在證券期貨工作會(huì)議上的講話稿
、征集投票權(quán)、有關(guān)重大事項(xiàng)引入流通股股東表決等;要強(qiáng)化信息披露意識(shí),積極開(kāi)展投資者關(guān)系管理,切實(shí)保證信息披露的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性和及時(shí)性。各證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)也要圍繞建設(shè)現(xiàn)代金融企業(yè)的要求,積極進(jìn)行管理創(chuàng)新和組織結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新,不斷完善公司治理結(jié)構(gòu),強(qiáng)化董事會(huì)和經(jīng)理人員的誠(chéng)信責(zé)任;完善內(nèi)控機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)分支機(jī)構(gòu)的集中統(tǒng)一管理,強(qiáng)化內(nèi)部管理制度和風(fēng)險(xiǎn)控制制度,提高抗御風(fēng)險(xiǎn)的能力。
第四,要積極探索通過(guò)金融創(chuàng)新的辦法妥善解決歷史遺留問(wèn)題。目前困擾我省上市公司的法人治理結(jié)構(gòu)不完善、募集資金使用不當(dāng)、關(guān)聯(lián)欠款、關(guān)聯(lián)擔(dān)保等問(wèn)題,主要是母子公司體制造成的。各上市公司、擬上市公司要通過(guò)金融創(chuàng)新來(lái)解決這些問(wèn)題,要按照有利于歷史問(wèn)題的解決,有利于公司持續(xù)發(fā)展的原則,積極探索通過(guò)定向增發(fā)、定向回購(gòu)等金融創(chuàng)新的方法來(lái)妥善解決股東出資不到位、關(guān)聯(lián)方欠款等歷史遺留問(wèn)題。
創(chuàng)新是一個(gè)從不完善到逐步完善的過(guò)程。所有創(chuàng)新都不可能一蹴而就,一步到位。而且創(chuàng)新必然伴隨著風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)與利益同在,風(fēng)險(xiǎn)也和機(jī)遇同在。我們不能因?yàn)橐?guī)避風(fēng)險(xiǎn)而不敢創(chuàng)新,同樣,也不能單純?yōu)榱藙?chuàng)新而不考慮風(fēng)險(xiǎn),更不能為了創(chuàng)新而給長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展制造風(fēng)險(xiǎn)。我省前幾年證券市場(chǎng)引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)給了我們足夠的警醒。我們絕不能再穿新鞋,走老路。一定要在創(chuàng)新的過(guò)程中把防范風(fēng)險(xiǎn)擺在十分重要的位置,真正通過(guò)創(chuàng)新促進(jìn)資本市場(chǎng)的規(guī)范發(fā)展。
(四)要提高對(duì)資本市場(chǎng)功能定位的認(rèn)識(shí),正確處理市場(chǎng)主體與社會(huì)公眾投資者的關(guān)系,堅(jiān)持把保護(hù)投資者利益特別是社會(huì)公眾投資者的合法權(quán)益作為我們工作的重中之重
資本市場(chǎng)具有優(yōu)化資源配置、籌集資金、促進(jìn)企業(yè)提高經(jīng)營(yíng)水平、為投資者提供增加財(cái)富的機(jī)會(huì)等功能。功能定位反映了市場(chǎng)參與各方的要求,是市場(chǎng)內(nèi)在規(guī)律的體現(xiàn)。要促進(jìn)資本市場(chǎng)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展,必須注重完善和發(fā)揮市場(chǎng)整體功能。國(guó)務(wù)院《若干意見(jiàn)》從資本市場(chǎng)功能定位出發(fā),貫穿了兩條鮮明的紅線:一條是要大力培育市場(chǎng)主體,發(fā)展資本市場(chǎng),擴(kuò)大直接融資;另一條就是要加強(qiáng)制度設(shè)計(jì)和監(jiān)管工作,努力提高證券市場(chǎng)各方參與者的誠(chéng)信意識(shí),加強(qiáng)誠(chéng)信法制建設(shè),堅(jiān)持依法治市,切實(shí)保護(hù)投資者合法權(quán)益,兩次提到特別要保護(hù)社會(huì)公眾投資者的合法權(quán)益,要重視資本市場(chǎng)的投資回報(bào),為投資者提供分享經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成果、增加財(cái)富的機(jī)會(huì)。培育市場(chǎng)主體和保護(hù)投資者的合法權(quán)益,融資和投資,是資本市場(chǎng)功能定位的一對(duì)矛盾的辯證統(tǒng)一。失去一方,另一方就不可能存在。這是一個(gè)簡(jiǎn)單且顯而易見(jiàn)的道理。這如同重要思想中代表先進(jìn)生產(chǎn)力與代表廣大人民群眾最根本利益的關(guān)系一樣,是辯證的統(tǒng)一。但我們過(guò)去恰恰就在這樣一個(gè)簡(jiǎn)單的問(wèn)題上犯了錯(cuò)誤,只顧一個(gè)企業(yè)、一個(gè)部門(mén)、一個(gè)地方的利益,而忽視了證券市場(chǎng)廣大投資者的正當(dāng)權(quán)益。我們一定要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),精心維護(hù)市場(chǎng)參與各方的權(quán)益。一方面,要培育和支持各市場(chǎng)主體抓住發(fā)展機(jī)遇,充分發(fā)揮證券市場(chǎng)的各項(xiàng)功能,通過(guò)證券市場(chǎng)迅速做優(yōu)做強(qiáng)。湖北省廣大擬上市公司和上市公司特別要在走新型工業(yè)化道路、建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度和誠(chéng)信法制建設(shè)三個(gè)方面起到"領(lǐng)頭羊"的作用。要集中資金和精力抓主業(yè)、抓技術(shù)升級(jí)改造,不斷增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力,努力提高盈利水平;要按照走新型工業(yè)化道路的要求,結(jié)合全省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,通過(guò)募集資金的合理使用和資產(chǎn)的優(yōu)化重組來(lái)加快產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)要牢固樹(shù)立投資者利益最大化的經(jīng)營(yíng)理念,重視對(duì)投資者的回報(bào),為投資者提供分享上市公司增長(zhǎng)成果的機(jī)會(huì)。只有這樣,才能真正培育一批誠(chéng)實(shí)守信、運(yùn)作規(guī)范、治理機(jī)制健全的上市公司和市場(chǎng)中介群體,我們的資本市場(chǎng)才能真正做到持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展,在實(shí)現(xiàn)本世紀(jì)頭20年國(guó)民經(jīng)濟(jì)翻兩番的戰(zhàn)略目標(biāo)和全面建設(shè)小康社會(huì)中發(fā)揮更大的作用。