在質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督會(huì)議上的講話
第一，嚴(yán)格把關(guān)，堅(jiān)決打好食品安全監(jiān)管攻堅(jiān)戰(zhàn)。
從元月1日起，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)已經(jīng)承擔(dān)食品生產(chǎn)加工領(lǐng)域的衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé)。黨中央、國(guó)務(wù)院將食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管職責(zé)交給質(zhì)監(jiān)部門管理，這既是對(duì)質(zhì)監(jiān)部門的信任，更是一種責(zé)任。我們一定要堅(jiān)決按照國(guó)務(wù)院要求，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，不負(fù)重托，不辱使命，圓滿完成好這一光榮而艱巨的任務(wù)。
一是要明確監(jiān)管職責(zé)，確保監(jiān)管到位。要把食品安全監(jiān)管作為今年工作的重中之重，切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)到位，工作部署到位，責(zé)任明確到位，措施落實(shí)到位，舉全系統(tǒng)之力，堅(jiān)決打好食品安全監(jiān)管攻堅(jiān)戰(zhàn)。二是要大膽探索適應(yīng)市情的食品安全監(jiān)管新機(jī)制。要在全面普查建檔的基礎(chǔ)上，突出重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域，抓好與群眾生活關(guān)系密切，易出問題的產(chǎn)品，特別是糧、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品和白酒的監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部等薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)管，按食品風(fēng)險(xiǎn)程度、企業(yè)規(guī)模等實(shí)施分類、分級(jí)監(jiān)管，建立有效的監(jiān)管機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)食品市場(chǎng)準(zhǔn)入工作。從源頭上嚴(yán)格準(zhǔn)入制度，把好申證受理、現(xiàn)場(chǎng)審查、發(fā)證檢驗(yàn)“三關(guān)”，確保食品生產(chǎn)許可證的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)未獲證的企業(yè)的幫扶，促進(jìn)其盡快完備生產(chǎn)條件。三是要強(qiáng)化日常監(jiān)督和后續(xù)監(jiān)管，加大食品生產(chǎn)加工企業(yè)的整頓力度。以轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制為抓手，以電子監(jiān)管為平臺(tái)，按照源頭監(jiān)管工作要求，實(shí)行巡查、回訪、年審、強(qiáng)制檢驗(yàn)和監(jiān)督抽查等監(jiān)管措施，加大對(duì)小作坊和未獲證企業(yè)的監(jiān)管和無(wú)證查處力度。建立食品安全預(yù)警機(jī)制，對(duì)查出的嚴(yán)重問題做到及時(shí)發(fā)布預(yù)警、及時(shí)組織專項(xiàng)查處，努力將食品安全問題快速有效地解決在基層。四是要加強(qiáng)食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)。繼續(xù)加大裝備投入，進(jìn)一步提高食品衛(wèi)生檢測(cè)能力，健全食品檢測(cè)體系。五是要加強(qiáng)我市優(yōu)質(zhì)特色食品標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)。繼續(xù)開展食品生產(chǎn)加工企業(yè)已備案產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)清理工作。督促企業(yè)從原材料、設(shè)備、工藝等方面嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，切實(shí)承擔(dān)食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任。
第二，全面履職，提高源頭抓質(zhì)量工作水平。
一是實(shí)施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略，切實(shí)加強(qiáng)宏觀質(zhì)量管理。
——推進(jìn)質(zhì)量興市工作。推動(dòng)落實(shí)各級(jí)政府質(zhì)量工作責(zé)任制，深入實(shí)施質(zhì)量興市戰(zhàn)略，至縣要擴(kuò)大和鞏固質(zhì)量興縣成果，縣要全面啟動(dòng)質(zhì)量興縣工作，并力爭(zhēng)年內(nèi)通過省級(jí)驗(yàn)收。繼續(xù)堅(jiān)持質(zhì)量狀況分析報(bào)告制度，為政府宏觀經(jīng)濟(jì)決策當(dāng)好參謀。
——推進(jìn)實(shí)施名牌發(fā)展戰(zhàn)略。不斷完善名牌推薦評(píng)價(jià)工作機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)名牌培育工作，制訂和落實(shí)有效措施，選擇一批發(fā)展前景好、規(guī)模效益好、對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有較大帶動(dòng)作用的龍頭企業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品爭(zhēng)創(chuàng)安徽名牌，提高名牌的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。進(jìn)一步做好名牌產(chǎn)品的宣傳和保護(hù)工作，建立名牌產(chǎn)品激勵(lì)機(jī)制，激活企業(yè)創(chuàng)牌動(dòng)力，引導(dǎo)企業(yè)走品牌效益發(fā)展之路，提升我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益。
——推進(jìn)質(zhì)量信用體系建設(shè)。按照政府推動(dòng)、企業(yè)為主、統(tǒng)籌規(guī)劃、分工協(xié)作的原則，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)質(zhì)量信用等級(jí)評(píng)價(jià)和信用信息動(dòng)態(tài)管理。以質(zhì)量信息記錄、質(zhì)量信用產(chǎn)品使用和質(zhì)量失信行為為依據(jù)，實(shí)施質(zhì)量信用制度，加大對(duì)失信企業(yè)的懲戒力度，逐步形成企業(yè)自律、部門監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督的質(zhì)量信用體系。