區(qū)委書記在區(qū)委全會(huì)上的講話

　　二、新的形勢(shì)和任務(wù)

　　“十一五”是我區(qū)全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。根據(jù)中央和省、市委的要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，我們初步制訂了《**區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》，提出了下一個(gè)五年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展目標(biāo)、指導(dǎo)方針和總體部署。《綱要》貫徹了黨的xx大、xx屆五中全會(huì)精神，堅(jiān)持以鄧小平理論和重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局，堅(jiān)持以提高人民生活水平為根本出發(fā)點(diǎn)，提出要大力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，強(qiáng)力推進(jìn)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)整體競(jìng)爭(zhēng)力、帶動(dòng)力和輻射力；要樹立“經(jīng)營(yíng)城市”的理念，加快建設(shè)，加強(qiáng)管理，不斷提高城市品位；要堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng)，大力發(fā)展農(nóng)村特色經(jīng)濟(jì)，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)；要加強(qiáng)思想道德、民主法制和黨的建設(shè)，全面繁榮各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，努力把**區(qū)建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美、經(jīng)濟(jì)繁榮、城市功能完善、人民安居樂業(yè)的現(xiàn)代化城區(qū)�！毒V要》勾畫了**區(qū)今后五年發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，是指導(dǎo)我區(qū)今后一個(gè)時(shí)期發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。只要我們認(rèn)真實(shí)施，扎實(shí)推進(jìn)，就一定能夠順利完成預(yù)定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的新跨越。

　　XX年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的第一年。做好今年的工作，關(guān)系到“十一五”時(shí)期的開局，關(guān)系到我區(qū)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。根據(jù)中央和省、市委要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，確定XX年全區(qū)工作的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以鄧小平理論和重要思想為指導(dǎo)，深入貫

　　徹黨的xx大、xx屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，牢牢把握發(fā)展和穩(wěn)定兩大主題，緊緊抓住招商引資及項(xiàng)目建設(shè)、城市建設(shè)與管理兩條主線，繼續(xù)實(shí)施開放帶動(dòng)戰(zhàn)略，強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步加強(qiáng)思想道德、民主法制和黨的建設(shè)，奮力打造活力、秀美、平安、和諧新形象。主要奮斗目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)18%以上，地方財(cái)政收入增長(zhǎng)18%以上，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)8%以上，人口自然增長(zhǎng)率控制在5‰以內(nèi)。

　　根據(jù)上述指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)，確定今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的思路是：強(qiáng)化一種觀念，突出兩個(gè)重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)六新目標(biāo)。一種觀念：在全市“建設(shè)大城市、發(fā)展大工業(yè)”中，**區(qū)要由扮演配角轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極擔(dān)當(dāng)主角。兩個(gè)重點(diǎn)：努力擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量，強(qiáng)力推進(jìn)城市建設(shè)與管理。六新目標(biāo)：工業(yè)園區(qū)建設(shè)有新進(jìn)展，項(xiàng)目建設(shè)有新成效，都市村莊改造有新突破，城鄉(xiāng)居民生活環(huán)境有新改觀，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)有新進(jìn)步，社會(huì)穩(wěn)定呈現(xiàn)新局面。

　　今年是“十一五”規(guī)劃的開局之年，也是我區(qū)在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要一年。新的一年，我區(qū)面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇。首先，從大的環(huán)境看，黨的xx屆五中全會(huì)把促進(jìn)中部地區(qū)崛起納入了“十一五”發(fā)展重點(diǎn)，為中原崛起注入了強(qiáng)大活力，也為我區(qū)的發(fā)展提供了

　　千載難逢的機(jī)遇。省委、省政府把中原城市群作為帶動(dòng)全省發(fā)展的排頭兵，實(shí)行一系列優(yōu)惠政策，為我們提供了有利的發(fā)展良機(jī)。市委、市政府圍繞“建設(shè)大城市、發(fā)展大工業(yè)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，對(duì)全市未來五年的發(fā)展進(jìn)行了科學(xué)規(guī)劃，為我區(qū)實(shí)現(xiàn)又快又好發(fā)展指明了方向。其次，我區(qū)具有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。我區(qū)是城市區(qū)，有城有鄉(xiāng)，城鄉(xiāng)相連，既有發(fā)展工業(yè)的空間，又有發(fā)展商貿(mào)的條件。隨著城市建設(shè)力度的加大，轄區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施將進(jìn)一步完善，經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間將進(jìn)一步拓寬，區(qū)位優(yōu)勢(shì)將更加明顯。第三，我們具有優(yōu)越的外部條件。轄區(qū)國(guó)有大中型企業(yè)較多，有充分的人才、資金、技術(shù)和管理優(yōu)勢(shì)，這是促進(jìn)我區(qū)又快又好發(fā)展的寶貴資源。特別是經(jīng)過“十五”時(shí)期的發(fā)展，全區(qū)上下呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)穩(wěn)定、人心順和的可喜局面，為進(jìn)一步發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，我們完全有能力在新的起點(diǎn)上創(chuàng)造新的輝煌。在分析有利條件的同時(shí)，還必須清醒地看到，在日趨激烈的競(jìng)爭(zhēng)中，我們面臨著發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)上占優(yōu)勢(shì)的壓力，面臨著大項(xiàng)目不多造成財(cái)源難以大幅度增長(zhǎng)的壓力，面臨著城市面貌亟待改善的壓力，一些干部的工作作風(fēng)和工作方式還不適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要等。如果我們的工作沒有大的起色，經(jīng)濟(jì)沒有快的發(fā)展，事業(yè)沒有新的進(jìn)步，就無(wú)法向市委、市政府交待，無(wú)法向全區(qū)人民交待。全區(qū)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部必須認(rèn)清形勢(shì)，搶抓機(jī)遇，銳意進(jìn)取，爭(zhēng)創(chuàng)一流，不斷開創(chuàng)我區(qū)全面建設(shè)小康社會(huì)的新局面。