全市林業(yè)局長會議上的講話材料(精選3篇)
全市林業(yè)局長會議上的講話材料 篇1
同志們:
剛才市林業(yè)局各位局領(lǐng)導(dǎo)針對存在的問題和今年的工作任務(wù)分別進(jìn)行了詳細(xì)的安排部署,我十分贊同。各縣(區(qū))回去后要統(tǒng)籌安排、同步推進(jìn)、抓好落實(shí),確保全面完成全年工作目標(biāo)任務(wù)。
今年以來,全市林業(yè)工作總體進(jìn)展良好,在造林綠化、森林資源保護(hù)、森林防火、林業(yè)改革等方面都取得了明顯成效。 截至目前 , 全市完成 營造林 176.52萬畝,占任務(wù)179.66萬畝98.25%。 治理石漠化 113.55 平方公里 ,占任務(wù)的 90.12%。 完成 育苗面積 7658.08畝,預(yù)計(jì)產(chǎn)苗量13604.55萬株。 完成 特色經(jīng)果林 板塊 68.63 萬畝,占任務(wù)64.71萬畝106.06 %。 發(fā)展 林下經(jīng)濟(jì)板塊 面積124.48萬畝,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值33.13億元,帶動農(nóng)戶20余萬戶。 森林生態(tài)旅游 累計(jì)接待游客1461502人次,森林旅游收入達(dá)9046.336萬元 。 全市森林公安機(jī)關(guān)共立(受理) 各類森林案件 148起,破(查處)154起,依法處理各類違法犯罪人員154人次,罰款71.32萬元,收繳木材58.37立方米,收繳野生動物20頭、只,收繳野生保護(hù)植物26株。 審核審批使用林地項(xiàng)目 47起,占用林地面積 341.3355 公頃,收繳植被恢復(fù)費(fèi)2991.8582 萬元。 森林火災(zāi) 僅發(fā)生 1起,受害森林面積為5.25公頃,森林火災(zāi)受害率0.0043‰。 調(diào)處林權(quán)糾紛 1418件; 辦理林權(quán)抵押貸款 7475萬元; 森林保險(xiǎn) 投保面積1192.5 9 萬畝; 流轉(zhuǎn)林地 面積12.29萬畝; 成立新興林業(yè)經(jīng)營主體 476個(gè)。
今年以來,國家林業(yè)局到畢節(jié)調(diào)研4次,廣西、重慶、山東等地的林業(yè)部門50余人次到畢節(jié)考察;第六屆“綠化祖國·低碳行動”植樹節(jié)全國啟動儀式南方主會場在畢節(jié)市舉行;3個(gè)核桃基地入選國家級核桃示范基地,4家專業(yè)合作社獲得“全國林業(yè)專業(yè)合作社示范社”,3人獲得“全國綠化獎(jiǎng)?wù)?rdquo;,5個(gè)企業(yè)獲得“省級林業(yè)龍頭企業(yè)”。總之,在各縣(區(qū))林業(yè)局的積極努力下,全市林業(yè)生態(tài)建設(shè)實(shí)現(xiàn)了“開門紅”,取得了良好開局。
下面,為加強(qiáng)下半年的工作,確保各項(xiàng)任務(wù)的全面完成,我再強(qiáng)調(diào) 三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)真分析形勢,切實(shí)提高思想認(rèn)識
(一)充分認(rèn)識林業(yè)工作的重要性
第一,林業(yè) 的作用地位日趨重要 。 20xx年全國兩會期間,20xx年視察貴州時(shí),反復(fù)強(qiáng)調(diào),貴州省要守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線。省委對畢節(jié)市提出了守住兩條底線、堅(jiān)持三大主題、建設(shè)四個(gè)高地,打造試驗(yàn)區(qū)改革發(fā)展升級版的要求,其中一個(gè)高地是“生態(tài)保護(hù)、綠色發(fā)展的高地”。省委、省政府連續(xù)兩年安排在春節(jié)后上班第一天開展全省集中義務(wù)植樹活動,陳敏爾書記在參加義務(wù)植樹時(shí)要求要厚植生態(tài)保護(hù)的基礎(chǔ),厚植脫貧致富的“搖錢樹”,厚植發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢。市委一屆八次全會提出建設(shè)“六個(gè)新畢節(jié)”,其中之一是綠色靚麗新畢節(jié),要求深入實(shí)施“綠色畢節(jié)”行動,到20xx年,全市森林覆蓋率達(dá)到60%。中央、省、市對林業(yè)的要求越來越高,力度越來越大,對林業(yè)部門來說,既是千載難逢的發(fā)展機(jī)遇,又責(zé)任重大。各縣(區(qū))要站在講政治、顧大局的高度,充分認(rèn)識林業(yè)的作用、地位,搶抓機(jī)遇,加快發(fā)展,不辜負(fù)新的歷史時(shí)期賦予林業(yè)的使命。
第二,林業(yè)是助推脫貧攻堅(jiān)的重要途徑。 “十三五”時(shí)期是脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)期,但全市還有1981個(gè)貧困村、125.9萬貧困人口的脫貧任務(wù),是全省任務(wù)最重的一個(gè)市州。林業(yè)在脫貧攻堅(jiān)中具有重要作用,中央扶貧開發(fā)工作會議提出實(shí)施“五個(gè)一批”脫貧工程,其中之一是“生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批”,通過利用生態(tài)補(bǔ)償和生態(tài)保護(hù)工程資金使當(dāng)?shù)赜袆趧幽芰Φ牟糠重毨丝谵D(zhuǎn)為護(hù)林員等生態(tài)保護(hù)人員,開展貧困地區(qū)生態(tài)綜合補(bǔ)償試點(diǎn),健全公益林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機(jī)制,推動地區(qū)間建立橫向生態(tài)補(bǔ)償制度等措施,讓貧困人口增加收入。《中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》明確,國家實(shí)施的退耕還林還草、天然林保護(hù)、防護(hù)林建設(shè)、石漠化治理、防沙治沙、濕地保護(hù)與恢復(fù)、坡耕地綜合整治、退牧還草、水生態(tài)治理等重大生態(tài)工程,在項(xiàng)目和資金安排上進(jìn)一步向貧困地區(qū)傾斜,提高貧困人口參與度和受益水平。生態(tài)補(bǔ)償脫貧是中央首次提出的扶貧新理念,第一次將生態(tài)建設(shè)保護(hù)與脫貧相結(jié)合,其中大部分是林業(yè)部門的責(zé)任,是新的歷史時(shí)期賦予林業(yè)新的歷史使命,對林業(yè)來說既是機(jī)遇又是挑戰(zhàn),既有壓力又有動力。
第三,林業(yè)是展示試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成效的重要窗口。 生態(tài)建設(shè)是試驗(yàn)區(qū)的三大主題之一,林業(yè)生態(tài)建設(shè)直觀效果好,對比強(qiáng)烈,受益面大,一直以來是展現(xiàn)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成效的重要窗口。20xx年來的生態(tài)建設(shè)成效為畢節(jié)贏得了“生態(tài)文明先行區(qū)”“全國林業(yè)生態(tài)建設(shè)示范區(qū)”“全國石漠化防治示范區(qū)”等榮譽(yù)稱號,在全國樹立了良好的生態(tài)建設(shè)品牌和形象。再過2年就是試驗(yàn)區(qū)成立30周年,是展現(xiàn)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成效重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)。林業(yè)生態(tài)建設(shè)不能躺在以往的功勞上睡大覺,必須超前謀劃,認(rèn)真籌備,精心打造,確保在20xx年推出一批新的亮點(diǎn),為試驗(yàn)區(qū)30周年獻(xiàn)禮。
(二)客觀認(rèn)識林業(yè)工作的復(fù)雜性
今年是林業(yè)工作任務(wù)最繁重的一年,既要完成常規(guī)的造林綠化、資源保護(hù)等工作,又要啟動森林資源二類調(diào)查,石漠化監(jiān)測、林業(yè)有害生物普查、集體林業(yè)綜合改革試點(diǎn)、國有林場改革等工作。除此以外,市委、市政府還安排了“法治畢節(jié)”創(chuàng)建,板塊經(jīng)濟(jì)發(fā)展、油用牡丹產(chǎn)業(yè)發(fā)展、通道綠化等任務(wù)。再加上技術(shù)人員短缺,項(xiàng)目資金不到位、工作經(jīng)費(fèi)緊張等客觀因素的影響,可以說,今年的林業(yè)工作千頭萬緒,紛繁復(fù)雜,如再采取往年的常規(guī)做法,將無法保證各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)。
(三)正確認(rèn)識林業(yè)工作的艱巨性
全市林業(yè)工作雖然總體上進(jìn)展順利,但仍存在諸多不容忽視、必須立即整改的問題。
一是“綠色畢節(jié)”行動進(jìn)展不平衡 。第一季度綠色畢節(jié)行動考核結(jié)果顯示,部分縣(區(qū))營造林面積核實(shí)率、造林合格率低,造林質(zhì)量不高,管護(hù)效果不好。全市任務(wù)完成率僅為92.38%,其中金沙縣僅為61.60%;全市造林合格率僅為83.17%,其中赫章縣僅為49.53%、金沙縣僅為42.68%;全市撫育管護(hù)合格率僅為78.86%,其中金沙縣僅為30.23%、赫章縣僅為52.21%,與造林核查要求相差甚遠(yuǎn)。
二是退耕還林前期工作推進(jìn)較慢 。目前,僅有納雍縣、百里杜鵑管理區(qū)全面完成20xx年度新一輪退耕還林分戶丈量、張榜公示、登記造冊、合同簽訂工作,黔西縣至今未開展前期工作,其他縣(區(qū))不同程度未完成相關(guān)前期工作,為下年度退耕還林工程的實(shí)施造成工作積壓。
三是“二調(diào)”工作進(jìn)展遲緩 。全市外業(yè)小班區(qū)劃調(diào)查面積完成率僅12.23%,省廳要求第一批次完成時(shí)間為5月30日,第二批次8月31日,第三批次11月30日,照目前的進(jìn)度,到期根本無法完成。
四是“六個(gè)嚴(yán)禁”專項(xiàng)執(zhí)法行動案件查結(jié)率低。 目前全市共有案件1941起,其中查處案件451起,查處率僅23.36%,查結(jié)案件130起,查結(jié)率僅6.7%。省廳要求在6月30日前,所有行政案件必須查處完畢,所有刑事案件必須移送公安機(jī)關(guān),現(xiàn)在只剩一個(gè)多月時(shí)間,要把剩余案件全部查處完畢,時(shí)間十分緊迫。
五是林業(yè)隊(duì)伍建設(shè)不到位 。近年來,很多縣(區(qū))林業(yè)干部職工都出現(xiàn)了貪污腐敗的問題,林業(yè)成為了職務(wù)犯罪的高發(fā)部門,給林業(yè)部門造成了極大損失。說明了我們的隊(duì)伍管理不嚴(yán),管理制度不健全,預(yù)防教育不夠,導(dǎo)致很多干部守不住底線,受不住誘惑。
六是林業(yè)項(xiàng)目資金到位率差 。經(jīng)市林業(yè)局調(diào)度,各縣(區(qū))滯留縣級財(cái)政的資金總額較大,嚴(yán)重影響了林業(yè)各項(xiàng)工程項(xiàng)目的按時(shí)推進(jìn),打擊了參與林業(yè)生態(tài)建設(shè)企業(yè)和其他經(jīng)營主體的積極性,有的甚至造成了上訪。
總之,面對當(dāng)前林業(yè)工作的嚴(yán)峻形勢,各縣(區(qū))要切實(shí)提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,既要充分認(rèn)識面臨的困難和問題,又要堅(jiān)決克服畏難情緒,充分利用一切有利條件,想盡一切辦法推進(jìn)各項(xiàng)工作,確保順利通過省廳的各項(xiàng)檢查考核。
二、明確目標(biāo)任務(wù),狠抓當(dāng)前重點(diǎn)工作
市委、市政府提出,20xx年全市森林覆蓋率要達(dá)到60%。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),20xx、20xx兩年的造林面積猶為關(guān)鍵,如這兩年不加大造林力度,森林覆蓋率目標(biāo)將無法完成。經(jīng)分析,全市20xx年?duì)I造林任務(wù)預(yù)計(jì)在180萬畝,力爭突破200萬畝。各縣(區(qū))要圍繞20xx年目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),結(jié)合當(dāng)?shù)氐耐恋刭Y源情況,抓緊制定本縣(區(qū))的造林目標(biāo)。在營造林上,只能進(jìn)、不能退,只能多、不能少。當(dāng)前,重點(diǎn)要抓好以下工作:
(一)著力抓好油用牡丹試驗(yàn)示范
市委對油用牡丹產(chǎn)業(yè)發(fā)展非常重視,市領(lǐng)導(dǎo)多次到實(shí)地調(diào)研,多次聽取工作情況匯報(bào)。5月9-11日,全市召開了油用牡丹產(chǎn)業(yè)發(fā)展專家論證會。國家林業(yè)局、中國油用牡丹專家委員會、中科院植物研究所、北京林業(yè)大學(xué)等單位的20余位領(lǐng)導(dǎo)、專家通過現(xiàn)場考察,一致認(rèn)為畢節(jié)市氣候、土壤等自然地理?xiàng)l件適合發(fā)展油用牡丹。志剛書記要求,要抓緊按照專家意見開展試點(diǎn)示范工作。市林業(yè)局代市委、市政府起草的《關(guān)于切實(shí)抓好油用牡丹產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)示范工作的通知》已按程序送審。各縣(區(qū)) 一是 要選好地塊 。按照通知要求編制方案、選好試驗(yàn)示范點(diǎn),除金海湖新區(qū)外,每個(gè)縣(區(qū))不低于5000畝的試驗(yàn)示范面積,其中有1000畝要按園區(qū)化要求高標(biāo)準(zhǔn)打造示范基地,形成集種植、加工、觀光為一體的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)園區(qū);1000畝要安排在高速公路兩側(cè),體現(xiàn)景觀效果;剩余部分面積要利用退耕還林工程分別在不同的海拔、氣候條件下進(jìn)行試驗(yàn)。二是要提高標(biāo)準(zhǔn)。 所有示范點(diǎn)必須落實(shí)經(jīng)營主體,采取公司+合作社+農(nóng)戶+基地、合作社+農(nóng)戶+基地等模式運(yùn)行,提高基地建設(shè)成效。同時(shí)嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)程規(guī)范種植,該起壟就起壟,該平茬就平茬,該施肥就施肥,確保示范基地牡丹在20xx年開花結(jié)果。七星關(guān)、黔西、金沙、納雍、金海湖等已經(jīng)種下去的地方,要制定技術(shù)方案進(jìn)行全面提升改造。 三是要加強(qiáng)科研。 市林科所要制定課題研究方案,根據(jù)全市不同的海拔、土壤、氣候條件,開展不同密度、不同套種模式的對照試驗(yàn),研究出最佳豐產(chǎn)栽培技術(shù)和配置模式;要開展本地良種選育,研究育苗技術(shù),為種苗供給本地化提供技術(shù)支撐;要組織收集現(xiàn)有開花結(jié)籽牡丹的種子,初步測定單株產(chǎn)業(yè)和出油率。各縣(區(qū))要無條件配合支持林科所工作,積極協(xié)調(diào)聯(lián)系、幫助管理試驗(yàn)地塊,確保科研取得成果。 四是要保障苗木。 市林業(yè)局牽頭,從各縣(區(qū))抽調(diào)相關(guān)人員組成苗木采購小組到中國油用牡丹專家委員會推薦的苗圃實(shí)地查看、選擇、購買苗木,保證苗木質(zhì)量。同時(shí),要開展本地育苗工作,為以后全面推開作好準(zhǔn)備。 五是要保障資金 。開展油用牡丹試驗(yàn)示范的資金主要是依托退耕還林工程,整合產(chǎn)業(yè)化扶貧、“三江源”、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等資金建設(shè)。各縣(區(qū))在安排20xx年退耕還林任務(wù)時(shí),首先要滿足油用牡丹試驗(yàn)示范需要,不符合退耕還林條件的,要向縣委、縣政府匯報(bào),整合其他資金解決。9-10月份,各縣(區(qū))必須完成試驗(yàn)示范點(diǎn)種植任務(wù)。
(二)著力推進(jìn)綠色通道建設(shè)
再過2年就是試驗(yàn)區(qū)成立30周年,展現(xiàn)試驗(yàn)區(qū)生態(tài)建設(shè)成效,綠色通道是最直觀、最便捷的體現(xiàn)。市林業(yè)局已代市委、市政府起草了《關(guān)于進(jìn)一步搞好高速公路與成貴鐵路綠色通道建設(shè)的通知》,正在按程序送審。文件下發(fā)后,各縣(區(qū))要按照通知要求,細(xì)化方案,重點(diǎn)將隔離柵外的地塊采取“點(diǎn)、線、面”結(jié)合的方式進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)、高投資綠化。“線”上綠化要在公路兩側(cè)各50米范圍,采用米徑5厘米以上常綠、落葉綠化大樹搭配觀花、觀葉灌木打造景觀;“面”上綠化要在50米以外可視區(qū)域,用米徑3左右厘米綠化大苗或經(jīng)果林搭配油用牡丹、刺梨營造景觀;“點(diǎn)”上綠化要在匝道、互通、立交等周邊按園林綠化要求高標(biāo)準(zhǔn)打造景觀精品。線、面綠化由林業(yè)部門實(shí)施,點(diǎn)上綠化由項(xiàng)目業(yè)主實(shí)施。建設(shè)資金除林業(yè)項(xiàng)目外,主要用“三江源”資金解決。
(三)著力加快森林資源二類調(diào)查
“二調(diào)”結(jié)果是反映20xx年以來一個(gè)地區(qū)林業(yè)生態(tài)建設(shè)情況的重要數(shù)據(jù),其重要性只要是林業(yè)工作者都應(yīng)該知道。雖然造成目前全市“二調(diào)”工作滯后的原因很多都是客觀因素,比如技術(shù)人員不足,調(diào)查經(jīng)費(fèi)不到位等等。但各縣(區(qū))要從主觀上努力,采取一些超常規(guī)措施去克服困難,加快進(jìn)度,確保如期完成。 一是要統(tǒng)籌調(diào)配技術(shù)人員 。進(jìn)展較快的納雍珙桐自然保護(hù)區(qū)由4個(gè)技術(shù)員帶領(lǐng)7個(gè)護(hù)林員組成4個(gè)工組開展調(diào)查,并隨時(shí)調(diào)度進(jìn)展情況;金海湖新區(qū)采取服務(wù)外包的做法,將業(yè)務(wù)承包給貴陽的一家公司來做,人員相對固定,工作相對單純,提高了調(diào)查速度。其他縣(區(qū))要參照這些好的做法,統(tǒng)籌調(diào)配好有限的人力資源,加快調(diào)查進(jìn)度。 二是積極爭取調(diào)查經(jīng)費(fèi) 。七星關(guān)區(qū)、織金縣、百里杜鵑管理區(qū)經(jīng)費(fèi)到位率都是100%,一方面體現(xiàn)了地方政府的重視,另一方面也體現(xiàn)這3個(gè)縣(區(qū))的爭取協(xié)調(diào)力度大。其他到位較差的縣(區(qū))要進(jìn)一步加大匯報(bào)爭取力度,市林業(yè)局也會積極幫助反映,盡快將資金爭取到位。但七星關(guān)經(jīng)費(fèi)雖然全部到位,進(jìn)展卻十分緩慢,要認(rèn)真分析原因,抓緊整改推進(jìn)。 三是要加強(qiáng)質(zhì)量檢查 。目前,開展質(zhì)量檢查的只有黔西、納雍兩縣,其他縣(區(qū))都沒有開展此項(xiàng)工作。調(diào)查質(zhì)量對調(diào)查結(jié)果影響很大,不能保證質(zhì)量就不能客觀反映全市生態(tài)建設(shè)成果。尤其是金海湖新區(qū)采取服務(wù)外包的,更要加強(qiáng)質(zhì)量檢查,確保調(diào)查最終結(jié)果的真實(shí)性、客觀性。
(四)著力加強(qiáng)退耕還林工程實(shí)施
畢節(jié)市第一輪退耕還林成效在全省乃至全國都是成功的典范,很多國家、省領(lǐng)導(dǎo)都考察調(diào)研過退耕還林點(diǎn)。畢節(jié)一直以來也在大力爭取新一輪退耕還林的實(shí)施,20xx年重啟退耕還林以來,國家和省都對畢節(jié)給予了傾斜支持,20xx、20xx兩年的任務(wù)占全省任務(wù)的25%以上,今年全省的任務(wù)預(yù)計(jì)是430萬畝,畢節(jié)市將盡量爭取100萬畝以上。但與上一輪退耕還林相比較,這兩年實(shí)施的退耕還林工作進(jìn)展緩慢,缺少可以參觀的亮點(diǎn)。除了按國家省的要求完成任務(wù)以外,各縣(區(qū))要特別注重兩點(diǎn)。 一是及時(shí)完善退耕還林前期工作 。退耕還林工程涉及千家萬戶,分戶丈量、合同簽訂、張榜公布等基礎(chǔ)工作不扎實(shí),容易形成群眾信訪隱患和貪腐漏洞。群眾利益無小事,各縣(區(qū))要采取督促、通報(bào)、考核等手段促進(jìn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓緊完善前期工作,將惠民政策落到實(shí)處。二是要打造新的亮點(diǎn) 。要選擇交通便利、視角效果好的地塊,整合資金、提高標(biāo)準(zhǔn)打造新一輪退耕還林的示范亮點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)林類型、生態(tài)林類型的示范點(diǎn)都要打造,在種植模式、種植質(zhì)量、經(jīng)營管理、治理效果等方面要有示范借鑒作用,以示范點(diǎn)為窗口展示全市新一輪退耕還林工程實(shí)施成效。
(五)著力落實(shí)綠色畢節(jié)行動整改
省委、省政府將在8月份開展綠色貴州建設(shè)三年行動計(jì)劃20xx年考核工作。從全市第一季度考核結(jié)果來看,情況不容樂觀,全市面積核實(shí)率不到95%,造林質(zhì)量合格率僅為83%,撫育管護(hù)、育苗核實(shí)情況都不好。各縣(區(qū))要認(rèn)真分析自身存在的問題原因,制定整改措施,抓緊在省考核前整改落實(shí)到位。 一是要及時(shí)上報(bào)資料 。根據(jù)省林業(yè)廳《關(guān)于上報(bào)綠色貴州建設(shè)三年行動計(jì)劃20xx年考核有關(guān)營造林資料數(shù)據(jù)的通知》,今年核查上報(bào)的資料多、時(shí)間緊、要求高,如不及時(shí)上報(bào),將視為拒絕考核,并在全省通報(bào)批評,扣減相關(guān)分值。20xx年的核查中,部分縣(區(qū))因重視不夠,資料上報(bào)不及時(shí)、質(zhì)量不符合要求被扣分。今年,各縣(區(qū))要吸取教訓(xùn),安排專人負(fù)責(zé),確保按時(shí)上報(bào)數(shù)據(jù),完善備查資料。 二是抓好任務(wù)完成。 各縣(區(qū))要 對照省廳考核要求, 進(jìn)一步組織對全縣造林地塊進(jìn)行全面自查核實(shí),摸清底數(shù)、舉一反三、有的放矢、抓緊整改。對未栽植和成活率達(dá)不到要求造林小班,能在雨季用營養(yǎng)袋苗補(bǔ)植的要抓緊準(zhǔn)備苗木,在雨季進(jìn)行補(bǔ)植補(bǔ)種。對必須在冬季進(jìn)行造林的小班,要提前作好苗木準(zhǔn)備,一旦進(jìn)入造林季節(jié)立即啟動補(bǔ)植補(bǔ)造。 三是抓好質(zhì)量管理。 各縣(區(qū))要高度重視造林質(zhì)量,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),嚴(yán)格把好造林的每一道關(guān)序 ,切實(shí)提高造林合格率 。嚴(yán)防“一鋤苗”“爬壁樹”等不負(fù)責(zé)任的現(xiàn)象發(fā)生。引導(dǎo)農(nóng)戶在造林地內(nèi)種植矮桿作物,實(shí)現(xiàn)以耕代撫,以短養(yǎng)長。要嚴(yán)格按照作業(yè)設(shè)計(jì)進(jìn)行施工,加強(qiáng)苗木檢查驗(yàn)收,嚴(yán)禁裸根苗、弱苗上山造林。 四是抓好作業(yè)設(shè)計(jì)。 對 一季度考核中發(fā)現(xiàn)作業(yè)設(shè)計(jì)不符合要求的縣(區(qū)),要抓緊組織技術(shù)人員重新設(shè)計(jì),技術(shù)人員一定要深入實(shí)地開展調(diào)查,避免圖班勾繪過程中出現(xiàn)地類不符,小班因子填寫錯(cuò)誤等現(xiàn)象的發(fā)生,并認(rèn)真核對造林?jǐn)?shù)據(jù)庫,避免出現(xiàn)林業(yè)工程重復(fù),小班重疊等問題。 五是抓好管護(hù)落實(shí)。 堅(jiān)持精種細(xì)管、種管并重,落實(shí)造林經(jīng)營主體、撫育管護(hù)組織、撫育管護(hù)措施,落實(shí)撫育管護(hù)責(zé)任,簽訂管護(hù)合同,切實(shí)做好造林后幼林撫育、病蟲害防治、整形修枝等管護(hù)工作,確保苗木健康生長。
(六)著力抓好林業(yè)項(xiàng)目爭取
林業(yè)的建設(shè)發(fā)展,主要依靠項(xiàng)目來支撐。各縣(區(qū))要高度重視項(xiàng)目爭取工作,明確專人負(fù)責(zé),建立項(xiàng)目庫,加大項(xiàng)目儲備,通過項(xiàng)目來推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè),通過項(xiàng)目來扶強(qiáng)扶壯專業(yè)合作社和企業(yè)。省級林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目,投資雖小,但意義重大,對小微企業(yè)和專業(yè)合作社的發(fā)展壯大能起很大作用,當(dāng)前正是這兩個(gè)項(xiàng)目的申報(bào)期,各縣(區(qū))要做好服務(wù),認(rèn)真組織上報(bào)。
此外,要統(tǒng)籌兼顧、穩(wěn)步推進(jìn)石漠化綜合治理、天然林資源保護(hù)、林業(yè)有害生物防治、森林防火、案件查處、信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、德援項(xiàng)目、種苗工作、林業(yè)改革、林權(quán)制度改革、國有林場改革等工作,確保在年終全面完成各項(xiàng)任務(wù)。
三、強(qiáng)化工作措施,確保各項(xiàng)任務(wù)完成
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
各縣(區(qū))林業(yè)局主要負(fù)責(zé)人要牢固樹立擔(dān)當(dāng)意識、責(zé)任意識,拿出敢于擔(dān)當(dāng)?shù)臍馄,直面矛盾的勇氣,敢?ldquo;硬骨頭”的精神,面對當(dāng)前工作中遇到的重重困難和壓力,帶領(lǐng)干部職工認(rèn)真梳理自身存在的問題,逐項(xiàng)制定落實(shí)措施,采取超常規(guī)措施合力推進(jìn)各項(xiàng)林業(yè)工作。尤其是主要負(fù)責(zé)人,重點(diǎn)要解決好人和財(cái)?shù)膯栴},為工作推進(jìn)提供好基本保障。
(二)強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)
作風(fēng)是各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)的重要保障。尤其是林業(yè)系統(tǒng),一旦作風(fēng)不實(shí),就會差之毫厘謬以千里,給工作造成誤差,帶來不良影響;相反,有了良好的工作作風(fēng),各項(xiàng)工作就能快速、優(yōu)質(zhì)、高效推進(jìn)。因此,全市各級林業(yè)部門要狠抓、常抓作風(fēng)建設(shè),增強(qiáng)執(zhí)行力和落實(shí)力,鍛造一支召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的林業(yè)干部隊(duì)伍,以“馬上就辦”的務(wù)實(shí)作風(fēng),以“開局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺”的拼搏精神,全力推進(jìn)林業(yè)生態(tài)又好又快發(fā)展。
(三)強(qiáng)化廉政建設(shè)
要堅(jiān)持抓好主體責(zé)任落實(shí),重點(diǎn)從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、選好用好干部、深化作風(fēng)建設(shè)、堅(jiān)決懲治腐敗、推進(jìn)源頭治腐、加強(qiáng)廉政教育等方面推進(jìn)各級林業(yè)黨組主體責(zé)任的落實(shí),保證班子成員的廉潔自律。要嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩,把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出位置,堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前。嚴(yán)格執(zhí)行黨員干部政治紀(jì)律“十嚴(yán)禁”;認(rèn)真貫徹民主集中原則,做到個(gè)人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級服從上級;始終站穩(wěn)政治立場,保持政治清醒,凡是上級作出的決策部署,不折不扣地執(zhí)行,做到令行禁止。要強(qiáng)化科學(xué)決策,按規(guī)定研究決定“三重一大”事項(xiàng),堵塞貪腐漏洞。要加大民生監(jiān)督,切實(shí)加大監(jiān)督問責(zé)力度,確保民生項(xiàng)目規(guī)范實(shí)施,民生資金安全運(yùn)行、民生利益不受侵害。要針對出現(xiàn)的問題,認(rèn)真剖析原因,加強(qiáng)預(yù)防教育,保護(hù)好林業(yè)干部。
(四)強(qiáng)化督查考核
市林業(yè)局將加大對當(dāng)前各項(xiàng)林業(yè)重點(diǎn)工作的督查考核力度,對工作措施不落實(shí)、進(jìn)展遲緩、推進(jìn)不力的縣(區(qū)),將在全市進(jìn)行通報(bào)批評,對林業(yè)局主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,并按《綠化畢節(jié)動態(tài)跟蹤考核辦法》等考核規(guī)定,嚴(yán)格考核結(jié)果運(yùn)用。各縣(區(qū))也要積極向縣委、縣政府匯報(bào),加大對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核督查力度,加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人的問責(zé)力度,確保各項(xiàng)工作,尤其是退耕還林工作的推進(jìn)。
同志們,當(dāng)前各項(xiàng)林業(yè)工作任務(wù)十分艱巨,大家一定要高度重視起來,緊張起來,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,多想辦法,多謀良策,努力突破工作瓶頸,開創(chuàng)工作新局面。我相信,在大家的努力下,全市林業(yè)生態(tài)建設(shè)各項(xiàng)工作一定能順利推進(jìn),圓滿完成!
謝謝大家!
全市林業(yè)局長會議上的講話材料 篇2
尊敬的主任,各位副主任,各位委員:
在縣委、縣人大和縣政府的信賴和支持下,自己較好地履行了縣統(tǒng)計(jì)局局長的各項(xiàng)職責(zé)。今天,再次接受各位代表的審議,我深感責(zé)任重大。如果我的任職能夠再獲批準(zhǔn),我將倍加珍惜,努力工作。
一是依法統(tǒng)計(jì),追求真實(shí)。堅(jiān)持依法統(tǒng)計(jì),不斷提高業(yè)務(wù)技能和依法行政水平。進(jìn)一步增強(qiáng)法制觀念,自覺依照法律法規(guī)和工作程序辦事。認(rèn)真執(zhí)行縣人大會的決定、決議,自覺接受縣人大會的監(jiān)督,虛心聽取各方面的意見,認(rèn)真接受和辦理人大代表的議案、建議。
二是圍繞中心,服務(wù)大局。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行的新情況、新變化,堅(jiān)持用數(shù)據(jù)說話,為決策服務(wù),自覺當(dāng)好全縣的數(shù)據(jù)庫、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的預(yù)警機(jī)、重大決策的參謀部、大型普查的實(shí)施者和統(tǒng)計(jì)執(zhí)法的執(zhí)行者。
三是狠抓隊(duì)伍,增強(qiáng)實(shí)力。主動團(tuán)結(jié)班子成員,帶頭堅(jiān)持民主集中制,率先垂范,以身作則,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),努力形成整體優(yōu)勢和強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)核心。加強(qiáng)干部隊(duì)伍的思想、業(yè)務(wù)和作風(fēng)建設(shè),努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、紀(jì)律嚴(yán)明、工作出色的統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍。
四是清廉自律,兩袖清風(fēng)。認(rèn)真遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定,自覺接受人大的依法監(jiān)督,堅(jiān)持貫徹落實(shí)縣人大會的有關(guān)決議。不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng),帶頭做到自重、自醒、自警、自勵(lì)。認(rèn)真按照黨章和政治生活準(zhǔn)則辦事,樹立人民公仆的良好形象。
主任、各位副主任、各位委員,如果我的任職獲得批準(zhǔn),我將不辱使命,不負(fù)重托。如果我的任職未能通過,我也一定正確對待,服從組織安排,一如既往、兢兢業(yè)業(yè)地做好本職工作,為實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
全市林業(yè)局長會議上的講話材料 篇3
同志們:
這次會議是在州縣衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)改革基本完成,職能整合過渡時(shí)期,召開的一次重要會議,這次會議既是一次衛(wèi)生計(jì)生業(yè)務(wù)培訓(xùn)會議,也是一次工作部署會議。在這里,我首先代表州政府對各位新任衛(wèi)計(jì)局局長表示熱烈的祝賀! 同時(shí),結(jié)合近期州委、州政府工作安排,講三點(diǎn)意見:
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),盡快熟悉衛(wèi)生計(jì)生新工作新業(yè)務(wù)
各位作為州縣首任衛(wèi)計(jì)委(局)主任、局長,要充分認(rèn)識到這次整合衛(wèi)生計(jì)生工作職責(zé),組建州縣衛(wèi)生計(jì)生行政管理部門,是州委、州政府的重大決策部署,是深化機(jī)構(gòu)改革,轉(zhuǎn)變政府職能的需要;是提高行政效率,踐行執(zhí)政為民的需要;是服務(wù)百姓健康,保障群眾幸福的需要。新機(jī)構(gòu)要有新面貌、新起色,希望各位新任主任(局長)要迅速把思想和行動統(tǒng)一到州委、州政府關(guān)于機(jī)構(gòu)改革的決策部署上來,進(jìn)一步把我州的衛(wèi)生計(jì)生工作搞好,不辜負(fù)州委、州政府的重托和全州干部群眾的期望。要盡快熟悉新工作新業(yè)務(wù),州衛(wèi)計(jì)委專門組織這次新任衛(wèi)計(jì)局局長培訓(xùn)會,并邀請了省衛(wèi)計(jì)委各位處長、院長、專家為大家授課,授課內(nèi)容涵蓋衛(wèi)生計(jì)生重點(diǎn)工作,機(jī)會難得,各位要倍加珍惜。希望各縣也要組織類似的衛(wèi)生計(jì)生業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),使廣大干部職工盡快掌握新知識、熟悉新業(yè)務(wù),使改革后的衛(wèi)生計(jì)生工作盡快走向正軌。
二、強(qiáng)化責(zé)任,著力推進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展
去年,省政府印發(fā)了《促進(jìn)健康服務(wù)發(fā)展實(shí)施方案》,又于12 月30 日召開了全省健康服務(wù)業(yè)推進(jìn)會議,對全省推進(jìn)健康服務(wù)業(yè)作出了安排。 健康服務(wù)業(yè)包括: 醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、健康養(yǎng)老服務(wù)、全民健身服務(wù)、中醫(yī)藥保健服務(wù)、健康保險(xiǎn)服務(wù)等諸多領(lǐng)域。我州健康服務(wù)要從實(shí)際出發(fā), 衛(wèi)生計(jì)生部門作為牽頭部門,要把促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展納入全州醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革統(tǒng)籌推進(jìn),重點(diǎn)在加強(qiáng)社會資本辦醫(yī)、 發(fā)展中醫(yī)藥特色醫(yī)療保健服務(wù)等方面下功夫。
一是要提高思想認(rèn)識,加強(qiáng)工作組織領(lǐng)導(dǎo)。 州縣 要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一思想,增強(qiáng)責(zé)任意識、大局意識,把發(fā)展健康服務(wù)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)加以培育、重點(diǎn)扶持。要協(xié)調(diào)相關(guān)部門成立推進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保健康服務(wù)業(yè)發(fā)展各項(xiàng)工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。同時(shí)結(jié)合自身實(shí)際,明確健康管理服務(wù)業(yè)發(fā)展的總體思路、基本原則、發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。
二是要加強(qiáng)政策引領(lǐng),支持社會辦醫(yī)發(fā)展。 州縣要按照 省衛(wèi)生計(jì)生委、省發(fā)展改革委、省經(jīng)信委等10 個(gè)部門關(guān)于印發(fā)《社會辦醫(yī)促進(jìn)工程實(shí)施意見》的通知要求, 進(jìn)一步加強(qiáng)政策引導(dǎo),充分調(diào)動社會力量的積極性和創(chuàng)造性,鼓勵(lì)、支持社會資本投資醫(yī)療服務(wù)業(yè),加快形成多元辦醫(yī)格局。進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入,建立公開、透明、平等、規(guī)范的健康服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入制度。按照《四川省醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃(20xx-20xx 年)統(tǒng)籌規(guī)劃、合理配置區(qū)域衛(wèi)生資源布局,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源向基層延伸。
三是要發(fā)揮特色優(yōu)勢,加強(qiáng)康復(fù)能力建設(shè)。1 月27 日至29 日,州委作明書記在深入松潘、若爾蓋、阿壩、壤塘等縣調(diào)研基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作時(shí)強(qiáng)調(diào): “我們要重新審視民族地區(qū)公共醫(yī)療服務(wù)的職能定位,從民族地區(qū)和高原特殊實(shí)際出發(fā),加載服務(wù)功能,努力在治療慢性病、高原病方面下功夫。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要注重借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),及時(shí)摸清轄區(qū)慢性病患者基本情況,按照分級診療機(jī)制,先行試點(diǎn)開設(shè)特色理療康復(fù)門診,著力打造具有民族特色的理療康復(fù)與西醫(yī)結(jié)合的特色門診,不斷豐富基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療手段,逐步形成一套慢性病、高原病治療體系,努力探索出一條以醫(yī)養(yǎng)醫(yī)的新路子。” 這是作明書記對今年衛(wèi)生計(jì)生工作提出的新要求,也是我州健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新思路。
昨天我們在三江和水磨現(xiàn)場參觀學(xué)習(xí)了基層康復(fù)能力建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。各縣要在借鑒汶川先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),結(jié)合自身實(shí)際加快工作推進(jìn)。一要抓緊方案制定。各縣要結(jié)合本縣地方病、高原病、常見病實(shí)際,結(jié)合構(gòu)建1 小時(shí)醫(yī)療服務(wù)圈、雙向轉(zhuǎn)診、基層中醫(yī)服務(wù)能力提升等工作全面部署基層康復(fù)能力建設(shè)工作。二要加大資金投入。解決基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)康復(fù)診療室建設(shè)和設(shè)備購置經(jīng)費(fèi)。三要加大人才培養(yǎng)。要發(fā)揮本縣中醫(yī)民族醫(yī)專家和對口支援專家優(yōu)勢,加強(qiáng)康復(fù)人才培養(yǎng)。四加強(qiáng)醫(yī)保政策支持。 各縣要制定符合本縣實(shí)際的康復(fù)醫(yī)療報(bào)銷制度,減輕農(nóng)牧民群眾就診負(fù)擔(dān),增強(qiáng)患者接受康復(fù)治療的積極性。
三、履職盡責(zé),扎實(shí)有效抓好衛(wèi)生計(jì)生重點(diǎn)工作
全國衛(wèi)生計(jì)生工作會議已于1 月8 日在京舉行,州縣要按照會議安排,提前抓好今年衛(wèi)生計(jì)生各項(xiàng)重點(diǎn)工作。
一是全面推進(jìn)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作。 縣級公立醫(yī)院改革覆蓋全州,鞏固縣級公立醫(yī)院取消藥品加成成果,合理提高醫(yī)療服務(wù)價(jià)格。健全完善全民醫(yī)保體系,全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn),實(shí)施新農(nóng)合州級統(tǒng)籌。鞏固完善基本藥物制度和基層運(yùn)行新機(jī)制,推動各縣出臺鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老等政策,穩(wěn)定和優(yōu)化村醫(yī)隊(duì)伍。促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化,大力推進(jìn)分級診療工作。加快人口健康信息化建設(shè),全面啟動居民健康卡工作。
二是扎實(shí)推進(jìn)計(jì)劃生育服務(wù)管理改革工作 。重點(diǎn)抓好州縣婦幼保健與計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)整合和州縣計(jì)劃生育協(xié)會換屆工作。繼續(xù)實(shí)施好單獨(dú)兩孩政策,做好人口動態(tài)監(jiān)測。認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育“三項(xiàng)制度”和孕前優(yōu)生健康檢查,讓更多的群眾得到實(shí)惠。改革社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理體制,加大社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理力度。
三是進(jìn)一步提升公共衛(wèi)生服務(wù)水平。 加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理。 加強(qiáng)免疫規(guī)劃,加強(qiáng)艾滋病、結(jié)核病、乙肝等重點(diǎn)疾病防控,降低傳染病發(fā)病率和死亡率。鞏固提升大骨節(jié)病防治成效,重視和加強(qiáng)鼠疫防治,實(shí)施包蟲病防治項(xiàng)目工作。大力開展全民健康素養(yǎng)和健康生活方式促進(jìn)活動。組織開展衛(wèi)生縣、鄉(xiāng)、村創(chuàng)建。提高婦幼健康水平,力爭實(shí)現(xiàn)“三升五降”:即鞏固提升孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率、兒童系統(tǒng)管理率和住院分娩率,切實(shí)降低非醫(yī)學(xué)指征剖宮產(chǎn)率、艾滋病母嬰傳播率和孕產(chǎn)婦、嬰兒、五歲以下兒童死亡率。增強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急、衛(wèi)生執(zhí)法、食品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測能力。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平管理。 常態(tài)開展義診巡診,并向高危和重點(diǎn)人群傾斜。強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量管理。維護(hù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常秩序,醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部參加醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn) 。 做好無償獻(xiàn)血、合理用血及血液安全工作。 大力實(shí)施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程,配齊配強(qiáng)中醫(yī)藥人員和中醫(yī)診療設(shè)備,推廣運(yùn)用中醫(yī)藥適宜技術(shù)。推進(jìn)州藏醫(yī)院數(shù)字化診療平臺建設(shè)。推動繼承與創(chuàng)新,實(shí)施“名醫(yī)、名科、名院”戰(zhàn)略,發(fā)揮中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢,推進(jìn)中醫(yī)“治未病”健康工程。
五是主動積極對接州直各醫(yī)療業(yè)務(wù)部門工作。 各縣要積極配合落實(shí)州直各醫(yī)療主管部門檢查、評審等業(yè)務(wù)工作,主動開展各項(xiàng)工作,并及時(shí)加強(qiáng)與上級業(yè)務(wù)主管部門的對接,保障各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作順利推進(jìn)。
同志們:元旦剛剛過去,農(nóng)歷新年即將到來,在這辭舊迎新的時(shí)刻,借此機(jī)會,祝同志們新年快樂、萬事如意、扎西德勒、納吉納嚕!
謝謝大家!