局長稅務(wù)工作會(huì)議講話(精選3篇)
局長稅務(wù)工作會(huì)議講話 篇1
同志們:
這次全國稅務(wù)工作會(huì)議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和xx屆三中、四中全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié) 20xx年稅收工作,分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下的稅收形勢,部署20xx年稅收任務(wù),確保把黨中央、國務(wù)院的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。下面,按照、張高麗副的重要批示精神,我講三個(gè)問題。
一、全面推進(jìn)稅收現(xiàn)代化開局之年取得新成績
20xx年,在黨中央、國務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全國稅務(wù)系統(tǒng)近八十萬干部職工,緊緊圍繞到20xx年基本實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化的目標(biāo),勵(lì)精圖治,改革創(chuàng)新,結(jié)出累累碩果,實(shí)現(xiàn)良好開局,全年工作呈現(xiàn)出“變而有策、忙而有序、難而有進(jìn)”的新特點(diǎn),取得了以下六個(gè)方面的新成績:
(一)組織稅收收入在克難奮進(jìn)中邁上新臺(tái)階。稅收收入形勢嚴(yán)峻是貫穿20xx年始終的突出矛盾,組織收入工作遇到20xx年未有的困難。面對巨大挑戰(zhàn)和壓力,我們見事早,行動(dòng)快,措施實(shí),不松勁,既統(tǒng)籌施策又精準(zhǔn)發(fā)力,既不收過頭稅又打擊偷騙稅,既不為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行增加緊張氣氛又想方設(shè)法堵漏增收。廣大稅務(wù)干部顧大局、識(shí)大體、敢擔(dān)當(dāng)、勇拼搏,圓滿完成了預(yù)算確定的稅收收入任務(wù),來之不易。20xx年稅務(wù)部門組織稅收收入103768億元(已扣除出口退稅),增長8.8%,首次突破十萬億元大關(guān),上了一個(gè)大臺(tái)階,其中中央級稅收44973億元,增長7.4%,超預(yù)算49億元;地方級稅收58795億元,增長9.9%,超額完成了地方人大通過的預(yù)算,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了可靠財(cái)力保障,受到了、張高麗副的表揚(yáng)。在這項(xiàng)工作中我要特別對北京國地稅、上海稅務(wù)、江蘇國稅、浙江地稅、廣東國地稅、深圳國地稅、重慶國稅等單位提出表揚(yáng)!
(二)稅收改革在主動(dòng)攻堅(jiān)中實(shí)現(xiàn)新突破。我們以中央審議通過的《深化財(cái)稅體制改革總體方案》為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院的部署,增強(qiáng)改革意識(shí),加大推進(jìn)力度,持續(xù)釋放稅收改革紅利。
一是平穩(wěn)有序推進(jìn)稅制改革。國務(wù)院果斷決策,我們與財(cái)政部等部門一起緊抓機(jī)遇,在三個(gè)稅種改革上取得新進(jìn)展:持續(xù)平穩(wěn)擴(kuò)大營改增試點(diǎn)范圍。20xx年1月1日和6月1日,鐵路運(yùn)輸、郵政和電信業(yè)相繼納入試點(diǎn),范圍擴(kuò)大到“3+7”個(gè)行業(yè)。我們密切跟蹤試點(diǎn)運(yùn)行情況,針對存在問題及時(shí)出臺(tái)了國際貨物運(yùn)輸代理行業(yè)免征增值稅等10多項(xiàng)完善辦法,同時(shí)統(tǒng)一了特定增值稅納稅人的征收率,降低了稅負(fù)。營改增政策效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn),全年減稅1918億元,有力支持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)特別是第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。深化資源稅改革。20xx年12月1日,煤炭資源清費(fèi)正稅、從價(jià)計(jì)征改革在全國順利推開,突破了多年來困擾資源稅改革的瓶頸。實(shí)施成品油等稅目消費(fèi)稅改革。按照“一增四減一停”、“價(jià)稅費(fèi)聯(lián)動(dòng)”、“新增收入用于治理環(huán)境”的思路,調(diào)整成品油等部分稅目消費(fèi)稅,邁出了改革的重要一步。這方面工作做得好的省市有:北京國稅、江蘇國稅、山西國稅、安徽國稅、陜西國稅、新疆國稅、山東國稅和北京地稅、山西地稅、遼寧地稅、江西地稅、河南地稅、湖北地稅、甘肅地稅等。
二是放管結(jié)合深化稅務(wù)行政審批制度改革。按照國務(wù)院關(guān)于轉(zhuǎn)變職能、簡政放權(quán)的要求,大力深化稅務(wù)行政審批制度改革,激發(fā)市場活力。取消和下放審批項(xiàng)目,把該放的權(quán)力放下去。全年總局取消和下放了48項(xiàng)審批事項(xiàng)。同時(shí),配套修訂稅務(wù)規(guī)章并全面清理稅收規(guī)范性文件,防止出現(xiàn)取消不了和放不下去的問題。改進(jìn)審批方式,把該提的速度提上去。大力推進(jìn)網(wǎng)上審批,推行審批事項(xiàng)辦稅服務(wù)廳集中受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時(shí)辦結(jié)、窗口出件,提高審批效率。加強(qiáng)后續(xù)管理,把該管的事項(xiàng)管起來。對取消和下放的稅務(wù)行政審批項(xiàng)目制定后續(xù)管理措施,確保放了以后管得住。我們的做法得到了的批示肯定。這方面工作做得好的省市有:江蘇國稅、湖北國稅、江西國稅、廣東國稅、云南國稅和北京地稅、上海稅務(wù)、江蘇地稅、河北地稅、陜西地稅等。
三是積極提出和認(rèn)真落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。站在服務(wù)大局的高度,我們主動(dòng)提出或與財(cái)政部一起提出促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策,不因增加自身征管難度而不積極提出或不積極支持稅收優(yōu)惠政策,不因收入形勢嚴(yán)峻而提出相應(yīng)核減收入任務(wù)的要求,不因收入任務(wù)重、征管難度大而不去認(rèn)真落實(shí)優(yōu)惠政策。比如,為更好扶持小微企業(yè)發(fā)展,一方面主動(dòng)提出將小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的實(shí)施由事前審批改為事后備案,將廣大核定征收企業(yè)一并納入優(yōu)惠范圍;另一方面通過重點(diǎn)督察、跟蹤督導(dǎo)等方式想方設(shè)法抓好落實(shí),切實(shí)解決政策落實(shí)“最后一公里”問題,大大提高了受惠面,達(dá)到90%以上,全年共減免企業(yè)所得稅和增值稅、營業(yè)稅612億元,受到了多方肯定。20xx年新出臺(tái)較大的稅收優(yōu)惠政策12類26項(xiàng),進(jìn)一步加大了減免稅力度,較好發(fā)揮了稅收對轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的促進(jìn)作用。這方面工作做得好的省市有:甘肅國稅、福建國稅、天津國稅、深圳國稅、遼寧國稅、吉林國稅、陜西國稅、重慶國稅和廣東地稅、浙江地稅、湖南地稅、云南地稅、廈門地稅等。
四是加快推進(jìn)稅收法律制度建設(shè)。加快稅收征管法修改進(jìn)程,大幅修改后的修訂稿已上報(bào)國務(wù)院,20xx年1月5日起公開征求意見。與有關(guān)部門配合做好環(huán)境保護(hù)稅立法工作,積極配合推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法。加強(qiáng)稅務(wù)部門規(guī)章制定工作,出臺(tái)了7部稅務(wù)規(guī)章,數(shù)量為歷年之最。
(三)納服征管在規(guī)范發(fā)展中開創(chuàng)新局面。堅(jiān)持納稅服務(wù)和稅收征管統(tǒng)籌推、交錯(cuò)抓,互為支撐,相互促進(jìn),提高了稅法遵從度,提升了稅務(wù)形象,開啟了稅收征管改革新征程。
一是全面試行納服規(guī)范。針對納稅人反映辦稅標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、辦稅負(fù)擔(dān)較重等問題,制定試行《全國縣級稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》1.0版,通過規(guī)范9大類212小類1120個(gè)辦稅流程,切實(shí)做到了服務(wù)一把尺子、辦稅一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),全國納稅服務(wù)走向統(tǒng)一、規(guī)范和文明。納稅人報(bào)送的資料、辦稅環(huán)節(jié)、辦稅次數(shù)、辦稅時(shí)間等平均減少30%以上,有的甚至減少40%以上,即辦事項(xiàng)增加50%以上。此舉不僅納稅人叫好、專家學(xué)者稱贊、國際社會(huì)給予好評,、張高麗副也批示表揚(yáng)。這方面工作做得好的省市有:河南國稅、江蘇國稅、重慶國稅和重慶地稅、湖北地稅、青島地稅等。
二是著力推進(jìn)創(chuàng)新協(xié)同。積極制定支持上海自貿(mào)區(qū)發(fā)展“辦稅一網(wǎng)通”10條創(chuàng)新服務(wù)措施,并逐步在其他地區(qū)復(fù)制推廣。制定《關(guān)于創(chuàng)新稅收服務(wù)和管理的意見》,推出稅務(wù)登記便利化、后續(xù)監(jiān)管精細(xì)化、風(fēng)險(xiǎn)管理常態(tài)化15條創(chuàng)新舉措。加強(qiáng)跨區(qū)域稅收協(xié)作,圍繞支持京津冀協(xié)同發(fā)展和長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,及時(shí)提出了跨區(qū)域稅收協(xié)作和管理創(chuàng)新舉措。加強(qiáng)國地稅合作,推進(jìn)聯(lián)合辦稅,使納稅人進(jìn)一家門、辦兩家事。加強(qiáng)對地稅工作的指導(dǎo)和服務(wù),總局制發(fā)了專門文件,成立了專門聯(lián)絡(luò)處室,完善了相關(guān)工作機(jī)制。加強(qiáng)與外部門協(xié)作,取得了20個(gè)部門對打擊稅收違法犯罪工作的支持和幫助。這方面工作做得好的省市有:上海、北京、天津、河北稅務(wù)部門以及海南國稅、廣東國稅等。
三是升級完善金稅工程。按照“打造升級版、擴(kuò)大再試點(diǎn)、確保穩(wěn)運(yùn)行”的要求,著力解決稅收信息化總體規(guī)劃設(shè)計(jì)、業(yè)務(wù)需求優(yōu)化、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一等重點(diǎn)難點(diǎn)問題,形成金稅三期工程優(yōu)化版,在廣東、內(nèi)蒙古、河南三省區(qū)實(shí)現(xiàn)了試點(diǎn)上線和平穩(wěn)運(yùn)行。特別是增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)升級版建設(shè)取得重大創(chuàng)新成果,并在上海、天津、山東、湖南四省市試點(diǎn)取得成功,得到、張高麗副的批示肯定。
四是研究提出征管規(guī)范。首先,規(guī)范了稅務(wù)機(jī)關(guān)出口退稅工作,將散見于600多份文件中的各種規(guī)定,統(tǒng)一按優(yōu)化了的業(yè)務(wù)流程歸類,并進(jìn)行了一系列改革創(chuàng)新,得到了、張高麗副、汪洋副的肯定。同時(shí),初步擬定了《全國稅收征管規(guī)范》1.0、2.0兩個(gè)版本,提交這次會(huì)議討論,標(biāo)志著征管改革的全方位啟動(dòng)。
(四)教育實(shí)踐活動(dòng)在前后接續(xù)中擴(kuò)大新成果。我們堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,既不折不扣落實(shí)中央部署又緊密結(jié)合稅務(wù)實(shí)際,既抓好基層單位又帶動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),確保第二批教育實(shí)踐活動(dòng)取得了實(shí)實(shí)在在的成效。中央第十二巡回督導(dǎo)組隨機(jī)抽查測評結(jié)果顯示,總體評價(jià)“好”的占99.6%。在委托第三方開展的納稅人滿意度調(diào)查中,國稅、地稅綜合得分分別比上一次調(diào)查提高了2.83分和1.85分,實(shí)現(xiàn)了納稅人和稅務(wù)人滿意度雙提升。
一是走好上下聯(lián)動(dòng)“一盤棋”。堅(jiān)持以上率下,以下促上,把握節(jié)奏,壓茬推進(jìn)。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)真落實(shí)總局要求,抓好活動(dòng)每個(gè)環(huán)節(jié)的任務(wù)落實(shí),機(jī)關(guān)與基層同心同向、同頻共振,國稅與地稅大力協(xié)作、互比互幫?偩峙沙8個(gè)巡回督導(dǎo)組,堅(jiān)持既督導(dǎo)國稅又聯(lián)系地稅,切實(shí)將工作指導(dǎo)到位、督促到底。省、市局分別組建了156個(gè)、1094個(gè)督導(dǎo)組,確保活動(dòng)有效開展。
二是奏響便民辦稅“春之曲”。為進(jìn)一步落實(shí)總局在第一批活動(dòng)中提出的“三個(gè)三”要求,部署開展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”,以“打連發(fā)、呈遞進(jìn)、抓落實(shí)、重成效”方式分批推出7大類28項(xiàng)便民辦稅措施,各地稅務(wù)機(jī)關(guān)細(xì)化實(shí)施20xx多項(xiàng)具體措施,努力做到最大限度便利納稅人、最大限度規(guī)范稅務(wù)人。特別是后期推出《全國縣級稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》,使“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”措施長期化、規(guī)范化、制度化,取得了“春風(fēng)送暖、扎根開花、秋收碩果、持續(xù)推進(jìn)”的成效。
三是打好整改落實(shí)“主動(dòng)仗”。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,把第一批活動(dòng)深化整改與第二批活動(dòng)具體整改銜接起來,深化“三清三察三審”,推進(jìn)“三項(xiàng)治理”,開展“六項(xiàng)集中整治”。針對問題表現(xiàn)在下面、根子在上面的情況,總局、省局分別主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)第二批活動(dòng)中反映的347個(gè)、3645個(gè)問題,整改工作序時(shí)進(jìn)度均達(dá)100%;清退超標(biāo)公務(wù)用車和辦公用房比例分別達(dá)到99.5%、99%,停建樓堂館所1010個(gè);精簡會(huì)議19.6%,減少文件13.5%,取消考核評比項(xiàng)目27%,做到了聚焦“四風(fēng)”、動(dòng)真碰硬、整改到位。
四是保持作風(fēng)建設(shè)“永遠(yuǎn)在路上”。總局制定完善107項(xiàng)制度,省以下稅務(wù)機(jī)關(guān)也制定了大批銜接配套制度,并切實(shí)增強(qiáng)制度的執(zhí)行力和約束力;顒(dòng)基本結(jié)束后,總局又著眼鞏固拓展成果,部署集中開展作風(fēng)建設(shè)“鞏固深化拓展”主題活動(dòng),持續(xù)發(fā)力,久久為功,推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化。
第二批教育實(shí)踐活動(dòng)開展得好的省市有:河南國稅、重慶國稅、廣東國稅、大連國稅、吉林國稅系統(tǒng)和湖北地稅、云南地稅、湖南地稅系統(tǒng)等。
(五)干部隊(duì)伍在嚴(yán)管善待中迸發(fā)新活力。我們堅(jiān)持以“好干部”標(biāo)準(zhǔn)選干部、配班子,傾情帶隊(duì),嚴(yán)管善待,有效激發(fā)了隊(duì)伍活力。
一是健全選人用人制度。深入貫徹中央新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,堅(jiān)持制度先行、多措并舉選拔干部,提高了選人用人的科學(xué)性和公信度。一年來,總局出臺(tái)和修訂了19項(xiàng)人事管理制度,選拔了一大批年富力強(qiáng)的司局級干部,同時(shí),較好開展了干部交流、輪崗、轉(zhuǎn)任、回避等工作。
二是嚴(yán)格組織人事紀(jì)律。加強(qiáng)對干部選拔任用工作的監(jiān)督,堅(jiān)持選人用人標(biāo)準(zhǔn),有問題的堅(jiān)決不提,去年總局在干部任免中,有11名同志因群眾公認(rèn)度低、信訪舉報(bào)核實(shí)確有問題、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題等未予提拔。深入開展清理超職數(shù)配備干部、裸官、企業(yè)兼職等專項(xiàng)整治,共清理裸官32人、領(lǐng)導(dǎo)干部企業(yè)兼職335人。
三是創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制。落實(shí)人才強(qiáng)稅戰(zhàn)略,組織選拔了第二批全國稅務(wù)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)對象,目前總數(shù)已達(dá)297名。健全了15個(gè)總局專業(yè)人才庫,2056名干部入庫。通過重視人的價(jià)值,開發(fā)人的潛能,鼓勵(lì)人的創(chuàng)造,初步形成了個(gè)個(gè)勇爭先、人人盼成才的良好氛圍。
四是試行績效管理取得成功。按照“三步走”、“四部曲”的總布局,20xx年試行績效管理,實(shí)現(xiàn)了縱向到底、橫向到邊、任務(wù)到崗、責(zé)任到人。從試點(diǎn)單位“一馬當(dāng)先”到系統(tǒng)上下“萬馬奔騰”,各級稅務(wù)機(jī)關(guān)和廣大稅務(wù)干部強(qiáng)化績效意識(shí),積極探索創(chuàng)新,建機(jī)制,抓落實(shí),促改進(jìn),顯現(xiàn)出了合力推動(dòng)稅收改革發(fā)展的聚變效應(yīng)。這方面工作開展得好的省市有:廣東國稅、河南國稅、北京國稅和江蘇地稅、山東地稅、廣東地稅等。
(六)黨風(fēng)廉政建設(shè)在緊抓不放中彰顯新風(fēng)氣。我們自覺加壓主動(dòng)抓,防微慮遠(yuǎn)持續(xù)抓,反腐倡廉建設(shè)得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。
局長稅務(wù)工作會(huì)議講話 篇2
同志們:
根據(jù)市委的統(tǒng)一部署,經(jīng)請示市委先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和市委督導(dǎo)組同意,今天,我們召開市局機(jī)關(guān)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)轉(zhuǎn)入分析評議階段動(dòng)員大會(huì)。會(huì)議的主要任務(wù)是:對學(xué)習(xí)動(dòng)員階段工作情況進(jìn)行總結(jié),安排部署分析評議階段的各項(xiàng)工作。市委督導(dǎo)組*組長還將作重要講話,我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我代表市局黨組作動(dòng)員。
一、第一階段工作取得初步成效
在全黨開展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),是黨的xx大做出的一項(xiàng)重大決策,也是貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì)精神的一項(xiàng)重要任務(wù)。根據(jù)市委的統(tǒng)一部署,市局保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)從今年一月份開始準(zhǔn)備,2月4日召開市局機(jī)關(guān)保持先進(jìn)性教育活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),正式拉開了市局機(jī)關(guān)保持先進(jìn)性教育活動(dòng)的序幕。一個(gè)多月來,我們嚴(yán)格按照市委的安排部署,在市委督導(dǎo)組的精心指導(dǎo)下,立足國稅部門實(shí)際,明確教育目標(biāo),理清工作思路,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署,廣泛動(dòng)員,精心組織,強(qiáng)化措施,創(chuàng)新方法,學(xué)習(xí)教育活動(dòng)健康有序開展,達(dá)到了預(yù)期的目的,收到了預(yù)期的效果,圓滿完成了學(xué)習(xí)動(dòng)員階段的各項(xiàng)工作。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保教育活動(dòng)扎實(shí)進(jìn)行。市委召開動(dòng)員大會(huì)之后,市局黨組對國稅系統(tǒng)開展先進(jìn)性教育活動(dòng)進(jìn)行了專題研究,統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí),成立了以黨組書記、局長康茂英為組長,黨組成員副局長關(guān)先華、黨組成員紀(jì)檢組長郭兆德為副組長,其他班子領(lǐng)導(dǎo)和各直屬單位支部書記為成員的先進(jìn)性教育領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,并抽調(diào)專門人員具體負(fù)責(zé)對整個(gè)教育活動(dòng)的組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。2月4日,我們召開了由市局機(jī)關(guān)全體人員、各分局支部全體黨員參加的晉城市國稅局保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),制定出臺(tái)了《中共晉城市國家稅務(wù)局黨組開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)實(shí)施方案》,明確了教育活動(dòng)的指導(dǎo)思想、基本要求、重點(diǎn)要解決的問題和活動(dòng)日程安排等。,
(二)認(rèn)真組織學(xué)習(xí),確保“三個(gè)到位”。一是學(xué)習(xí)時(shí)間到位。動(dòng)員大會(huì)召開之后,正值春節(jié)放假之際,為了保證學(xué)習(xí)時(shí)間,春節(jié)放假前,我們就制定了周密的學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃,發(fā)放學(xué)習(xí)資料,布置學(xué)習(xí)內(nèi)容,明確學(xué)習(xí)任務(wù),要求全體黨員在春節(jié)期間要減少應(yīng)酬,科學(xué)安排時(shí)間,集中精力搞好自學(xué);2月24日,又根據(jù)市委關(guān)于將學(xué)習(xí)教育活動(dòng)時(shí)間延長十天的要求,及時(shí)調(diào)整了學(xué)習(xí)內(nèi)容,延長了學(xué)習(xí)時(shí)間,使每個(gè)黨員真正把學(xué)習(xí)內(nèi)容融會(huì)貫通,理解透徹,市局各支部集中學(xué)習(xí)時(shí)間普遍超過了市委要求的40個(gè)小時(shí)以上。在學(xué)習(xí)中,我們也涌現(xiàn)出不少感人的事跡。如:一分局退休老干部劉永德身患重病,精力不濟(jì),他還以頑強(qiáng)的毅力,堅(jiān)持參加各種學(xué)習(xí)和活動(dòng),并寫出了心得體會(huì)2篇;又如市局離體老干部、原市稅務(wù)局總經(jīng)濟(jì)師王登基,不顧76歲高齡,堅(jiān)持參加支部集體學(xué)習(xí),并寫出了4萬字的學(xué)習(xí)筆記。二是內(nèi)容安排到位,為每位黨員配發(fā)了《保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育讀本》、《論加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)政黨建設(shè)<專題摘編>》等學(xué)習(xí)必讀教材,統(tǒng)一配發(fā)制式學(xué)習(xí)筆記本,印發(fā)了學(xué)習(xí)安排表、復(fù)習(xí)提綱。為保證學(xué)習(xí)效果,市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室還將學(xué)習(xí)內(nèi)容編印了考試試題,組織全體黨員進(jìn)行了嚴(yán)格的考試,達(dá)到了以考促學(xué)、邊學(xué)邊改的目的,保證了學(xué)習(xí)內(nèi)容的全面性、完整性和系統(tǒng)性。三是檢查落實(shí)到位。在集中學(xué)習(xí)過程中,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室嚴(yán)格督促檢查工作,查黨員的學(xué)習(xí)筆記、心得體會(huì)文章是否按要求撰寫;查學(xué)習(xí)是否能緊密結(jié)合本單位實(shí)際,找出差距和不足;查支部對群眾反映的意見能否認(rèn)真落實(shí),做到邊學(xué)邊改。從檢查結(jié)果看,所有黨員的學(xué)習(xí)筆記都能做到學(xué)習(xí)記錄完整、內(nèi)容符合要求、書寫規(guī)范整潔,所有黨員的學(xué)習(xí)筆記字?jǐn)?shù)都超過了2萬字,領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)筆記超過了3萬字,每個(gè)黨員寫出心得體會(huì)都在4篇以上。
(三)創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,做到生動(dòng)活潑。一是用先進(jìn)人物事跡激勵(lì)人。先后組織全體黨員觀看了牛玉儒同志先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)錄像、電影《鄭培民》,組織全體黨員到陽城縣的廉政教育基地、“焦裕祿式的好書記”——孫文龍紀(jì)念館進(jìn)行參觀學(xué)習(xí),使全體黨員從模范人物的成長歷程和先進(jìn)事跡中受到了感染、激勵(lì)和教育。二是用反面典型警示人。通過組織觀看電影《暖秋》和組織全體黨員到晉城監(jiān)獄參加警示教育大會(huì),聽取了三位服刑人員的現(xiàn)身說法,使與會(huì)的全體黨員干部在思想上受到了一次觸動(dòng)靈魂的警示,進(jìn)一步筑牢拒腐防變的思想防線。三是組織全體人員開展了保持黨員先進(jìn)性具體要求大討論,參會(huì)同志結(jié)合工作實(shí)際人人談體會(huì),個(gè)個(gè)提建議,按照黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、普通黨員、離退休黨員“三個(gè)層次”共整理歸納國稅干部保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性具體要求21條,在此基礎(chǔ)上提煉出市局面機(jī)關(guān)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性不同崗位的具體要求提煉出了符合國稅工作實(shí)際的黨員先進(jìn)性具體標(biāo)準(zhǔn),形成了共識(shí),確立了標(biāo)尺,形成了共識(shí)。
(四)廣開言路,多方征求意見建議。在學(xué)習(xí)期間,我們按照市委的要求,緊密結(jié)合晉城國稅工作實(shí)際,廣泛征求群眾對國稅工作的意見和建議。一是召開稅務(wù)監(jiān)察員痤談會(huì),征求對市局黨組、市局領(lǐng)導(dǎo)和稅務(wù)機(jī)關(guān)干部在工作和作風(fēng)等方面存在問題及改進(jìn)建議;二是向部分納稅人征求對依法行政、文明辦稅、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等方面的意見建議;三是在市局機(jī)關(guān)辦公樓大廳設(shè)立了意見箱,召集機(jī)關(guān)干部職工代表召開座談會(huì),征求機(jī)關(guān)干部職工的意見;四是市局領(lǐng)導(dǎo)下基層直接和基層同志“面對面”征求意見。
(五)邊學(xué)邊改,切實(shí)解決一些實(shí)際問題。在學(xué)習(xí)活動(dòng)中,廣大黨員嚴(yán)格按照《黨章》要求,認(rèn)真查找問題。市局領(lǐng)導(dǎo)及廣大黨員利用春節(jié)期間走訪慰問活動(dòng),廣泛征求意見和建議,目前共征集各類意見、建議三大類22條。在梳理的基礎(chǔ)上,通過反饋、落實(shí)、跟蹤、解決,廣大黨員通過批評與自我批評、交流思想,查找自身存在的問題,做到了邊查邊整邊改。節(jié)前,我局共對市局和直屬單位走訪慰問困難黨員、群眾15人次,還慰問了兩個(gè)基層稅務(wù)分局,發(fā)放慰問金40000余元。
(六)檢驗(yàn)效果,認(rèn)真開展“回頭看”。為確保學(xué)習(xí)成效和思想認(rèn)識(shí)的提高,按照市委的要求,我們從3月10日起,要求各支部對第一階段的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行了“回頭看”。一是看學(xué)習(xí)計(jì)劃、學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)內(nèi)容是否落實(shí),學(xué)習(xí)筆記是否認(rèn)真、齊全,學(xué)習(xí)情況是否取得了成效;二是看每個(gè)黨員思想認(rèn)識(shí)是否有新提高,查找問題是否徹底,黨員黨性意識(shí)是否增強(qiáng)、工作作風(fēng)是否有明顯轉(zhuǎn)變;三是召開了納稅人代表座談會(huì),建立健全了公示制、督導(dǎo)制、限時(shí)服務(wù)制、黨員示范崗、黨員和納稅人結(jié)對子等。
通過深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),我局廣大黨員的黨性觀念明顯增強(qiáng),思想認(rèn)識(shí)水平顯著提高,工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,為基層、為納稅人服務(wù)的觀念進(jìn)一步強(qiáng)化。概括起來有四大效果:
1、學(xué)習(xí)的自覺性主動(dòng)性空前高漲。積極參加集中學(xué)習(xí)、自覺學(xué)習(xí)、主動(dòng)學(xué)習(xí)已成為黨員干部的自覺行動(dòng)。市局離體老干部、原市稅務(wù)局總經(jīng)濟(jì)師王登基,然年事已高,仍堅(jiān)持參加支部集體學(xué)習(xí),并結(jié)合自己的實(shí)際,寫出了4萬字的學(xué)習(xí)筆記心得體會(huì)。局領(lǐng)導(dǎo)在日常工作十分繁忙的情況下,加班加點(diǎn)寫筆記和心得體會(huì),人人以普通黨員身份參加支部組織的學(xué)習(xí)教育活動(dòng),為全局黨員干部做出了表率。
2、廣大黨員的黨性觀念明顯增強(qiáng)
通過學(xué)習(xí),大家對發(fā)揮黨員的先鋒模范作用有了更為明確的方向。大家認(rèn)識(shí)到,作為一名共產(chǎn)黨員,就應(yīng)該模范地履行黨員的各項(xiàng)義務(wù),樹立強(qiáng)烈的革命事業(yè)心和政治責(zé)任感,虛心向周圍群眾學(xué)習(xí),在思想上、工作中、生活里處處發(fā)揮出模范帶頭作用,真正做到了“平時(shí)工作能看出來,關(guān)鍵時(shí)刻能站出來,危急時(shí)刻能豁出來”。具體到我們國稅部門,就是要把“聚財(cái)為國,執(zhí)法為民”作為我們稅收工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),愛崗敬業(yè),公正執(zhí)法,誠信服務(wù),廉潔奉公,在為國聚財(cái)?shù)纳袷ナ聵I(yè)中充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,為晉城的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)進(jìn)步做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
3、黨員的精神面貌有了新變化
通過學(xué)習(xí)廣大黨員的精神面貌和工作作風(fēng)有了明顯好轉(zhuǎn),黨員干部職工都能夠嚴(yán)格遵守機(jī)關(guān)的規(guī)章制度,按時(shí)上、下班,基本上沒有遲到早退現(xiàn)象。黨員隊(duì)伍呈現(xiàn)出五多五少,即:主動(dòng)為基層、為納稅人服務(wù)的人多了,推諉扯皮的事少了;認(rèn)真履行崗位職責(zé)的人多了,推推動(dòng)動(dòng),不推不動(dòng)的人少了;高效率工作的人多了,等、靠、看的人少了;維護(hù)大局的人多了,說閑話、傳談話的人少了;廉潔自律、從嚴(yán)要求的人多了,違反規(guī)定、吃吃喝喝的人少了。整個(gè)機(jī)關(guān)洋溢著一種漫漫和和諧的氣氛。
4、稅收任務(wù)提前實(shí)現(xiàn)首季開門紅
截止二月底全市國稅收入完成108330萬元,占年計(jì)劃34.61,同比增長94.14,增收52529萬元,提前一個(gè)月實(shí)現(xiàn)了首季開門紅。國稅收入繼續(xù)保持較快的增長速度,增長比例和增收額再創(chuàng)歷史新高,真正做到了“兩不誤,兩促進(jìn)”。
第一階段我們?nèi)蝗〉昧艘恍┏煽,但是我們已要清醒地工作中還存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:一是個(gè)別黨員由于忙于業(yè)務(wù)工作,對先進(jìn)性教育學(xué)習(xí)抓得還不夠緊,僅僅滿足于一般要求,在真學(xué)、真懂、真用上還有欠缺;二是個(gè)別同志還存在厭學(xué)情緒,心浮乞燥,消極應(yīng)付;三是聯(lián)系實(shí)際學(xué),用理論指導(dǎo)國稅工作的意識(shí)還不太強(qiáng)。這些問題,雖然反映在少數(shù)單位和少數(shù)黨員身上,但應(yīng)引起我們的高度重視。對于這些問題,我們要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),深入查找不足,采取有力措施,切實(shí)予以解決。在第二階段的先進(jìn)性教育活動(dòng)中,我們要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)自覺性和責(zé)任感,把全體黨員的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策和市委的要求上來,力求把分析評議階段的各個(gè)環(huán)節(jié)的工作抓緊抓實(shí)。
二、堅(jiān)定信心,狠抓落實(shí),扎扎實(shí)實(shí)搞好分析評議階段的各項(xiàng)工作
目前,我們已經(jīng)按照市委和市委督導(dǎo)組的要求完成了第一階段的學(xué)習(xí)任務(wù),經(jīng)報(bào)請市委先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和市委督導(dǎo)組批準(zhǔn),我局從今天起就要轉(zhuǎn)入第二階段即分析評議階段。為了做好分析評議階段的工作,市局對下一階段的工作作了研究,并及時(shí)將有關(guān)情況向市委督導(dǎo)組作了匯報(bào),下面我著重強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):
(一)進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),充分認(rèn)識(shí)做好分析評議階段工作的重要性
1、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),是搞好先進(jìn)性教育活動(dòng)的前提和基礎(chǔ)。通過第一階段的學(xué)習(xí)培訓(xùn),廣大黨員對開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的重要性和必要性有了比較充分的認(rèn)識(shí),參與先進(jìn)性教育活動(dòng)的主動(dòng)性和自覺性更高了。但我們必須清醒地看到,思想認(rèn)識(shí)問題始終是影響我們搞好先進(jìn)性教育活動(dòng)的關(guān)鍵問題,必須把解決思想問題貫穿于先進(jìn)性教育活動(dòng)的全過程。要積極引導(dǎo)廣大黨員站在全局的高度,充分認(rèn)識(shí)開展分析評議工作的重要性,把分析評議的過程變成認(rèn)識(shí)不斷提高、思想不斷統(tǒng)一的過程,做到先進(jìn)性教育向前推進(jìn)一步,黨員的思想認(rèn)識(shí)就提高一步。
2、要準(zhǔn)確把握和全面貫徹中央、省委、市委精神。做好分析評議階段的工作,對進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展都將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。省委和市委先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)的貫徹落實(shí)中央精神的通知,對深入扎實(shí)搞好先進(jìn)性教育活動(dòng)分析評議階段的工作,提出了明確要求,做出了具體規(guī)定,具有很強(qiáng)的政策性、針對性,是指導(dǎo)我們做好分析評議階段工作的重要文件,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)文件精神,做到準(zhǔn)確把握、全面貫徹。要在鞏固和運(yùn)用好學(xué)習(xí)動(dòng)員階段成果的基礎(chǔ)上,緊密結(jié)合黨員的思想實(shí)際和分析評議階段的工作要求,找出薄弱環(huán)節(jié),突出學(xué)習(xí)重點(diǎn)。要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,在運(yùn)用科學(xué)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作上有新收獲。要認(rèn)真克服和解決諸如“好人主義”等現(xiàn)象,要切實(shí)加強(qiáng)思想引導(dǎo)工作,讓廣大黨員正確把握“正面教育、自我教育”的基本原則,消除思想顧慮,放下包袱,輕裝上陣,從而進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),把思想切實(shí)統(tǒng)一到中央和市委精神上來。
3、認(rèn)真做好分析評議階段的工作,是確保先進(jìn)性教育活動(dòng)取得實(shí)效的關(guān)鍵。在分析評議階段,黨員和黨組織要找準(zhǔn)存在的突出問題,深刻分析原因,明確整改方向。每個(gè)黨員都要聽取意見,自我剖析,接受評議,開展批評與自我批評;各級黨組織都要采取有效方式廣泛征求群眾意見,黨支部要提出對每個(gè)黨員的評議意見。這一階段的工作政策性強(qiáng),黨員關(guān)心,群眾關(guān)注。各級黨組織一定要充分認(rèn)識(shí)做好這一階段工作的重要性,正確掌握政策,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),采取有力措施,把各項(xiàng)工作抓實(shí)抓好。
(二)做好分析評議階段的工作,要重點(diǎn)抓好以下七個(gè)環(huán)節(jié)
1、廣泛征求意見。局黨組、各黨支部要充分發(fā)揚(yáng)民主,堅(jiān)持走群眾路線,采取召開座談會(huì)、設(shè)置意見箱、發(fā)放征求意見函、個(gè)別訪談、互相談心等形式,廣泛征求對領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員的意見。市局黨組要分別召開市人大代表、市政協(xié)委員、行風(fēng)監(jiān)督員和縣市區(qū)國稅局、市局機(jī)關(guān)全體人員包括老干部參加的座談會(huì),征求意見;各直屬單位已要召開座談會(huì)征求企業(yè)納稅人的意見。每個(gè)黨員都要主動(dòng)征求和聽取群眾的意見,對征求到的意見要認(rèn)真梳理、匯總,按要求如實(shí)反饋。
2、廣泛開展談心活動(dòng)。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、分管局領(lǐng)導(dǎo)與分管科室之間、本科室之間、黨小組長和小組黨員之間、黨員與黨員之間、支部書記和群眾之間都要普遍談心,可以一對一、一對二、也可以幾個(gè)人一起談,談心活動(dòng)中要認(rèn)真開展批評與自我批評,做到與人為善,坦誠相見,以利于征求意見,溝通思想,增進(jìn)團(tuán)結(jié),找準(zhǔn)問題,形成共識(shí),創(chuàng)建和諧機(jī)關(guān)。
3、認(rèn)真撰寫黨性分析材料。全體黨員要對照《黨章》、新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的基本要求和市局制定的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的具體要求,結(jié)合征求到的意見,查找問題和不足,從思想上找根源,認(rèn)識(shí)上找差距,分析危害性,找準(zhǔn)前進(jìn)方向,提出改進(jìn)措施,撰寫個(gè)人黨性分析材料。個(gè)人黨性分析材料要全面總結(jié)自己近幾年來的思想、工作和作風(fēng)等方面的情況,重點(diǎn)檢查存在的問題,包括存在問題的具體表現(xiàn)、產(chǎn)生問題的原因分析、今后努力方向等內(nèi)容。分析材料要實(shí)事求是,直截了當(dāng),力求觀點(diǎn)鮮明,事實(shí)清楚,客觀準(zhǔn)確。局黨組書記的分析材料交市委督導(dǎo)組審閱;黨組成員的分析材料由黨組書記審閱。黨員的分析材料由黨支部書記審閱。對聯(lián)系實(shí)際不夠、問題找得不準(zhǔn)、剖析不深不透的分析材料,要提出明確意見,黨員要認(rèn)真進(jìn)行修改。
年老體弱或書寫有困難的黨員,經(jīng)市局黨總支同意,并報(bào)市委督導(dǎo)組批準(zhǔn)可不撰寫黨性分析材料。
4、開好專題組織生活會(huì)、民主生活會(huì)。黨支部要在黨員進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)、廣泛開展談心活動(dòng)、認(rèn)真撰寫黨性分析材料的基礎(chǔ)上,組織開好專題組織生活會(huì)。會(huì)上每個(gè)黨員都要按照準(zhǔn)備好的材料進(jìn)行黨性分析,逐個(gè)評議,本著“知無不言,言無不盡,言者無罪,聞?wù)咦憬?rdquo;的精神和“懲前毖后,治病救人”的精神,開展批評和自我批評。局黨組成員既要以普通黨員身份參加所在黨支部的專題組織生活會(huì),又要參加領(lǐng)導(dǎo)班子的專題民主生活會(huì)。黨員和黨組成員要根據(jù)專題組織生活會(huì)和專題民主生活會(huì)的情況,認(rèn)真修改黨性分析材料,進(jìn)一步明確努力方向。
5、提出評議意見。專題組織生活會(huì)后,黨支部要召開支委會(huì)或黨員大會(huì),根據(jù)黨員個(gè)人講評、黨員互評、群眾參評的情況以及征求到的群眾意見和黨員的一貫表現(xiàn),進(jìn)行綜合分析,實(shí)事求是、客觀公正地對每個(gè)黨員提出評議意見。
6、反饋評議意見。對每個(gè)黨員的評議意見,要進(jìn)行綜合分析,作出客觀評價(jià),研究形成正式意見,由黨支部以書面形式如實(shí)向本人反饋,肯定成績,指出問題,提出整改方向。
7、通報(bào)評議情況。民主評議告一段落后,各支部召開黨員大會(huì),并吸收部分群眾和入黨積極分子參加,通報(bào)對每個(gè)黨員的評議意見。通報(bào)的主要內(nèi)容包括:專題組織生活會(huì)的基本情況,黨員對存在問題的認(rèn)識(shí)和整改意見以及今后努力方向,黨支部的評議結(jié)果。領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)后,局黨組召開黨組擴(kuò)大會(huì),通報(bào)專題民主生活會(huì)情況。通報(bào)的主要內(nèi)容包括:專題民主生活會(huì)的基本情況,領(lǐng)導(dǎo)班子存在的突出問題及其整改措施。領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)的情況除上報(bào)省局外,還要報(bào)市委先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
要通過民主評議,真正評出正氣,評出團(tuán)結(jié),評出干勁,讓黨員服氣,讓群眾滿意。
(三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把握關(guān)鍵,扎實(shí)搞好分析評議階段各項(xiàng)工作
做好分析評議階段的工作,必須全面貫徹《中共中央關(guān)于在全黨開展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的意見》提出的五條指導(dǎo)原則,特別要注意把握好鞏固和運(yùn)用好學(xué)習(xí)動(dòng)員階段的成果、找準(zhǔn)存在的突出問題、堅(jiān)持邊議邊改、充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用等幾個(gè)問題。具體講,特別要注意把握好以下幾個(gè)問題:
1、要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市局先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要進(jìn)一步加強(qiáng)對先進(jìn)性教育活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)。要按照市委的部署和要求,精心組織實(shí)施,加強(qiáng)政策研究,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題,確保分析評議階段工作不走過場,不出偏差,取得實(shí)效。各支部要結(jié)合實(shí)際搞好分析評議階段的思想動(dòng)員,有針對性地做好黨員的思想政治工作,進(jìn)一步激發(fā)廣大黨員自覺搞好分析評議的積極性,進(jìn)一步增強(qiáng)對保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的責(zé)任感、使命感和主動(dòng)性,支部書記要親自抓,切實(shí)負(fù)起先進(jìn)性教育活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,切實(shí)把握各個(gè)環(huán)節(jié)的工作要求,組織好分析評議階段的工作。要充分運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體做好宣傳工作,加強(qiáng)正面引導(dǎo),營造良好的輿論氛圍。要處理好先進(jìn)性教育活動(dòng)與各項(xiàng)國稅工作的關(guān)系,合理安排時(shí)間,確保學(xué)習(xí)、工作“兩不誤”、“兩促進(jìn)”。
2、要把問題找準(zhǔn)。查找問題作為分析評議階段的重要一環(huán),要采取有效措施,找準(zhǔn)黨組織和黨員存在的突出問題,群眾反映強(qiáng)烈的問題,涉及群眾切身利益方面存在的突出問題。結(jié)合我市國稅工作實(shí)際,具體講,我們要著重從以下八個(gè)方面查找問題:(1)對“三個(gè)代表”重要思想理解不深、實(shí)踐不力的問題;(2)群眾觀念淡薄、宗旨觀念不強(qiáng)、服務(wù)納稅人不到位的問題;(3)依法治稅水平不適應(yīng)社會(huì)發(fā)展要求的問題;(4)思想觀念、素質(zhì)能力不適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求的問題;(5)存在自由主義的問題;(6)工作作風(fēng)不扎實(shí)的問題;(7)艱苦奮斗的意識(shí)弱化問題;(8)黨建工作薄弱的問題。
3、堅(jiān)持聯(lián)系實(shí)際,保證剖析要深刻。黨性分析是整個(gè)先進(jìn)性教育活動(dòng)中觸及問題實(shí)質(zhì)、觸動(dòng)黨員思想的重要環(huán)節(jié),必須引導(dǎo)我局全體黨員從思想根源上剖析問題。自我剖析既要緊密聯(lián)系工作實(shí)際,又要緊密聯(lián)系思想實(shí)際。不能以工作上存在的問題簡單代替理想信念、思想作風(fēng)等方面存在的問題,不能以工作標(biāo)準(zhǔn)代替黨員標(biāo)準(zhǔn)。要嚴(yán)格做好黨員的黨性分析材料的審閱工作。一是看分析材料像不像。主要看黨員和群眾提出來的主要問題是否在材料中有所反映,實(shí)質(zhì)上是看問題找得準(zhǔn)不準(zhǔn)。二是看剖析根源深不深。分析材料不能就事論事,必須從世界觀、人生觀、價(jià)值觀上剖析思想根源,領(lǐng)導(dǎo)干部還要從科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀以及權(quán)力觀、地位觀、利益觀等方面進(jìn)行剖析。三是看制定的整改措施實(shí)不實(shí),要看制定的整改措施是否切實(shí)可行,是否同黨員本人存在的問題相對應(yīng),是否同領(lǐng)導(dǎo)班子制定的整改措施相聯(lián)系。
4、堅(jiān)持開展批評與自我批評,保證生活會(huì)質(zhì)量。保證生活會(huì)的高質(zhì)量,是做好分析評議階段工作的重要環(huán)節(jié),必須高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。這就需要正確地批評與自我批評。開展批評與自我批評,要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則和“懲前毖后,治病救人”的方針,講究方式方法,不回避矛盾,不糾纏細(xì)枝末節(jié),不搞無原則糾紛,從團(tuán)結(jié)的愿望出發(fā),本著對同志對事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,敞開心扉,暢所欲言,觸及實(shí)質(zhì),深刻分析根源,明確努力方向。黨員在開展自我批評時(shí)必須做到以下幾點(diǎn):要認(rèn)真查擺自己在保持先進(jìn)性方面存在的突出問題;對黨組織指出的問題和黨員、群眾提出的意見,要有正確的態(tài)度,做出實(shí)事求是的回答;對存在問題的根源深刻剖析,真正觸動(dòng)靈魂深處,提高思想認(rèn)識(shí);針對存在的突出問題,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出整改措施。
5、堅(jiān)持邊議邊改,讓基層稅務(wù)干部和納稅人感受到國稅機(jī)關(guān)和黨員的新變化。我局的全體黨員必須把保持先進(jìn)性的要求同履行自己的崗位職責(zé)結(jié)合起來,做好本職工作,發(fā)揮先鋒模范作用。對查找出來的突出問題,具備整改條件的要立即改正。市局機(jī)關(guān)作為全市國稅系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),其黨員要起表率作用,帶頭轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率,服務(wù)基層,服務(wù)納稅人。通過解決實(shí)際問題,讓群眾切實(shí)感受到市局機(jī)關(guān)黨組織和黨員在先進(jìn)性教育活動(dòng)中發(fā)生的新變化。
6、要充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用。分析評議階段的工作非常關(guān)鍵,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部首先要在每個(gè)環(huán)節(jié)上起到表率作用,要虛心聽取干部群眾的意見和建議,帶頭征求黨員、群眾的意見,帶頭開展談心活動(dòng),帶頭進(jìn)行自我剖析,帶頭開展批評與自我批評,帶頭邊議邊改,以實(shí)際行動(dòng)為全市國稅系統(tǒng)和機(jī)關(guān)的廣大黨員作出表率。其次,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層、深入到廣大黨員和群眾當(dāng)中去,摸透情況,掌握動(dòng)向,加強(qiáng)研究,加強(qiáng)指導(dǎo),努力使我市的各項(xiàng)國稅工作都有新的改觀。
同志們,保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)是當(dāng)前政治生活中的頭等大事,分析評議階段又是整個(gè)活動(dòng)的關(guān)鍵和攻艱階段,我們一定要以高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)烈的歷史使命感,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),采取更加有力的工作措施,扎實(shí)搞好先進(jìn)性教育活動(dòng)分析評議階段的各項(xiàng)工作任務(wù),進(jìn)一步推動(dòng)晉城國稅事業(yè)健康、全面、快速發(fā)展,為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出新的、更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
局長稅務(wù)工作會(huì)議講話 篇3
同道們:
20xx年全市公路變亂集會(huì)會(huì)議的重要任務(wù)是:深入貫徹全省公路變亂集會(huì)會(huì)議、市委經(jīng)濟(jì)變亂集會(huì)會(huì)媾和全市交通運(yùn)輸變亂集會(huì)會(huì)議精力,總結(jié)20xx年全市公路變亂,預(yù)測“”時(shí)期公路生長新形勢,擺設(shè)20xx年齡情,進(jìn)一步發(fā)動(dòng)全市公路部分寬大干部職工把握機(jī)會(huì),連續(xù)求進(jìn),務(wù)實(shí)重干,積極作為,積極開創(chuàng)商丘公路奇跡生長新局面,為我市建立綜合交通樞紐柘城縣公路局孫國軍 柘城公路局孫國軍 柘城孫國軍、構(gòu)筑中原經(jīng)濟(jì)區(qū)東部戰(zhàn)略支持當(dāng)好先行。
下面,我講四個(gè)方面的意見。
一、20xx年公路變亂回顧
20xx年是“”開局之年。在市委、市當(dāng)局和市交通運(yùn)輸局的精確領(lǐng)導(dǎo)下,全市公路部分牢牢圍繞經(jīng)濟(jì)生長大局,克難攻堅(jiān),踏實(shí)變亂,實(shí)現(xiàn)了“”精良開局,保持了精良生長態(tài)勢。
回顧總結(jié)20xx年的公路變亂,可以歸納綜合為捉住“三個(gè)契機(jī)”,實(shí)現(xiàn)“三個(gè)提拔”。
(一)以310國道一級公路建立為契機(jī),辦事經(jīng)濟(jì)生長本領(lǐng)再度提拔。顛末多年籌辦,積極奪取,310國道一級公路建立工程在客歲10月18日正式開工,余學(xué)友市長出席了開工儀式并公布工程開工。310國道一級公路建立工程全長135公里,籌劃投資14億元,是我省如今建立里程最長、投資范圍最大的一級公路建立項(xiàng)目。該項(xiàng)目標(biāo)實(shí)行,將竣事我市無一級公路的汗青,標(biāo)記取我市路網(wǎng)改革又邁上了新的征程。在以江文玉副市長為指揮長的指揮部領(lǐng)導(dǎo)下,項(xiàng)目推進(jìn)團(tuán)體順?biāo)欤淹瓿赏顿Y9500萬元。別的,我市還完成了S210線24公里二級公路改革工程,總投資1132柘城縣公路局孫國軍 柘城公路局孫國軍 柘城孫國軍4萬元。S211線睢縣20分鐘上高速17公里一級公路建立項(xiàng)目年前完成了前期變亂,如今已全面開工。
(二)以天下干線公路大查抄為契機(jī),公路養(yǎng)護(hù)管理程度再度提拔?蜌q的天下干線公路大查抄,是對“”期間干線公路養(yǎng)護(hù)管理變亂的一次全面查抄。在迎國檢進(jìn)程中,我局捉住重點(diǎn),把握節(jié)點(diǎn),展示亮點(diǎn),敏捷開展了“大干九十天,盡力迎國檢”養(yǎng)護(hù)大會(huì)戰(zhàn),多次構(gòu)造了自檢航搗 宸 。在國檢中,平整舒服的公路路面,條理光顯的公路景觀,棱角明白的路基路肩,整潔有序的村鎮(zhèn)路段,清楚范例的標(biāo)記標(biāo)線,以及職工昂揚(yáng)向上的精力狀態(tài),都受到了國檢組的高度歌頌。
通過歡迎天下干線公路大查抄,促進(jìn)了我市養(yǎng)護(hù)管理程度的團(tuán)體提拔。在公路養(yǎng)護(hù)方面,不絕加強(qiáng)一樣平常性養(yǎng)護(hù)和防備性養(yǎng)護(hù),注意養(yǎng)護(hù)新技能、新質(zhì)料、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用,積極探索切合商丘實(shí)際的養(yǎng)護(hù)管理步伐,整治公路病害,實(shí)行安保工程,美滿內(nèi)業(yè)資料。深入開展“好路杯”比賽、文昭樹模路創(chuàng)建等活動(dòng),引發(fā)了公路職工創(chuàng)先爭優(yōu)的變亂豪情。強(qiáng)力推進(jìn)中修工程項(xiàng)目實(shí)行,在時(shí)間緊、任務(wù)重的環(huán)境下,全市公路部分加班加點(diǎn),日夜施工,確保了項(xiàng)目定時(shí)完成。整年共完成公路養(yǎng)護(hù)投資11279萬元,此中中修工程投資6984萬元,小修保養(yǎng)投資2882萬柘城縣公路局孫國軍 柘城公路局孫國軍 柘城孫國軍元,安保工程投資313萬元,危橋加固改革投資1100萬元。在路政管理方面,以《公路寂靜掩護(hù)條例》宣貫變亂為抓手,注意范例化、信息化管理,以整治集貿(mào)市場、占道策劃為重點(diǎn),采取路政職員分段包干、重點(diǎn)路段會(huì)合整治相連合的要領(lǐng),繼承深入開展公路交通環(huán)境綜合管理活動(dòng)。特別是在“三夏”、“三秋”、春節(jié)等特別時(shí)期,重點(diǎn)加大路面巡查力度,及時(shí)整理停滯、勸導(dǎo)交通,保障了干線公路寂靜流暢。在超限超載管理方面,認(rèn)真貫徹落實(shí)《公路超限檢測站管理步伐》,推進(jìn)治超站點(diǎn)范例化建立。對峙“當(dāng)局牽頭、部分聯(lián)動(dòng)”的變亂機(jī)制,實(shí)行牢固檢測和活動(dòng)治超相連合的方法,治超網(wǎng)絡(luò)日趨美滿,保持了治超的高壓態(tài)勢。新建改建超限超載檢測站3個(gè)。深入開展崗?fù)ご缶毐顒?dòng),實(shí)行常態(tài)督導(dǎo)制,美滿責(zé)任追究制,確保了范例執(zhí)法、文明執(zhí)法、依法執(zhí)法。整年共查處超限超載車輛7048輛,卸載貨品1863噸,超限超載率控制在4%以下。
(三)以創(chuàng)建第三屆天下文明單位為契機(jī),公路行業(yè)形象再度提拔。市公路局舉全局之力,深入開展了第三屆天下文明單位創(chuàng)建變亂。強(qiáng)化對文明單位創(chuàng)建變亂全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性題目的探究和研究,提出了“貴在連續(xù),重在提拔”的創(chuàng)建新思緒,連續(xù)牢固創(chuàng)建結(jié)果,創(chuàng)新創(chuàng)建載體,提拔創(chuàng)建品位,大力大舉弘揚(yáng)以商丘公路生長宗旨、商丘公路精力等為根本內(nèi)涵的商丘公路文化,進(jìn)步了公路行業(yè)的軟氣力,加強(qiáng)了干部職工的凝結(jié)力,引發(fā)了推進(jìn)變亂的創(chuàng)造力。在客歲12月20日中心召開的天下精力文明建立變亂表揚(yáng)大會(huì)上,市公路局繼承保持天下文明單位稱呼。第三屆天下文明單位創(chuàng)建,既大張旗鼓,又扎踏實(shí)實(shí);既來之不易,又當(dāng)之無愧。
黨風(fēng)廉政建立與文明創(chuàng)建相得益彰。以廉政文化進(jìn)構(gòu)造活動(dòng)為切入點(diǎn),深入貫徹“安滿是福”理念,加強(qiáng)了對干部職工的抱負(fù)信心教誨、耿介從政教誨和警示教誨,著力構(gòu)建了不想糜爛、不敢糜爛、不能糜爛的反腐倡廉變亂機(jī)制。進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督查抄,加大明察暗訪力度,牢固了公路根本無“三亂”結(jié)果。
別的,根據(jù)市委同一擺設(shè),客歲下半年,我們深入開展了“三治三提”推進(jìn)作風(fēng)建立專項(xiàng)活動(dòng),做到學(xué)習(xí)討論踏實(shí)深入,分析查擺重點(diǎn)明白,整改進(jìn)步求實(shí)求效,建章立制范例管用,實(shí)現(xiàn)了效能建立與公路變亂雙促進(jìn)、雙進(jìn)步。
已往的一年,是我市公路生長史上不平常的一年。一年來,公路變亂出現(xiàn)出“三大亮點(diǎn)”:一是奪取公路建立、養(yǎng)護(hù)資金總額位居全省火線。整年共奪取國度、省補(bǔ)公路建立、養(yǎng)護(hù)資金10.2億元。二是多項(xiàng)變亂被評為全省先輩。在20xx年全省公路變亂集會(huì)會(huì)議上,共表揚(yáng)了4個(gè)方面的變亂先輩單位,我局的公路養(yǎng)護(hù)、財(cái)務(wù)管理、公路文化等3項(xiàng)變亂均是全省先輩,成為全省被表揚(yáng)先輩最多的市局。三是繼承保持了天下文明單位稱呼。在公路奇跡生長任務(wù)重、資金壓力大、不穩(wěn)固因素相對較多的巨大形勢下,我們之以是可以或許取得云云可喜的結(jié)果,重要得益于以下幾個(gè)方面的樂成履歷:
第一,必須正確把握形勢,做到超宿世長。對峙生長是第一要?jiǎng)?wù),靠生長應(yīng)對巨大局面,靠生長辦理存在題目,靠生長奮發(fā)行業(yè)精力。在變亂中緊盯政策導(dǎo)向,消除制約因素,超前運(yùn)作,積極作為,在項(xiàng)目奪取上謀長遠(yuǎn)、求突破,在項(xiàng)目落實(shí)上講責(zé)任、重效益,擴(kuò)大路網(wǎng)范圍,優(yōu)化路網(wǎng)布局,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)生長當(dāng)好先行。
第二,必須形成變亂協(xié)力,做到連續(xù)生長。回歸公路作為大眾底子辦法的屬性,積極奪取地方黨委、當(dāng)局的支持,充實(shí)變更沿線群眾愛路護(hù)路的積極性,不絕引發(fā)公路職工辦事創(chuàng)業(yè)的豪情,保持適度建立范圍,保持連續(xù)生長的精良勢頭。
第三,必須對峙以人為本,做到為民生長。把滿意人民群眾寂靜便捷出行的新需求與公路生長的重點(diǎn)精密連合,始終貫穿并落實(shí)到公路變亂之中,讓人民群眾共享公路生長結(jié)果。
第四,必須注意范例管理,做到創(chuàng)新生長。把范例管理作為辦事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng),創(chuàng)新管理理念,改造管理方法,進(jìn)步管理服從,建章立制,理順機(jī)制,用制度管權(quán)管事管人,讓各項(xiàng)變亂有章可循,有據(jù)可依,不絕進(jìn)步風(fēng)雅化、專業(yè)化、科學(xué)化管理程度。
第五,必須加強(qiáng)步隊(duì)建立,做到調(diào)和生長。始終高度器重公路文化建立,讓每位職工做到內(nèi)化于心、外化于行。始終高度器重文明單位創(chuàng)建,不絕加強(qiáng)公路行業(yè)的凝結(jié)力、向心力和戰(zhàn)斗力,進(jìn)步公路行業(yè)的美譽(yù)度。始終高度器重黨風(fēng)廉政建立,營造耿介自律、風(fēng)清氣正的精良環(huán)境。
20xx年公路變亂結(jié)果的取得,飽含著市委、市當(dāng)局和市交通運(yùn)輸局的領(lǐng)導(dǎo)和眷注,表現(xiàn)著全市公路部分連合奮進(jìn)、務(wù)實(shí)拼搏的精力和力氣,凝結(jié)著寬大干部職工的辛勞和汗水。在此,我代表市公路局黨委,向體貼支持公路奇跡生長的各級黨委當(dāng)局和各有關(guān)部分,向公路戰(zhàn)線上的寬大干部職工和離退休老同道表現(xiàn)衷心的謝謝和誠摯的問候!
二、站位全局,認(rèn)清形勢,剛強(qiáng)公路生長信心
闡發(fā)研判公路生長面對的形勢,是做好公路變亂的條件和底子。公路交通作為底子性、辦事性、先導(dǎo)性行業(yè),在本年以致“”時(shí)期的生長進(jìn)程中,機(jī)會(huì)與挑釁并存,但總體來看,機(jī)會(huì)大于挑釁。我們必須在把握局面、順應(yīng)趨勢、發(fā)揮上風(fēng)中牢牢捉住機(jī)會(huì),積極應(yīng)對挑釁。
機(jī)會(huì)重要來自于:一是國度公路交通生長政策,將為公路交通生長帶來廣闊遠(yuǎn)景。將來我國公路交通生長,將統(tǒng)籌生長“兩個(gè)路網(wǎng)體系”,漸漸形成以高速公路為主體的收費(fèi)公路體系和以平凡公路為主體的非收費(fèi)公路體系。收費(fèi)公路體系建立利用社會(huì)資金,為大眾提供高品格的出行辦事。非收費(fèi)公路體系建立依靠當(dāng)局投入,回歸公路作為大眾底子辦法的屬性,為大眾提供遍及根本的出行辦事。交通運(yùn)輸部將大力大舉支持平凡干線公路升級改革,根據(jù)天下路網(wǎng)調(diào)解籌劃,我省國道將由已往的5縱4橫3634公里,調(diào)增到11縱11橫9300公里,有近5600公里省道升級改革為國道。二是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為國度戰(zhàn)略,將使公路交通生長迎來新的高潮!秶鴦(wù)院關(guān)于支持河南省加快建立中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的引導(dǎo)意見》和省九次黨代會(huì)明白,我省將建立天下緊張的當(dāng)代綜合交通樞紐。省委盧展工書記提出:“科門生長,交通先行;中原崛起,交通先行;三化和諧,交通先行”,郭庚茂省長提出:“交通要適度超前”。省交通運(yùn)輸廳順勢而為,加大了交通建立投資力度,20xx年籌劃擺設(shè)462億元,此中干線公路105億元,同比增長40%。全省省蹊徑網(wǎng)調(diào)解籌劃已經(jīng)完成,省當(dāng)局正在審批,目標(biāo)是到20xx年底,干線公路通車總里程到達(dá)27000公里,比20xx年底增長9700公里。我們商丘市將增長2條國道、6條省道,國省道總里程將由1175公里增長到1801公里,將實(shí)現(xiàn)全市全部州里通國省道。別的,省交通運(yùn)輸廳將美滿項(xiàng)目籌劃管理機(jī)制,項(xiàng)目建立和大中修資金將實(shí)行“范圍包干、責(zé)權(quán)同等”的管理模式,大中修工程(包羅防備性養(yǎng)護(hù))實(shí)行比重將不低于17%。我市將迎來公路建立新的春天。三是商丘建立綜合交通樞紐和物流樞紐,將為公路交通生長構(gòu)筑新的平臺(tái)。年前召開的全市經(jīng)濟(jì)變亂集會(huì)會(huì)議,把“以綜合交通體系為依托,建立綜合交通樞紐和物流樞紐”作為本年突出抓好的十個(gè)方面的重點(diǎn)變亂之一。夸大要連續(xù)美滿綜合交通體系,加強(qiáng)交通底子辦法建立,加快培養(yǎng)集鐵路、公路、水運(yùn)、航空為一體的中原經(jīng)濟(jì)區(qū)綜合交通樞紐。陶明倫書記要求連續(xù)抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建立,適度超宿世長交通等底子辦法和底子財(cái)產(chǎn),連續(xù)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)生長后勁。在昨天召開的全市交通運(yùn)輸變亂集會(huì)會(huì)議上,明白了為構(gòu)筑中原經(jīng)濟(jì)區(qū)東部戰(zhàn)略支持當(dāng)好先行的總體目標(biāo)。隨著我市新型城鎮(zhèn)化、新型產(chǎn)業(yè)化和新型農(nóng)業(yè)當(dāng)代化“三化”和諧進(jìn)程的加快,公路交通作為底子性行業(yè)的作用必將得到進(jìn)一步牢固和加強(qiáng)。
挑釁重要表如今:一是項(xiàng)目推進(jìn)受諸多因素制約。環(huán)境掩護(hù)、地皮集約節(jié)省對公路生長的剛性束縛不絕加強(qiáng),立項(xiàng)報(bào)批、征地拆遷等扳連部分較多,手續(xù)繁雜,抵牾日益突出,前期變亂用度本錢增長,成為影響項(xiàng)目審批和建立的瓶頸。二是新的公路生長投融資機(jī)制有待創(chuàng)建。取消當(dāng)局還貸二級公路收費(fèi)后,干線公路生長的籌劃權(quán)在省局,建立及養(yǎng)護(hù)管理資金由財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)移付出。國務(wù)院已明白,要?jiǎng)?chuàng)建以大眾財(cái)務(wù)為底子、各級當(dāng)局責(zé)任清楚、財(cái)力和事權(quán)相匹配的投融資機(jī)制。公路生長資金由大眾財(cái)務(wù)包袱是肯定趨勢,我們要敏捷變化認(rèn)識(shí),做好宣傳,奪取地方配套資金的落實(shí)。三是公路管理體制有待美滿。行業(yè)管理職能弱化,縣級公路部分職員超編嚴(yán)峻,“先養(yǎng)人,后養(yǎng)路”或“只養(yǎng)人,不養(yǎng)路”的征象突出,存在“小修不修等中修,中修不修等大修”的頭腦,實(shí)行防備性養(yǎng)護(hù)的積極性不高。創(chuàng)建責(zé)權(quán)同等、分工公道、決定科學(xué)、監(jiān)督有力的管理新體制成為事關(guān)長遠(yuǎn)的龐大挑釁。
三、圍繞中心,理清思緒,明白公路生長目標(biāo)
20xx年全市公路變亂的引導(dǎo)頭腦是:牢牢把握科門生長第一要?jiǎng)?wù),根據(jù)適度超前的原則深入推進(jìn)干線公路升級改革,對峙“流暢主導(dǎo)、寂靜至上、辦事為本、創(chuàng)新引領(lǐng)”的養(yǎng)護(hù)管理目標(biāo),范例行業(yè)管理,美滿體制機(jī)制,對峙務(wù)實(shí)重干,提拔辦事本領(lǐng),為我市建立綜合交通樞紐、構(gòu)筑中原經(jīng)濟(jì)區(qū)東部戰(zhàn)略支持當(dāng)好先行。
根據(jù)這一引導(dǎo)頭腦,局黨委研究訂定了20xx年總體變亂目標(biāo):
(一)公路建立:完成總投資78695萬元。此中,完成G310線135公里一級公路建立項(xiàng)目主體工程,完成投資6億元;確保S211線睢縣20分鐘上高速一級公路建立項(xiàng)目年底建成通車,完成投資18695萬元;力圖G105線商丘境一級公路項(xiàng)目開工建立。依照省平凡路網(wǎng)調(diào)解方案,做好項(xiàng)目籌辦,完成“商虞夏”一級公路項(xiàng)如今期變亂。
(二)公路養(yǎng)護(hù):奪取完成公路養(yǎng)護(hù)投資9681萬元,此中小修保養(yǎng)籌劃投資3181萬元,大中修工程籌劃投資6000萬元,危橋改革籌劃投資500萬元。干線公路精良路率保持在85%以上。
(三)路政管理:共同縣鄉(xiāng)當(dāng)局推進(jìn)公路集貿(mào)市場范例化建立,加大涉路案件查究力度,案件查處率達(dá)100%。
(四)超限超載管理:超限超載率繼承控制在4%以下,90%的超限檢測站實(shí)現(xiàn)執(zhí)法全進(jìn)程長途及時(shí)監(jiān)控。
(五)精力文明建立:確保天下文明單位稱呼,積極爭創(chuàng)天下文明單位標(biāo)兵。
(六)黨風(fēng)廉政建立:美滿懲防體系,牢固樹立為民、務(wù)實(shí)、廉潔的行業(yè)形象。
(七)信息宣傳:完成上級下達(dá)的信息上報(bào)及采取任務(wù),龐大信息上報(bào)及時(shí),加大宣傳報(bào)道力度,樹立公路行業(yè)精良形象。
(八)寂靜生產(chǎn)和穩(wěn)固變亂:實(shí)現(xiàn)寂靜生產(chǎn)無龐大責(zé)任變亂,無團(tuán)體上訪、越級上訪變亂。
四、連續(xù)求進(jìn),積極作為,開創(chuàng)公路生長新局面
20xx年是實(shí)行“”籌劃承上啟下的關(guān)鍵一年,是提拔我市干線公路辦事經(jīng)濟(jì)生長本領(lǐng)、美滿路網(wǎng)布局的攻堅(jiān)之年,是全面加快中原經(jīng)濟(jì)區(qū)綜合交通運(yùn)輸體系建立的緊張一年。在公路奇跡生長的新階段、新任務(wù)、新要求面前,全市公路部分干部職工要樹立先行意識(shí),剛強(qiáng)先行信心,彰顯先行刻意,將“三治三提”專項(xiàng)活動(dòng)的結(jié)果,轉(zhuǎn)化為公路變亂提質(zhì)、提速、提效的實(shí)際舉措。
(一)強(qiáng)化項(xiàng)目管理,推進(jìn)路網(wǎng)優(yōu)化升級。
一要超前策劃建立項(xiàng)目。隨著“”時(shí)期平凡公路建立范圍的擴(kuò)大,項(xiàng)目建立審批前置條件的增長,差別長處體抵牾的加劇,項(xiàng)目標(biāo)前期變亂任務(wù)將越發(fā)沉重。要順應(yīng)“當(dāng)局主導(dǎo)、交通牽頭、部分聯(lián)動(dòng)、協(xié)力推進(jìn)”的前期變亂機(jī)制,依據(jù)省交通運(yùn)輸廳項(xiàng)目庫,提前做好前期變亂。
二要積極奪取當(dāng)局支持。向地方黨委當(dāng)局做好宣傳、報(bào)告,突出夸大平凡干線公路的公益性,奪取公路建立的有利政策。強(qiáng)化對公路建立的和諧,引導(dǎo)縣、鄉(xiāng)當(dāng)局及有關(guān)部分落實(shí)責(zé)任,做好征地拆遷、工程土方等變亂,為施工營造寬松環(huán)境。
三要嚴(yán)格推行根本步伐。工可、開端計(jì)劃體例時(shí),對蹊徑走向、技能方案要舉行充實(shí)調(diào)研,包管前期變亂質(zhì)量。要嚴(yán)格依照招投標(biāo)步伐,嚴(yán)格落實(shí)行工答應(yīng)制度,嚴(yán)格交竣工驗(yàn)收。
四要確保工程建立質(zhì)量。第一,科學(xué)調(diào)治,加快工程建立。要狠抓工程進(jìn)度,落實(shí)項(xiàng)目管理制度,科學(xué)訂定項(xiàng)目施工構(gòu)造籌劃,公道排定工期,強(qiáng)化施工環(huán)節(jié)的銜接。第二,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行風(fēng)雅化管理。加強(qiáng)監(jiān)督、查抄、評比變亂,認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目建立管理、資金、寂靜、廉政四項(xiàng)制度。第三,強(qiáng)化責(zé)任,健全管理責(zé)任制。以延伸公路利用壽命周期為目標(biāo),以創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)、標(biāo)準(zhǔn)化施工為抓手,積極做到工程建立范例化、風(fēng)雅化和節(jié)省化,爭創(chuàng)部省優(yōu)質(zhì)工程,確保工程質(zhì)量合格率到達(dá)100%,精良率到達(dá)93%以上。
(二)對峙“建養(yǎng)并重”,提拔公路養(yǎng)護(hù)程度。
全市公路部分要認(rèn)真了解交通運(yùn)輸部提出的“流暢主導(dǎo)、寂靜至上、辦事為本、創(chuàng)新引領(lǐng)”的養(yǎng)護(hù)管理目標(biāo),連續(xù)樹立“公路建立是生長,養(yǎng)護(hù)管理也是生長”的理念,始終將養(yǎng)護(hù)管理變亂放在緊張位置,越是建立任務(wù)重、養(yǎng)護(hù)資金少,越不能放松養(yǎng)護(hù)。在天下公路養(yǎng)護(hù)管理變亂集會(huì)會(huì)議上,交通運(yùn)輸部副部長馮正霖比喻說:“建立像過年一樣大張旗鼓、熱熱鬧鬧,但養(yǎng)護(hù)則像過日子一樣平平庸淡,以淡定的心情做變亂比大張旗鼓更難。”
一要美滿養(yǎng)護(hù)決定機(jī)制。探索創(chuàng)建包羅路況檢測和評定、養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)訂定和需求闡發(fā)、籌劃與籌劃體例、養(yǎng)護(hù)方案比選4個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的養(yǎng)護(hù)決定制度,運(yùn)用種種養(yǎng)護(hù)信息管理體系,綜合思量路面破壞、平整度和布局強(qiáng)度等多項(xiàng)指標(biāo),實(shí)如今最佳時(shí)間、對最必要的養(yǎng)護(hù)路段、采取最科學(xué)的養(yǎng)護(hù)步伐,進(jìn)步養(yǎng)護(hù)決定科學(xué)化程度和養(yǎng)護(hù)資金利用服從。
二要加強(qiáng)一樣平常養(yǎng)護(hù)和防備性養(yǎng)護(hù)。要繼承美滿小修保養(yǎng)管理步伐,進(jìn)步一線養(yǎng)護(hù)職工開展一樣平常養(yǎng)護(hù)變亂的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。要全面推行防備性養(yǎng)護(hù),樹立養(yǎng)護(hù)全壽命周期本錢最小化的理念,推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)向周期性養(yǎng)護(hù)、集約型養(yǎng)護(hù)變化,落實(shí)防備性養(yǎng)護(hù)步伐,及時(shí)處治路面病害,推廣應(yīng)用養(yǎng)護(hù)新技能、新工藝。
三要公道擺設(shè)大中修項(xiàng)目。針對大中修資金將實(shí)行“范圍包干、責(zé)權(quán)同等”的管理新模式,要抓緊美滿公路大中修養(yǎng)護(hù)管理制度,科學(xué)、公道地?cái)[設(shè)公路大中修項(xiàng)目。要增剛強(qiáng)目羈系,確保大中修養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量。
四要落實(shí)橋梁管理責(zé)任制。創(chuàng)建橋梁辦法寂靜運(yùn)營動(dòng)態(tài)監(jiān)控以及預(yù)警體系,實(shí)現(xiàn)橋梁一樣平常查抄、定期查抄制度化,落實(shí)橋梁管理責(zé)任制。要加快實(shí)行危橋改革,年度新增危橋處治率到達(dá)100%,四類以下橋梁要設(shè)置警示標(biāo)記或擺設(shè)專人看管,確保橋梁寂靜運(yùn)營。
五要繼承開展種種勞動(dòng)比賽。以“好路杯”比賽為主線,繼承深入開展標(biāo)準(zhǔn)化路基達(dá)標(biāo)比賽、小修保養(yǎng)月檢季評、大中修工程質(zhì)量比賽、養(yǎng)護(hù)內(nèi)業(yè)范例化管理達(dá)標(biāo)比賽等,確保在全省“好路杯”比賽中再奪金杯。
(三)加大執(zhí)法力度,維護(hù)公路寂靜流暢。
一要繼承開展公路交通環(huán)境綜合管理。要以全市州里集貿(mào)市場范例化建立為切入點(diǎn),在市當(dāng)局的同一領(lǐng)導(dǎo)下,牢牢依靠縣鄉(xiāng)兩級當(dāng)局,對公路集貿(mào)市場舉行綜合管理。要根據(jù)江文玉副市長的要求,利用3年時(shí)間,范例州里集貿(mào)市場,辦理州里地點(diǎn)地占道策劃、交通隱患題目,實(shí)現(xiàn)退路出場、退路進(jìn)市、還路于民的目標(biāo)。要將路政管理融入新型城鎮(zhèn)、新型農(nóng)村、新型社區(qū)建立籌劃,辦理好構(gòu)筑紅線控制、占用公路及公路用地等執(zhí)法難題目。把好公路兩側(cè)構(gòu)筑物的檢察、審批關(guān),杜絕控制紅線內(nèi)新增違章構(gòu)筑。加強(qiáng)公路應(yīng)急辦事機(jī)制建立,美滿干線公路應(yīng)急辦事體系,不絕進(jìn)步應(yīng)急保障本領(lǐng),盡大概鐫汰公路突發(fā)變亂、公路劫難造成的影響。
二要加大車輛超限超載管理力度。要全面貫徹《公路寂靜掩護(hù)條例》和《公路超限檢測站管理步伐》,根據(jù)“牢固結(jié)果、力度不減”的原則,健全管理變亂長效機(jī)制。要重點(diǎn)管理車貨總重高出55噸、5軸以上嚴(yán)峻超限超載車輛,嚴(yán)禁此類車輛上途經(jīng)橋。要加強(qiáng)治超信息化建立,認(rèn)真做好超限站長途聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控的前期預(yù)備變亂,積極奪取建立資金,力圖實(shí)現(xiàn)對超限檢測站執(zhí)法全進(jìn)程的長途及時(shí)監(jiān)控。要美滿監(jiān)督制約機(jī)制,加大懲戒力度,著力辦理超限檢測站特別是各縣(區(qū))活動(dòng)治超大隊(duì)以罰代卸、以罰代管等題目,維護(hù)行業(yè)窗口形象。
三要加強(qiáng)路政執(zhí)法步隊(duì)建立。要進(jìn)步依法執(zhí)法程度,強(qiáng)化執(zhí)法職員培訓(xùn)稽核,根據(jù)省局要求,執(zhí)法職員要100%到達(dá)大專以上學(xué)歷,全市要作育出10名“執(zhí)法業(yè)務(wù)主干”和“良好下層執(zhí)法標(biāo)兵”。要落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)法步伐,范例執(zhí)法現(xiàn)場,推行執(zhí)法公然、辦事答應(yīng)制度,做到便民高效。要加強(qiáng)執(zhí)法形象建立,5月尾前同一執(zhí)法標(biāo)記和變亂打扮,年底前實(shí)現(xiàn)“四同一”,即同一執(zhí)法標(biāo)記、同一執(zhí)法證件、同一變亂打扮、同一執(zhí)刑場合表面。
(四)推選行業(yè)文明,凝結(jié)公路生長協(xié)力。
一要加強(qiáng)文明創(chuàng)建。市公路局作為天下文明單位,創(chuàng)建變亂始終不能放松。要?jiǎng)?chuàng)建一套相對完備的體系化的創(chuàng)建籌劃,在創(chuàng)建理念、創(chuàng)建品位、創(chuàng)建載體、創(chuàng)建情勢等方面下工夫、搞創(chuàng)新,在創(chuàng)建進(jìn)程中抓落實(shí)、求實(shí)效。要抓好公路文化建立,弘揚(yáng)商丘公路精力,培養(yǎng)行業(yè)代價(jià)觀,以積極向上的公路文化凝思聚力、推動(dòng)生長。全市公路部分要積極參加省局構(gòu)造開展的“榜樣養(yǎng)護(hù)工”、“榜樣道班”、“良好超限檢測站”評比活動(dòng),深入開展?fàn)巹?chuàng)文明行業(yè)、文明單位、文昭樹模窗口、青年文明號、巾幗文明崗等文明創(chuàng)建活動(dòng),提拔公路行業(yè)文明程度。
二要加強(qiáng)黨的建立。要始終把黨建擺在緊張位置,夯實(shí)黨建底子,進(jìn)步黨建程度。要美滿黨務(wù)公然制度,認(rèn)真落實(shí)民主會(huì)合制原則,恭敬黨員的主體職位,保障黨員的民主權(quán)利。要加強(qiáng)干步隊(duì)伍建立,貫徹“抓班子、帶構(gòu)造、促下層”的頭腦,樹立精確的用人導(dǎo)向。要繼承深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)和扶弱培強(qiáng)變亂,充實(shí)發(fā)揮各級黨構(gòu)造的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的前鋒榜樣作用。
三要確保寂靜穩(wěn)固。要始終對峙以人為本的理念,切實(shí)維護(hù)好、保障好干部職工和群眾長處。隨著公路奇跡的生長,管理體制改造向縱深推進(jìn),新的抵牾和題目將會(huì)不絕出現(xiàn),要認(rèn)真、妥善辦理苗頭性、傾向性題目,積極主動(dòng)地消除抵牾,確保行業(yè)穩(wěn)固、職員穩(wěn)固、變亂有序。要始終對峙生命至上的原則,時(shí)候繃緊寂靜生產(chǎn)這根弦,果斷克制龐大寂靜變亂產(chǎn)生。要認(rèn)真推行羈系責(zé)任,重點(diǎn)加強(qiáng)工程現(xiàn)場寂靜羈系,督促落實(shí)寂靜生產(chǎn)責(zé)任制。整年寂靜生產(chǎn)變亂要繼承保持“零變亂”的目標(biāo)。
(五)加強(qiáng)廉政建立,加強(qiáng)拒腐防變本領(lǐng)。
耿介從政是公路生長的基石。必須把反腐倡廉變亂擺在越發(fā)突出的位置,抓細(xì)、抓實(shí)、抓牢。公路部分全體干部職工務(wù)必深入貫徹“安滿是福”的理念,務(wù)必深刻明白“安滿是福”的內(nèi)涵,做到自律、自省、自重、自愛。
一要建立懲防體系。對峙標(biāo)本兼治、綜合管理、懲防并舉、注意防備的目標(biāo),以廉政文化建立為載體,加強(qiáng)反腐倡廉教誨,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建立責(zé)任制,加大從源頭上防治糜爛的力度,漸漸建立科學(xué)精密、完備管用的反腐倡廉制度體系。
二要抓好“全員廉政”。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格服從《廉政準(zhǔn)則》,從自身做起,帶頭發(fā)揚(yáng)費(fèi)力搏斗、勤儉節(jié)省的作風(fēng),做清正耿介的榜樣。從事工程招投標(biāo)、計(jì)劃變動(dòng)、質(zhì)量監(jiān)理、工程計(jì)量、資金撥付的干部職工,從事物資采購、后勤保障的干部職工,從事路政執(zhí)法、超限超載管理的干部職工,都要時(shí)候筑牢拒腐防變的頭腦防地,要堅(jiān)信“莫伸手,伸手必被捉”,切實(shí)進(jìn)步耿介自律意識(shí)。
三要加強(qiáng)監(jiān)督查抄。加大對重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督查抄力度,把每項(xiàng)工程都建成優(yōu)質(zhì)工程、陽光工程、放心工程,使20%的超限站和活動(dòng)治超大隊(duì)實(shí)現(xiàn)“零投訴”的目標(biāo)。要自發(fā)擔(dān)當(dāng)監(jiān)督,養(yǎng)成在監(jiān)督下做功德情的風(fēng)俗。要加大明查暗訪力度,加強(qiáng)政盛行風(fēng)建立,提拔公路行業(yè)耿介形象。
同道們,我市公路奇跡生長已經(jīng)站在了新的汗青出發(fā)點(diǎn),變亂困難,任務(wù)沉重,任務(wù)光榮,讓我們在市委、市當(dāng)局和市交通運(yùn)輸局的剛強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以越發(fā)奮發(fā)的精力,越發(fā)有力的辦法,越發(fā)務(wù)實(shí)的作風(fēng),為我市建立綜合交通樞紐、構(gòu)筑中原經(jīng)濟(jì)區(qū)東部戰(zhàn)略支持做出新的更大的孝敬!
謝謝大家!