在質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督會議上的講話
要建立快速反應(yīng)機制,提高行政執(zhí)法和質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作水平。充分發(fā)揮“12365”舉報投訴電話的作用,及時受理、正確處置舉報投訴問題。落實舉報獎勵,拓展案源線索,加強打假和質(zhì)量監(jiān)督信息綜合分析,對苗頭性、區(qū)域性、行業(yè)性問題切實做到早發(fā)現(xiàn)、早查處、早整治。
第四,加大力度,強化特種設(shè)備安全監(jiān)察工作。
一是繼續(xù)深化氣瓶、壓力管道、危險化學(xué)品包裝壓力容器的專項整治。要在氣瓶普查整治、壓力管道普查和危險化學(xué)品包裝壓力容器專項整治的基礎(chǔ)上,進一步摸清底數(shù),提高檢驗率和注冊登記率,切實加強對這些設(shè)備和設(shè)施的安全監(jiān)管,確保全市特種設(shè)備安全運行。二是鞏固普查成果,建立信息網(wǎng)絡(luò),動態(tài)把握特種設(shè)備安全狀況。進一步完善和拓展信息管理系統(tǒng)功能,清理、核實特種設(shè)備數(shù)據(jù)庫,確保數(shù)據(jù)完整、準(zhǔn)確。健全特種設(shè)備動態(tài)監(jiān)管體系,繼續(xù)完善專、兼職相結(jié)合的安全監(jiān)察員網(wǎng)絡(luò),明確安全聯(lián)絡(luò)員、協(xié)管員職責(zé),加強培訓(xùn)和管理,實行獎勵制度,充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用。三是加大對重要設(shè)備、重點場所、重點行業(yè)、重大事故隱患的監(jiān)管工作力度。進一步明確各級各類人員的監(jiān)管責(zé)任,層層監(jiān)督、考核,促進安全監(jiān)察責(zé)任落實到位。加強特種設(shè)備現(xiàn)場檢查和日常監(jiān)察,確保重特大事故危險源監(jiān)控措施落實,及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。加強對檢驗機構(gòu)的監(jiān)督,規(guī)范檢驗行為,提高檢驗質(zhì)量和覆蓋率。四是建立特種設(shè)備安全執(zhí)法聯(lián)動機制,提升依法監(jiān)管的有效性?啤⑺、隊和縣局要加強協(xié)調(diào),密切配合,充分發(fā)揮部門整體效能,確保特種設(shè)備的安全運行。加強應(yīng)急救援體系建設(shè),進一步完善特種設(shè)備重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案,提高應(yīng)對事故特別是重特大事故的能力。
第五,攻堅克難,強力推進技術(shù)機構(gòu)改革和建設(shè)。
一是繼續(xù)推進資源整合,做強做大技術(shù)機構(gòu)。圍繞區(qū)域特色經(jīng)濟和地方產(chǎn)業(yè)特點,大力發(fā)展優(yōu)勢項目和特色項目,增強技術(shù)機構(gòu)的核心競爭力。加緊籌建省級非金屬礦產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心,大膽采用股份制、外包實驗室等方式,籌集資金,擴充實力,在利用社會資源上有根本性的突破。加大投入,完善檢測手段,提高技術(shù)機構(gòu)服務(wù)水平。以實施《食品安全檢測體系規(guī)劃方案》為主線,市級檢測機構(gòu)以建設(shè)p1級微生物實驗室為重點,今年內(nèi)要力爭檢驗水平有一個較大幅度的提升,達到p1級實驗室的安全防護水平,并通過實驗室認(rèn)可。縣級要在合理布局的前提下,加快發(fā)展,滿足地方實際需要。爭取縣級實驗室能初步具備微生物及食品添加劑檢驗?zāi)芰,以保障食品安全監(jiān)管工作的需要。二是堅持市場取向原則,進一步深化改革。認(rèn)真組織實施《技術(shù)機構(gòu)改革方案》,加強對技術(shù)機構(gòu)的監(jiān)督管理和引導(dǎo),繼續(xù)推行人事制度、分配制度、成本核算制度改革,全面加強技術(shù)機構(gòu)自身建設(shè)。加強與市內(nèi)外技術(shù)機構(gòu)的聯(lián)合與協(xié)作,組建具有一定競爭力的“聯(lián)合艦隊”,增強抵御市場風(fēng)險的能力。三是創(chuàng)新用人機制,加強技術(shù)機構(gòu)隊伍建設(shè)。積極探索人才價值得到充分體現(xiàn)的激勵機制,把事業(yè)發(fā)展急需、能干事、能干成事的各類人才吸納和接收進來,要以機制、事業(yè)、感情、待遇留人,形成尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍和環(huán)境。要大力培養(yǎng)干部職工的敬業(yè)精神和職業(yè)素養(yǎng),不斷加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)技能,適應(yīng)高新技術(shù)和新產(chǎn)品對檢測業(yè)務(wù)的新要求,樹立科學(xué)、公正、權(quán)威的質(zhì)監(jiān)技術(shù)機構(gòu)形象。