省長在畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理會議上的講話要領(lǐng)
�。ㄎ澹┤嫱七M(jìn)干糞收集處理工程。進(jìn)一步完善畜糞收集體系，提高畜糞資源利用率，在已有畜糞處理中心的基礎(chǔ)上，再建曹橋、新倉、新埭、廣陳、林埭、鐘埭、黃姑等7個畜糞處置點。進(jìn)一步擴大收集范圍，對規(guī)模豬場干濕分離后的畜糞無法就地消納的，要進(jìn)行收集處置，通過加工成有機肥等手段，實現(xiàn)資源的綜合利用。干糞收集處理要走市場化的路子，并給予適當(dāng)?shù)恼叻龀帧?/p>
�。┤嫱七M(jìn)新技術(shù)推廣與應(yīng)用工程。要積極引進(jìn)、推廣畜禽排泄物治理新技術(shù)、新模式，開展規(guī)模豬場發(fā)酵式、零排放等治污新模式建設(shè)。要繼續(xù)探索、推廣工業(yè)化治污的路子，拓展養(yǎng)殖業(yè)污染治理的新方法。
四、強化措施，狠抓落實，確保畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理取得實效
實施畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理，要堅持治舊控新、堵疏結(jié)合、教育與監(jiān)管并舉，強化排泄物源頭管理，從源頭上防止和減少畜禽養(yǎng)殖污染。各鎮(zhèn)、街道和市有關(guān)部門要進(jìn)一步強化工作措施，落實工作責(zé)任，把畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理作為近三年的一項重點工作來加以推進(jìn)。
一要削減養(yǎng)殖，嚴(yán)控總量。按照《市人民政府關(guān)于-年現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》（平政發(fā)〔〕98號）發(fā)展優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、高效、安全現(xiàn)代畜牧業(yè)要求，嚴(yán)格執(zhí)行禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和適度養(yǎng)殖區(qū)的養(yǎng)殖區(qū)域規(guī)劃。要通過規(guī)劃和水源保護(hù)區(qū)實施，控制養(yǎng)殖總量；要通過加快農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)步伐，削減養(yǎng)殖總量；要通過與“兩違”整治相結(jié)合，削減養(yǎng)殖總量；要通過與畜牧業(yè)發(fā)展有關(guān)政策兌現(xiàn)相結(jié)合，控制養(yǎng)殖總量。要密切掌握養(yǎng)殖動態(tài)，對在禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)或進(jìn)行違法占地、違法違章搭建的，要堅決取締，確保到XX年末全市生豬存欄量控制在47萬頭以下。
二要加強宣傳，監(jiān)管并舉。要進(jìn)一步加強對畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理工作的宣傳，宣傳環(huán)境治理工作的重要意義，宣傳治理中的先進(jìn)典型，曝光反面典型。要樹立好“兩分離三配套零排放”治理典型，加快推進(jìn)規(guī)范化示范場建設(shè)，以典型引路，以示范推動。要建立完善村規(guī)民約等約束機制，督促畜禽養(yǎng)殖戶治污設(shè)施的到位。市環(huán)保、農(nóng)經(jīng)、國土資源、規(guī)劃建設(shè)等部門，要各司其職，加強對規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場治理工作的監(jiān)管。按照規(guī)模畜禽場“兩分離三配套”治理標(biāo)準(zhǔn)，市有關(guān)部門要會同鎮(zhèn)、街道，開展經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，對治污不達(dá)標(biāo)的養(yǎng)殖戶要依法進(jìn)行處罰，要逐步像工業(yè)執(zhí)法一樣，運用經(jīng)濟、行政、法律等措施，加大環(huán)保執(zhí)法力度。
三要制訂政策，加大投入。畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理是改善生態(tài)環(huán)境的重要舉措，也是一項民心工程。要按照“誰污染、誰治理”的原則，督促規(guī)模畜禽場（戶）按治理計劃積極落實各項治理措施。市里的扶持政策已經(jīng)明確，原則上采取三個三分之一的辦法，即市、鎮(zhèn)（街道）和養(yǎng)殖戶各承擔(dān)1/3。請各鎮(zhèn)、街道根據(jù)市里政策，制訂好本轄區(qū)治理政策，安排好專項治污資金，加大治污經(jīng)費投入，確保治理任務(wù)全面完成。
四要加強督查，嚴(yán)格考核。市建立了省級督辦畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染重點環(huán)境問題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，各鎮(zhèn)、街道也要建立相應(yīng)的組織機構(gòu)，配好相應(yīng)的工作人員，制訂好各自的實施方案和工作計劃。市和鎮(zhèn)、街道兩級都要建立治理工作領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度和部門包干蹲點督查制度，加強對重點鎮(zhèn)、村的監(jiān)督指導(dǎo)。各鎮(zhèn)、街道要實施“一戶一方案”、“一戶一檔案”措施，把治理方案細(xì)化到每個規(guī)模養(yǎng)殖場。要建立工作信息報送制度，把本區(qū)域內(nèi)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理工作的進(jìn)展情況、工作動態(tài)、工作成效、主要問題和意見建議，落實專人以信息、總結(jié)等形式每月向市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報，時效性較強的信息，要隨時通報。各有關(guān)部門特別是領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，要圍繞目標(biāo)，步調(diào)一致，形成合力。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室以及農(nóng)經(jīng)、環(huán)保等部門，要加強對各鎮(zhèn)、街道畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理工作的指導(dǎo)，做好信息溝通、整理，并定期不定期進(jìn)行通報。要加強畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理工作考核，確保各項任務(wù)落到實處，確保畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染重點環(huán)境問題整治工作圓滿完成。