縣委書記在旅發(fā)會(huì)上的講話
五是應(yīng)變能力的檢驗(yàn)。應(yīng)變能力，是一種根據(jù)不斷發(fā)展變化的主客觀條件，因時(shí)因地制宜，隨時(shí)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)行為的難能可貴的能力，即因勢利導(dǎo)、與時(shí)俱進(jìn)；是復(fù)雜的現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)對(duì)一個(gè)人的素質(zhì)提出的一條起碼的要求，也是確保領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)獲得圓滿成功的一個(gè)先決條件。這就要求我們在具體的工作中，不因循守舊，不墨守成規(guī)，能夠從表面“平靜”中及時(shí)發(fā)現(xiàn)新情況、新問題，從中探索新路子、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，對(duì)改革中遇到新事物、新工作，能夠傾聽各方面的意見，認(rèn)真分析，勇于開拓，大膽提出新設(shè)想、新方案；對(duì)已取得的成績，不滿足、不陶醉，不得意忘形，能透過成績找差距、挖隱患，百尺竿頭，更進(jìn)一步。
六是創(chuàng)新能力的檢驗(yàn)。創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。我們要結(jié)合實(shí)際，把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展放到全省、全市旅游經(jīng)濟(jì)圈的大局中去思考、去謀劃，創(chuàng)造性地開展工作。既要認(rèn)清和把握旅發(fā)大會(huì)給我們帶來的機(jī)遇，更要科學(xué)清醒地認(rèn)識(shí)本地的發(fā)展基礎(chǔ)、優(yōu)勢條件、制約因素等，找準(zhǔn)旅發(fā)大會(huì)項(xiàng)目建設(shè)與本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的最佳結(jié)合點(diǎn)，在“走出去”中打造主動(dòng)融入的觀念，在“把方向”中謀劃主動(dòng)融入的定位，在“強(qiáng)優(yōu)勢”中積累主動(dòng)融入的資本，在“巧承接”中選準(zhǔn)主動(dòng)融入的手段，加快推進(jìn)旅發(fā)大會(huì)項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好地發(fā)展，為旅游興縣戰(zhàn)略的實(shí)施做出新的更大的貢獻(xiàn)。
三、要在攻堅(jiān)破難中講究策略旅發(fā)大會(huì)項(xiàng)目建設(shè)工期短、任務(wù)重、投資大、困難多，如果沒有科學(xué)的方法，就很難達(dá)到預(yù)期的效果，攻堅(jiān)破難也不會(huì)有進(jìn)展，因此我們在攻堅(jiān)破難中要特別注意方法、講究策略。思路決定出路，細(xì)節(jié)決定成敗，觀念決定行為，性格決定命運(yùn)。
一是牢固樹立發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)的思想。我縣目前存在的主要矛盾說到底還是全縣人民日益增長的物質(zhì)文化需要與我縣落后的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平之間的矛盾，因此我們必須牢固樹立發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、發(fā)展才是硬道理的思想，狠抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展，努力提高縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力，用發(fā)展來解決我縣存在的各種問題和矛盾。要充分認(rèn)識(shí)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的潛在優(yōu)勢、比較優(yōu)勢，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展信心，努力完善工作措施，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展。要嚴(yán)格按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，兼顧發(fā)展速度和發(fā)展質(zhì)量，嚴(yán)格科學(xué)決策與民主決策，質(zhì)量與速度的有機(jī)統(tǒng)一。
二是牢固樹立以人為本的理念。以人為本，源于意大利文藝復(fù)興時(shí)期的一種觀點(diǎn)，就是要把人民的利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在擬訂發(fā)展思路、制定發(fā)展政策、落實(shí)發(fā)展措施的過程中以縣的絕大多數(shù)人民需不需要、答不答應(yīng)、滿不滿意為標(biāo)準(zhǔn)。在旅發(fā)會(huì)項(xiàng)目建設(shè)中，涉及征地、拆遷等較多，我們要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定程序推進(jìn)、按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償，切實(shí)糾正侵害群眾利益的違法行為，使群眾利益得到充分保護(hù)；要關(guān)注民生、關(guān)注民本、關(guān)注弱勢群體，努力解決群眾的生產(chǎn)生活困難，加強(qiáng)社會(huì)保障和就業(yè)工作，使拆遷困難群眾和失地農(nóng)民生活有所保障；要充分尊重群眾意愿，在法律法規(guī)許可的范圍內(nèi)，讓群眾的意愿得到盡可能的滿足。
三是牢固樹立依法行政的理念。依法行政，是建設(shè)社會(huì)主義法治國家的必然要求，也是當(dāng)前我們推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、旅發(fā)大會(huì)項(xiàng)目建設(shè)的客觀需要。要加速推進(jìn)普法依法治理工作、加大對(duì)廣大干部職工和人民群眾的法制教育力度，引導(dǎo)全縣各級(jí)干部牢固樹立依法行政的理念，自覺依法行政。要加強(qiáng)對(duì)廣大干部特別是有執(zhí)法權(quán)力的部門和干部的形勢教育和依法行政培訓(xùn)力度，提高干部對(duì)現(xiàn)行法律法規(guī)的認(rèn)知和應(yīng)用水平，努力提高各級(jí)各部門的行政執(zhí)法能力，增強(qiáng)行政執(zhí)法的效率。各級(jí)各部門要嚴(yán)格依法行政，切不可“知法犯法、執(zhí)法犯法”；要建立健全行政執(zhí)法監(jiān)督和過錯(cuò)責(zé)任追究機(jī)制，加大對(duì)違法行政、過錯(cuò)行政的查處和追究力度，依法推進(jìn)旅發(fā)會(huì)項(xiàng)目建設(shè)中的征地、拆遷等各項(xiàng)工作。