全國旅游監(jiān)管工作大會上的發(fā)言
（四）市場秩序進一步好轉(zhuǎn)。，各級旅游行政管理部門緊緊圍繞質(zhì)量年，大力加強監(jiān)管工作力度。在4月、9月的第四周，集中開展了兩次“旅游市場檢查周”活動，共進行市場檢查近11000次，檢查旅游企業(yè)48208家，處罰違法違規(guī)旅游企業(yè)721家，處罰違法違規(guī)旅游從業(yè)人員690人。國家旅游局結(jié)合《旅行社條例》頒布實施一周年，組織開展了執(zhí)法專項檢查。上海圍繞服務(wù)“世博”，大力提升服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范市場秩序，“一日游”市場以及游客集散中心服務(wù)規(guī)范有序，為保障“世博”成功舉辦發(fā)揮了作用。北京、南京針對“一日游”存在的問題，開展了專項治理，取得了效果。江蘇、重慶針對赴臺游等存在的問題，積極聯(lián)合相關(guān)職能部門，開展專項檢查和集中整治活動。內(nèi)蒙古針對旅行社掛靠承包經(jīng)營的專項治理，在全國起到帶頭作用。上海、浙江、湖北、甘肅等省加大了對星級飯店的暗訪檢查力度，處理了一批星級飯店。通過加強監(jiān)管，使旅游企業(yè)和旅游從業(yè)人員的違法違規(guī)行為得到一定的遏制，促進了旅游企業(yè)和旅游從業(yè)人員服務(wù)質(zhì)量的提升，旅游市場秩序進一步好轉(zhuǎn)。
�。ㄎ澹┯慰蜐M意度進一步提升。全國游客滿意度調(diào)查課題組結(jié)合春節(jié)、國慶假期、小長假、世博會等旅游熱點時間，對全國50個樣本城市開展現(xiàn)場問卷、網(wǎng)絡(luò)評論和旅游投訴調(diào)查，每季度發(fā)布調(diào)查報告和排名。調(diào)查報告已經(jīng)引起了各級政府的重視，并成為各級旅游管理部門衡量和改進質(zhì)量工作的依據(jù)。很多地區(qū)也根據(jù)全國游客滿意度調(diào)查工作的模式，積極推進本地區(qū)的游客滿意度調(diào)查工作。同時，各級旅游行政管理部門和旅游質(zhì)監(jiān)機構(gòu)定期向社會發(fā)布游客旅游投訴處理情況。定期發(fā)布質(zhì)量信息，促使各地與各企業(yè)更加重視旅游服務(wù)質(zhì)量問題，在一定程度上也緩解了旅游經(jīng)營者和旅游消費者信息不對稱的矛盾，對提升游客滿意度發(fā)揮了積極作用。
全國旅游服務(wù)質(zhì)量提升年活動在社會上產(chǎn)生了較為廣泛的影響，取得初步成效，這主要得益于四個方面：一是高度重視，全面發(fā)動。各級旅游行政管理部門非常重視，都把質(zhì)量年活動作為全年的一項重點工作進行安排部署，層層發(fā)動，充分調(diào)動全行業(yè)所有單位積極參與。二是主題明確，重點突出。質(zhì)量年活動的主題非常明確，就是緊緊圍繞提升旅游服務(wù)質(zhì)量推進各項工作。國家旅游局在年初就制定下發(fā)工作方案，對各項重點工作進行統(tǒng)籌安排，各地按照方案進行落實。三是強化宣傳，營造氛圍。各級旅游行政管理部門采取多種形式，全面加強對質(zhì)量年活動的宣傳和引導，增強各方面對旅游服務(wù)質(zhì)量的了解和認識，營造了良好氛圍。四是因地制宜，整體推進。由于全國各地旅游發(fā)展不平衡，存在的問題也所有不同，因此各地的質(zhì)量年活動按照全國統(tǒng)一部署，結(jié)合本地實際采取各種形式整體推進，確保質(zhì)量年活動取得實效。
二、突出重點，扎實推進XX年旅游監(jiān)管工作
去年和前年的旅游監(jiān)管工作會議上，我們對旅游監(jiān)管工作的總體思路進行了認真研究，這兩年的實踐證明，我們的總體思路是正確的和行之有效的，需要我們繼續(xù)堅持。這一思路可以概括為：圍繞一個核心、緊扣兩個目標、完成三項任務(wù)、運用四個手段、建立五個體系，為實現(xiàn)把旅游業(yè)建設(shè)成國民經(jīng)濟戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)做出貢獻。