在質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督會議上的講話
三、樹立和落實科學(xué)的發(fā)展觀，切實加強能力建設(shè)
樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入新階段的客觀要求�？茖W(xué)發(fā)展觀的第一要義是更快更好地發(fā)展。在我們這樣一個基礎(chǔ)薄弱、歷史欠帳多的部門，發(fā)展是解決所有問題和矛盾的關(guān)鍵。我們必須始終堅持發(fā)展不動搖，始終把發(fā)展作為最大的政治和最根本的任務(wù)。
加快發(fā)展，關(guān)鍵在于加強能力建設(shè)。全系統(tǒng)必須充分認識加強能力建設(shè)的重要性和緊迫性，進一步增強為民執(zhí)政的意識，更加自覺地加強能力建設(shè)，不斷提高依法行政水平和把關(guān)服務(wù)能力。當(dāng)前全系統(tǒng)要重點加強六個方面的能力：
第一，把握大局、服務(wù)大局的能力。
必須貼緊經(jīng)濟建設(shè)中心，貼緊政府中心工作，把服務(wù)地方經(jīng)濟作為我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。在任何時候、任何情況下，都要始終以發(fā)展這個大局為重，不斷增強服從大局、服務(wù)大局的自覺性、主動性和堅定性。
提高把握大局、服務(wù)大局的能力，要求質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須善于宏觀思考，洞察全局，把握趨勢，思路清晰。必須善于透過現(xiàn)象看本質(zhì)，找準(zhǔn)規(guī)律，抓住關(guān)鍵，正確決策。必須善于正確處理局部利益與全局利益的關(guān)系，正確處理當(dāng)前與長遠的關(guān)系，充分利用好系統(tǒng)內(nèi)外的資源和力量，讓一切有利的因素在有利的時機發(fā)揮最有利的作用，加快質(zhì)監(jiān)事業(yè)的改革和發(fā)展。要不斷提高服務(wù)企業(yè)的水平，按照省局《關(guān)于進一步加強服務(wù)企業(yè)工作的意見》，提高服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范服務(wù)行為。進一步加強和規(guī)范協(xié)會工作，支持協(xié)會拓展服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)工作的有效性。
第二，駕馭全局，協(xié)調(diào)各方的能力。
駕馭全局的能力，是對一個班子和一把手的總體的、集中的要求，強調(diào)的是控制能力。特別是一把手作為一個單位的核心，要能夠站在一定的高度，通過有效的工作，對班子、對隊伍、對工作、對全局實施整體把握，從容應(yīng)對、科學(xué)決策、正確處置各種復(fù)雜問題。能不能協(xié)調(diào)、處理好方方面面的關(guān)系，能不能善于協(xié)調(diào)、爭取多方面的支持和配合，對做好質(zhì)監(jiān)工作至關(guān)重要。一個好漢三個幫，我多次說，協(xié)調(diào)也是能力，是很重要的能力。特別是目前我們正處在食品監(jiān)管職能重新劃分時期，產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、安全監(jiān)察、執(zhí)法打假等工作任務(wù)日益繁重，這就需要相關(guān)部門給予支持和配合，尤其要經(jīng)常向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報，求得支持。全系統(tǒng)必須牢記：凡工作以我為主時，工作要到位不缺位；凡工作以我為輔時，工作要配合不越位，從而達到“雙贏”、“多贏”的良好局面。
在積極做好外部協(xié)調(diào)的同時，進一步加強內(nèi)部的協(xié)調(diào)配合，要從服從大局、服從長遠出發(fā)，少算一些個人帳、多算一些事業(yè)賬，少一些計較、多一些理解，少一些磨擦、多一些和諧，心往一處想，勁往一處使，建立起有效的聯(lián)動機制，形成合力，增強工作整體效能。
第三，勇于改革、開拓創(chuàng)新的能力。
改革創(chuàng)新是事業(yè)發(fā)展的靈魂。只有不斷地開拓創(chuàng)新才能始終掌握先機，永葆發(fā)展活力。質(zhì)監(jiān)工作要適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要，就必須開拓創(chuàng)新，加快改革步伐。要進一步加快監(jiān)管體制的改革，從提升質(zhì)監(jiān)工作有效性出發(fā)，不斷探索建立長效監(jiān)管機制的新路子、新方法，以應(yīng)對目前質(zhì)監(jiān)工作任務(wù)重、人員少、經(jīng)費不足等問題，確保監(jiān)管職責(zé)落實到位。要進一步深化技術(shù)機構(gòu)改革，要在用人制度、分配制度上有新突破，要多渠道吸納資金、合理利用社會資源、實行股份制等方面下功夫，真正把技術(shù)機構(gòu)做大做強。要進一步深化干部制度和人事制度改革，營造“聚人、育人、用人、暖人”的良好氛圍，善于發(fā)現(xiàn)、不拘一格地大膽啟用人才，依靠他們?nèi)ネ卣构ぷ黝I(lǐng)域。