在質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督會議上的講話
二是強化質(zhì)量基礎(chǔ)工作,著力加強質(zhì)量建設(shè)。
——做好標準化工作,開拓工作新領(lǐng)域。按照市政府政辦[]號文提出的工作目標,進一步加大農(nóng)業(yè)標準化工作力度,充分利用落實《備忘錄》的有利時機,加快農(nóng)業(yè)標準體系建設(shè),加強農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)建設(shè)和成果推廣利用,在鞏固已有示范區(qū)的基礎(chǔ)上,組織國家農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)項目建設(shè),做好已申報的國家、省級示范區(qū)建設(shè)的前期工作,提高全市農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)、管理的水平,為提高農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、促進主導產(chǎn)品出口,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程搞好服務(wù)。加快推動采用國際標準和國外先進標準的步伐,加大服務(wù)業(yè)標準化工作力度,發(fā)揮標準化在提高產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量方面的基礎(chǔ)作用。
——加強計量工作,夯實技術(shù)保障基礎(chǔ)。進一步幫助企業(yè)完善計量檢測體系,推進計量體系確認。開展定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)計量保證能力評價工作,積極推廣c標志。加強對強檢計量器具和計量器具產(chǎn)品質(zhì)量、定量包裝產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)計量保證能力的監(jiān)管。強化計量監(jiān)督,加強強制檢定工作,繼續(xù)開展加油站、定量包裝商品、餐飲業(yè)、眼鏡制配場所以及茶葉、糧食收購市場等計量專項檢查。培育和規(guī)范計量市場,提供校準服務(wù)。
——加強認證認可工作,提高監(jiān)管水平和服務(wù)能力。鞏固強制性產(chǎn)品認證成果,嚴厲查處無證生產(chǎn)、銷售行為。大力推進自愿性產(chǎn)品認證、農(nóng)產(chǎn)品和食品認證,積極開拓認證新領(lǐng)域,建立科學的認證監(jiān)管制度,確保認證認可工作質(zhì)量。
——完善市場準入機制。加強生產(chǎn)許可證管理工作,嚴格責任追究,確保發(fā)證質(zhì)量。以生產(chǎn)許可證年審為手段,切實加強證后監(jiān)管和無證查處力度,確保工作有效性。
三是深化源頭監(jiān)管,全面落實“兩抓兩提高”。
以強化監(jiān)管為抓手,嚴格源頭監(jiān)管各項措施,進一步完善源頭質(zhì)量監(jiān)管工作長效機制。全系統(tǒng)特別是各級領(lǐng)導干部要按照黨組的工作部署,思想認識上高度重視,工作安排上精心組織,監(jiān)管措施上狠抓落實,協(xié)調(diào)指揮上靠前跟進,確保源頭質(zhì)量監(jiān)管工作實現(xiàn)新的突破。業(yè)務(wù)科室和稽查機構(gòu)的工作人員都要實行“一崗雙責”,即一個編制崗位上的人員既要擔負起本職業(yè)務(wù)工作上的職責,又要擔負起所在源頭監(jiān)管責任片區(qū)的職責,從而提高源頭監(jiān)管工作的有效性。
第三,重拳打假,維護市場經(jīng)濟秩序。
突出重點產(chǎn)品、重點地區(qū)、重點企業(yè),以食品質(zhì)量安全為主線,認真組織開展三個專項整治:一是食品安全專項整治。嚴厲查處無證生產(chǎn)食品違法行為,重點整治區(qū)域性制假售假和用非食品原料加工食品違法行為。二是農(nóng)資專項整治。深入開展“農(nóng)資打假下鄉(xiāng)”活動,依法嚴厲打擊故意降低化肥、農(nóng)藥有效成分的違法行為。三是建材專項整治。重點整治“地條鋼”生產(chǎn)行為,落實斷電措施,防止死灰復燃。同時,繼續(xù)做好“黑心棉”、加油站、燃氣充裝站、汽車配件等的打假治理工作。強化加油機計量監(jiān)管,開展商品量計量監(jiān)管和計量器具產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查。加大對農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等制假和區(qū)域性質(zhì)量問題嚴重的重點區(qū)域以及小企業(yè)、小作坊、有制假劣跡的企業(yè)和黑窩點等重點目標的監(jiān)控和整治力度。
要把打假工作與源頭監(jiān)管緊密結(jié)合起來,建立質(zhì)量安全事故上報制度,實行嚴格的責任追究制度。對工作中存在“死角”,監(jiān)管打擊不力,導致發(fā)生區(qū)域性、規(guī)模性制假售假案件的,要堅決追究責任。