縣委書(shū)記在全委會(huì)上的講話
五、全面加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)
黨的xx屆四中全會(huì)把加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)問(wèn)題作為主題并作出決定，反映了黨心民心，體現(xiàn)了時(shí)代要求。學(xué)習(xí)貫徹四中全會(huì)精神，必須緊密結(jié)合縣情實(shí)際，把增強(qiáng)執(zhí)政為民的服務(wù)意識(shí)、提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力作為首要的政治任務(wù)抓緊抓好，抓出成效，努力把全縣各級(jí)黨組織建設(shè)成為加快發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
�。ㄒ唬┲μ岣唿h員素質(zhì)。黨是黨員的集合體，黨的執(zhí)政能力來(lái)自全體黨員的良好素質(zhì)。開(kāi)展好以重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，既是中央的統(tǒng)一要求，也是加強(qiáng)各級(jí)黨員干部思想教育、提高全體黨員整體素質(zhì)的重要途徑。全縣各級(jí)特別是各黨委中心學(xué)習(xí)組，要以增強(qiáng)“五種能力”為重點(diǎn)，以提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力為核心，不斷改進(jìn)和創(chuàng)新學(xué)習(xí)教育培育機(jī)制，努力把學(xué)習(xí)貫徹重要思想引向深入。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加學(xué)教活動(dòng)，帶頭弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，爭(zhēng)做勤奮學(xué)習(xí)、善于思考的模范，帶動(dòng)全縣各級(jí)黨員干部抓學(xué)習(xí)的積極性、主動(dòng)性。要把學(xué)教活動(dòng)與指導(dǎo)實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，現(xiàn)在要講“四句話”，即：“面向?qū)嶋H、勇于實(shí)踐、提高能力、推動(dòng)工作”。堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合，最大實(shí)際是什么？是建設(shè)綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)
縣。我們要用推進(jìn)“四大”戰(zhàn)略，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的工作成效來(lái)檢驗(yàn)我們的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)是不是開(kāi)展好了、是不是達(dá)到預(yù)期目標(biāo)了，黨員的素質(zhì)是不是提高了，領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平是不是真的增強(qiáng)了。
（二）積極推動(dòng)兩大轉(zhuǎn)變。當(dāng)前，漢陰與全國(guó)一樣，社會(huì)轉(zhuǎn)型進(jìn)入了全面加速期。在這個(gè)時(shí)期中，社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變革，收入差距不斷拉大，社會(huì)不斷分化，利益主體多極化，價(jià)值取向多元化，生活方式個(gè)性化，社會(huì)整合的難度加大。能否從容應(yīng)對(duì)這些復(fù)雜局面，關(guān)鍵在于要按照民主執(zhí)政、依法執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政的要求，積極推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和政府職能轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式，提高執(zhí)政能力，首先要確立科學(xué)的執(zhí)政思想和執(zhí)政理念，這就是要全面樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，不斷糾正我們思想上的偏差，認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)；堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為標(biāo)準(zhǔn)，不斷改進(jìn)我們的思維方式和行為模式，使我們的各項(xiàng)工作始終沿著正確的方向前進(jìn)。其次是要充分發(fā)揚(yáng)民主，重點(diǎn)是要健全和完善民主制度，不斷拓寬新形勢(shì)下黨同人民群眾聯(lián)系的渠道。通過(guò)健全和完善的民主制度，正確反映民意，集中民智，使我們的各項(xiàng)決策和主張建立在廣泛而堅(jiān)實(shí)的民主基礎(chǔ)上，從而獲得絕大多數(shù)人的擁護(hù)和支持。第三是要強(qiáng)化法治觀念。由“人治”向“法治”轉(zhuǎn)變，既是我們黨鞏固執(zhí)政地位的需要，也是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的根本要求，更是我們維護(hù)好、發(fā)展好、保護(hù)好廣大人民群眾合法權(quán)益和根本利益的迫切要求。全縣各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須自覺(jué)增強(qiáng)法治意識(shí)，不僅要積極學(xué)法，而且要善于用法，在各項(xiàng)工作中務(wù)必做到依法辦事，依法行政。轉(zhuǎn)變政府職能是當(dāng)前一項(xiàng)緊迫而艱巨的任務(wù)。其重點(diǎn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，難點(diǎn)在部門(mén)，基本要求是要緊扣發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，努力提高服務(wù)水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在切實(shí)履行好社會(huì)管理和公共服務(wù)職能的同時(shí)，要認(rèn)真研究解決農(nóng)村稅改后富余干部“干什么”的問(wèn)題，積極探索鼓勵(lì)干部停薪留職外出務(wù)工、創(chuàng)辦領(lǐng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體、到村組或企業(yè)工作的新機(jī)制和新辦法，整合干部人力資源，實(shí)現(xiàn)自身消腫減負(fù)。縣直部門(mén)要多下基層、少蹲機(jī)關(guān)，不斷改進(jìn)工作方式，創(chuàng)新工作機(jī)制，確保自身職能作用高效能發(fā)揮。