縣委書記在全委會(huì)上的講話

　　同志們：

　　這次縣委全體（擴(kuò)大）會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹黨的xx屆四中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委十屆六次全會(huì)和市委一屆八次全會(huì)精神，在認(rèn)真總結(jié)XX年全縣工作的基礎(chǔ)上，安排部署全縣XX年各項(xiàng)工作，組織動(dòng)員全縣各級(jí)黨組織和廣大干部群眾，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)為保證，抓住機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，埋頭苦干，努力實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新突破。圍繞這個(gè)主題，按照縣委常委會(huì)討論的意見，我主要就當(dāng)前形勢(shì)和今年工作的總體要求講些意見，向農(nóng)同志還將重點(diǎn)對(duì)XX年全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展工作做出全面安排。下面，我代表縣委常委會(huì)向全委擴(kuò)大會(huì)議報(bào)告工作。

　　一、正確分析當(dāng)前形勢(shì)和面臨的機(jī)遇

　　XX年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，開拓創(chuàng)新，拼搏奮進(jìn)，使全縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和水平是歷年來最快、最協(xié)調(diào)的一年；是實(shí)施“生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)興縣、工業(yè)強(qiáng)縣、城鎮(zhèn)靚縣”四大戰(zhàn)略成效顯著的一年；是全縣各級(jí)組織開拓創(chuàng)新，埋頭苦干，各項(xiàng)事業(yè)取得新的成績(jī)的一年。預(yù)計(jì)全縣生產(chǎn)總值增長(zhǎng)11%，地方財(cái)政收入同口徑增長(zhǎng)10.7%，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呈現(xiàn)出持續(xù)、健康的良好發(fā)展勢(shì)頭；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)35.85%，公路交通、城鎮(zhèn)建設(shè)等一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以及縣委、政府向全縣人民承諾的實(shí)事和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)相繼竣工或加快建設(shè)，為今后的發(fā)展奠定了更加堅(jiān)實(shí)的發(fā)展平臺(tái)；認(rèn)真貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件精神，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的質(zhì)量和效益進(jìn)一步提高，勞務(wù)輸出進(jìn)一步擴(kuò)大，農(nóng)民人均純收入實(shí)際增長(zhǎng)170元，農(nóng)村和農(nóng)民是歷年來發(fā)展最快和獲得實(shí)惠最多的一年；工業(yè)增加值增長(zhǎng)25%，企業(yè)改革深入推進(jìn)，非公有制經(jīng)濟(jì)保持強(qiáng)勁的增勢(shì)，工業(yè)強(qiáng)縣的基礎(chǔ)和發(fā)展平臺(tái)進(jìn)一步堅(jiān)實(shí)。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展中，城鄉(xiāng)人民生活進(jìn)一步改善，“兩基”工作順利通過省政府驗(yàn)收，成功舉辦中國(guó)“三沈”文化研討會(huì)，科教文衛(wèi)等社會(huì)事業(yè)和民主法制建設(shè)、精神文明建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展，社會(huì)政治大局穩(wěn)定和諧。所有這些都標(biāo)志著我們?cè)诩涌鞚h陰經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的征程上又邁出了新的一步，取得了新的階段性成果。

　　回顧XX年工作，在加快漢陰經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)踐中，從工作指導(dǎo)思想上講，有這樣幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)值得肯定和發(fā)揚(yáng)。一是堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬工作全局。過去的一年，我們?cè)诠ぷ魉悸返拇_立、各項(xiàng)工作的統(tǒng)籌安排推進(jìn)和落實(shí)中，十分注意和注重把科學(xué)的發(fā)展觀貫穿于始終，注重處理好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的關(guān)系，處理好經(jīng)濟(jì)與社會(huì)和諧發(fā)展的關(guān)系，處理好改革與穩(wěn)定的關(guān)系。更加重視解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，深化農(nóng)村稅費(fèi)改革，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；更加重視科教文衛(wèi)等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)施“兩基”攻堅(jiān)，打造“三沈”文化，加強(qiáng)科技推廣，加快疾病防控體系建設(shè)；更加重視人與自然的和諧發(fā)展，大力推進(jìn)計(jì)劃生育、環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)；更加重視把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可承受的程度結(jié)合起來，積極推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革和企業(yè)改革，切實(shí)加強(qiáng)信訪穩(wěn)定、社會(huì)治安綜合治理和安全生產(chǎn)工作，在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中促進(jìn)發(fā)展，在加快發(fā)展中實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定。正是因?yàn)槲覀冊(cè)诠ぷ鞯闹笇?dǎo)思想、政策措施上較好地落實(shí)了科學(xué)發(fā)展觀，才有效地解決了改革和發(fā)展中的諸多困難，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。二是堅(jiān)持民主科學(xué)決策，大力實(shí)施“四大”戰(zhàn)略。深入調(diào)查研究，善于集中集體智慧，充分順應(yīng)民意和縣情實(shí)際，是縣委始終堅(jiān)持的一個(gè)重要領(lǐng)導(dǎo)方法。年初，我們?cè)诳陀^總結(jié)近年發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、認(rèn)真分析研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的基礎(chǔ)上，通過深入地調(diào)查研究，充分聽取社會(huì)各界意見建議，確立了“生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)興縣、工業(yè)強(qiáng)縣、城鎮(zhèn)靚縣”四大戰(zhàn)略，通過一年來全縣各級(jí)的努力奮斗，實(shí)踐證明，“四大”戰(zhàn)略符合漢陰縣情實(shí)際，符合國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整走向，符合全縣廣大干部群眾的意愿，是加快漢陰發(fā)展的民主和科學(xué)的決策。三是堅(jiān)持“立黨為公、執(zhí)政為民”的執(zhí)政理念。過去的一年，我們努力踐行重要思想，在各項(xiàng)工作中堅(jiān)持以人為本，按照“立黨為公、執(zhí)政為民”的要求，把保護(hù)好、維護(hù)好和實(shí)現(xiàn)好最廣大人民的根本利益體現(xiàn)在全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的各項(xiàng)部署中，落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法行政的有機(jī)統(tǒng)一，切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，把人民群眾的要求作為我們制定政策、推進(jìn)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把充分調(diào)動(dòng)方方面面干部群眾的積極性、創(chuàng)造性作為推動(dòng)發(fā)展的根本力量，把解決人民群眾最關(guān)心、最緊迫、最直接的困難和問題擺在黨委、政府工作的首位，使全縣上下的注意力和創(chuàng)造力都統(tǒng)一到全縣的改革、發(fā)展和穩(wěn)定上來。同時(shí)，也更進(jìn)一步密切了黨和政府