在證券期貨工作會(huì)議上的講話稿
(二)要提高對(duì)資本市場規(guī)律性的認(rèn)識(shí),正確處理政策引導(dǎo)支持和市場自發(fā)作用的關(guān)系,堅(jiān)持資本市場改革的市場化取向
資本市場的穩(wěn)定發(fā)展需要相應(yīng)的政策引導(dǎo)和支持。這一點(diǎn),在我國資本市場的起步階段顯得尤為必要。從湖北資本市場的發(fā)展過程看,也得到了印證。湖北現(xiàn)有資本市場大省的地位,是在各級(jí)政府和有關(guān)部門的直接參與和大力推動(dòng)下形成的。因此,我們證券期貨市場的各經(jīng)營主體對(duì)此常懷感恩之情。今后,還需要政府和各有關(guān)部門進(jìn)一步完善相關(guān)政策,特別是落實(shí)國務(wù)院《若干意見》提出的各項(xiàng)政策以及省政府《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)上市公司規(guī)范發(fā)展的若干意見》中出臺(tái)的相關(guān)政策,為資本市場的穩(wěn)定發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。但是我們也應(yīng)該看到,隨著政府職能的轉(zhuǎn)換和資本市場的轉(zhuǎn)軌,證券市場幾年來的調(diào)整已帶來了投資者結(jié)構(gòu)、上市公司結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的深刻變化和證券市場發(fā)展模式、盈利模式的轉(zhuǎn)型。市場的發(fā)展已告別單純追求量的增長,轉(zhuǎn)向了質(zhì)量并重、協(xié)調(diào)發(fā)展的新的增長模式。隨著投資者隊(duì)伍的機(jī)構(gòu)化、投資品種的多元化、市場主體的國際化和投融資理念的理性化,我國資本市場的市場化機(jī)制已初步形成并正在發(fā)揮著越來越大的作用。市場化進(jìn)程的加快,使得我國資本市場已經(jīng)形成了在政府的宏觀指導(dǎo)和調(diào)控下,充分發(fā)揮市場機(jī)制作用的這一發(fā)展格局,以前單純依靠政府直接參與和推動(dòng)的模式已經(jīng)讓位于政府支持和引導(dǎo)下的市場運(yùn)作模式。我省資本市場近年來發(fā)展不快,除了與全國證券市場處于弱市調(diào)整的形勢(shì)有關(guān),也是與我們觀念轉(zhuǎn)換不到位,駕馭市場的能力不強(qiáng)有很大關(guān)系的。堅(jiān)持市場化的取向,一方面要求政府結(jié)合自身職能的轉(zhuǎn)換,運(yùn)用財(cái)政、稅收等政策措施對(duì)資本市場進(jìn)行引導(dǎo)和支持,為資本市場的發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境;但更為重要的一方面,就是要求市場主體結(jié)合自身的實(shí)際,充分運(yùn)用市場的機(jī)制和功能來加快自身的發(fā)展,利用資本市場做優(yōu)做強(qiáng)。不能有事找"婆婆",無事就怨"婆婆",不要"婆婆"。資本市場發(fā)展了十幾年,我們上市公司最大的也有十幾歲了,應(yīng)該到資本市場的大海中勇敢搏擊風(fēng)浪。各上市公司要牢牢把握、緊緊抓住國務(wù)院《若干意見》出臺(tái)的大好機(jī)遇,重新審視企業(yè)自身的經(jīng)營和發(fā)展戰(zhàn)略,特別是資本經(jīng)營戰(zhàn)略,尋找適合自身特點(diǎn)進(jìn)行資本經(jīng)營的途徑,把產(chǎn)品經(jīng)營和資本經(jīng)營有機(jī)結(jié)合起來,從源頭上提高上市公司質(zhì)量,把股東利益最大化和提高盈利水平作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在此基礎(chǔ)上,通過各種途徑,尋找各種方式,擴(kuò)大從資本市場直接融資的數(shù)量。需要進(jìn)行并購重組的上市公司要積極實(shí)施以市場為主導(dǎo)的并購重組。通過并購重組來優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)和資產(chǎn)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)企業(yè)核心競爭能力,防范和化解經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)公司的持續(xù)發(fā)展。各證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)也要把握市場的發(fā)展趨勢(shì),通過兼并重組、優(yōu)化整合、做優(yōu)做強(qiáng),努力把自身建設(shè)成為具有競爭力的現(xiàn)代金融企業(yè)。
。ㄈ┮岣邔(duì)當(dāng)前資本市場發(fā)展新機(jī)遇的認(rèn)識(shí),正確處理市場創(chuàng)新與風(fēng)險(xiǎn)防范的關(guān)系,堅(jiān)持以創(chuàng)新推動(dòng)發(fā)展
創(chuàng)新是證券市場保持活力和持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力之源,也是證券市場規(guī)范發(fā)展的重要途徑。國務(wù)院《若干意見》提出了建設(shè)透明高效、結(jié)構(gòu)合理、機(jī)制健全、功能完善、運(yùn)行安全的資本市場的任務(wù)和目標(biāo)。圍繞這一目標(biāo),要健全資本市場體系、完善產(chǎn)品創(chuàng)新機(jī)制、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化市場主體約束。這些措施,每一項(xiàng)都包含創(chuàng)新的內(nèi)容和要求。創(chuàng)新就是機(jī)遇,創(chuàng)新就是發(fā)展。我們一定要適應(yīng)資本市場新的調(diào)整格局的要求,加快創(chuàng)新的步伐。