在質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督會(huì)議上的講話
二是強(qiáng)化質(zhì)量基礎(chǔ)工作,著力加強(qiáng)質(zhì)量建設(shè)。
——做好標(biāo)準(zhǔn)化工作,開拓工作新領(lǐng)域。按照市政府政辦[]號文提出的工作目標(biāo),進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作力度,充分利用落實(shí)《備忘錄》的有利時(shí)機(jī),加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)和成果推廣利用,在鞏固已有示范區(qū)的基礎(chǔ)上,組織國家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項(xiàng)目建設(shè),做好已申報(bào)的國家、省級示范區(qū)建設(shè)的前期工作,提高全市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、管理的水平,為提高農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)品出口,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程搞好服務(wù)。加快推動(dòng)采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的步伐,加大服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作力度,發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在提高產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量方面的基礎(chǔ)作用。
——加強(qiáng)計(jì)量工作,夯實(shí)技術(shù)保障基礎(chǔ)。進(jìn)一步幫助企業(yè)完善計(jì)量檢測體系,推進(jìn)計(jì)量體系確認(rèn)。開展定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)計(jì)量保證能力評價(jià)工作,積極推廣c標(biāo)志。加強(qiáng)對強(qiáng)檢計(jì)量器具和計(jì)量器具產(chǎn)品質(zhì)量、定量包裝產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)計(jì)量保證能力的監(jiān)管。強(qiáng)化計(jì)量監(jiān)督,加強(qiáng)強(qiáng)制檢定工作,繼續(xù)開展加油站、定量包裝商品、餐飲業(yè)、眼鏡制配場所以及茶葉、糧食收購市場等計(jì)量專項(xiàng)檢查。培育和規(guī)范計(jì)量市場,提供校準(zhǔn)服務(wù)。
——加強(qiáng)認(rèn)證認(rèn)可工作,提高監(jiān)管水平和服務(wù)能力。鞏固強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證成果,嚴(yán)厲查處無證生產(chǎn)、銷售行為。大力推進(jìn)自愿性產(chǎn)品認(rèn)證、農(nóng)產(chǎn)品和食品認(rèn)證,積極開拓認(rèn)證新領(lǐng)域,建立科學(xué)的認(rèn)證監(jiān)管制度,確保認(rèn)證認(rèn)可工作質(zhì)量。
——完善市場準(zhǔn)入機(jī)制。加強(qiáng)生產(chǎn)許可證管理工作,嚴(yán)格責(zé)任追究,確保發(fā)證質(zhì)量。以生產(chǎn)許可證年審為手段,切實(shí)加強(qiáng)證后監(jiān)管和無證查處力度,確保工作有效性。
三是深化源頭監(jiān)管,全面落實(shí)“兩抓兩提高”。
以強(qiáng)化監(jiān)管為抓手,嚴(yán)格源頭監(jiān)管各項(xiàng)措施,進(jìn)一步完善源頭質(zhì)量監(jiān)管工作長效機(jī)制。全系統(tǒng)特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要按照黨組的工作部署,思想認(rèn)識上高度重視,工作安排上精心組織,監(jiān)管措施上狠抓落實(shí),協(xié)調(diào)指揮上靠前跟進(jìn),確保源頭質(zhì)量監(jiān)管工作實(shí)現(xiàn)新的突破。業(yè)務(wù)科室和稽查機(jī)構(gòu)的工作人員都要實(shí)行“一崗雙責(zé)”,即一個(gè)編制崗位上的人員既要擔(dān)負(fù)起本職業(yè)務(wù)工作上的職責(zé),又要擔(dān)負(fù)起所在源頭監(jiān)管責(zé)任片區(qū)的職責(zé),從而提高源頭監(jiān)管工作的有效性。
第三,重拳打假,維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序。
突出重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè),以食品質(zhì)量安全為主線,認(rèn)真組織開展三個(gè)專項(xiàng)整治:一是食品安全專項(xiàng)整治。嚴(yán)厲查處無證生產(chǎn)食品違法行為,重點(diǎn)整治區(qū)域性制假售假和用非食品原料加工食品違法行為。二是農(nóng)資專項(xiàng)整治。深入開展“農(nóng)資打假下鄉(xiāng)”活動(dòng),依法嚴(yán)厲打擊故意降低化肥、農(nóng)藥有效成分的違法行為。三是建材專項(xiàng)整治。重點(diǎn)整治“地條鋼”生產(chǎn)行為,落實(shí)斷電措施,防止死灰復(fù)燃。同時(shí),繼續(xù)做好“黑心棉”、加油站、燃?xì)獬溲b站、汽車配件等的打假治理工作。強(qiáng)化加油機(jī)計(jì)量監(jiān)管,開展商品量計(jì)量監(jiān)管和計(jì)量器具產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查。加大對農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等制假和區(qū)域性質(zhì)量問題嚴(yán)重的重點(diǎn)區(qū)域以及小企業(yè)、小作坊、有制假劣跡的企業(yè)和黑窩點(diǎn)等重點(diǎn)目標(biāo)的監(jiān)控和整治力度。
要把打假工作與源頭監(jiān)管緊密結(jié)合起來,建立質(zhì)量安全事故上報(bào)制度,實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究制度。對工作中存在“死角”,監(jiān)管打擊不力,導(dǎo)致發(fā)生區(qū)域性、規(guī)模性制假售假案件的,要堅(jiān)決追究責(zé)任。