全縣半年經(jīng)濟運行分析會議上的講話
三是打好技改上項攻堅戰(zhàn)。要堅持調(diào)整存量，控制增量，從大項目切入、從主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)切入，在國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保政策允許下，選擇上馬一批科技含量高、附加值高、市場前景好的優(yōu)勢項目，并規(guī)范投資行為，減少發(fā)展風險，引導(dǎo)內(nèi)引外聯(lián)，鼓勵聯(lián)合上項，快速推進工業(yè)產(chǎn)業(yè)換代升級。下半年重點抓好煤化70萬噸機焦、昌興耐火材料、鴻藝玻璃器皿廠、福龍公司高爐、金江高嶺土等項目的達產(chǎn)達效，努力啟動陸源公司強磁材料二期工程、峰巖公司50萬噸機焦二期工程、西洋矸石電廠、金昌60萬噸機焦等項目。在具體操作中，我們要切實轉(zhuǎn)變觀念，汲取經(jīng)驗教訓(xùn)，摒棄以往先上車、后買票的做法，規(guī)范投資行為，減少不必要的風險，計劃、經(jīng)貿(mào)、科技、環(huán)保等部門要主動介入、服務(wù)到底，切實強化企業(yè)上項的引導(dǎo)和管理，使企業(yè)少走彎路，避免損失。前不久，國務(wù)院出臺了《關(guān)于投資體制改革的決定》，其實質(zhì)是對于企業(yè)不使用政府投資建設(shè)的項目，不再實行審批制度，這就為企業(yè)科學(xué)上項提供了自主空間，這就要求我們立足于早動手，做好項目儲備與篩選，搞好與上級部門的溝通，抓好要素供給政策解凍后的跟進措施，使我縣的項目建設(shè)在非常時期實現(xiàn)非常發(fā)展。
3、圍繞三個方面重點，加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
一是努力實現(xiàn)遺產(chǎn)的永續(xù)保護和利用。加快制定出臺《平遙古城保護規(guī)劃》和《平遙古城旅游開發(fā)詳細規(guī)劃》，以規(guī)劃為綱、為龍頭，實現(xiàn)文物保護與旅游發(fā)展的雙贏。要利用8月份一個月的時間，深入開展古城保護宣傳月活動，形成全社會愛我古城、保護古城的氛圍。進一步完善機制，理順文物保護和旅游開發(fā)之間的關(guān)系，加強文物保護的政府職能作用，加快旅游項目開發(fā)政府主導(dǎo)、企業(yè)主營的機制創(chuàng)新，使旅游產(chǎn)業(yè)在遺產(chǎn)保護的前提下，真正形成鏈條化發(fā)展、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、多元化投入的良好局面。
二是再度掀起旅游宣傳促銷新高潮。牢牢抓住第四屆國際攝影大展、普羅萬在平遙攝影互換展、十一黃金周等重大活動和節(jié)日，制定系統(tǒng)性的旅游宣傳促銷方案，充分利用各大新聞媒體，實施全方位、高標準、多層次、大跨度的旅游宣傳促銷，擴大平遙古城的知名度和影響力。
三是全力改善古城旅游環(huán)境。要建立職責明確、管理規(guī)范、獎懲分明的旅游環(huán)境管理機制，對那些有責任而不去管理、有職能而不去作為的單位領(lǐng)導(dǎo)要采取行政、組織、經(jīng)濟等措施嚴肅處理，對那些擾亂旅游市場秩序的黑導(dǎo)、黑社等不法行為要予以嚴厲打擊。我們還要在門票制度方面醞釀實施一項大的改革，創(chuàng)造條件推行門票指紋辨認體系，從根本上杜絕門票收入的跑冒滴漏。同時，要以星級廁所和居民廁所改造為重點，徹底整治臟亂差，爭取在國際攝影大展前使旅游環(huán)境有一個明顯的改善。
4、抓好三類重點工程，加快城市化進程。
一是抓好關(guān)乎群眾切身利益的民心工程。完成實驗小學(xué)東、南的春蕾路、校前路改造，完成平遙中學(xué)南側(cè)平南路南端改造和東關(guān)大街拓寬改造工程，改善學(xué)校周邊道路環(huán)境，方便學(xué)生學(xué)習和生活。有關(guān)部門和施工單位要在保證質(zhì)量的前提下加快建設(shè)進度，爭取在新學(xué)期開學(xué)之前完工。
二是抓好關(guān)乎城市化進程的基礎(chǔ)工程。在完成康寧街拓寬改造的同時，啟動康寧街綜合整治和商業(yè)開發(fā)工程，真正把康寧街建設(shè)成為代表城市形象的標準工程，建設(shè)成為促進旅游發(fā)展、拉動居民就業(yè)和增收的產(chǎn)業(yè)工程。峰巖·秋雨新城、天鴻家園住宅小區(qū)、柳根路房地產(chǎn)開發(fā)、南城住宅小