全縣半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話
4、堅(jiān)持以人為本和經(jīng)營(yíng)城市的理念，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得成效，
城市面貌明顯改善。
我們按照量力而行、盡力而為的原則和以人為本的理念，圍繞學(xué)校周邊環(huán)境、旅游發(fā)展、文物保護(hù)、城市公共服務(wù)四個(gè)重點(diǎn)，確立了30項(xiàng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)工程，多數(shù)項(xiàng)目陸續(xù)開(kāi)工。峰巖·秋雨新城規(guī)模之大、標(biāo)準(zhǔn)之高、進(jìn)展之快，創(chuàng)造了我縣工程建設(shè)之最，總投資1億元、建筑面積8.7萬(wàn)平方米的15幢住宅樓僅用5個(gè)月時(shí)間就全部封頂，天鴻家園第一期10棟住宅樓和南城住宅小區(qū)已經(jīng)完成基礎(chǔ)工程建設(shè)；北門(mén)外和柳根路兩處共計(jì)40余畝城市綠地基本建成，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施了柳根路和高速路綠化完善工程，城市綠化也屬歷年來(lái)成效最好、動(dòng)作最大；康寧街拓寬改造、平南路南端改造、東關(guān)大街續(xù)建、實(shí)驗(yàn)小學(xué)周邊道路建設(shè)等工程克服資金、技術(shù)、拆遷等多方面的困難，有條不紊地推進(jìn)，城內(nèi)8條中小街巷纜化硬化工程已經(jīng)完工；行政審批大樓、麗澤園大酒店、峰巖賓館、天鴻家園、中醫(yī)院、污水處理廠等市政建設(shè)工程也取得了突破性進(jìn)展；城市集中供氣、供熱工程正在按照預(yù)期計(jì)劃逐步實(shí)施。同時(shí)，按照“修舊如舊、原汁原味”的開(kāi)發(fā)原則，南門(mén)甕城綜合整治、雙林寺釋伽殿修復(fù)、慈祥寺維修等各項(xiàng)文物保護(hù)工程得到有效實(shí)施。
5、把握統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和整合資源的原則，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得新的進(jìn)展，發(fā)展的協(xié)調(diào)性逐步增強(qiáng)。
遵循“全面建設(shè)小康社會(huì)，交通率先發(fā)展”的戰(zhàn)略，今年我們農(nóng)村的交通事業(yè)取得了重大突破。平孟線國(guó)債項(xiàng)目已經(jīng)完工，平文線國(guó)債項(xiàng)目正式開(kāi)工；農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)的十條重點(diǎn)線路中，杜寧線已經(jīng)基本完工，另有八條線路開(kāi)始動(dòng)工建設(shè)；共有97個(gè)村鋪開(kāi)了村村通油路、水泥路工程，開(kāi)工里程達(dá)208公里，竣工里程達(dá)147公里；開(kāi)通了14條農(nóng)村客運(yùn)線路，成立了4個(gè)客運(yùn)公司，全縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、273個(gè)行政村中已有13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、225個(gè)行政村通了班車(chē)，分別占總數(shù)的93%和82%，覆蓋人口36.2萬(wàn)人，形成了以縣城為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為樞紐、農(nóng)村為結(jié)點(diǎn)的農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，無(wú)論是覆蓋范圍還是運(yùn)行質(zhì)量，均走在全市前列，8月6日我們迎接了全市現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的召開(kāi)。我縣今年的教育事業(yè)又邁上了一個(gè)新臺(tái)階，高考本科達(dá)線人數(shù)達(dá)到1497人，蟬聯(lián)全省十連冠、全市十一連冠。同時(shí)，我們成功地承辦了全市中小學(xué)生田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)，繼續(xù)加大衛(wèi)生資源整合力度，扎實(shí)提高計(jì)劃生育管理水平，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村光纜聯(lián)網(wǎng)工程，新增300
0余戶有線電視用戶。城鄉(xiāng)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)呈現(xiàn)出協(xié)調(diào)發(fā)展的局面。
二、我們承擔(dān)著加快發(fā)展的歷史重任。全縣上下務(wù)必按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，客觀冷靜地分析形勢(shì)，審視利弊，評(píng)價(jià)得失，總結(jié)成敗，進(jìn)一步堅(jiān)定必勝的信心和決心。
以一種科學(xué)、客觀的辯證態(tài)度來(lái)看，上半年工作成績(jī)的取得，既是我們?nèi)h上下努力工作的結(jié)果，但更是承接去年形成的良好態(tài)勢(shì)的相對(duì)平穩(wěn)發(fā)展，我們這種勢(shì)頭明顯帶有低基數(shù)、恢復(fù)性、追趕式的屬性，我們切不可盲目樂(lè)觀。結(jié)合當(dāng)前國(guó)家宏觀調(diào)控政策，充分審視我們的自身?xiàng)l件，我想我們起碼在這樣五個(gè)方面面臨很大壓力：
1、農(nóng)民增收面臨很大壓力。
我縣長(zhǎng)期以來(lái)比較落后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件很難在短時(shí)期內(nèi)徹底扭轉(zhuǎn)，對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整形成了一定的制約，防災(zāi)抗災(zāi)能力亟待提高。廣大農(nóng)民的市場(chǎng)觀念不強(qiáng)、市場(chǎng)組織化程度不高，全縣農(nóng)業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力還非常脆弱。農(nóng)產(chǎn)品“好的不多、多的不好”的問(wèn)題還沒(méi)有從根本上解決，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和及產(chǎn)品綠色認(rèn)證等尚處于起步階段，進(jìn)展緩慢。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展乏力，除肉雞、蛋雞、奶牛、水果產(chǎn)業(yè)鏈條延伸較好外，其它產(chǎn)業(yè)尚缺乏“真龍”帶動(dòng)。在宏觀調(diào)控的形勢(shì)下，投資下降、項(xiàng)目上馬勢(shì)頭趨緩，導(dǎo)致農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)空間變小。種種因素都對(duì)農(nóng)民增收產(chǎn)生了嚴(yán)重影響。