省長在畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理會議上的講話要領(lǐng)
省政府決定從今年起實施“811”環(huán)境保護(hù)新三年行動計劃，將包括的畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理列為省級督辦重點環(huán)境問題。今天市政府召開全市畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理工作會議，這既是一次全面推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理的動員會，也是一次部署新三年畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理任務(wù)的工作會，同時也是一次促進(jìn)優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、高效、安全現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的推進(jìn)會。市委、市政府高度重視畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理工作，前段時間，市委盛全生書記專門進(jìn)行了調(diào)研，聽取了工作匯報，并就下一步工作提出了明確的要求。市長辦公會議對畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理工作進(jìn)行了專題研究。
一、肯定成績，尋找差距，認(rèn)真總結(jié)近幾年我市畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理工作
近年來，我市的畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理在各鎮(zhèn)、街道以及市有關(guān)部門的共同努力下，堅持以“干濕分離為前提、沼氣治理為基礎(chǔ)、綜合利用為根本”治理原則，突出重點，有序推進(jìn)，對規(guī)模豬場采取沼氣池治污模式、對規(guī)模水禽采取筑塘養(yǎng)殖治污模式，結(jié)合省811污染治理項目以及市政府確定的實事工程，污染治理工作得到了有效扎實推進(jìn)。
一是實施生豬存欄50頭以上規(guī)模豬場沼氣池建設(shè)。到目前為止，已完成沼氣池治污設(shè)施建設(shè)412戶，占86.01%，共建造沼氣池1.8萬多立方米。其中，常年生豬存欄200頭以上沼氣池治理設(shè)施建設(shè)67戶、完成95.7%；存欄100-199頭規(guī)模豬場沼氣池設(shè)施建設(shè)153戶、完成90.5%；存欄50-99頭規(guī)模豬場治理建設(shè)192戶、完成80%。同時有40個規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場在沼氣池建設(shè)基礎(chǔ)上配備建造了后處理池（沼液貯存池），有85個規(guī)模場建造了干糞堆積棚。
二是開展水禽筑塘養(yǎng)殖厭氧治污，執(zhí)行水源保護(hù)區(qū)有關(guān)規(guī)定。全市存欄500羽以上規(guī)模水禽場已有270戶完成了筑塘養(yǎng)殖厭氧治污，占總數(shù)的37.39%。對水源一級保護(hù)區(qū)和二級保護(hù)區(qū)實行了關(guān)、停、遷，已關(guān)、停規(guī)模豬場3個、多平方米，關(guān)、停水禽養(yǎng)殖戶27戶、7146平方米。
三是啟動生豬散養(yǎng)戶“三水合一”整治。在對常年存欄50頭以上規(guī)模豬場全面開展沼氣池治污設(shè)施建設(shè)的同時，開展了生豬散養(yǎng)戶“三水合一”（養(yǎng)殖污水、廚房污水、廁所污水）整治試點。在生豬養(yǎng)殖相對集中的曹橋街道野馬、孔家堰、愚橋三個重點村以及其他鎮(zhèn)、街道的部分村，選擇沿河生豬散養(yǎng)戶，開展“三水合一”整治試點。到目前為止，全市共有207戶生豬散養(yǎng)戶完成整治任務(wù)，共建造沼氣池2484立方米。
四是開展外來養(yǎng)禽戶集中整治行動。針對外來養(yǎng)禽戶主要是養(yǎng)鴨戶飼養(yǎng)管理水平低、造成周邊土地及河流污染嚴(yán)重的問題，今年以來，全市上下花大力氣開展外來養(yǎng)禽戶集中整治行動。目前，全市89戶外來養(yǎng)禽戶，66戶肉禽養(yǎng)殖戶已經(jīng)基本完成搬遷任務(wù)，外來蛋禽養(yǎng)殖戶的整治工作正在有序進(jìn)行。
五是初步建立畜糞收集體系，綜合利用模式得到逐步推廣。市農(nóng)業(yè)廢棄物處置中心、明大牧業(yè)園區(qū)、春霖環(huán)保科技有限公司等三個畜禽糞便處置中心已全面運作，已對部分規(guī)模豬場以及養(yǎng)殖重點村實施了干糞收集，年收集鮮豬糞約1.5萬噸，生產(chǎn)有機(jī)肥近6000噸。通過農(nóng)牧結(jié)合、林牧結(jié)合等途徑開展規(guī)模豬場干糞、沼液就地消耗綜合利用工作，涌現(xiàn)出一批如林埭潘建華牧場、廣陳威原農(nóng)業(yè)科技有限公司、馬保良牧場、新倉逢源奶牛場等就地消耗綜合利用典型。
在看到成績的同時，我們也應(yīng)該看到治理過程中比較突出的困難和問題，主要表現(xiàn)在：
一是養(yǎng)殖戶環(huán)保意識不強(qiáng)。由于部分畜禽養(yǎng)殖戶環(huán)保意識不強(qiáng)，只追求片面的經(jīng)濟(jì)效益，不注重生態(tài)環(huán)境，不愿意投資建設(shè)治污設(shè)施，已建治污設(shè)施的部分養(yǎng)殖戶，干濕分離不徹底等，嚴(yán)重影響了治污的成效。
二是規(guī)模畜禽場治污設(shè)施尚不完善。我市前幾年治污設(shè)施建設(shè)重點放在沼氣池建設(shè)上，大部分養(yǎng)殖戶沒有建造后處理池或沼液貯存池、沒有建干糞堆積棚，干濕分離和雨污分離與標(biāo)準(zhǔn)要求還有很大差距，與今年市提出的“兩分離三配套”治污設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)相差甚遠(yuǎn)。