)動提高產(chǎn)品競爭力。今后招商引資的關(guān)注點和著力點要放在新興產(chǎn)業(yè)上，積極引進和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)類科技含量高的項目，積極引進和發(fā)展高新科技項目，為縣域經(jīng)濟發(fā)展增添新的活力。 所謂三次產(chǎn)業(yè)一起抓， 就是一二三產(chǎn)同步推進、協(xié)調(diào)發(fā)展。 三次產(chǎn)業(yè)之間是相互依賴、相互制約的關(guān)系。但長期以來，由于我們偏重發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)，放松了第三產(chǎn)業(yè)尤其是文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，導致產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴重失衡。三次產(chǎn)業(yè)在每一個地方都有一個比較合理、科學的比例關(guān)系，我們襄汾是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣，現(xiàn)在又是工業(yè)強縣，因此第三產(chǎn)業(yè)不能與堯都、侯馬這些商貿(mào)比較發(fā)達的縣市比，但也要占到一定比例，現(xiàn)在這個比例過低，所以我們要緊緊抓住當前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的大好機遇，抓住全國文化旅游業(yè)大發(fā)展的大好機遇，提升一產(chǎn)、做強二產(chǎn)、壯大三產(chǎn)，在全縣形成三次產(chǎn)業(yè)全面協(xié)調(diào) 、科學發(fā)展的良好局面。

　　解放思想是為了提高工作標準。 提高工作標準是解放思想的重要目的。近兩年來， 各級各部門按照縣委“在全市爭一流、在全省有影響”的要求，整體工作上了新水平， 取得了顯著成效。 20xx年，全縣各級各部門共獲得市級以上獎項 185個、省級以上獎項 56個、國家級獎項 3個。面對成績，我們不敢有絲毫的懈怠，要繼續(xù)發(fā)揚成績，對標一流，百尺竿頭，更進一步。提高工作標準，既要有全面的提高，又要有典型的引領(lǐng)。典型是工作標桿，也是對外形象，要注重打造典型，充分發(fā)揮典型的標桿引領(lǐng)作用，帶動全面工作上水平。抓典型是最基本的工作方法，一方面體現(xiàn)了領(lǐng)導的見識和水平，另一個是對我們工作的全面指導。抓典型和搞形式主義是兩個性質(zhì)截然不同的概念，我們反對形式主義，但不反對形式，任何事物都是形式和內(nèi)容的統(tǒng)一體，任何事物都要有載體。典型不突出，在各部門各單位是個普遍現(xiàn)象，不能很好地體現(xiàn)我們的工作水平，不能很好地展現(xiàn)平川大縣的氣魄和風采。今年，我們要在全縣各行各業(yè)大力開展樹典型、創(chuàng)先進活動，無論是工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城建、旅游等務(wù)實工作，還是黨群、精神文明建設(shè)等務(wù)虛工作，都要推出一批標桿、一批亮點、一批精品，打造一批拿得出、叫得響、推得開的好典型，通過典型的示范引領(lǐng)，推動各項工作再上新水平。

　　解放思想是為了創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。 企業(yè)創(chuàng)造財富，政府創(chuàng)造環(huán)境。環(huán)境是“氣候”，企業(yè)是“候鳥”，哪里的“氣候”適宜生存，“侯鳥”就往那里飛，尤其是在當前激烈競爭的大背景下，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、做暖“小氣候”，比以往任何時候都顯得更為重要。 打造文明誠信的人文環(huán)境。 人文環(huán)境最能體現(xiàn)一個地方的個性和魅力，良好的人文環(huán)境總會受到投資者的眷顧。要 著力打造信用政府、信用企業(yè)、信用公民、信用社會，不斷提高全社會文明程度，進一步提升我縣的美譽度和吸引力。從提高人的素質(zhì)入手，加強和創(chuàng)新文化宣傳思想工作，廣泛開展精神文明創(chuàng)建活動，大 力加強先進文化建設(shè)，培育和弘揚包容謙和、勤勞樸實、開拓創(chuàng)新、誠實守信 的人文品質(zhì)， 引領(lǐng)社會風氣。 打造規(guī)范有序的市場環(huán)境。 要敞開大門，包容開放，不論國企、民企，不論本地人還是外地人，只要來襄汾創(chuàng)業(yè)投資就是我們的親人，就是咱們襄汾人，對內(nèi)對外要一視同仁，既要愛護兒子，又要善待女婿，讓每一個創(chuàng)業(yè)者都愿意在襄汾發(fā)展，都愿意為襄汾經(jīng)濟社會發(fā)展做貢獻。打造優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境。要打造陽光政府，嚴格執(zhí)行負面清單制、企業(yè)備案制，用好省市下放給縣一級的行政審批權(quán)。全 面實行首局負責制、并聯(lián)審批制 ， 加快流程再造，提高行政效率。 改進執(zhí)法方式，實現(xiàn)由“剛性執(zhí)法”向“人性執(zhí)法”、“柔性執(zhí)法”轉(zhuǎn)變。正確處理管理與服務(wù)的關(guān)系，多指導不干預(yù)，多服務(wù)不設(shè)卡，多幫忙不添亂。堅決杜絕“門難進、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象，嚴厲打擊亂作為、慢作為、不作為和吃拿卡要等不正之風，把襄汾打造成磁力之城、魅力之城，成為投資的熱土、創(chuàng)業(yè)的樂園。

　　二、科學發(fā)展，打造轉(zhuǎn)型跨越升級版

　　以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學發(fā)展觀，是黨中央根據(jù)我國多年來發(fā)展的經(jīng)驗和教訓總結(jié)出來的新的發(fā)展理念。我們基層干部的執(zhí)政能力，首先體現(xiàn)在吃透縣情，做好結(jié)合，發(fā)揮比較優(yōu)勢，找到一條符合當?shù)貙嶋H的發(fā)展路子。 20xx年，我們提出了“一四三十”的發(fā)展思路，三年來的實踐充分證明，這一思路符合以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學發(fā)展觀的要求，符 合黨的和xx屆三中全會精神，符合襄汾發(fā)展實際，具有科學性、前瞻性和指導性，20xx 年我縣在全省綜合考評中，名列 38個同類縣市第 6名，被評為“縣域經(jīng)濟發(fā)展先進縣”，又充分說明了這一點。 因此，我們要一以貫之堅持這個思路。 放眼全國，轉(zhuǎn)型跨越已成為當今的主旋律，打造襄汾轉(zhuǎn)型跨越升級版，是我們責無旁貸的歷史使命。我們必須把發(fā)展作為最大的政治和最大的責任，在科學發(fā)展觀的指引下，加快發(fā)展、爭先發(fā)展。 剛才，張縣長已對全年的工作做了全面具體的安排部署，這里我著重強調(diào)一些思路性、關(guān)鍵性的內(nèi)容。

　　強化招商引資第一引擎。 招商引資是引進外力、激活內(nèi)力，推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要舉措。去年，縣四套班子領(lǐng)導和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的同志熱情滿懷、共同努力，招商引資工作取得較好成績， 成功引進了新興重工綠色鑄造、瑪斯蘭德溫泉小鎮(zhèn)開發(fā)等一批大項目、好項目 ，但是缺乏成長性、引領(lǐng)性、戰(zhàn)略性、翻身性的重大項目。今年， 我們要在千方百計向上級部門爭政策、爭項目、爭資金的同時，繼續(xù)大力發(fā)揚“四個千萬精神”，多渠道、多層次、全方位招商引資，進一步加大招商引資力度。今年是省市項目見效年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要高度重視，牢牢抓住招商引資這個引擎，全力推進項目“六位一體”建設(shè)，通 過強化招商引資，加快項目落地，加快經(jīng)濟社會發(fā)展。

　　加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地建設(shè)。 農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型是經(jīng)濟社會全面轉(zhuǎn)型的根本依托之一。 經(jīng)過幾年的發(fā)展，我縣八大農(nóng)業(yè)示范園區(qū)已經(jīng)具有一定規(guī)模，生豬、中藥材兩大基地建設(shè)也初見成效，年產(chǎn)值超 500萬元的龍頭企業(yè)達到 28家，朝著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的方向邁出了堅實步伐。我們要 按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求，著力打造精品農(nóng)業(yè)園區(qū)，壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)。要結(jié)合我縣實際， 堅持“規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化”的發(fā)展路子。要在規(guī)模化上作文章。沒有規(guī)模就沒有效益，就沒有市場。要超前規(guī)劃，大膽探索，積極借鑒外地經(jīng)驗，做好土地流轉(zhuǎn)，進一步擴大八大農(nóng)業(yè)園區(qū)的規(guī)模。要在產(chǎn)業(yè)化上作文章。產(chǎn)業(yè)化是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵。要堅持用工業(yè)化的理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，以市場為導向，以企業(yè)連基地，以基地連農(nóng)戶，大力扶持農(nóng)業(yè)深加工企業(yè)不斷做強做大，使更多的企業(yè)進入全省“ 531”序列乃至全國先進行列。要在品牌化上作文章。品牌是農(nóng)產(chǎn)品進入市場的通行證。目前，我縣通過“三品一標”認證的農(nóng)產(chǎn)品已經(jīng)達到 48個，作為農(nóng)業(yè)大縣，必須有幾個在全省全國叫得響的知名品牌，我們在這方面差距還很大。今后我們要在抓好現(xiàn)有品牌提質(zhì)升級的同時，打造更多的知名品牌，不斷提高我縣農(nóng)產(chǎn)品的知名度和市場占有率。

　　加快新型工業(yè)強縣建設(shè)。 工業(yè)是縣域經(jīng)濟的重要支柱，是財政收入的主要來源。今年要著力改造升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)按照“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)�；�、產(chǎn)業(yè)發(fā)展園區(qū)化、經(jīng)濟發(fā)展循環(huán)化、高碳經(jīng)濟低碳化”的要求，加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展步伐，不斷提升工業(yè)經(jīng)濟的質(zhì)量和效益。園區(qū)經(jīng)濟是工業(yè)發(fā)展的新趨勢，今后全縣產(chǎn)品和工藝相關(guān)聯(lián)的工業(yè)項目原則上要入駐園區(qū)。河西煤化工園區(qū)要進一步完善規(guī)劃，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快兼并重組企業(yè)的入駐;永固綠色鑄造園區(qū)和河東工業(yè)園區(qū)要盡快完成規(guī)劃編制審批，加快現(xiàn)有鋼鐵、化工等產(chǎn)業(yè)的改造升級，抓好在建項目的投產(chǎn)達效，同時積極引進高端項目，做大做強工業(yè)園區(qū)，走出一條集約化、循環(huán)化、園區(qū)化、高端化的工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。

　　加快宜居宜業(yè)新區(qū)建設(shè)。 城鎮(zhèn)化是我國當前最大的結(jié)構(gòu)調(diào)整，最大的內(nèi)需資源，也是最大的改革紅利。 由于歷史原因和地理位置限制，我們的縣城發(fā)展一直比較滯后，“大縣小城，平川縣山城”。近幾年，我們先后投入 20多億元，擴路網(wǎng)、建小區(qū)、搞配套、整環(huán)境，城市框架已經(jīng)拉開，在建社區(qū)目前可容納 10萬人。今后，縣城建設(shè)要繼續(xù)按照“東提西擴北推進”的理念，加大力度改造提升河東老城，加快速度拓展河西新區(qū)，加強力量推進“百里汾河新型經(jīng)濟帶”濱河東路建設(shè)，加快步伐實現(xiàn)與臨汾的同城化。要加強城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治，深入開展文明創(chuàng)建活動，今年要積極創(chuàng)建市級文明縣城，鞏固提高省級衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果，啟動國家級衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作，力爭三年內(nèi)達到國家級衛(wèi)生縣城標準，進一步提升縣城品位;嘗試設(shè)立城鎮(zhèn)化建設(shè)基金，有效拓寬城鎮(zhèn)化融資渠道;全面放開城鎮(zhèn)落戶限制，有序推進常住人口市民化，到“”末，爭取實現(xiàn)縣城“ 20平方公里 20萬居民”的發(fā)展目標。 要按照全省“百鎮(zhèn)工程”和“兩區(qū)同建”試點工作的安排部署，綜合考慮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資源、區(qū)位、產(chǎn)業(yè)等方面的優(yōu)勢，今年考慮規(guī)劃建設(shè)鄧莊、襄陵、汾城、古城等各具特色的小城鎮(zhèn)。我們襄汾古村古建較多，在城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)中，大家一定要按照“慎砍樹、不填湖、少拆房”的要求，注重文物保護，注意保留村莊原有風貌，發(fā)揮好自然風光、歷史傳承和人文遺存的特色優(yōu)勢，著力建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁。 經(jīng)過大家的努力，把我縣建設(shè)成為經(jīng)濟繁榮發(fā)展、城鎮(zhèn)功能完善、文化特色鮮明、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的宜居宜業(yè)新區(qū)，建設(shè)成為名副其實的臨汾南城區(qū)。

　　加快根祖文化之鄉(xiāng)建設(shè)。 文化是朝陽產(chǎn)業(yè)，是地方名片。加快文化轉(zhuǎn)型，提升文化軟實力，把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)，是黨的提出的戰(zhàn)略要求。 我縣是全省全國屈指可數(shù)的文化文物資源大縣，有重量級的文化產(chǎn)業(yè)資源和文化旅游資源，經(jīng)過全縣上下的不懈努力，目前，我縣文化產(chǎn)業(yè)和文化旅游業(yè)駛?cè)肓税l(fā)展的快車道。要堅決克服短見短視、急功近利的思想，牢固樹立抓焦鐵產(chǎn)業(yè)是抓發(fā)展、抓文化旅游業(yè)也是抓發(fā)展的理念，堅持文化強縣建設(shè)“一三四七”的工作思路，加快六大景區(qū)建設(shè)步伐，加大文化產(chǎn)業(yè)扶持力度，把我縣建設(shè)成為名副其實的根祖文化之鄉(xiāng)。通過文化旅游業(yè)的振興，帶動商貿(mào)、物流等第三產(chǎn)業(yè)不斷做大做強，以文化的突圍引領(lǐng)發(fā)展的突圍，以文化的轉(zhuǎn)型跨越引領(lǐng)經(jīng)濟社會的轉(zhuǎn)型跨越。

　　全面提升安全生產(chǎn)、生態(tài)建設(shè)和社會治理水平。 安全生產(chǎn)是第一責任。要 認真落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責任體系，繼續(xù)強化安全隱患排查整治，建立健全安全生產(chǎn)長效機制，切實把安全生產(chǎn)作為最基礎(chǔ)的工作抓實抓好。 建設(shè)良好生態(tài)環(huán)境，是增加人民福祉、實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展、提升對外形象的長遠大計。 要按照市里“環(huán)境提升年”活動的要求，加強工業(yè)企業(yè)污染治理、農(nóng)村環(huán)境清潔治理和畜禽養(yǎng)殖污染治理，積極創(chuàng)建省級林業(yè)生態(tài)縣，努力實現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的新目標。 提高社會治理科學化水平，是保持社會和諧穩(wěn)定的重要保證。 要按照“黨委領(lǐng)導、政府負責、公眾參與、法制保障”的原則，抓好信訪穩(wěn)定，加強綜合治理，深化平安建設(shè)，最大限度地化解各類矛盾、激發(fā)社會活力、增加和諧因素。

　　大力發(fā)展社會各項事業(yè)，辦好與人民群眾利益密切相關(guān)的若干實事。 我們的宗旨，是為了增加群眾的福祉，要通過不懈地努力，讓全縣 50萬人民享受更多的發(fā)展成果，得到更大的實惠。要大力改善民生，把教育作為民生之基，加大投入力度，改善辦學條件，深化教育教學改革，加強教育教學管理，全面提高教育質(zhì)量，確保中高考成績穩(wěn)居全市前列。要把就業(yè)作為民生之本，實施充分就業(yè)戰(zhàn)略，在推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的同時，注重轉(zhuǎn)移我縣富余勞動力，為群眾就業(yè)創(chuàng)造更多的條件。要把醫(yī)療衛(wèi)生作為民生之急，加快河西新院、中醫(yī)院建設(shè)，加強食品藥品監(jiān)督管理，進一步提升醫(yī)療衛(wèi)生工作水平和食品藥品管理水平。要把社保作為民生之依，繼續(xù)提高五大保險補貼比例，不斷擴大全縣社會保障覆蓋面。今年我們要努力壓縮開支，千方百計籌措資金， 實施霍侯路與臨夏線連通、第四小學、第三幼兒園、農(nóng)村幼兒園、危房改造、縣城水質(zhì)改造、社區(qū)老年人日間照料中心、西賈養(yǎng)老服務(wù)中心、鄉(xiāng)村清潔工程等事關(guān)群眾福祉的民生工程，為全縣人民多辦實事、好事。

　　三、改進作風，凝聚轉(zhuǎn)型跨越正能量

　　完成全年目標任務(wù)，需要廣大干部率先垂范、真抓實干，需要人民群眾積極參與、大力支持，需要凝聚智慧、凝聚力量，齊心協(xié)力、各方給力。

　　增強責任意識。 要嚴格落實縣級領(lǐng)導包建責任制和部門承建責任制，層層壓實責任、細化任務(wù)，所有包建領(lǐng)導和承建部門都要深入一線、盯住項目，及時解決項目建設(shè)中的困難和問題，具體抓，抓具體，抓住不放，一抓到底。要改進工作方法，完善年初建賬、年中查賬、年底交賬的辦法，公開接受群眾監(jiān)督和評判 。要充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用，引領(lǐng)和帶動廣大人民群眾積極投身轉(zhuǎn)型跨越的主戰(zhàn)場，形成九牛爬坡、個個出力的良好局面。作為縣、鄉(xiāng)、村三級干部，要敢于擔當，敢抓敢管，不回避矛盾，不推卸責任。要敢闖敢試，不畏懼困難，不拘泥于框框條條，只要是法律法規(guī)沒有明令禁止的，只要是符合全縣人民根本利益的，就要大膽地試，大膽地闖，大膽地干。要狠剎閑話風，堅決反對無事生非、搬弄是非，對真正關(guān)心我們工作但一時不理解的，要耐心地做好 解釋、說服、教育工作;我們有些干部，為了一己私利，別有用心、閑話生非，對這些人要旗幟鮮明地予以反對，堅決抵制這股歪風邪氣，對特別出格的人和事要堅決予以打擊，不斷提升全縣干事創(chuàng)業(yè)的正能量。

　　樹立群眾觀念。 人民群眾對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。我們要牢固樹立群眾觀念，想群眾之所想，急群眾之所急，辦群眾之所需，讓群眾切身體會到轉(zhuǎn)型發(fā)展帶來的實惠，激發(fā)廣大群眾積極投身轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的熱情和干勁。以良好形象融入群眾。廣大黨員、干部要嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定，堅決杜絕形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，要求別人做到的自己先要做到。要堅持工作重心下移，眼睛向下看，雙腳向下邁，用更多的時間和精力深入群眾、深入一線，到矛盾多、困難大的地方去，問計于群眾、問需于群眾。要和群眾融為一體、打成一片，帶著群眾干，干給群眾看。要多說“土話”，少說“官話”，認真聽取群眾的意見和建議，以良好形象拉近與群眾的距離。以真摯感情打動群眾�？h鄉(xiāng)村三級就是基層，我們是基層干部，與群眾有著天然的感情。我們在作決策、干事情時，要充分考慮群眾意愿、回應(yīng)群眾關(guān)切。要關(guān)心群眾疾苦，特別要關(guān)心弱勢群體的安危冷暖，采取“結(jié)對幫扶”等辦法，切實為群眾解決實際困難和問題，不斷增進與群眾的感情。要深入田間地頭、工礦企業(yè)，深入到群眾當中，傾聽群眾呼聲，了解社情民意。以實際行動贏得群眾。 要不折不扣地落實中央、省、市各項惠民政策。要繼續(xù)堅持把財政開支的大頭放在發(fā)展公益事業(yè)上，放在保障和改善民生上。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村也要從群眾最直接、最緊迫、最現(xiàn)實、最關(guān)心的問題入手，努力為群眾辦實事、做好事、解難事。

　　強化監(jiān)督考核。 要嚴格執(zhí)行督查制度，兩辦、紀委、組織部、考核辦等部門要對照全年的目標任務(wù)，搞好督促檢查，及時通報，促進落實;人大代表、政協(xié)委員要經(jīng)常深入項目和工作一線視察評議，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正;縣電視臺、政府門戶網(wǎng)站和清風丁陶政務(wù)監(jiān)督平臺等媒體要發(fā)揮職能作用，聚焦中心工作，關(guān)注轉(zhuǎn)型跨越，提高輿論監(jiān)督的時效性。廣大黨員干部要自覺接受群眾監(jiān)督，本著“有則改之，無則加勉”的精神，把群眾的批評和監(jiān)督當作一種警戒、一面鏡子，經(jīng)常想一想、照一照，不斷提高自己、改進工作。要嚴格考核制度，年終各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門目標任務(wù)落實得怎么樣，重點工程項目和重點工作完成得如何，都要排出一二三，分出優(yōu)中差，憑實績說話，靠工作打分。要堅持賽場選馬，在發(fā)展的主戰(zhàn)場發(fā)現(xiàn)、識別和選任干部，對本領(lǐng)強、業(yè)績突出的好干部要表彰獎勵，提拔重用，在全縣形成干事創(chuàng)業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)、比學趕超、爭創(chuàng)一流的良好氛圍。

　　同志們，讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，按照今年的工作安排，快馬加鞭，勇往直前，激情奮進，攻堅克難，共同譜寫轉(zhuǎn)型跨越的新篇章，共同開創(chuàng)襄汾科學發(fā)展的新局面!

縣委書記三級干部會議講話材料 篇7

　　同志們:

　　鯤鵬展翅凌萬里，策馬揚鞭正當時。春節(jié)剛過，我們在這里隆重召開全縣三級干部大會，總結(jié)20xx年工作，表彰目標考評先進，激發(fā)全縣上下干事創(chuàng)業(yè)的激情�，F(xiàn)在，從中央到地方，習帶頭倡導開短會、講短話，改文風、轉(zhuǎn)會風，戒形式、接地氣。我們的三級干部會也精簡議程，不做長報告，一個是表彰，另一個是看節(jié)目。這里，我主要向大家說三句話：第一句是說回望過去的話，表彰先進，對大家的工作付出表示感謝;第二句是說展望未來的話，明確方向，堅定不移地走好改革發(fā)展之路;第三句是說希望當前的話，擔當作為，“三心三實”履職盡責。

　　我要說的第一句是回望過去的話，縣委始終把改革、發(fā)展、穩(wěn)定牢牢抓在手上，深入開展群眾路線教育實踐活動，加強作風建設(shè)，廣大干部精氣神有了新提升，各項事業(yè)有了新氣象，民生福祉有了新改善，土地改革試點等工作走在了省市前列。我來安義工作144天，與大家一道，并肩戰(zhàn)斗，安義人民和廣大干部給了我深刻印象，令我很欣慰、很有信心，我們各級干部在任何急難險重和關(guān)鍵時刻能沖得上、挺得住，如商城攻堅縣委包干負責，鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門同志敢于擔當，僅用4天時間就掃除了商城舊改頑疾。以“零容忍”的高壓態(tài)勢，堅決遏制了亂搭亂建歪風。運用法治的手段，重拳整治了河道采砂亂象。為民辦實事，用短短2個月的時間，辦好了8件市民關(guān)切的城建民生實事。節(jié)日期間“五個保障”非常到位，這些都反映了我們幾套班子領(lǐng)導，職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)同志，以及村組社區(qū)各級干部政治過硬，關(guān)鍵時刻靠得住、用得上。我們廣大干部實在實干，都從自己做起、從點滴做起，各項工作都抓得實、抓得細、抓得好。村級換屆工作有力推進、順利完成，鄉(xiāng)村環(huán)境整治行動迅速、效果良好，農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定，一樁樁實踐檢驗了我們基層同志在困難面前不回避、不退縮，戰(zhàn)斗力強、凝聚力強、執(zhí)行力強，特別要提出來的是我們村組、社區(qū)干部能吃苦、能耐勞、有辦法、有本事，贏得了社會和老百姓的認可，第四季度公眾安全感測評，老百姓給我們打了99.5025的高分，全省第一。這些都體現(xiàn)了我們干部的作風扎實，事業(yè)心責任心強。這些工作成績、改革發(fā)展成效都歸功于長期堅持在基層最辛苦、最艱難的工作崗位上默默奉獻、任勞任怨的同志們。在此，我謹代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)四套班子，向長期奮斗在基層一線的廣大干部表示親切的慰問和崇高的敬意!向受表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!

　　我要說的第二句是展望未來的話。參會的黨員干部都是安義的中流砥柱，現(xiàn)在考驗我們的是如何把安義的發(fā)展目標、以及群眾的愿望實現(xiàn)好。安義人民是勤勞智慧的，是有志氣和追求的，全縣各級也要有奮發(fā)進取的精神。新的一年，面對新常態(tài)、新機遇，縣委將堅決貫徹中央的戰(zhàn)略部署，推進好“四個全面”：全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨。統(tǒng)一全縣的思想和行動，同心同德，眾志成城，大力實施舊改拆遷、開放招商、機制創(chuàng)新“三個攻堅”，加快干部作風效能、生態(tài)優(yōu)勢潛能“兩個提速”，全力推進園區(qū)、城鎮(zhèn)、旅游“三個升級”“323”工作方略。堅定不移的帶領(lǐng)大家破難攻堅、加速發(fā)展，走好開放、改革、實干之路。走好“開放之路”，堅持大開放主戰(zhàn)略，全方位推動開放大招商，加快對接大族激光和茂碩科技等一批重大項目，力爭引進2-3個投資過10億元的大項目、10個以上稅收超千萬元的新項目，真正把安義打造成一方投資熱土。走好“改革之路”，堅持問題倒逼機制，縣領(lǐng)導帶頭領(lǐng)題，用改革的辦法，對壯大縣域經(jīng)濟、做大財稅蛋糕、創(chuàng)新園區(qū)管理等重大課題進行突破攻堅。走好“實干之路”，堅持實在實干實績，大力營造風清氣正干事創(chuàng)業(yè)氛圍。按照“項目推進、責任到人”的要求，把縣委縣政府確定的63個重大重點項目推動落實好。當前，縣里已啟動30萬平米的仕橋彭家、潦河南岸、潦河北岸舊改拆遷，各條戰(zhàn)線要全民發(fā)動、全員參與，加快“一河兩岸”開發(fā)進程。

　　我要說的第三句是希望當前的話。大家要把黨和人民的事業(yè)這份責任穩(wěn)穩(wěn)地扛在肩上，把全縣群眾的利益牢牢地裝在心里。親民、廉潔、務(wù)實，擔當負責、主動作為，自覺履行好公心辦實事、民心用實情、全心使實招“三心三實”的責任。公心辦實事。公心就是不能私心欲望太重，不能假公濟私、以權(quán)謀私;就是要公道正派，用好公權(quán)力，為大多數(shù)人謀利益。辦實事就是出發(fā)點和價值取向不能偏，不能急功近利、短視近視、求政績、做表面;要多做打基礎(chǔ)、謀長遠，經(jīng)得起群眾和歷史檢驗的事。“公生明，廉生威”。公心、公正、公平，廉潔干凈，才能過好從嚴治黨的關(guān)。只有公心辦實事，威望才立得起來，群眾工作才好做，農(nóng)村政策才落實的下去。民心用實情。民心就是不能看不起老百姓、欺騙老百姓，更不能以權(quán)壓人，“水能載舟，亦能覆舟”，開放、民主、法制社會不得民心是很危險的。履職盡責要民心為重，察民意、理民情、聽民聲、解民憂。用實情就是思想和感情不能空，不能對老百姓虛情假意。要善待老百姓，老百姓是“衣食父母”，我們要切實維護好群眾的切身利益，要帶著真情實感做群眾工作。全心使實招。全心就是不能半心半意、三心二意，身在安義心在外;就是要夙夜在公、心無旁騖，扎下身根、撲下身子干工作。使實招就是工作作風和方法不能浮，不能搞形式、搞假大空;要務(wù)實擔當，解放思想，用改革創(chuàng)新的辦法突破困局，共同把安義發(fā)展的事業(yè)推進好，把各項工作的任務(wù)落實好，把人民群眾的利益維護好，把同步小康目標實現(xiàn)好。最后，借此機會，祝大家萬事如意、元宵節(jié)快樂!祝大家新的一年事業(yè)更進步，生活更幸福，家庭更美滿!謝謝大家!

縣委書記三級干部會議講話材料 篇8

　　同志們：

　　今天，我們在此隆重召開全處三級干部會議，主要是傳達貫徹全市三級干部會議精神，回顧總結(jié)過去一年的工作，分析當前面臨的形勢，全面部署今年的各項工作任務(wù)。動員全處上下進一步統(tǒng)一思想，搶抓機遇，瞄準更高目標，推動科學發(fā)展，為實現(xiàn)陸水湖“”的良好開局而努力奮斗。下面，根據(jù)辦事處黨委討論的意見，我講三個方面的問題。

　　一、回顧過去，總結(jié)成績，正確分析我們面臨的新形勢

　　，我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，按照年初確定的“六增兩降四提高”的工作目標，堅持科學發(fā)展，著力項目建設(shè)，夯實“三農(nóng)”基礎(chǔ)，推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，大力改善民生，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，各項經(jīng)濟指標和工作任務(wù)按要求全面完成，辦事處被市委、市政府授予紅旗鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號，計劃生育、社會治安綜合治理、安全生產(chǎn)等工作在全市處在領(lǐng)先位置，基層黨組織建設(shè)有明顯提高。

　　1、惠民興農(nóng)實現(xiàn)新突破。抓移民危房改造和災(zāi)后重建工作。505家一般困難戶的房屋整修已全面完成，98家特別困難戶的房屋新建已全部竣工并搬入新居，全處因災(zāi)倒房戶23家恢復(fù)重建已全部完工。解決了水滸城村、雙泉村、玄素洞村、青楓嶺村部分群眾的飲水安全，實施雪峰山林場、玄素洞村低壓線路整改，興修通組公路8.9公里，鎖石嶺、青泉村一組拆遷還建點建設(shè)已基本完成，水滸城一組新村建設(shè)正在穩(wěn)步推進，陸水湖環(huán)境整治工作全面完成。

　　2、工業(yè)發(fā)展有了新進展。督促企業(yè)采取了多渠道、多途徑辦法籌資，確保了各企業(yè)正常運轉(zhuǎn)。把技改項目和產(chǎn)品換代的規(guī)劃抓到位。與此同時，積極洽談?wù)猩桃�資項目，為增強經(jīng)濟發(fā)展后勁打好了基礎(chǔ)。

　　3、社會穩(wěn)定取得新成效。一是調(diào)處山林糾紛矛盾。二是調(diào)處項目建設(shè)中拆遷還建的矛盾。先后抓了蒲紡工業(yè)園區(qū)的協(xié)調(diào)，赤壁市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)協(xié)調(diào)，青泉開發(fā)建設(shè)協(xié)調(diào)，三是調(diào)處企業(yè)改制、關(guān)停企業(yè)上的糾紛矛盾。四是以開展創(chuàng)建安全文明單位、小區(qū)、村組和創(chuàng)建“平安戶”活動為載體，強化治保民調(diào)的工作職責，做到小事不出村，大事不出辦事處。五是認真貫徹落實“雙線三級”責任制和安全生產(chǎn)巡視督查制度，狠抓安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，及時消除不安全隱患。

　　4、文明創(chuàng)建和黨的建設(shè)有了新提高。一是以開展創(chuàng)建省級文明衛(wèi)生城市為契機，落實重點地段的責任包保和單位門前“四包”責任，爭取城鎮(zhèn)建設(shè)項目，對紅旗橋至六米橋的街道路面進行了改造，重新刷黑。二是認真抓好計劃生育工作，落實“三查四術(shù)”和責任包保。三是認真開展“解放思想，創(chuàng)先爭優(yōu)，推動赤壁新一輪大發(fā)展”討論活動，結(jié)合實際找準制約經(jīng)濟發(fā)展的突出問題，理清思路確定發(fā)展新目標。以開展“三進、三同、三送”和“三亮一樹”活動為載體，狠抓干部作風轉(zhuǎn)變。同時，按照基層組織建設(shè)“五個基本”、“七個體系”要求，有序推進了村級組織的規(guī)范化建設(shè)，完成了雙泉、水滸城、芳世灣三個村的黨員群眾服務(wù)中心的建設(shè)，并投入使用，按照黨風廉政建設(shè)“十個全覆蓋”的要求，完善了各項制度，提高了黨員干部的責任意識、落實意識，促進了去全處目標任務(wù)的完成。

　　上述成績的取得，離不開市委、市政府正確領(lǐng)導及有關(guān)部門的大力支持，離不開辦事處廣大干部群眾的共同努力。借此機會，我謹代表辦事處黨委向受表彰的紅旗單位，勞動模范以及全處廣大黨員干部群眾，向關(guān)心支持陸水湖經(jīng)濟社會發(fā)展的各界人士表示衷心的感謝，并致以崇高的致意!

　　我們在肯定成績，總結(jié)經(jīng)驗的同時，也要正視問題，找出不足。成績不說跑不了，問題不談不明了。當前，我處面臨的形勢十分嚴峻，從區(qū)位上來看，我們沒有區(qū)位優(yōu)勢，既不在107國道沿線，也不在快速通道沿線，并且受到地理環(huán)境的制約，我處群山環(huán)抱，三面環(huán)水，出門就爬坡。同時，我市將在赤馬港以北建設(shè)10平方公里的新城區(qū)，我處將更加遠離中心城區(qū)，逐漸處于邊緣化，給我處招商引資，圖謀發(fā)展帶來更大的困難。從我處產(chǎn)業(yè)發(fā)展上來看，我處是小農(nóng)業(yè)、弱工業(yè)。產(chǎn)業(yè)全，但我們沒有強項，沒有特色，我們雖有柑桔、臍橙等水果，但沒有產(chǎn)量和質(zhì)量，沒有自己的品牌，我們有那么多楠竹，但沒有精加工、深加工，沒有形成強大的產(chǎn)業(yè)鏈，仍在原始的生產(chǎn)狀態(tài)。從我市城鎮(zhèn)發(fā)展布局來看，我市“”將按照“124”的布局進行整體規(guī)劃，“124”就是一個中心城區(qū)，沿107國道和旅游快速通道二條經(jīng)濟走廊，官塘驛鎮(zhèn)、趙李橋鎮(zhèn)、車埠鎮(zhèn)、赤壁鎮(zhèn)四個重點鎮(zhèn)和一批特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)，我處不在其中。從我市產(chǎn)業(yè)布局上看，蒲圻、赤馬港二個辦事處在中心城區(qū)，發(fā)展什么都有優(yōu)勢，中伙鋪、官塘驛、車埠、趙李橋等鎮(zhèn)是工業(yè)重鎮(zhèn)，市里還將在中伙鋪、車埠、趙李橋發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)，余家橋、神山有自己的農(nóng)業(yè)特色，赤壁鎮(zhèn)有旅游小城鎮(zhèn)建設(shè)優(yōu)勢，我處目前還沒有形成自己的特色。而且我處經(jīng)濟社會發(fā)展的各項工作中還存在許多自身問題，一是農(nóng)民增收渠道不暢，發(fā)展不平衡，仍然有一部分群眾處在低收入階層。二是經(jīng)濟發(fā)展后勁不足，工業(yè)園區(qū)建設(shè)受到土地和資金的制約。三是投資環(huán)境差，必須下大力氣進行整治。四是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)起步晚，起點低，有待于下大力進行改善。五是黨員干部先鋒模范帶頭作用發(fā)揮不夠，需要進一步落實。六是干部工作作風有待進一步提高。這些困難和問題，要引起我們高度重視，要通過進一步解放思想，不斷開拓創(chuàng)新，加以解決。

　　二、理清思路，明確目標，大力推動陸水湖的新一輪發(fā)展

　　20xx年，是實現(xiàn)“”規(guī)劃的起步年，開局年，也是實現(xiàn)陸水湖新一輪大發(fā)展的基礎(chǔ)年，重要年，五年看頭年，頭年是關(guān)鍵。20xx年經(jīng)濟社會發(fā)展的指導思想是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指針，以全面貫徹落實科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，按照“謀發(fā)展，惠民生，保穩(wěn)定，促和諧”的工作思路，全面實施“工業(yè)立處，特色強處，旅游興處，商貿(mào)活處”的發(fā)展戰(zhàn)略。努力構(gòu)建小康陸水湖，生態(tài)陸水湖，和諧陸水湖。進一步解放思想，創(chuàng)先爭優(yōu)，破解發(fā)展難題，大氣魄進行招商引資;整合品牌優(yōu)勢，大規(guī)模發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè);推進項目強處，大舉措發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟;保障改善民生，大幅度提高群眾生活水平。

　　今年，全處經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標是：“八增兩降一提高”。“八增”是：地區(qū)生產(chǎn)總值增加1萬元，達到50000萬元;國地兩稅收入增加155萬元，達到1000萬元;規(guī)模以上工業(yè)增加值增加3907萬元，達到40000萬元;招商引資到位資金增加萬元，達到8000萬元;農(nóng)村人均收入增加200元，達到6870元;城鎮(zhèn)居民可支配收入增加400元，達到16000元;新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)100人，達到540人;新增社會保險參保人數(shù)100人，達到10000人。

　　“兩降”是：人口自然增長率下降0.5個千分點，控制在4.5‰以內(nèi)，刑事發(fā)案率下降0.1個千分點，控制在0.3‰以內(nèi)。

　　“一提高”是：優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提高創(chuàng)先爭優(yōu)的工作水平。

　　今年的主攻重點是辦好“十件實事”：

　　1、搞好協(xié)調(diào)，爭取芳世灣大橋在10月底動工興建;2、爭取項目資金，實施庫區(qū)公路拓寬改造;3、抓好農(nóng)村部分村組安全飲水工程;4、爭取新修通村公路8公里;5、爭取項目資金，抓好社區(qū)背街小巷建設(shè);6、落實“一事一議”獎補項目，增加投資額;7、建設(shè)好木香村工業(yè)園，力爭膠原蛋白項目投產(chǎn);8、引進湖北大林農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司開發(fā)建設(shè)九龍口果園場，將陸水湖柑桔進行注冊商標;9、打造金獅觀工業(yè)園區(qū)，落實四通一平，力爭引進2個項目落戶園區(qū);10、大力推進城郊型休閑農(nóng)莊建設(shè)，興辦10家“農(nóng)家樂”示范戶。

　　全面完成今年的奮斗目標和工作任務(wù)，我們必須在堅持解放思想，創(chuàng)新發(fā)展思路;堅持科學發(fā)展，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式;狠抓工作落實，轉(zhuǎn)變工作作風，這三個方面實現(xiàn)新突破。

　　第一，在解放思想，創(chuàng)新發(fā)展思路上實現(xiàn)新突破。我們陸水湖的現(xiàn)狀就是發(fā)展不夠，后勁不足，制約發(fā)展主要因素就是解放思想的力度不大。實踐證明，我們改革的每一次突破，開放的每一次深化、發(fā)展的每一次提速，都是解放思想的結(jié)果。當前，我們正處在一個大發(fā)展、大改革、大開放、大融合、大創(chuàng)新的新時代，需要我們進一步解放思想，切實轉(zhuǎn)變思想觀念。一是面對新的發(fā)展形勢，充分認識到自己的不足，重點是要在爭分奪秒搞建設(shè)，聚精會神抓發(fā)展的干勁上看到不足。切實轉(zhuǎn)變思想觀念，克服滿足自我，小農(nóng)經(jīng)濟的意識，樹立跨越發(fā)展的勇氣和信心。二是面對市場的激烈競爭，充分認識到自己存在的差距，重點是要在理清發(fā)展思路，調(diào)整發(fā)展方式上找差距，動員全處干部群眾認清形勢，立足處情，拓寬視野，認真謀劃好陸水湖新一輪發(fā)展的藍圖。三是面對我處投資經(jīng)營環(huán)境，充分認識到自己工作上的缺陷，重點是要在“舍近利、謀遠得，舍明利、求遠利”上抓突破，樹立“你賺錢，我發(fā)展”的思想觀念，營造良好發(fā)展環(huán)境，多做一些招商、引商、留商、穩(wěn)商的工作，把陸水湖的發(fā)展放在高于一切，重于一切的位置。

　　第二，在科學發(fā)展，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上實現(xiàn)新突破。我們要打破傳統(tǒng)的經(jīng)營模式和生產(chǎn)方式，徹底改變“靠山吃山，靠水吃水，靠廠吃廠”的傳統(tǒng)生產(chǎn)生活習慣，逐步改變分散經(jīng)營，各自為戰(zhàn)，沒有拳頭產(chǎn)品的經(jīng)營格局，努力聚集民間資金，扶持當?shù)啬苋耍�抓好本地資源的開發(fā)利用。通過資本擴張，能人創(chuàng)業(yè)，將我處集山區(qū)、林區(qū)、庫區(qū)、廠區(qū)為一體，資源豐富，風光秀麗，生態(tài)友好的優(yōu)勢發(fā)揮好，利用好，切實打好旅游牌，念好山水經(jīng)，唱響特色歌，圍繞產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、集約化經(jīng)營，努力打造“三區(qū)六業(yè)”。形成城區(qū)商貿(mào)物流，庫區(qū)旅游度假，山區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)化、品牌化、規(guī)�；�的經(jīng)營格局。把楠竹、水果、旅游服務(wù)三個支柱產(chǎn)業(yè)做大、做強、做成規(guī)模品牌。著眼于發(fā)展龍頭企業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟，努力實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，把每個工業(yè)小區(qū)，打造成為一個產(chǎn)業(yè)群體，做到一個小區(qū)一個拳頭產(chǎn)品，形成一個支柱產(chǎn)業(yè)。達到品牌經(jīng)營，規(guī)模經(jīng)營的效果，真正提高市場競爭力。

　　第三，在轉(zhuǎn)變工作作風，狠抓落實上實現(xiàn)新突破。發(fā)展的形勢不等人，在全市上下新一輪大發(fā)展的浪潮中，我們既面臨許多機遇，又面臨更多的挑戰(zhàn)，我們耽誤不得，面對跨越發(fā)展的艱苦任務(wù)，我們懈怠不起。需要我們進一步凝聚人心，以高昂的精神狀態(tài)，扎實的工作作風，創(chuàng)新的思想理念，多想事、多干事，樹立樂于吃苦，勇于攻堅，敢于突破的精神。在機關(guān)干部中要提倡不畏艱險，勇于擔當?shù)墓ぷ髯黠L，對作風飄浮，不干事，干不成事的干部，要挪位子，并在提拔運用上不予提名。在處直部門中要增強服務(wù)農(nóng)業(yè)、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)投資商的意識，堅決杜絕“門難進，臉難看，事難辦”的現(xiàn)象，對那些在服務(wù)工作中吃拿卡要，不作為的處直部門，我們將以黨委的名義，向其上級主管部門通報。在村組干部中要倡導多為群眾辦實事、辦好事，要與黨委保持高度一致，對黨委安排的工作推諉拖拉，不落實的，群眾反映較差的，不換思想就換人。

　　三、強化措施，狠抓落實，努力實現(xiàn)陸水湖“”的良好開局。

　　“”是實現(xiàn)陸水湖科學發(fā)展跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時期，今年又是打破困局、突破瓶頸、凝聚人心，實現(xiàn)又好又快發(fā)展，打下堅實基礎(chǔ)的攻堅年份，把今年的各項工作做好，我們應(yīng)該從以下六個方面入手，強化工作措施，推進跨越發(fā)展。

　　(一)突出招商引資，推進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。

　　無工不富，無工不強，強處富民，必須要把工作重點放在工業(yè)項目引進上來，沒有新型工業(yè)化的發(fā)展，就難以推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，就難以實現(xiàn)全面小康的目標。今年，我們將按照全市三級干部會議的精神要求，大力實施“大工業(yè)”戰(zhàn)略。一是拓寬空間，在招商引進上出成果。當前，項目引進已成為各地競爭的焦點、熱點。凡是發(fā)展得快的地方，都是引進項目多的地方，可以說抓住了項目，就是抓住了經(jīng)濟工作的“牛鼻子”，對我們陸水湖經(jīng)濟發(fā)展而言，大力招商引資，發(fā)展項目經(jīng)濟，是實現(xiàn)科學發(fā)展，跨越發(fā)展的必由之路。今年，我們將按照“發(fā)展抓項目，項目靠招商”的工作思路，抓住一切機遇，捕捉一切信息，利用一切關(guān)系，借助一切外力，聚客商的錢，創(chuàng)陸水湖的業(yè)。首先，要大力營造全員招商，全民創(chuàng)業(yè)的氛圍。把經(jīng)濟工作的著力點用在招商引資上，增強黨員干部招商引資的責任意識，把干部力量向招商引資集中，辦事處工業(yè)辦公室負責全處招商引資工作，將任務(wù)分解細化，落實到人，人人身上有壓力，個個肩上有擔子，形成全民創(chuàng)業(yè)，齊心協(xié)力抓招商引資的工作局面。其次，要不斷創(chuàng)新招商引資的方式。在繼續(xù)堅持市內(nèi)市外客商一起抓，沿海都市資金一起引，大小項目一起上的基礎(chǔ)上，依托本地資源，鼓勵境內(nèi)境外人士開發(fā)四荒資源，圍繞區(qū)位優(yōu)勢，市場條件，推介招商項目，采取網(wǎng)上招商、上門招商、節(jié)會招商、以商引商等有效辦法不斷增強招商引資的主動性。再次，要著力營造具有吸引力的招商引資軟環(huán)境。用足用活上級的一系列優(yōu)惠政策，強化服務(wù)，抓好穩(wěn)商留商的工作，全處上下都要樹立“人人都是投資環(huán)境，事事關(guān)乎陸水湖形象”的理念，用開放的精神迎接四方賓客，真正把陸水湖建設(shè)成為大開放，大開發(fā)的“洼地”，努力吸引各類生產(chǎn)要素向本地集結(jié)。

　　二是構(gòu)筑平臺，在建設(shè)園區(qū)上打基礎(chǔ)。要大招商，大發(fā)展，必須構(gòu)筑大平臺，這是推動陸水湖實現(xiàn)新一輪的大發(fā)展必然選擇。我處特定的地理環(huán)境，制約著我處工業(yè)園區(qū)建設(shè)，目前全處連片100畝以上的地段難以找到，沿陸水湖水庫區(qū)域內(nèi)雖然有好幾處可以開發(fā)，但已納入了市里控制規(guī)劃內(nèi)，沒有一定規(guī)模和符合生態(tài)環(huán)境發(fā)展的項目難以入駐，我們必須突破土地的瓶頸制約，向內(nèi)使勁。首先是抓好工業(yè)園區(qū)的資源整合。重點抓好木香村、潭家莊園區(qū)的擴展，按照科學分工，錯位發(fā)展，產(chǎn)業(yè)相互配套的原則，拿出統(tǒng)一規(guī)劃意見，形成一定的工業(yè)化體系和特色化的發(fā)展，采取“政府引資，市場運作，滾動發(fā)展”的模式，推動園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極為延伸園區(qū)建設(shè)，擴大規(guī)模發(fā)展，提供便利條件，盡快地把園區(qū)建設(shè)做實。其次，抓好新園區(qū)的建設(shè)開發(fā)。今年重點是地金獅觀工業(yè)園區(qū)建設(shè)好，近兩年來，我們認真規(guī)劃了金獅觀工業(yè)園，自籌資金20多萬元，拉通了道路，但由于資金一被擱置，今年我們將盡最大努力，進行“四通一平”確保水、電、路、通訊和場地符合投資者要求，為項目落地提供較好的載體。

　　三是建立支柱，在規(guī)模擴張上見成效。我處企業(yè)已形成了紡織、服裝、建材、冶煉、加工等五大支柱產(chǎn)業(yè)，但缺乏品牌和規(guī)模，我們在招商引資的同時，還要同步扶持現(xiàn)有企業(yè)升級改造，做大做強。要引導優(yōu)勢企業(yè)在完成資本的原始積累后，繼續(xù)擴大再生產(chǎn)，再上新項目，開發(fā)新產(chǎn)品，使之具有市場競爭力，加大對恒峰紡織、聯(lián)宇織布、遠大紡織等企業(yè)的跟蹤服務(wù)，引導企業(yè)實行改造升級，努力將單晶硅冶煉廠打造為產(chǎn)值5000萬元以上的企業(yè)，支持其加大投入，實施環(huán)保改造。同時，依托蒲紡集團的老品牌，抓好紡織行業(yè)、服裝行業(yè)、印染行業(yè)發(fā)展名牌產(chǎn)品，以紡織業(yè)為主導，促成每個行業(yè)有一個拳頭產(chǎn)品，每個園區(qū)實行集約化經(jīng)營。依托市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)，特別利用其企業(yè)的剩余材料、廢料發(fā)展加工型企業(yè)。

　　四是重拳出擊，大力整治經(jīng)濟環(huán)境。近年來，我處出現(xiàn)了一些強攬工程、欺行霸市、強買強賣、雁過拔毛的違法違紀事件，造成了我處環(huán)境不優(yōu)，今年我們要嚴厲打擊砂霸、石霸、路霸、市霸以及強攬工程，凡涉及投資者的糾紛案件，相關(guān)部門要主動介入，依法處理，絕不允許縱容偏袒。派出所要把這件工作作為重中之重來抓，要打擊一批，抓一批，今年“七一”還要處理一批失去先進性，破壞投資環(huán)境，影響較壞的黨員干部。

　　(二)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進“三農(nóng)”工作發(fā)展。

　　我處農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整起步較晚，產(chǎn)業(yè)化水平仍處于低水平的層次。目前，農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、加工、銷售、服務(wù)等一體化的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展滯后。因此，我們要堅持以工業(yè)化的理念來謀劃農(nóng)業(yè)，以較好的資源優(yōu)勢來謀劃發(fā)展。一是做大做強板塊經(jīng)濟，壯大特色產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，走小品種，大規(guī)模，精加工，大市場的調(diào)整路子，努力形成“一村一品，一區(qū)一業(yè)”的經(jīng)營格局。在山區(qū)著力發(fā)展林業(yè)、果樹、畜牧業(yè)、藥材、食用菌、高山蔬菜等山地農(nóng)產(chǎn)品，把楠竹生產(chǎn)作為第一產(chǎn)業(yè)來抓。我們必須高度統(tǒng)一思想，切實提高對加快發(fā)展楠竹產(chǎn)業(yè)的認識。要采取庭院興竹，空地栽竹，荒山補竹，連片造竹的辦法，加快基地擴張。要調(diào)整品種結(jié)構(gòu)，大力引進推廣筍用竹、筍材兩用竹品種。要改革經(jīng)營方式，大力推行集約化、規(guī)�；�經(jīng)營，通過山地流轉(zhuǎn)，采取承包、股份、租賃、合作聯(lián)營、投資投勞，合股經(jīng)營，有償轉(zhuǎn)包等多種經(jīng)營方式，穩(wěn)定林權(quán)和經(jīng)營責任制，調(diào)動廣大群眾的生產(chǎn)積極性。在庫區(qū)大力發(fā)展水果種植，依靠科技推廣，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量，我們將與湖北大林農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司合作，整體開發(fā)九龍口果園場，引導庫區(qū)千家萬戶果農(nóng)，加強對果樹的改造，促進陸水湖柑桔形成品牌，搶占市場。在城區(qū)和廠區(qū)以發(fā)展庭園經(jīng)濟為抓手，建設(shè)畜牧、蔬菜基地，突破傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)種養(yǎng)方式，種養(yǎng)習慣和種養(yǎng)觀念，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)工業(yè)項目，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，形成門前有花、屋后有樹，水下有魚，樹上有果的種養(yǎng)新格局，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。

　　二是突破性開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品加工，發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)。我們要充分利用楠竹、柑桔、山野蕨菜和陸水湖紅尾魚等產(chǎn)品資源，抓好深加工，帶動產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和生產(chǎn)發(fā)展，按照農(nóng)戶+基地+企業(yè)+市場的發(fā)展模式，大力發(fā)展草根經(jīng)濟，培植專業(yè)戶、重點戶，扶持專業(yè)村和老字號的企業(yè)，加大楠竹加工企業(yè)的引進和果園的開發(fā)，鼓勵千家萬戶加工傳統(tǒng)產(chǎn)品，把傳統(tǒng)產(chǎn)品做精做細，形成規(guī)模，提高其產(chǎn)品的市場競爭力。通過引進龍頭企業(yè)，盡快把本地資源優(yōu)勢變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢，拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟上檔升級。今年我們要把楠竹加工企業(yè)的引進作為發(fā)展農(nóng)業(yè)的重點來抓，以發(fā)展楠竹精加工、深加工為突破口，使楠竹生產(chǎn)由資源型轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟型，帶動全處群眾發(fā)展林果業(yè)的積極性，促進資源增值，農(nóng)民增收。

　　三是完善“三農(nóng)”服務(wù)體系，增強服務(wù)功能。首先，要加強公益性服務(wù)體系建設(shè)。為農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的服務(wù)，完善“以錢養(yǎng)事”的服務(wù)機制，切實解決先進實用技術(shù)到田間、到山頭、到農(nóng)戶。重點推廣“一菜兩用、池塘養(yǎng)殖，高效竹園，豬沼果菜”等先進技術(shù)，促進農(nóng)業(yè)的高產(chǎn)高效。其次，要建立互助性農(nóng)民專業(yè)合作組織。讓更多的農(nóng)民進入合作經(jīng)濟組織網(wǎng)絡(luò)，使他們成為農(nóng)協(xié)會，林協(xié)會，果協(xié)會，畜牧業(yè)協(xié)會等成員，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，使每個務(wù)農(nóng)者真正成為市場經(jīng)濟的主體。再次，加大農(nóng)民培訓的力度。通過政策引導，信息服務(wù)，行業(yè)資源扶持，后援技術(shù)支持，培植一批適應(yīng)發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的新型農(nóng)業(yè)和農(nóng)民企業(yè)家，帶動全處農(nóng)村經(jīng)濟共同繁榮，帶動農(nóng)民增收，致富奔小康。

　　(三)鼓勵全民創(chuàng)業(yè)，推進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。

　　服務(wù)業(yè)的繁榮是現(xiàn)代化的重要標志，也是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的主要內(nèi)容。大力發(fā)展服務(wù)業(yè)特別是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，對于加強和改善公共供給，擴大就業(yè)，拓寬服務(wù)消費，增收創(chuàng)收具有十分重要的意義。我們要依托我處實際，抓好現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。一是要大力發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)。我處緊靠城區(qū)，區(qū)位優(yōu)勢明顯，又是國家級風景名勝區(qū)，境內(nèi)有水滸城、雪峰山、玄素洞等景點景觀，對于發(fā)展城郊型旅游休閑度假具有廣闊的前景，今年我們重點是在發(fā)展“農(nóng)家樂”上抓好示范，興辦一批具有山水園林特色的農(nóng)家樂。在陸水湖、水滸城等景觀邊，大力發(fā)展旅游產(chǎn)品，旅游文化和服務(wù)業(yè)。在赤通公路沿線、景區(qū)附近，為游客提供食宿，發(fā)展“客棧型”農(nóng)家樂;在城郊結(jié)合部，以滿足游客吃住的基礎(chǔ)上，為游客提供更多的休閑娛樂活動，營造“度假型”的農(nóng)家樂。讓游客可山上采果，水下垂釣，入住農(nóng)戶竹樓、民房。吃河水煮活魚，品鮮果，吃土菜，形成陸水湖的特有風格。

　　二是要大力發(fā)展市場物流業(yè)。圍繞農(nóng)產(chǎn)品和加工與流通，通過市場化運作和專業(yè)合作經(jīng)濟組織與中介組織的聯(lián)手，推介本地產(chǎn)品，通過物流組織的配送，方便群眾的產(chǎn)品銷售和購物。加強農(nóng)村超市的配建，做到一村建立一家，重點扶持發(fā)展一批服務(wù)領(lǐng)域廣，組織化程度高，經(jīng)營機制靈活，帶動能力強的專業(yè)合作經(jīng)濟組織，鼓勵發(fā)展提高農(nóng)民物質(zhì)生活和精神生活的質(zhì)量的各種服務(wù)產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。

　　三是要多層次發(fā)展社會服務(wù)業(yè)。以面向民生的服務(wù)業(yè)為重點，拓寬社區(qū)服務(wù)，家政服務(wù)，養(yǎng)老服務(wù)和市政公共事業(yè)，有效轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力和增加城鎮(zhèn)失業(yè)人口就業(yè)的崗位，通過技能培訓，組織一批有一技之長的青壯年外出務(wù)工經(jīng)商，發(fā)展勞務(wù)型、服務(wù)型的打工經(jīng)濟。鼓勵一些有經(jīng)濟實力的打工人員回來創(chuàng)業(yè)興辦開發(fā)資源型的企業(yè)，興辦生產(chǎn)性服務(wù)項目，滿足多層次，多樣化的要求，促進地方經(jīng)濟的快速發(fā)展。

　　(四)抓好新農(nóng)村建設(shè)，推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。

　　統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進城鄉(xiāng)一體化和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)是貫徹落實科學發(fā)展的根本要求，也是全面建設(shè)小康社會的客觀需要。各村、社區(qū)和處直各部門要積極參與，全力投身于推進新農(nóng)村、新集鎮(zhèn)建設(shè)中去，讓廣大農(nóng)民群眾、社區(qū)居民共享改革發(fā)展成果。

　　一是加強生態(tài)家園建設(shè)，改善農(nóng)村人居環(huán)境。要以開展“一建三改”為主要內(nèi)容的生態(tài)家園建設(shè)為契機，杜絕亂砍濫伐竹木，切實保護生態(tài)環(huán)境，提倡房前屋后栽竹種果、養(yǎng)花，讓民房掩映在楠竹林中，農(nóng)民生活在花園里。引導農(nóng)戶進一步改廚、改廁、改圈，達到衛(wèi)生標準。要以實施清潔家園建設(shè)為契機，集中回收處理鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生活垃圾，清理有害化學物、有機物對水體的污染。我們要通過爭取項目，認真抓好農(nóng)村飲水安全，實現(xiàn)水源清潔，田園清潔，家園清潔的目標，全面凈化村組生活環(huán)境，提高生活質(zhì)量。我們今年將按照新農(nóng)村建設(shè)的二十字方針的要求，辦好試點，以促進帶動我處新農(nóng)村建設(shè)向縱深發(fā)展。

　　二是加強農(nóng)村街道建設(shè)，提高集鎮(zhèn)整體形象。但近年來我處集鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展滯后，城鎮(zhèn)功能尚不齊全，街道、社區(qū)氛圍不夠濃厚，導致了農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移、城鎮(zhèn)居民就業(yè)困難。對此，我們要在集鎮(zhèn)建設(shè)上，按照新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的標準進行謀劃，鼓勵群眾向集鎮(zhèn)集結(jié)，牢固樹立“城鎮(zhèn)建設(shè)市場化，資金籌措多元化，資源利用商業(yè)化，基礎(chǔ)設(shè)施社會化”的城鎮(zhèn)經(jīng)營觀念，用市場手段建設(shè)好湖濱路，改造好六米橋街道，多渠道籌措城鎮(zhèn)建設(shè)資金，圍繞綠化、凈化、硬化、美化，把集鎮(zhèn)建設(shè)好、管理好。堅持以“清理渣子、管好車子、規(guī)范攤子”為重點，落實“門前四包”責任制，大力整治“臟、亂、差”，在全處開展聲勢浩大的群眾性文明衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，力爭我處環(huán)境有一個根本性的改變，樹立好陸水湖的新形象。

　　三是加強農(nóng)村建房管理，控制亂搭亂建行為。各村、社區(qū)和土地、規(guī)劃部門要增強責任，切實地抓好農(nóng)村規(guī)劃與建設(shè)的管理，嚴格控制建房用地，禁止無證建房，無序建房。特別是在街道地段，陸水湖兩岸，公路沿線的建房，必須在控制線范圍內(nèi)進行審批。嚴格控制占用耕地建房，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將組織職能部門予以拆除。同時我們將積極開展“空心村”和閑置宅基地、“一戶多宅”的整治，盤活農(nóng)村存量建設(shè)用地。

　　(五)保障改善民生，推進社會事業(yè)發(fā)展。

　　改善民生，提高人民的物質(zhì)文化生活水平是發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。民生連著民心，民心凝聚民力。實現(xiàn)民生改善關(guān)鍵是要發(fā)展社會事業(yè)，辦好各類實事。

　　一是抓社會穩(wěn)定，促和諧發(fā)展。我們要強化穩(wěn)定壓倒一切的觀念，進一步落實目標責任制及其保證措施，鞏固健全群防群治網(wǎng)絡(luò)，從基礎(chǔ)抓起，把綜合治理各項措施落實在基層，實行誰主管，誰負責，及時調(diào)處各類糾紛矛盾。戶與戶之間的矛盾糾紛由黨員干部負責，各村、社區(qū)負責人協(xié)調(diào)處理。組與組之間的矛盾糾紛調(diào)處由各村社區(qū)主要負責人抓化解，包村干部協(xié)調(diào)處理。村與村之間的矛盾糾紛調(diào)處由農(nóng)村辦公室負責，相關(guān)部門進行協(xié)調(diào)，各負其責，不得推諉。進一步落實信訪工作責任首問制，各單位對信訪工作落實要拿出措施，切實有化解矛盾的方法，落實好群眾利益的訴求，做好耐心細致的工作，對不按要求進行纏紡，妨礙正常公務(wù)的違法行為要堅決依法處置。同時加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，確保人民生命財產(chǎn)的安全。要抓好護林防火工作，各村、社區(qū)要有分管干部具體負責，要組成護林防火專班，在火險等級高的情況下，要對重點地段、重點山頭加強監(jiān)管巡查，加大護林防火的宣傳教育，防范于未然。要認真落實安全生產(chǎn)“雙線三級”責任制，抓好轄區(qū)內(nèi)非煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，不斷進行安全生產(chǎn)檢查，排查安全生產(chǎn)隱患，徹底地杜絕安全事故的發(fā)生。

　　二是抓計劃生育，保先進位次。認真落實黨政領(lǐng)導人口與計劃生育目標管理責任，認真落實“三為主”，鞏固和提高基層基礎(chǔ)工作水平，通過加大宣傳，強化避孕節(jié)育措施的落實，推進優(yōu)質(zhì)服務(wù)，進一步加強流動人口管理，認真落實農(nóng)村計劃生育家庭獎勵政策，推進計劃生育利益導向機制的建立，確保全處計劃生育工作的順利開展。

　　三是抓優(yōu)質(zhì)服務(wù)，謀民生事業(yè)。要注重關(guān)心群眾的生產(chǎn)生活。著力改善農(nóng)民生產(chǎn)條件，加大對塘堰水庫的整險力度，疏通渠道，修建泵站，確保農(nóng)田灌溉方便。要爭取項目資金，改善農(nóng)民生活條件，加大人畜安全飲水的建設(shè)，千方百計籌措資金改造庫區(qū)公路，延伸組級公路。進一步抓好電信戶戶通，電視戶戶通工程，以豐富的文化生活，提高農(nóng)民的知識素養(yǎng)。要大力推進社會保障工作。認真落實我處城鎮(zhèn)居民最低生活保障，在動態(tài)管理的基礎(chǔ)上做到應(yīng)保盡保，繼續(xù)抓好農(nóng)村貧困戶、特困戶的幫扶工作，繼續(xù)抓好福利院管理與建設(shè)，安排好農(nóng)村60歲以上孤寡老人生活補助，積極擴展城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險、社會養(yǎng)老保障，加大社會保障力度。要大力開展幫扶活動。今年我們要以開展“三進、三同、三送”活動為載體，把服務(wù)群眾作為第一政治任務(wù)，每個處直單位聯(lián)系一個村，機關(guān)干部與處直單位主要負責人聯(lián)系1家貧困戶，作為單位目標考核和干部政績考核的主要內(nèi)容，以扶項目，扶資金，聯(lián)絡(luò)思想，聯(lián)絡(luò)感情為主題，達到幫民富，解民難，慰民心的目的，密切黨群、干群關(guān)系。

　　(六)加強黨的建設(shè)，推進創(chuàng)先爭優(yōu)工作。

　　今年是全面落實基層黨建“五個基本，七個體系”規(guī)范化建設(shè)和實行黨風廉政建設(shè)“十個全覆蓋”的重要年，又是鎮(zhèn)村換屆選舉年，進一步加強基層黨組織建設(shè)和干部隊伍建設(shè)，責任重大、意義非凡。一是深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動要與“五個基本，七個體系”“二十條”規(guī)范建設(shè)相結(jié)合，只有落實了“五個基本，七個體系”的建設(shè)任務(wù)，創(chuàng)先爭優(yōu)活動才有基礎(chǔ)，有保證，才能整體推進基層黨建工作。要與學習實踐科學發(fā)展觀相結(jié)合，緊扣學習實踐科學發(fā)展觀的主題，根據(jù)各支部的工作性質(zhì)和特點，明確各支部的爭創(chuàng)主題。要以盤活壯大現(xiàn)有集體資產(chǎn)和資源，大力實行項目建設(shè)相結(jié)合，力爭在“”期間，使村級集體經(jīng)濟年純收入達到5萬元以上。要與解決群眾反映的突出問題，化解矛盾，破解難題，促進社會和諧穩(wěn)定相結(jié)合，要辦順民意，解民憂、惠民生的實事、好事。要與謀劃未來，落實全年目標任務(wù)相結(jié)合，將工作目標層層化解，逐月落實，責任明確到人，激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的激情。

　　二是著力提升基層組織戰(zhàn)斗力。各村、社區(qū)要強化“屆”的觀念，對任期以來的目標責任制落實情況開展回頭看，查找薄弱環(huán)節(jié)，突破難點問題。以“強化黨務(wù)、規(guī)范政務(wù)、優(yōu)化服務(wù)、拓寬商務(wù)、協(xié)調(diào)事務(wù)”活動為重點，突出抓好村級班子建設(shè)，認真探索非公有經(jīng)濟中黨組織建設(shè)及活動方式，做到那里有黨員，黨組織就建立在那里，真正使黨的基層工作覆蓋到各個領(lǐng)域，整體提升黨建水平。

　　三是加強黨員干部隊伍建設(shè)。以黨員先進性為標準，教育廣大黨員干部在經(jīng)濟建設(shè)中起到先鋒模范帶頭作用，強化黨性原則，增強宗旨觀念。教育農(nóng)村黨員要通過自己致富，幫助群眾致富，處處以黨員標準嚴格要求自己。各單位班子成員，在抓落實上要敢于擔當，雷厲風行，要撲下身子，接觸實際，解決問題，落實工作。各部門黨員干部要切實轉(zhuǎn)變工作作風，弘揚真抓實干精神，樹立公仆形象。我們要通過黨員干部“三進、三同、三送”和“三亮一樹”活動的開展，樹立部門服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)社會的良好形象。

　　四是加強黨風廉政建設(shè)。認真修訂和完善各項管理制度，建立以制度管人，制度約束人的機制，全面推進“二公開、一監(jiān)督”，進一步擴大監(jiān)督范圍，特別對一些群眾關(guān)心的熱點問題，疑點問題要進行公開、公示。加強村級財務(wù)管理，嚴格控制村主要干部管錢、管帳，認真落實隔手制，嚴格財務(wù)審批制度，落實定期報帳，做帳制度，還干部一清白，給群眾一個明白。加大黨風廉政建設(shè)責任制的落實力度，強化教育管理，建立和完善源頭控制機制，堅決查處糾正損害群眾和集體利益的不正之風，把反腐倡廉的“十個全覆蓋”落實到各村、社區(qū)和各個單位。

　　同志們：今年的目標任務(wù)已經(jīng)明確，使命光榮而艱巨。我們要認真貫徹落實黨的xx屆五中全會精神和全市三級干部會議精神為動力，進一步解放思想，開拓進取，振奮精神，扎實工作，為實現(xiàn)陸水湖新一輪的大發(fā)展作出新的貢獻，以優(yōu)異的成績迎接建黨90周年。