全縣半年經(jīng)濟運行分析會議上的講話
同志們：
7月18日和8月2日，省、市分別召開了經(jīng)濟運行分析會議，深刻分析了全省、全市上半年經(jīng)濟運行情況、存在問題，就如何科學把握經(jīng)濟運行全局、做好下半年工作、在宏觀調(diào)控中實現(xiàn)更快更好發(fā)展做了具體研究部署。今天，我們召開全縣半年經(jīng)濟運行分析會，目的只有一個，就是要認真貫徹落實省、市經(jīng)濟分析會議精神，準確把握當前經(jīng)濟發(fā)展面臨的形勢，分析我縣經(jīng)濟運行中存在的突出問題，進一步統(tǒng)一思想，堅定信心，采取積極措施，落實好下半年的各項工作，確保全年目標任務圓滿完成。下面，我講三方面的意見。
一、過去的半年極不平凡。全縣經(jīng)濟和社會各項事業(yè)承接去年形成的良好態(tài)勢，在重重矛盾和困境中艱難運行，取得了來之不易的成績。
今年以來，面對國家宏觀經(jīng)濟政策調(diào)整、環(huán)保措施日趨嚴厲、安全生產(chǎn)形勢嚴峻、突發(fā)事件時有發(fā)生等復雜多變的形勢，全縣上下采取有效措施，積極應對變化，著力提高經(jīng)濟運行質(zhì)量、轉(zhuǎn)變增長方式、提升產(chǎn)業(yè)層級，經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展取得了來之不易的成績。
全縣生產(chǎn)總值上半年完成10.64億元，比上年同期增長13％，增長速度高出去年同期0.4個百分點，這是近年來我縣經(jīng)濟發(fā)展速度最快的半年。從構(gòu)成看，三次產(chǎn)業(yè)分別占生產(chǎn)總值的10.3%、50.7%和39%；從貢獻看，三次產(chǎn)業(yè)對生產(chǎn)總值的貢獻率分別為5.7%、77.2%和17.1%；從拉動作用看，三次產(chǎn)業(yè)分別拉動經(jīng)濟增長0.74、10.04和2.22個百分點。第二產(chǎn)業(yè)在我縣國民經(jīng)濟中繼續(xù)處于不可動搖的主導地位。
全縣納入統(tǒng)計口徑的40戶規(guī)模以上企業(yè)上半年完成工業(yè)增加值2.41億元，同比增長19.13％，工業(yè)總量和經(jīng)濟效益整體呈現(xiàn)“三增兩落”的特點�！叭觥保阂皇钱a(chǎn)量增。規(guī)模以上企業(yè)主導產(chǎn)品產(chǎn)量均比上年同期有不同程度的增長，其中焦炭、原煤、鑄造分別增長10.05%、12.4%和24.03%。二是產(chǎn)值增。規(guī)模以上企業(yè)涉及的14個行業(yè)中，有13個行業(yè)同比增長，有8個行業(yè)的增速在40%以上，焦炭、原煤、鑄造、橡膠分別增長42%、16.5%、86.4%和24.9%。三是效益增。40戶規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)銷售收入6.9億元，利潤3387萬元，利稅7130萬元，分別比去年同期增長22.4%、97.9%和99.4%�！皟陕洹保阂皇窃鲩L速度回落，規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)增加值比去年同期增速回落3.2個百分點，且二季度比一季度回落4.6個百分點。二是產(chǎn)銷率回落，上半年規(guī)模以上企業(yè)產(chǎn)銷率為93.69%，比去年同期回落5個百分點。
全縣財政總收入完成10272萬元，增長0.92％，增收94萬元，占預算的43.9%，未能過半。分行業(yè)來看，除焦炭行業(yè)完成收入3296萬元、同比減收710余萬元、下降17.76%以外，煤炭、橡膠、鑄造、食品加工、建筑、飲食、運輸?shù)刃袠I(yè)均有不同程度的增長，但由于焦炭行業(yè)稅收基數(shù)大、其它行業(yè)比重較小，未能扭轉(zhuǎn)財政收入增幅過低的局面。焦炭行業(yè)影響財政收入的主要原因有：一是我縣財政收入對煤焦業(yè)稅收依賴性較重，占40%以上的比例，二是國家對鋼鐵、水泥、電解鋁等高耗能行業(yè)采取限制措施，直接影響煤焦業(yè)的快速發(fā)展，三是國家繼年初調(diào)整煤焦出口退稅政策的基礎(chǔ)上，又于今年五月停止對出口的部分焦炭及半焦炭、煉焦炭的增值稅出口退稅，四是力度空前的環(huán)保整治行動關(guān)停取締了大部分不達標煤焦企業(yè)，直接嚴重影響了我縣的財政收入。