縣公路局長公路工作會(huì)議講話稿（通用3篇）

縣公路局長公路工作會(huì)議講話稿 篇1

　　同志們：

　　這次全縣農(nóng)村公路建設(shè)動(dòng)員大會(huì)，目的十分明確，就是全黨動(dòng)員，全民動(dòng)手，以干克難，奮力拼搏，大打一場(chǎng)農(nóng)村公路建設(shè)的人民戰(zhàn)爭(zhēng)。會(huì)前，縣委何書記主持召開縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)，專題聽取和研究了農(nóng)村公路建設(shè)工作，吳縣長主持召開的縣政府常務(wù)會(huì)議專門研究了農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)施意見，并提出了明確要求。今天的會(huì)議，縣委何書記親自主持，縣政府吳縣長將做重要講話，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長全部參加，還特邀重點(diǎn)村村干部直接參加縣上召開的會(huì)議。會(huì)議規(guī)格之高，準(zhǔn)備之充分，參加范圍之廣泛，都是我縣近幾十年來公路建設(shè)史上前所未有的，這些都充分表明了這次會(huì)議的重要性，同時(shí)也表明了農(nóng)村公路建設(shè)工作的緊迫性和艱巨性，更表明了縣委、縣政府對(duì)加快農(nóng)村公路建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的信心和決心。下面，根據(jù)書記縣長的要求，結(jié)合平利的縣情實(shí)際，在調(diào)研的基礎(chǔ)上，我講三個(gè)問題，請(qǐng)大家領(lǐng)會(huì)精神，抓好落實(shí)。

　　一、為什么要修農(nóng)村公路

　　農(nóng)村公路是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民持續(xù)增收的基礎(chǔ)條件。“要想富，先修路”，多年來，農(nóng)村信息閉塞、物流不暢、市場(chǎng)不活、城鄉(xiāng)隔絕、肩挑背馱的落后面貌一直沒有根本改變，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，尤其是農(nóng)村通行條件的滯后已經(jīng)成為當(dāng)前制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。

　　以下三點(diǎn)：

　　第一、要經(jīng)久耐用。關(guān)鍵有兩項(xiàng)，一是打好砂礫層底子，二是鋪好水泥硬化面子。砂礫層路基寬度不少于4米，厚度20厘米，鋪水泥路面寬度不少于3.5米，厚度15至18厘米，橋涵檔、排水防護(hù)工程基本配套，滿足晴雨通行和會(huì)車要求。按工程量概算，每公里需砂石料800立方米、水泥澆筑砼路面630立方米、水泥300噸，最低投資20萬元。據(jù)測(cè)算，全縣200公里農(nóng)村公路總共需要砂石料16萬立方米、水泥澆筑砼路面12.6萬立方米、水泥6萬噸，總投資將超過4000萬元。

　　第二、要經(jīng)濟(jì)適用。農(nóng)村公路建設(shè)要量力而行，實(shí)事求是，注重實(shí)效，與農(nóng)村運(yùn)輸和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)。公路硬化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不搞“一刀切”，不強(qiáng)求一律，不貪大求洋，要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，合理把握標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)簡化程序，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和線型選擇要因地制宜，因路制宜，不搞大改大拆大建，盡量就地取材，因陋就簡，隨彎就彎，在符合基本的技術(shù)要求基礎(chǔ)上，最大程度地節(jié)約建設(shè)資金，節(jié)約資源、節(jié)約土地，保護(hù)沿線農(nóng)民利益。

　　第三、要量力而行。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面完成縣上下達(dá)的建設(shè)任務(wù)的基礎(chǔ)上，縣上鼓勵(lì)積極性高、具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，率先實(shí)現(xiàn)通村公路硬化目標(biāo)，變政府讓干為自己要干�？梢韵雀�、多干，先干的先補(bǔ)，后干的后補(bǔ)，多干的多補(bǔ)、不干的不補(bǔ)。但在實(shí)際工作中，要講求實(shí)際、注重實(shí)效，不能一哄而上，遍地開花，要充分考慮人力、財(cái)力、精力的許可和群眾的承受能力，不要搞強(qiáng)迫命令，強(qiáng)行推進(jìn)。同時(shí)，要切忌政府大包大攬的做法，有多少錢辦多少事，避免形成新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)債務(wù)。

　　三、怎樣修好農(nóng)村公路

　　修好農(nóng)村公路是我們義不容辭的責(zé)任�？h委、縣政府已將農(nóng)村公路建設(shè)作為全縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的突破口，作為全縣交通建設(shè)的重中之重工作。面對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)點(diǎn)多、面廣、戰(zhàn)線長，工程浩大，任務(wù)艱巨的客觀實(shí)際。能否把這件農(nóng)民企盼、領(lǐng)導(dǎo)重視、社會(huì)關(guān)心的天大的好事辦實(shí)辦好，既是對(duì)我們縣鄉(xiāng)兩級(jí)黨委政府和縣鄉(xiāng)村三級(jí)干部執(zhí)政能力的考驗(yàn)，也是對(duì)我們轉(zhuǎn)變作風(fēng)、克難奮進(jìn)、開拓創(chuàng)新的檢驗(yàn)。雖然，我們面臨著群眾難發(fā)動(dòng)、勞力難組織、資金難籌措等許多困難，但我們更應(yīng)該清醒的看到，在農(nóng)村公路建設(shè)中，有中央和省市黨委、政府對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)的明確的政策機(jī)遇，有廣大群眾對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)沉積多年的期盼熱情，更有縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和堅(jiān)定的決心。就我縣農(nóng)村公路建設(shè)而言，可以說是天時(shí)、地利、人和。只要我們搶抓機(jī)遇，直面挑戰(zhàn)，以干克難、奮力拼搏，我們就一定會(huì)奪取農(nóng)村公路建設(shè)的全面勝利。為確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成，要求大家務(wù)必抓好以下四項(xiàng)重點(diǎn)工作：

　　(一)、發(fā)動(dòng)全民參建是基礎(chǔ)。農(nóng)村公路建設(shè)只有緊緊依靠群眾，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，全黨動(dòng)員，全民動(dòng)手，大辦交通，才能完成既定的目標(biāo)任務(wù)。平利人民自古以來就有艱苦奮斗、以干克難、戰(zhàn)天斗地的拼搏精神，更有吃苦耐勞、樂于奉獻(xiàn)、自力更生的優(yōu)良傳統(tǒng)。如何充分發(fā)揮廣大人民群眾參與農(nóng)村公路建設(shè)的積極性，引導(dǎo)社會(huì)各方面力量投身農(nóng)村公路建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組要把工作做細(xì)，既要召開干部會(huì)，也要召開黨員會(huì)，既要召開群眾會(huì)，也要召開有錢能人會(huì)。同時(shí)要在仔細(xì)做好轄區(qū)內(nèi)公路狀況調(diào)查的基礎(chǔ)上，把工作量算準(zhǔn)，把工作量算清。要遵照“一事一議、村民自治”的政策和決策程序，結(jié)合實(shí)際，合理分配群眾投工投勞或籌資任務(wù)，引導(dǎo)農(nóng)民自愿投工出勞，動(dòng)員方方面面捐款捐物，依法籌集建設(shè)資金。具體工作中，要注意區(qū)分不同情況，尊重農(nóng)民的選擇，不修農(nóng)民不愿意修的路，不搞強(qiáng)行攤派和集資，決不能增加農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。要切實(shí)加強(qiáng)調(diào)度管理，提高組織化程度，大張旗鼓地組織群眾會(huì)戰(zhàn)，打好公路底子。路基鋪設(shè)碾壓后由縣交通局進(jìn)行驗(yàn)收，底墊層合格的方可進(jìn)行路面硬化。根據(jù)今年的目標(biāo)任務(wù)，縣上原則要求，凡里程3公里以上路段路面施工由縣交通局組織專業(yè)施工隊(duì)實(shí)施，里程3公里以下路段路面施工由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織農(nóng)民施工隊(duì)實(shí)施。具體施工中，要多開作業(yè)面，平行交叉施工，加快工程建設(shè)進(jìn)度。

　　(二)、多方籌集資金是關(guān)鍵。農(nóng)村公路建設(shè)屬于國家補(bǔ)助、民工建勤性質(zhì)，統(tǒng)一的國家補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為油路每公里12萬元，水泥路每公里15萬元，實(shí)行“墊資建設(shè)、先干后補(bǔ)”的兌現(xiàn)辦法。全縣200公里水泥路共需建設(shè)資金4000多萬元，僅路面硬化就需3000萬元，資金壓力相當(dāng)大。能否籌集到建設(shè)資金，將是農(nóng)村公路建設(shè)的關(guān)鍵問題。縣政府將在積極爭(zhēng)取上級(jí)先予支付10%的啟動(dòng)資金的基礎(chǔ)上，通過向財(cái)政拆借100萬、銀行貸款200萬再配套10%。同時(shí)，縣政府已于康華建材公司達(dá)成了賒銷1萬噸水泥的協(xié)議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要想盡千方百計(jì)，籌集配套資金不得少于30%。剩余部分由施工隊(duì)墊資建設(shè)，待竣工驗(yàn)收合格、核準(zhǔn)后，一次性兌付工程資金�？h計(jì)劃、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、農(nóng)辦、水利、林業(yè)等部門也要主動(dòng)找準(zhǔn)新農(nóng)村建設(shè)的結(jié)合點(diǎn)，搞好各項(xiàng)支農(nóng)資金的捆綁使用，彌補(bǔ)資金缺口。農(nóng)村公路建設(shè)所需砂、石等原料一律無償使用，各項(xiàng)稅費(fèi)免于征收。

縣公路局長公路工作會(huì)議講話稿 篇2

　　同志們：

　　經(jīng)請(qǐng)示市政府領(lǐng)導(dǎo)同意，今天我們?cè)谶@里召開全市體育局長會(huì)議。首先，我代表市體育局對(duì)與會(huì)的各位代表表示熱烈歡迎!本次會(huì)議的主題是：深入貫徹全省體育局長會(huì)議精神和市委、市政府部署要求，回顧總結(jié) “”及20xx年全市體育工作，精心謀劃“十三五”，安排部署20xx年體育工作任務(wù)，動(dòng)員全市體育系統(tǒng)干部職工樹立新理念、搶抓新機(jī)遇、開創(chuàng)新局面，率先建成全省體育強(qiáng)市，為我市全面建成小康社會(huì)、全面沖刺全省第一方陣做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

　　一、搶抓新機(jī)遇,主動(dòng)新作為,“”我市體育事業(yè)取得新成就

　　(一)“”時(shí)期我市體育事業(yè)成就顯著

　　“”時(shí)期，是我國體育發(fā)展史上極為重要、不平凡的五年，也是蚌埠體育主動(dòng)作為、攻堅(jiān)克難、發(fā)展提速、成效顯著的五年。

　　1、全民健身蓬勃開展，公共體育服務(wù)體系初步形成。市委、市政府十分重視全民健身工作，將其納入目標(biāo)管理，市人大組織開展了《全民健身?xiàng)l例》專項(xiàng)執(zhí)法檢查，市政協(xié)多次開展體育工作專題調(diào)研，形成了推動(dòng)工作的強(qiáng)大合力。各縣區(qū)全部實(shí)現(xiàn)全民健身工作 “五納入”、全民健身工作委員會(huì)全覆蓋。順利完成《蚌埠市全民健身實(shí)施計(jì)劃(20xx-20xx 年)》，在全 省考核評(píng)估中，我市二十四項(xiàng)核心指標(biāo)均達(dá)到A級(jí)。五年來，累計(jì)投入資金3200余萬元，建成農(nóng)民體育健身工程760個(gè)，實(shí)現(xiàn)村級(jí)全覆蓋，建成全民健身苑98個(gè)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)全覆蓋。體育設(shè)施遍布城鄉(xiāng)，全市人均體育場(chǎng)地面積1.16平方米，高于全省平均水平。開展“溫馨蚌埠、健康珠城”等主題活動(dòng)，群眾體育活動(dòng)豐富多彩，健身熱情空前高漲。據(jù)統(tǒng)計(jì)，經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)達(dá)到全市總?cè)丝诘?3%以上。體育社團(tuán)發(fā)展迅速，指導(dǎo)服務(wù)不斷完善，全市共有各級(jí)各類體育社團(tuán)63個(gè)，會(huì)員61500人，擁有各級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員6012名，完成10000余人次國民體質(zhì)監(jiān)測(cè)任務(wù)。

　　2、競(jìng)技體育彰顯魅力，對(duì)全省體育貢獻(xiàn)率位居前列。成功獲得安徽省第十四屆運(yùn)動(dòng)會(huì)承辦權(quán)。在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全市人民的大力支持下，我市的申辦工作精心策劃、高水準(zhǔn)呈現(xiàn)，高票勝出淮北、阜陽，時(shí)隔32年省運(yùn)會(huì)再次回到蚌埠，首開我省非省會(huì)城市兩次承辦省運(yùn)會(huì)先河。連年舉辦大型賽事。“”時(shí)期是我市舉辦“國字號(hào)”、國際性比賽規(guī)模最大、頻次最高、效果最好的時(shí)期。共舉辦中美籃球?qū)�抗賽、中國國家�?duì)對(duì)烏茲別克斯坦國家隊(duì)“五人制”足球?qū)�抗賽等國際性賽事9 次，中國乒乓球超級(jí)聯(lián)賽(寧波海天俱樂部主場(chǎng)對(duì)陣江蘇電纜俱樂部)、全國象棋團(tuán)體錦標(biāo)賽等全國性賽28次。國內(nèi)外賽場(chǎng)創(chuàng)佳績。我市體育健兒共獲得世界冠軍2個(gè)、亞洲冠軍3個(gè)、全國冠軍13個(gè)，打破省級(jí)紀(jì)錄 8項(xiàng)，1人入選“國家雙百精英教練培訓(xùn)計(jì)劃”，對(duì)全省競(jìng)技體育貢獻(xiàn)率位居前列。青少年體育進(jìn)一步加強(qiáng)。建成國家級(jí)高水平體育后備人才基地1個(gè)、國家級(jí)傳校1 所、青少年體育俱樂部10個(gè)，省級(jí)高水平體育單項(xiàng)后備人才基地3個(gè)、省級(jí)特校4所、傳校8所、青少年體育俱樂部7個(gè)，市級(jí)特校2所、傳校24所、青少年體育俱樂部9個(gè)。我市體育代表團(tuán)在安徽省第十三屆運(yùn)動(dòng)會(huì)上獲得 123枚金牌，居全省第一方陣。

　　3、體育設(shè)施規(guī)劃建設(shè)提速，體育彩票連創(chuàng)新高。完成《蚌埠市體育設(shè)施布局專項(xiàng)規(guī)劃》;市全民健身活動(dòng)中心、“五人制”籠式足球場(chǎng)和體育場(chǎng)東看臺(tái)工程建成投入使用;固鎮(zhèn)縣體育中心基本建成，懷遠(yuǎn)縣全民健身中心正在加快建設(shè)。體育彩票銷售連創(chuàng)新高，五年累計(jì)銷售 7.5 億元，募集體育發(fā)展公益金 4500 余萬元。

　　4、體育工作保障機(jī)制逐步完善，體育文化建設(shè)成果豐碩。市、縣(區(qū))政府出臺(tái)了《全民健身實(shí)施計(jì)劃(20xx-20xx 年)》。《蚌埠市人民政府關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的實(shí)施意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)運(yùn)動(dòng)員文化教育和運(yùn)動(dòng)員保障工作的實(shí)施意見》、《關(guān)于進(jìn)一步深化教體結(jié)合加強(qiáng)學(xué)校體育工作的意見》、《蚌埠市學(xué)校體育場(chǎng)館向社會(huì)開放實(shí)施意見》等一批政策性文件相繼出臺(tái)，為體育事業(yè)發(fā)展提供了政策支撐。體育文化建設(shè)得到加強(qiáng)。組織編創(chuàng)的花鼓燈舞蹈《回鄉(xiāng)花鼓》、石鎖表演和花鼓燈健身操《石榴花開》代表安徽省參加全國第九屆、第十屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)，分別獲得2個(gè)三等獎(jiǎng)、1個(gè)二等獎(jiǎng)。《蚌埠日?qǐng)?bào)》、蚌埠 廣播電視臺(tái)等主流媒體以《家門口辦盛會(huì)、人人都是東道主》、《全民健身預(yù)熱省運(yùn)》為題對(duì)承辦省運(yùn)會(huì)進(jìn)行了集中報(bào)道�！吨袊�體育報(bào)》多次報(bào)道蚌埠體育賽事活動(dòng);央視體育頻道專程來我市采訪“誰是球王”爭(zhēng)霸賽蚌埠賽區(qū)比賽和校園足球開展情況，并在央視體育頻道播出。20xx-20xx 年，我市體育信息發(fā)布數(shù)量連續(xù) 3 年居省轄市第一位。

　　5、作風(fēng)建設(shè)不斷加強(qiáng)，目標(biāo)管理屢創(chuàng)佳績。局黨組認(rèn)真組織開展黨的群眾路線專題教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手，強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”，“一崗雙責(zé)”全面落實(shí)到位。嚴(yán)格遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”，持之以恒反對(duì)“四風(fēng)”，黨風(fēng)廉政建設(shè)得到加強(qiáng)，全系統(tǒng)風(fēng)清氣正、政令順暢，為體育事業(yè)發(fā)展提供了良好的政治生態(tài)。“”期間，我市體育工作捷報(bào)頻傳。市體育局榮獲“全國群眾體育先進(jìn)單位”、 “全國全民健身優(yōu)秀組織獎(jiǎng)”;20xx 年獲評(píng)“省政府目標(biāo)管理績效考核成績突出單位”，20xx 至20xx年連續(xù)5年被評(píng)為“全省體育工作先進(jìn)單位”，多次獲得“全省群眾體育先進(jìn)集體”、“競(jìng)技體育突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”、“青少年后備人才輸送獎(jiǎng)”、“體育彩票貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”。20xx、20xx 年，獲市政府目標(biāo)考核 “優(yōu)秀”等次，市體育局領(lǐng)導(dǎo)班子被評(píng)為“好班子”。

　　6、縣區(qū)體育工作各具特色、亮點(diǎn)紛呈。五年來，各縣區(qū)體育部門按照市體育局的部署，結(jié)合本地實(shí)際和特點(diǎn)，努力創(chuàng)新工作。懷遠(yuǎn)縣注重加強(qiáng)青少年體育工作，重視競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)，承建籃球、手球等多個(gè)省運(yùn)會(huì)項(xiàng)目隊(duì)，在安徽省第十三屆運(yùn)動(dòng)會(huì)上獲得全省縣域成績第四名的好成績。五河縣以創(chuàng)建全省全民健身示范縣為契機(jī)，將體育發(fā)展納入城市大建設(shè)，率先建成縣體育中心、澮河體育公園等體育設(shè)施，承辦多項(xiàng)省以上高水平體育賽事，榮獲“全國全民健身先進(jìn)單位”。固鎮(zhèn)縣重視民生投入，體育場(chǎng)館建設(shè)力度加大，后來居上。市轄各區(qū)都能以全民健身主題活動(dòng)為抓手，組織開展豐富多彩、各具特色的體育活動(dòng)，形成了對(duì)全市全民健身活動(dòng)的有力支撐。

　　(二)20xx 年我市體育工作取得新進(jìn)展

　　20xx 年，第十四屆省運(yùn)會(huì)進(jìn)入“蚌埠時(shí)間”。市體育局按照市委、市政府要求，以籌備省運(yùn)會(huì)為中心，主動(dòng)作為，有序推進(jìn)，圓滿完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù)。

　　1、省運(yùn)會(huì)籌備工作有新推進(jìn)。一是突出責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。市委、市政府將體育場(chǎng)館建設(shè)納入城市大建設(shè)，逐月觀摩、逐季調(diào)度。二是突出節(jié)儉務(wù)實(shí)，加快場(chǎng)館建設(shè)。體育場(chǎng)館工程包括市體育中心、老體育場(chǎng)升級(jí)改造(含游泳跳水館)、龍子湖體育公園、龍子湖區(qū)全民健身體育中心、禹會(huì)區(qū)全民健身體育中心均已完成總體規(guī)劃、單體設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)招標(biāo)，下個(gè)月將全面開工建設(shè)。三是突出全域省運(yùn)，抓好競(jìng)賽組織。本著“充分利用已有場(chǎng)館，保證縣區(qū)有比賽、學(xué)校有項(xiàng)目”的原則，做到競(jìng)賽項(xiàng)目縣區(qū)全覆蓋、學(xué)校重點(diǎn)覆蓋。副省長謝廣祥去年 11 月份來我市考察時(shí)，對(duì)省運(yùn)會(huì)籌備工作給予了充分肯定。

　　2、全民健身工作有新拓展。一是實(shí)施高水平體育賽事引進(jìn)工程。相繼舉辦了中美籃球明星爭(zhēng)霸賽、中國羽毛球超級(jí)賽、華東四省女子乒乓球精英賽等國際、國內(nèi)賽事。采取門票公益發(fā)放、低票價(jià)等方式讓更多市民走進(jìn)體育館欣賞體育賽事。二是實(shí)施“全民健身、擁抱省運(yùn)”品牌工程。市、縣(區(qū))組織大型群體活動(dòng)20場(chǎng)次，以村為單位開展健身活動(dòng)5600多場(chǎng)次。注重發(fā)揮體育社團(tuán)作用，充分調(diào)動(dòng)其積極性，先后組織了中華龍舟賽、安徽省體育舞蹈公開賽、蚌埠千人武術(shù)大展演等大型群體賽事活動(dòng) 50 余次，各類體育展示、賽事、活動(dòng)20xx多場(chǎng)次，直接參加健身群眾百萬人次以上。三是實(shí)施體育惠民工程。建成321個(gè)農(nóng)民體育健身工程。投入資金近200萬元，對(duì)全45個(gè)社區(qū)、181個(gè)小區(qū)健身器材進(jìn)行全面維修更新，維修器材1158 件、更新器材 450 件;建成濱河體育公園，配建8副籃球架、4套健身器材;為 20 個(gè)社區(qū)添置健身器材21 套，實(shí)現(xiàn)山上樓下、林中岸邊都有群眾競(jìng)技場(chǎng)、百姓大舞臺(tái)。

　　3、競(jìng)技體育基礎(chǔ)有新鞏固。一是完成競(jìng)賽項(xiàng)目布局。突出基礎(chǔ)大項(xiàng)、優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目、省重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目，全面布局23個(gè)競(jìng)賽項(xiàng)目，做到項(xiàng)目教練員、運(yùn)動(dòng)員、承擔(dān)單位、訓(xùn)練方案“四落實(shí)”。二是全面加強(qiáng)競(jìng)賽工作。新增注冊(cè)運(yùn)動(dòng)346人，常訓(xùn)人數(shù)在800 人以上。組織參加全省青少年常規(guī)賽，成績好于同期;圓滿承辦全省青少年武術(shù)套路錦標(biāo)賽、游泳錦標(biāo)賽、柔道錦標(biāo)賽、航模比賽等賽事，實(shí)現(xiàn)運(yùn)動(dòng)成績提高、辦賽形象提升雙目標(biāo)，均被評(píng)為優(yōu)秀賽區(qū)，占全省總數(shù)的三分之一。全年共承辦全國中學(xué)生足球賽、安徽省高中足球聯(lián)賽等省級(jí)以上各類賽事22次，參賽運(yùn)動(dòng)員 8559人。三是著力提升青少年體育工作。走“體教結(jié)合”之路，強(qiáng)化“資源共享、責(zé)任共擔(dān)、人才共育、特色共建”。完善“市隊(duì)校辦”模式，14 所學(xué)校承擔(dān)了省運(yùn)會(huì)專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)隊(duì)組建任務(wù)。實(shí)施校園足球“百千萬工程”、開展“三級(jí)三際三段”校園足球聯(lián)賽、舉辦“陽光體育校園聯(lián)賽”等形式多樣的競(jìng)賽活動(dòng)。我市先后在省政府召開的全省體教結(jié)合工作會(huì)議和全省體育局長會(huì)議上進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)介紹。

　　4、體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展迎來新機(jī)遇。認(rèn)真貫徹國發(fā)[20xx]46 號(hào)文件、皖政[20xx]67號(hào)文件精神，市政府出臺(tái)《蚌埠市關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的實(shí)施意見》，政府積極推動(dòng)、資本踴躍投入、業(yè)界振奮進(jìn)取的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)正在形成。體育與資本加速融合，體育健身和體育消費(fèi)人群聚集壯大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全市有各類體育企業(yè)240多個(gè)、體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)100多個(gè)，直接從事體育服務(wù)人數(shù)達(dá) 2萬人以上。加大體育彩票工作力度，全年體彩銷售 1.72 億元,創(chuàng)銷量最好成績。

　　5、體育管理工作有新提升。深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。高標(biāo)準(zhǔn)完成規(guī)定動(dòng)作，嚴(yán)要求查擺問題，快節(jié)奏完成整改。全面落實(shí)“創(chuàng)城”工作任務(wù)。集中人力、財(cái)力申報(bào) “創(chuàng)城”迎查材料、維修更新社區(qū)健身器材、做好“包保”工作。切實(shí)加強(qiáng)人才和隊(duì)伍建設(shè)。舉辦第一期體育管理干部培訓(xùn)班，納入全市干部培訓(xùn)主體班次，來自市、縣(區(qū))30名體育管理干部參訓(xùn)。本著“招強(qiáng)、管用、拿金牌”原則，引進(jìn)高水平教練員25名。注重體育文化建設(shè)。組織“迎省運(yùn)•我該干什么”專題討論，開展“我為省運(yùn)獻(xiàn)計(jì)策”專題研討，匯民智、謀思路，形成了“我為省運(yùn)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”的良好工作氛圍。加強(qiáng)宣傳信息工作，主流媒體宣傳181次，上報(bào)省體育局辦公網(wǎng)信息738條。

　　同志們!20xx 年工作任務(wù)的圓滿完成，標(biāo)志著“”我市體育事業(yè)發(fā)展的主要目標(biāo)勝利實(shí)現(xiàn)。五年來的體育工作是一場(chǎng)適應(yīng)新常態(tài)、把握新機(jī)遇、力求新發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐，不僅創(chuàng)造了全民共享的豐碩體育成果，還蓄積了巨大的發(fā)展能量，形成了值得總結(jié)的深刻啟示。一是要善謀大勢(shì)、搶抓機(jī)遇，把握發(fā)展的主旋律。當(dāng)今體育已超越運(yùn)動(dòng)和競(jìng)技的層次，具有特殊價(jià)值與文化內(nèi)涵。今天的蚌埠體育，正面臨著全民健身上升為國家戰(zhàn)略和承辦省運(yùn)會(huì)的雙重機(jī)遇，具備了人無我有、人有我優(yōu)的趕超條件。牢牢把握這個(gè)黃金機(jī)遇期，奮發(fā)有為，抓緊上大項(xiàng)目、筑高平臺(tái)、促政策落地，把機(jī)遇變成現(xiàn)實(shí)。唯此，體育工作才能改變落后面貌、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。二是要善謀全局、同頻共振，彈好發(fā)展的合奏曲。以全局視野觀察和思考問題，主動(dòng)把體育工作放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中去考慮、謀劃，主動(dòng)把體育工作放在全市工作大局中去推動(dòng)、發(fā)展，與中心工作同頻共振，形成各方齊抓共管的強(qiáng)大合力。唯此，體育工作才能得到更大支持、有更新作為。三是要理念引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，奏響發(fā)展的最強(qiáng)音。以新理念為指導(dǎo)，敢于打破習(xí)慣思維定勢(shì)，想他人不敢想，謀他人不敢謀，為他人不敢為，思想出新、思路出新、辦法出新、落實(shí)出新。唯此，體育工作才能融入發(fā)展潮流、獲得不竭動(dòng)力。四是要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、永不言敗，吹響發(fā)展的集結(jié)號(hào)。把責(zé)任扛在肩上，勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)、當(dāng)好本職工作“主攻手”，主動(dòng)思考、主動(dòng)爭(zhēng)取、主動(dòng)推進(jìn)、主動(dòng)落實(shí)。發(fā)揚(yáng)體育人頑強(qiáng)拼搏精神，以不服輸?shù)暮輨�、�?zhēng)第一的拼勁、破紀(jì)錄的沖勁抓好每一項(xiàng)工作的落實(shí)。唯此，體育發(fā)展的思路才能變?yōu)槌雎�、藍(lán)圖才能變成現(xiàn)實(shí)。

　　五年來取得的成績來之不易，積累的經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。這是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各方面關(guān)心支持的結(jié)果，也是全市體育系統(tǒng)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、辛勤工作的結(jié)果。在此，我代表市體育局黨組向大家致以衷心的感謝和崇高的敬意!

　　同時(shí)，我們也要清醒地看到，五年來的體育工作也還有許多遺憾、不足和薄弱環(huán)節(jié)。公共體育設(shè)施還有待進(jìn)一步完善，縣區(qū)“五個(gè)一”還沒有實(shí)現(xiàn)全覆蓋;競(jìng)技體育高水平后備人才不足，“定江山”的奪金大項(xiàng)缺乏;體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后、短板突出。干部隊(duì)伍建設(shè)仍須加強(qiáng)。一些同志思想作風(fēng)還不適應(yīng)新形勢(shì)下體育工作的新要求，眼界不高、視野不寬、創(chuàng)新不夠、動(dòng)力不足、全局意識(shí)、發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)。工作中不善謀事、不想干事、不會(huì)干事，只求過得去、不求過得硬，只求有、不求優(yōu)。“任性思維”，自以為是，選擇性執(zhí)行，吹自己的號(hào)，唱自己的調(diào)。這些問題已成為制約我市體育發(fā)展的羈絆，阻礙了體育事業(yè)局面開拓、形象提升，需要我們引起高度重視，在今后的工作中切實(shí)加以解決。

　　二、認(rèn)清新形勢(shì)，繪制新藍(lán)圖，率先建成全省體育強(qiáng)市

　　(一)深刻認(rèn)識(shí)“十三五”體育發(fā)展面臨的機(jī)遇。

　　黨中央高度重視體育工作，將全民健身上升為國家戰(zhàn)略，納入健康中國建設(shè)的重要內(nèi)容。省委、省政府明確提出了“體育強(qiáng)省”的建設(shè)目標(biāo)。市委、市政府吹響了辦好省運(yùn)會(huì)，打造運(yùn)動(dòng)之城、幸福之城、健康之城，建設(shè)“體育強(qiáng)市”的新號(hào)角。體育事業(yè)發(fā)展面臨著前所未有的大好機(jī)遇。一是健康中國建設(shè)把體育發(fā)展提到了新高度，為體育事業(yè)發(fā)展開辟了廣闊空間。二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)對(duì)體育發(fā)展提出新要求，體育產(chǎn)業(yè)將成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。三是公共服務(wù)需求的快速增長為體育發(fā)展提供了新機(jī)遇，我市體育事業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)必將迎來新一輪的發(fā)展高潮。四是科技創(chuàng)新為體育發(fā)展帶來了新業(yè)態(tài)，為體育發(fā)展提供了新的推動(dòng)力。正是因?yàn)轶w育的價(jià)值再發(fā)現(xiàn)、作用再提升、功能新定位、業(yè)態(tài)新發(fā)展，決定了體育事業(yè)必將進(jìn)入全面發(fā)展的黃金機(jī)遇期、理念轉(zhuǎn)變期、動(dòng)力切換期、發(fā)展跨越期。我們要認(rèn)清形勢(shì)、凝聚共識(shí)、搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展，為人民創(chuàng)造更多的體育成果，無愧于時(shí)代、無愧于使命。

　　(二)認(rèn)真謀劃“十三五”時(shí)期我市體育事業(yè)

　　“十三五”是我市全面建成小康社會(huì)的決勝時(shí)期、全面沖刺全省第一方陣的跨越階段，也是蚌埠建設(shè)體育強(qiáng)市的攻堅(jiān)決勝階段。我們既要有搶抓機(jī)遇的意識(shí)，更要有把機(jī)遇轉(zhuǎn)化為發(fā)展目標(biāo)、優(yōu)化為發(fā)展環(huán)境、細(xì)化為發(fā)展項(xiàng)目、硬化為發(fā)展措施、實(shí)化為發(fā)展成果的本領(lǐng)，精心謀劃“十三五”體育事業(yè)發(fā)展，編制科學(xué)可行的發(fā)展規(guī)劃，繪制“體育強(qiáng)市”宏偉藍(lán)圖。

　　關(guān)于“十三五”時(shí)期我市體育工作，我們總的思考是：立足于補(bǔ)短板、創(chuàng)優(yōu)勢(shì)、提標(biāo)桿、上臺(tái)階，建設(shè)體育強(qiáng)市，打造運(yùn)動(dòng)之城、幸福之城、健康之城�！兑�(guī)劃》的主體內(nèi)容概括起來就是“12345”。即：以圍繞一條主線：建設(shè)體育強(qiáng)市;落實(shí)兩個(gè)文件：《全民健身實(shí)施計(jì)劃(20xx-20xx 年)》和《蚌埠市關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的實(shí)施意見》;實(shí)施三大戰(zhàn)略：群眾體育“全民健身、健康蚌埠”戰(zhàn)略、競(jìng)技體育“全運(yùn)爭(zhēng)光、省運(yùn)爭(zhēng)先”戰(zhàn)略、體育產(chǎn)業(yè)“升級(jí)提速、園區(qū)推進(jìn)”戰(zhàn)略;實(shí)現(xiàn)四大目標(biāo)：省運(yùn)會(huì)精彩圓滿、群眾體育全省領(lǐng)先、競(jìng)技體育重返前列、體育產(chǎn)業(yè)補(bǔ)齊短板;強(qiáng)化五項(xiàng)保障：加強(qiáng)黨的建設(shè)、推進(jìn)依法治體、充實(shí)人才隊(duì)伍、提升體彩能級(jí)、打造效能體育。各級(jí)各單位要圍繞這個(gè)“12345”，認(rèn)真謀劃本單位的“十三五”工作，全市一盤棋、上下一條心、擰成一股勁、合力抓落實(shí)，開創(chuàng)體育強(qiáng)市建設(shè)新局面。

　　(三)以五大理念引領(lǐng)我市體育事業(yè)新發(fā)展

　　一是堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展。創(chuàng)新是引領(lǐng)事業(yè)向前發(fā)展的第一動(dòng)力。唯有創(chuàng)新，才能在發(fā)展中永不落敗;唯有創(chuàng)新，才能在時(shí)代的變化中保持領(lǐng)先。我們要把創(chuàng)新作為體育發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，推進(jìn)觀念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、訓(xùn)練創(chuàng)新、辦賽創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新。市體育局決定從今年起設(shè)立“創(chuàng)新工作獎(jiǎng)”，對(duì)全市體育系統(tǒng)包括各縣區(qū)體育工作創(chuàng)新進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，不僅給榮譽(yù)，還要給獎(jiǎng)勵(lì)，目的就是要鼓勵(lì)創(chuàng)新，使創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)成為我市體育發(fā)展的鮮明特征。

　　二是堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展。要結(jié)合我市實(shí)際，推動(dòng)體育事業(yè)與體育產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。抓住“十三五”我市體育場(chǎng)館全面建成的契機(jī)，加快推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)、體育用品零售街區(qū)等大項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)體育產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破100億元，實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超;要補(bǔ)齊基層體育設(shè)施不足的短板，促進(jìn)城鄉(xiāng)公共體育設(shè)施均衡化。重點(diǎn)加快縣域體育設(shè)施建設(shè)，完善縣區(qū)“五個(gè)一”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“三個(gè)一”、新建社區(qū)“兩個(gè)一”，實(shí)現(xiàn)全市人均占有體育場(chǎng)地面積達(dá)到 2平方米。使城鄉(xiāng)公共體育服務(wù)更加公平、均等。

　　三是堅(jiān)持綠色發(fā)展。要充分發(fā)揮體育的綠色低碳優(yōu)勢(shì)，以“生態(tài)省運(yùn)”為抓手，推進(jìn)體育場(chǎng)館的節(jié)能減排，建設(shè)沿河、環(huán)湖健身步道、戶外營地、體育公園等生態(tài)體育休閑設(shè)施，大力發(fā)展登山、帆船、賽龍舟、鄉(xiāng)村騎行等健身休閑活動(dòng)，探索發(fā)展冰雪運(yùn)動(dòng)，打造我市群眾體育升級(jí)版。

　　四是堅(jiān)持開放發(fā)展。主動(dòng)融入全國體育大格局，重點(diǎn)對(duì)接申辦高水平體育賽事。向縣區(qū)放開省運(yùn)會(huì)項(xiàng)目隊(duì)，凡是有條件的縣區(qū)都可以承擔(dān)，市體育局將在教練指導(dǎo)、經(jīng)費(fèi)支持上一視同仁。大力推動(dòng)社會(huì)辦賽，鼓勵(lì)有實(shí)力、有能力的體育社團(tuán)、企業(yè)承辦體育賽事。堅(jiān)持雙向開放，把國內(nèi)外高水平比賽“請(qǐng)進(jìn)來”的同時(shí)，將我市的一些傳統(tǒng)體育項(xiàng)目“送出去”，傳播優(yōu)秀體育文化，推動(dòng)交流互鑒。

　　五是堅(jiān)持共享發(fā)展。全域省運(yùn)、全民參與。在完善市、縣(區(qū))省運(yùn)場(chǎng)館的同時(shí)，建設(shè)好群眾身邊的體育設(shè)施，把更多的競(jìng)賽項(xiàng)目安排到縣區(qū)，最大限度地讓市民共享省運(yùn)成果。堅(jiān)持大民生體育方向，積極構(gòu)建全民健身公共服務(wù)體系，大力發(fā)展各類人群體育，讓發(fā)展成果更多、更公平地惠及全市人民。

　　三、注入新動(dòng)能，開創(chuàng)新局面，全面落實(shí) 20xx 年工作任務(wù)，為體育強(qiáng)市建設(shè)起好步

　　20xx 年是“十三五”規(guī)劃開局之年，是省運(yùn)會(huì)籌備工作承上啟下之年。全市體育系統(tǒng)要按照市委、市政府和省體育局的要求，高質(zhì)量完成“精心籌備省運(yùn)會(huì)”和“大力開展全民健身活動(dòng)”兩大重點(diǎn)任務(wù)，高水平推進(jìn)《蚌埠市“十三五”體育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》編制、群眾體育、競(jìng)技體育、青少年體育、體育產(chǎn)業(yè)和體育管理六大工作，為體育強(qiáng)市建設(shè)開好局、起好步。

　　(一)實(shí)施省運(yùn)提速工程，樹立籌備工作新標(biāo)桿。制定《蚌埠市承辦省運(yùn)會(huì)總體方案》，成立蚌埠市承辦省運(yùn)會(huì)工作指揮部，啟動(dòng)會(huì)徽、會(huì)歌、吉祥物、宣傳畫、主題口號(hào)征集，組織開展“省運(yùn)會(huì)倒計(jì)時(shí) 800天”集中宣傳活動(dòng)。強(qiáng)力推進(jìn)市體育中心、體育場(chǎng)升級(jí)改造工程、龍子湖體育公園、龍子湖區(qū)、禹會(huì)區(qū)全民健身體育中心建設(shè)。今年省運(yùn)會(huì)籌備工作已列為市政府年度重點(diǎn)工作，市體育局制定了月度推進(jìn)、季度督查、年終考核的工作計(jì)劃，明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門，各項(xiàng)工作都要實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、強(qiáng)力推進(jìn)。

　　(二)實(shí)施品牌引領(lǐng)工程，爭(zhēng)創(chuàng)群眾體育新優(yōu)勢(shì)。以啟動(dòng)《蚌埠市全民健身實(shí)施計(jì)劃(20xx-20xx年)》為契機(jī)，實(shí)施品牌引領(lǐng)工程，強(qiáng)化“全民健身、省運(yùn)蚌埠”形象展示。組織開展“全民健身、擁抱省運(yùn)”主題活動(dòng)、“全民健身、舞動(dòng)珠城”花鼓燈健身操普及推廣活動(dòng)、“迎接省運(yùn)會(huì)、動(dòng)感龍子湖”生態(tài)休閑活動(dòng)、“迎接省運(yùn)會(huì)、大家動(dòng)起來”體育社團(tuán)活動(dòng)，形成對(duì)全市全民健身活動(dòng)骨干支撐。各縣區(qū)要突出地域特點(diǎn)和自身特色，開展多形式健身活動(dòng)，努力形成一縣(區(qū))一品;各區(qū)還要結(jié)合“創(chuàng)城”任務(wù)組織開展綜合性全民健身活動(dòng)(5項(xiàng)以上)1次以上、單項(xiàng)體育活動(dòng)3次以上。組隊(duì)參加安徽省第四屆全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)，爭(zhēng)取獲得好成績。出臺(tái)《蚌埠市社區(qū)健身設(shè)施管理暫行辦法》，建立長效管理機(jī)制，確保健身設(shè)施使用正常、維修及時(shí)。著力建設(shè)體育公園，今年將重點(diǎn)完善濱河體育公園，規(guī)劃建設(shè)龍子湖體育公園，打造體育設(shè)施新亮點(diǎn)。充分應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+”成果，加快開發(fā)智慧健身平臺(tái)，推動(dòng)群眾體育升級(jí)。

　　(三)實(shí)施育才奪標(biāo)工程，蓄積競(jìng)技體育新能量。加強(qiáng)備戰(zhàn)體系建設(shè)，制定《蚌埠市備戰(zhàn)省運(yùn)會(huì)總體方案》、《蚌埠市參加安徽省第十四屆運(yùn)動(dòng)會(huì)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》。實(shí)施項(xiàng)目分類管理，以金牌課題為重點(diǎn)，精準(zhǔn)發(fā)力，實(shí)行優(yōu)質(zhì)資源向金牌項(xiàng)目、金牌運(yùn)動(dòng)員傾斜。落實(shí)雙周備戰(zhàn)訓(xùn)練會(huì)議制度，建立運(yùn)轉(zhuǎn)高效的備戰(zhàn)機(jī)制。承辦、參加省級(jí)常規(guī)賽。加強(qiáng)教練員、運(yùn)動(dòng)員思想教育和管理工作。健全管理制度，完善管理措施，提高管理水平。深入開展“五好教練員”、“三有運(yùn)動(dòng)員”評(píng)比活動(dòng)，動(dòng)員廣大教練員、運(yùn)動(dòng)員向先進(jìn)看齊、朝目標(biāo)努力，把寶貴的青春奉獻(xiàn)給美好的事業(yè)和無悔的人生。加強(qiáng)青少年體育工作，促進(jìn)體教結(jié)合。各縣區(qū)教體局要在學(xué)校體育提升、青少年賽事培育、校園足球振興和青少年體育人才強(qiáng)基等重點(diǎn)工作中找結(jié)合點(diǎn)、著力點(diǎn)、突破點(diǎn)，形成本縣本區(qū)學(xué)校體育特色、團(tuán)體優(yōu)勢(shì)。繼續(xù)加強(qiáng)青少年體育基地建設(shè)，做好省級(jí)青少年體育俱樂部、戶外營地申報(bào)工作。

　　(四)實(shí)施政策落地工程，謀求體育產(chǎn)業(yè)新突破。認(rèn)真貫徹落實(shí)《蚌埠市關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的實(shí)施意見》，全力推動(dòng)增加體育供給的政策出臺(tái)，特別是稅費(fèi)優(yōu)惠、土地優(yōu)惠、安保服務(wù)和學(xué)校場(chǎng)館開放等政策的落地;圍繞打造自主品牌，啟動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)園可研工作;組織舉辦2次全國性高水平賽事，打造區(qū)域賽事品牌;創(chuàng)新體育場(chǎng)館運(yùn)營體制機(jī)制，籌建蚌埠體育產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。抓好體育彩票“一把手”工程，完善網(wǎng)絡(luò)，提高銷量，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)警機(jī)制，力爭(zhēng)全年體彩銷量超過2億元。

　　(五)實(shí)施管理提升工程，增強(qiáng)體育發(fā)展新保障。一是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手，強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”，落實(shí)“一崗雙責(zé)”，聚焦正風(fēng)肅紀(jì)，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，守紀(jì)律、講規(guī)矩、干凈干事、廉潔從政。深入開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。二是開展縣區(qū)公共體育設(shè)施建設(shè)績效考核。省政府從20xx年起將“公共體育設(shè)施建設(shè)”列入對(duì)省轄市政府目標(biāo)管理績效考核。為有力有效推動(dòng)工作，從今年起，市體育局將對(duì)縣區(qū)“公共體育設(shè)施建設(shè)”進(jìn)行考核，考核結(jié)果計(jì)入市政府對(duì)各縣區(qū)政府目標(biāo)考評(píng)總分。目前，考核細(xì)則正在擬定之中。三是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。興體之要，唯在人才。要切實(shí)把體育發(fā)展轉(zhuǎn)變到依靠人的素質(zhì)提升、能力增強(qiáng)、水平提高上來。要引進(jìn)一批金牌教練員,培養(yǎng)一批奪金運(yùn)動(dòng)員。舉辦全市第二批體育管理干部培訓(xùn)班。各縣區(qū)教體局要強(qiáng)化體育工作，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，設(shè)置體育業(yè)務(wù)科室，配齊配強(qiáng)業(yè)務(wù)干部，提高體育隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力。四是抓好體育文化建設(shè)。開展“讀《中國體育報(bào)》、上省局辦公網(wǎng)”活動(dòng)。用最新政策、最前沿成果、最鮮活經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)工作。組織“省運(yùn)場(chǎng)館記者行”集中采訪活動(dòng)，與蚌埠廣播電視臺(tái)合作，增設(shè)體育欄目。深化體育系統(tǒng)“迎省運(yùn)•我該干什么”專題討論，組織開展“我為省運(yùn)做貢獻(xiàn)”征文活動(dòng)。繼續(xù)做好信息報(bào)送工作。五是加強(qiáng)安全生產(chǎn)。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保全市體育系統(tǒng)不發(fā)生重大責(zé)任事故。

　　同志們，春潮涌動(dòng)風(fēng)正勁，揚(yáng)帆遠(yuǎn)航恰當(dāng)時(shí)。當(dāng)前我市體育事業(yè)已經(jīng)站在了新的歷史起點(diǎn)。讓我們?cè)谑形�、市政府的�?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更加飽滿的激情、更加進(jìn)取的狀態(tài)、更加創(chuàng)新的作為、更加嚴(yán)實(shí)的作風(fēng)，戮力同心，砥礪前行，向著“十三五”率先建成體育強(qiáng)市的宏偉目標(biāo)勝利啟航!

縣公路局長公路工作會(huì)議講話稿 篇3

　　同志們：

　　這次會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)全國林業(yè)廳局長會(huì)議和全國發(fā)展改革、財(cái)政工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)“”林業(yè)計(jì)財(cái)工作，安排部署“十三五”及20xx年重點(diǎn)任務(wù)。局黨組對(duì)這次會(huì)議非常重視，建龍局長親臨會(huì)議并將作重要講話。下面，我講三點(diǎn)意見供參考。

　　一、關(guān)于“”林業(yè)計(jì)財(cái)工作的簡要回顧

　　“”時(shí)期，各級(jí)林業(yè)計(jì)財(cái)部門緊緊圍繞林業(yè)改革發(fā)展大局，認(rèn)真搞好戰(zhàn)略謀劃、協(xié)調(diào)推進(jìn)改革、爭(zhēng)取資金投入、完善政策措施、加強(qiáng)資金監(jiān)管，有力保障了林業(yè)改革發(fā)展的順利推進(jìn)。

　　(一)重大戰(zhàn)略謀劃和實(shí)施成效顯著 。 一是 頂層設(shè)計(jì)不斷加強(qiáng)。森林覆蓋率、森林蓄積量上升為國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展約束性指標(biāo)。中共中央、國務(wù)院出臺(tái)了《國有林區(qū)改革指導(dǎo)意見》和《國有林場(chǎng)改革方案》。圍繞生態(tài)文明建設(shè)、國家生態(tài)安全、林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化等重大問題開展了宏觀戰(zhàn)略研究，為中央作出的全面保護(hù)天然林、將生態(tài)安全納入《國家安全法》等決策部署發(fā)揮了積極作用。率先組織編制了《推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃綱要》，強(qiáng)化了林業(yè)在生態(tài)文明建設(shè)中的重要地位。 二是 規(guī)劃體系日益完善。編制實(shí)施了《林業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃》和《天然林資源保護(hù)工程二期實(shí)施方案》《全國濕地保護(hù)工程“”實(shí)施規(guī)劃》《全國防沙治沙規(guī)劃》等50多個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃。各地也高度重視規(guī)劃引領(lǐng)，如：廣東省在編制林業(yè)總體規(guī)劃 時(shí)，完成了《廣東省熱帶雨林保護(hù)與發(fā)展規(guī)劃》、《廣東省建設(shè)森林生態(tài)“五大體系”規(guī)劃》等25項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃;貴州省印發(fā)了《貴州省綠色貴州建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃》，出臺(tái)了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)造林綠化工作力爭(zhēng)20xx年森林覆蓋率達(dá)到60%的意見》。 三是 精準(zhǔn)脫貧深入實(shí)施。編制實(shí)施了《全國林業(yè)扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃》及11個(gè)集中連片特困地區(qū)林業(yè)扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃。聯(lián)合財(cái)政部、國務(wù)院扶貧辦、國家開發(fā)銀行印發(fā)了《關(guān)于整合和統(tǒng)籌資金支持貧困地區(qū)油茶核桃等木本油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》。“”期間共安排14個(gè)集中連片特困地區(qū)中央林業(yè)資金1106億元，實(shí)現(xiàn)了天然林資源保護(hù)、退耕還林等林業(yè)重點(diǎn)工程全覆蓋。重點(diǎn)加強(qiáng)了滇桂黔石漠化片區(qū)、定點(diǎn)扶貧縣和對(duì)口支援縣扶持力度。圍繞京津冀 、 長江經(jīng)濟(jì)帶等國家重大戰(zhàn)略，編制了京津冀、長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)保護(hù)與修復(fù)等林業(yè)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃。加強(qiáng)了援疆援藏援青工作。 四是 林業(yè)對(duì)外開放戰(zhàn)略穩(wěn)步實(shí)施。編制實(shí)施了 《全國林業(yè)“”利用國際金融組 織貸款項(xiàng)目發(fā)展規(guī)劃》 ， 利用歐投行、世行、亞行等國際金融組織貸款9.2億美元。組織編制中俄森林資源開發(fā)合作規(guī)劃，加快推進(jìn)中俄森林資源開發(fā)利用工業(yè)園區(qū)和綏芬河等進(jìn)口木材儲(chǔ)備加工交易基地建設(shè)。林產(chǎn)品進(jìn)出口總額由20xx年的963億美元增長到20xx年的1400億美元，林產(chǎn)品貿(mào)易穩(wěn)居世界首位。

　　(二)林業(yè)投入水平明顯提高 。 一是 中央投入繼續(xù)增長。在國家發(fā)展改革委、財(cái)政部等部門的支持下，“”期間中央林業(yè)投入4948億元，其中，中央基本建設(shè)投資 833 億元、中央財(cái)政資金 4115 億元，比“”增長66%。 二是 投入政策不斷完善。林業(yè)公共財(cái)政政策體系基本形成，建立了林木良種、造林和森林撫育補(bǔ)貼制度，開展了濕地生態(tài)效益補(bǔ)償、退耕還濕、濕地保護(hù)獎(jiǎng)勵(lì)、沙化土地封禁保護(hù)、退化林分改造等試點(diǎn);提高了林業(yè)重點(diǎn)工程造林、木本油料林營造、森林生態(tài)效益補(bǔ)償?shù)葮?biāo)準(zhǔn)，造林補(bǔ)貼和森林撫育補(bǔ)貼范圍擴(kuò)大到全國;啟動(dòng)了新一輪退耕還林。 三是 地方投入增加較快。“”期間地方各級(jí)政府投入林業(yè)資金約4000億元，是“”的2.1倍，與中央資金形成了共同推動(dòng)林業(yè)改革發(fā)展的資金合力。如：山西省地方各級(jí)政府及社會(huì)累計(jì)投入資金493億元用于林業(yè)生態(tài)建設(shè)，是同期中央 投入的4倍。 四是 金融創(chuàng)新取得重大突破。與國家開發(fā)銀行簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，首個(gè)國家儲(chǔ)備林基地項(xiàng)目貸款100億元在廣西落地，成為我國造林史上貸款規(guī)模最大、期限最長、利率最優(yōu)惠的項(xiàng)目。按照中財(cái)辦要求，印發(fā)了《國家儲(chǔ)備林制度方案》。配合國家發(fā)改委起草了《關(guān)于創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制鼓勵(lì)社會(huì)投資的指導(dǎo)意見》，聯(lián)合財(cái)政部辦公廳下發(fā)了《關(guān)于做好國家儲(chǔ)備林建設(shè)工作的通知》。森林保險(xiǎn)范圍擴(kuò)大到29個(gè)省區(qū)，我國成為全球政策性森林保險(xiǎn)第一大市場(chǎng)，20xx年全國森林保險(xiǎn)投保面積達(dá)23億畝、保險(xiǎn)金額超過1萬億元。與中國銀監(jiān)會(huì)聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于林權(quán)抵押貸款的實(shí)施意見》，林權(quán)抵押貸款余額837億元。湖南省出臺(tái)了《關(guān)于支持工商企業(yè)轉(zhuǎn)型投資林業(yè)建設(shè)的意見》，引導(dǎo)和支持工商企業(yè)，尤其是礦山和房地產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型投資林業(yè)建設(shè)。云南省林權(quán)抵押貸款和林業(yè)貸款余額分別達(dá)到167億元和186億元，連續(xù)5年位居全國第一。

　　(三)林業(yè)改革保障政策取得突破 。 一是 國有林區(qū)改革全面啟動(dòng)。會(huì)同有關(guān)部門出臺(tái)了天然林停伐補(bǔ)助政策，20xx—20xx年中央財(cái)政安排補(bǔ)助資金62.2億元，停止了東北內(nèi)蒙古重點(diǎn)國有林區(qū)天然林商業(yè)性采伐。會(huì)同國家發(fā)改委批復(fù)了內(nèi)蒙古重點(diǎn)國有林區(qū)改革實(shí)施方案。天然林資源保護(hù)二期工程取消了地方財(cái)政配套資金，中央財(cái)政安排補(bǔ)貼50.57億元，解決了天保一期工程一次性安置職工社會(huì)保險(xiǎn)斷保問題;20xx年國有林管護(hù)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由每年每畝5元提高到6元、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)助測(cè)算基數(shù)由所在省區(qū)20xx年社會(huì)平均工資的80%提高到20xx年的80%，新增補(bǔ)助資金31億元。 二是 國有林場(chǎng)改革全面推進(jìn)。中央財(cái)政按在職和離退休職工每人2萬元、每畝林地1.15元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，累計(jì)安排72.88億元。浙江、江西、甘肅、湖南、山東5省已完成試點(diǎn)任務(wù);廣東、北京、內(nèi)蒙古、山西、寧夏等5省(區(qū)、市)的改革實(shí)施方案已獲批復(fù)，遼寧等10省的改革實(shí)施方案已上報(bào)。 三是 認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》《生態(tài)文明體制改革總體方案》。啟動(dòng)了林業(yè)自然資源資產(chǎn)負(fù)債表試編工作，將林地林木資源資產(chǎn)賬戶納入國家《自然資源資產(chǎn)負(fù)債表試編制度》，并在8個(gè)試點(diǎn)地區(qū)開展試點(diǎn)工作。

　　(四)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快 。 一是 產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值由20xx年的2.28萬億元增長到20xx年的5.81萬億元，年均人造板產(chǎn)量2.4億立方米，木地板產(chǎn)量6.9億平方米。一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由 20xx 年的 39 : 52 : 9 調(diào)整為 20xx 年的 33 : 51 : 16 。廣東省20xx年林業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)超過7000億元，居全國第一。 二是 特色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展 。國家出臺(tái)了《關(guān)于加快木本油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》、《關(guān)于加快林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》。經(jīng)濟(jì)林等特色產(chǎn)業(yè)迅速崛起，年均提供干鮮果品、木本糧油等特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品1.5億噸，年產(chǎn)值突破萬億元。油茶產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達(dá)600多億元。林業(yè)主要產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)5247萬人。新疆堅(jiān)持把特色林果業(yè)作為“扶貧林、致富林、就業(yè)林、政治林”來抓，農(nóng)民人均林果純收入達(dá)到2200多元，占農(nóng)民人均純收入的25%以上，主產(chǎn)區(qū)達(dá)到50%以上。 三是 產(chǎn)業(yè)載體不斷創(chuàng)新。成功舉辦了中國義烏國際森林產(chǎn)品博覽會(huì)等4個(gè)全國性林業(yè)產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)，編制了國家林業(yè)局市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單，認(rèn)定了128家國家林業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)。 四是 安全生產(chǎn)和林業(yè)救災(zāi)工作繼續(xù)加強(qiáng)。制定印發(fā)了《重大自然災(zāi)害林業(yè)災(zāi)損調(diào)查與評(píng)估技術(shù)規(guī)程》，指導(dǎo)青海玉樹、云南魯?shù)椤⒏拭C岷縣、四川蘆山做好林業(yè)救災(zāi)和災(zāi)后重建工作。

　　(五)林業(yè)棚戶區(qū)改造成效明顯 。 一是 林業(yè)棚戶區(qū)改造任務(wù)基本完成。累計(jì)安排中央投資397億元，完成改造任務(wù)167萬戶，惠及林區(qū)500萬人口，真正解決了“住有所居”的問題，加快了林區(qū)生產(chǎn)力布局調(diào)整，為國有林區(qū)和國有林場(chǎng)體制機(jī)制改革創(chuàng)造了有利條件。如：龍江森工結(jié)合林業(yè)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目打造了23個(gè)森林生態(tài)城市、50個(gè)森林生態(tài)小城鎮(zhèn)。吉林省采取統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)、統(tǒng)一發(fā)包、統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一大宗建材采購、統(tǒng)一質(zhì)量管理，保證了棚改質(zhì)量，推進(jìn)了城鎮(zhèn)化建設(shè)。 二是 林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得長足發(fā)展。進(jìn)一步加大供熱、醫(yī)療、學(xué)校等與林區(qū)民生密切相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施投資力度，林區(qū)供熱、醫(yī)療、教育等困難逐步解決。林區(qū)外聯(lián)道路建設(shè)不斷加強(qiáng)，新建7790公里道路，解決了1120個(gè)林場(chǎng)道路不暢問題。編制了《國有林區(qū)森林防火應(yīng)急道路實(shí)施方案》。

　　(六)林業(yè)資金項(xiàng)目管理水平有提升 。 一是 加強(qiáng)資金監(jiān)管。修訂出臺(tái)了《林業(yè)固定資產(chǎn)投資建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》等6項(xiàng)辦法規(guī)定，會(huì)同財(cái)政部制定了《中央財(cái)政林業(yè)補(bǔ)助資金管理辦法》。開通運(yùn)行了投資計(jì)劃執(zhí)行在線監(jiān)管平臺(tái)，建設(shè)了林業(yè)專項(xiàng)資金信息管理平臺(tái)。印發(fā)了《基層林業(yè)工作站、防沙治沙綜合示范區(qū)建設(shè)中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃管理辦法(試行)》、《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)林業(yè)生態(tài)示范項(xiàng)目和名優(yōu)經(jīng)濟(jì)林等示范項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則》。 二是 加強(qiáng)項(xiàng)目管理。嚴(yán)格規(guī)范項(xiàng)目審批，強(qiáng)化項(xiàng)目審批程序管理，累計(jì)完成了989個(gè)林業(yè)項(xiàng)目批復(fù)工作。啟動(dòng)了陸地生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測(cè)衛(wèi)星、北斗導(dǎo)航衛(wèi)星林業(yè)應(yīng)用示范等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。完成了16項(xiàng)國家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和15項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作。 三是 加強(qiáng)林業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。完善林業(yè)統(tǒng)計(jì)方法制度，開展統(tǒng)計(jì)重點(diǎn)研究，嚴(yán)把統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，加強(qiáng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析。

　　回顧過去的五年，各級(jí)林業(yè)計(jì)財(cái)部門的同志們?cè)谌〉酶黜?xiàng)重大成就的同時(shí)，也為計(jì)財(cái)工作積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。 一是堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局 。將林業(yè)融入國家發(fā)展全局來謀劃和運(yùn)作，加強(qiáng)宏觀研究、戰(zhàn)略規(guī)劃、政策儲(chǔ)備，才能為林業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)造良好外部條件。 二是堅(jiān)持問題導(dǎo)向、改革創(chuàng)新 。緊扣林業(yè)改革發(fā)展中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，主動(dòng)更新觀念，破除思維定勢(shì)，求創(chuàng)新，促轉(zhuǎn)變，才能為林業(yè)建設(shè)提供源源不斷的動(dòng)力。 三是堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)、形成合力 。加強(qiáng)與綜合部門的溝通協(xié)調(diào)，求得地方林業(yè)部門的理解支持，擴(kuò)大共識(shí)，搭建平臺(tái)，才能形成上下聯(lián)動(dòng)、左右互動(dòng)的工作合力。 四是堅(jiān)持完善制度、強(qiáng)化監(jiān)管 。把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”、讓履職貼上問責(zé)的“標(biāo)簽”，才能確保資金安全、發(fā)揮效益。

　　我們也應(yīng)看到，當(dāng)前林業(yè)計(jì)劃財(cái)務(wù)工作還存在一些不足和短板，突出表現(xiàn)在：綜合協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌使用各項(xiàng)林業(yè)資金和政策的能力亟待進(jìn)一步提高，全局性、超前性等重大問題研究還比較薄弱，資金監(jiān)督管理方面還有待加強(qiáng)，有些基礎(chǔ)性工作還不細(xì)、不實(shí)、不準(zhǔn)，等等。

　　二、關(guān)于林業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃的簡要說明

　　黨的以來，對(duì)生態(tài)文明建設(shè)和林業(yè)改革發(fā)展的重要講話和批示指示達(dá)100多次，也就林業(yè)改革等問題多次作出指示，汪洋副也多次到林區(qū)調(diào)研并作出指示。這充分體現(xiàn)了中央對(duì)林業(yè)工作的重視和關(guān)心。深刻指出，“森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體 ， 是國家、民族最大的生存資本，關(guān)系生存安全、淡水安全、國土安全、物種安全、氣候安全和國家外交戰(zhàn)略大局”。黨的xx屆五中全會(huì)提出，堅(jiān)持綠色發(fā)展、綠色富國、綠色惠民，為人民提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品;開展大規(guī)模國土綠化行動(dòng)，加強(qiáng)林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)，推進(jìn)荒漠化石漠化綜合治理，實(shí)施瀕危野生動(dòng)植物搶救性保護(hù)工作，支持森林城市建設(shè)等要求。去年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，要在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí)，著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，戰(zhàn)略上堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、把握好節(jié)奏和力度，戰(zhàn)術(shù)上抓住關(guān)鍵點(diǎn)，抓好“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板”五大任務(wù)。我們制定的林業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃，一定要貫徹落實(shí)系列重要講話精神和中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示指示精神。

　　在前不久召開的全國林業(yè)廳局長會(huì)議上，建龍局長在全面總結(jié)“”林業(yè)改革發(fā)展成效、深刻分析國際國內(nèi)形勢(shì)的基礎(chǔ)上，作出了“我國林業(yè)發(fā)展的機(jī)遇大于挑戰(zhàn)、有利條件多于不利因素、未來5年仍然是林業(yè)的黃金發(fā)展期”的判斷，提出了“十三五”全國林業(yè)工作的總體思路：高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神，深入貫徹系列重要講話精神，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，深入實(shí)施以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，以維護(hù)森林生態(tài)安全為主攻方向，以增綠增質(zhì)增效為基本要求，深化改革創(chuàng)新，加強(qiáng)資源保護(hù)，加快國土綠化，增進(jìn)綠色惠民，強(qiáng)化基礎(chǔ)保障，擴(kuò)大開放合作，加快推進(jìn)林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，為全面建成小康社會(huì)、建設(shè)生態(tài)文明和美麗中國作出更大貢獻(xiàn)。這為我們編制《林業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》、做好今后一個(gè)時(shí)期的計(jì)財(cái)工作指明了方向、明確了重點(diǎn)。下面，我就《規(guī)劃》作4點(diǎn)簡要說明：

　　(一)關(guān)于“十三五”發(fā)展目標(biāo)指標(biāo) 。 依據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》和在氣候變化巴黎大會(huì)上作出的“到2030年森林蓄積量比20xx年增加45億立方米左右”莊嚴(yán)承諾，規(guī)劃提出了到20xx年我國林業(yè)發(fā)展目標(biāo)，包括：國土生態(tài)安全屏障更加穩(wěn)固、生態(tài)公共服務(wù)更趨完善、經(jīng)濟(jì)民生保障更為有力、治理能力明顯提升4個(gè)方面。主要指標(biāo)包括：森林覆蓋率提高到23.04%，森林蓄積量達(dá)到165億立方米以上，濕地面積不低于8億畝，自然保護(hù)地占國土面積穩(wěn)定在17%以上，新增沙化土地治理面積1000萬公頃，森林年生態(tài)服務(wù)價(jià)值達(dá)到15萬億元，林業(yè)年旅游休閑康養(yǎng)人數(shù)力爭(zhēng)突破25億人次，國家森林城市達(dá)到200個(gè)以上，林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到9萬億元。規(guī)劃還從生態(tài)保護(hù)、經(jīng)濟(jì)民生、基礎(chǔ)保障3大類，設(shè)置了23個(gè)指標(biāo)。其中，混交林占比、單位面積森林蓄積量、生態(tài)服務(wù)價(jià)值等10個(gè)指標(biāo)，屬于新增指標(biāo)，主要目的是為了更好地體現(xiàn)林業(yè)質(zhì)量效益的提升，與推進(jìn)林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)要求相適應(yīng)。

　　(二)關(guān)于林業(yè)發(fā)展格局 。 規(guī)劃以國家“兩屏三帶”和三大戰(zhàn)略為基礎(chǔ)，統(tǒng)籌林業(yè)生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提出了“一圈三區(qū)五帶”的發(fā)展格局，“一圈”即京津冀生態(tài)協(xié)同圈;“三區(qū)”即東北生態(tài)保育區(qū)、青藏生態(tài)屏障區(qū)、南方經(jīng)營修復(fù)區(qū);“五帶”即北方防沙帶、黃土高原-川滇生態(tài)修復(fù)帶、長江(經(jīng)濟(jì)帶)生態(tài) 涵養(yǎng)帶、絲綢之路生態(tài)防護(hù)帶、沿海防護(hù)減災(zāi)帶。這個(gè)格局是國家“兩屏三帶”生態(tài)安全戰(zhàn)略在林業(yè)生態(tài)建設(shè)中的具體體現(xiàn)和抓手，是建設(shè)生態(tài)屏障、維護(hù)生物多樣性、發(fā)揮林業(yè)多功能多效益的主戰(zhàn)場(chǎng)，是服務(wù)于三大戰(zhàn)略，提升環(huán)首都、沿江、沿邊、沿路、沿海生態(tài)承載力的重點(diǎn)區(qū)域。

　　(三)關(guān)于“十三五”林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略任務(wù) 。 圍繞推進(jìn)“十三五”林業(yè)發(fā)展的總目標(biāo)、總?cè)蝿?wù)和總要求，按照“一圈三區(qū)五帶”的林業(yè)發(fā)展格局，規(guī)劃提出了十大戰(zhàn)略任務(wù)，包括加快推進(jìn)國土綠化行動(dòng)、做優(yōu)做強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)化資源和生物多樣性保護(hù)、全面深化林業(yè)改革、大力推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、切實(shí)加強(qiáng)依法治林、全面加快森林經(jīng)營、發(fā)展生態(tài)公共服務(wù)、夯實(shí)林業(yè)基礎(chǔ)保障、擴(kuò)大林業(yè)開放合作。根據(jù)這十大戰(zhàn)略任務(wù)，“十三五”時(shí)期，在國家層面謀劃并將實(shí)施一批對(duì)筑牢生態(tài)安全屏障和富國惠民作用顯著、對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整具有顯著帶動(dòng)效果的林業(yè)重大工程 。在實(shí)施國家林業(yè)重點(diǎn)工程基礎(chǔ)上，按照涵養(yǎng)水源、保持水土、防沙固沙、生物多樣性保護(hù)、森林質(zhì)量提升、生態(tài)功能提升等六大類主導(dǎo)功能，規(guī)劃了100個(gè)區(qū)域重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目。

　　(四)關(guān)于建立健全制度體系 。 建立健全林業(yè)制度體系是推 進(jìn)林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要方面。規(guī)劃切實(shí)貫徹落 實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神，按照深化生態(tài)文明體制改革和推進(jìn)林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的任務(wù)要求，提出要建立健全林業(yè)資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)、用 途管制、資產(chǎn)負(fù)債表、責(zé)任追究、生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償、公共財(cái)政投入 、 金 融保險(xiǎn)服務(wù)等7項(xiàng)制度，包括23項(xiàng)具體任務(wù)。建立健全這7項(xiàng)制度，是一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù)和復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要各級(jí)林業(yè) 部門共同努力，力爭(zhēng)到20xx年取得決定性成果，形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，再通過一段時(shí)間的努力，使林業(yè)各方面制度體系更加成熟定型、更加完善管用，為實(shí)現(xiàn)林業(yè)現(xiàn)代化提供堅(jiān)實(shí)可靠的制度保障。

　　三、關(guān)于 20xx 年重點(diǎn)工作

　　國家林業(yè)局黨組對(duì)“十三五”時(shí)期林業(yè)改革發(fā)展和加快推進(jìn)林業(yè)現(xiàn)代化已作出了全面部署，計(jì)財(cái)部門作為綜合部門，要充分發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)綜合平衡職能，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，為推進(jìn)林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)提供有力保障。林業(yè)計(jì)財(cái)工作的總體思路是：牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，認(rèn)真貫徹國家林業(yè)局黨組關(guān)于維護(hù)森林生態(tài)安全和增綠增質(zhì)增效的決策部署，以“擴(kuò)空間爭(zhēng)盤子、優(yōu)結(jié)構(gòu)補(bǔ)短板、促改革強(qiáng)基礎(chǔ)”為核心，建立健全長效穩(wěn)定的投入增長機(jī)制、科學(xué)有效的宏觀調(diào)控機(jī)制、規(guī)范有序的工作約束機(jī)制，開創(chuàng)林業(yè)計(jì)財(cái)工作新局面，為推進(jìn)林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)提供有力保障。

　　做好“十三五”時(shí)期計(jì)財(cái)工作，在工作思路上要做到“清楚國家發(fā)展戰(zhàn)略、清楚林業(yè)基礎(chǔ)情況、清楚地方發(fā)展需求”。首先要清楚林業(yè)發(fā)展規(guī)律，要把林業(yè)的基本情況和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)搞真、搞實(shí)、搞準(zhǔn)，比如，國有林區(qū)職工參保情況、退耕還林分省工作任務(wù)、國有林場(chǎng)停伐基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，等等。只有切實(shí)搞清林業(yè)基礎(chǔ)情況，搞清地方林業(yè)的發(fā)展需求，將其融入到國家發(fā)展戰(zhàn)略大局中去考慮、去謀劃，才能真正做到突出重點(diǎn)、因地施策，才能履行好林業(yè)計(jì)財(cái)工作職責(zé)。在工作方法上要堅(jiān)持“上下銜接協(xié)調(diào)溝通、工作程序合法合規(guī)、監(jiān)管監(jiān)督及時(shí)到位”。加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取中央和相關(guān)部門對(duì)林業(yè)更多的政策資金支持，同時(shí)摸清地方實(shí)際需求，把各項(xiàng)工作落到實(shí)處，在資金項(xiàng)目審批、重大事項(xiàng)決策過程中，堅(jiān)持依法依規(guī)辦事，落實(shí)好監(jiān)管責(zé)任，確保各項(xiàng)林業(yè)資金安全有效運(yùn)行。在隊(duì)伍建設(shè)上要強(qiáng)化“團(tuán)結(jié)合作意識(shí)、盡職盡責(zé)意識(shí)、廉潔自律意識(shí)”。在計(jì)財(cái)部門工作的同志要做到“在其位、謀其政、盡其責(zé)”，增強(qiáng)大局意識(shí)和整體觀念，敢于擔(dān)當(dāng)，勇于奉獻(xiàn)。同時(shí)，要嚴(yán)以律己，遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，這是對(duì)全體林業(yè)計(jì)財(cái)工作者的基本要求。

　　20xx 年是“十三五”開局之年，是奠定 發(fā)展基礎(chǔ)、實(shí)現(xiàn)發(fā)展 目標(biāo)的關(guān)鍵一年。要按照“十三五”林業(yè)計(jì)財(cái)工作總體思路，緊 緊圍繞“深化改革創(chuàng)新、加強(qiáng)資源保護(hù)、加快國土綠化、增進(jìn)綠色惠民、強(qiáng)化基礎(chǔ)保障、擴(kuò)大開放合作”等林業(yè)重點(diǎn)工作任務(wù)，切實(shí)做好以下9項(xiàng)工作。

　　(一)切實(shí)抓好規(guī)劃落地實(shí)施 。 一是 印發(fā)林業(yè)發(fā)展“十三五” 規(guī)劃。按照黨的xx屆五中全會(huì)《建議》和國家“十三五”規(guī)劃《綱要》要求，在廣泛征求意見建議的基礎(chǔ)上，修改完善并盡快印發(fā)實(shí) 施《林業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》。 二是 印發(fā)一批專項(xiàng)規(guī)劃。會(huì)同國家發(fā)改委、財(cái)政部等部門和局內(nèi)有關(guān)司局單位，印發(fā)全國森林防火、濕地保護(hù)、沿海防護(hù)林、林業(yè)血防和大熊貓、亞洲象、東北虎豹保護(hù)等專項(xiàng)規(guī)劃。 三是 加強(qiáng)重大戰(zhàn)略研究。緊密圍繞局黨 組的重大決策、重大部署，針對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期事關(guān)林業(yè)改革發(fā)展的重大戰(zhàn)略、重大問題、重大工程項(xiàng)目、重大政策制度，建設(shè) 重大課題研究會(huì)商平臺(tái)，組織開展一批專題研究，為科學(xué)決策、溝通協(xié)調(diào)、爭(zhēng)取支持提供服務(wù)。 四是 強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施與審批。各地 要按照國家林業(yè)局的統(tǒng)一部署，搞好貫徹落實(shí)，組織編制省級(jí)規(guī)劃，將國家規(guī)劃中涉及本省的重點(diǎn)任務(wù)層層分解，落實(shí)到省、市、縣， 落實(shí)到工程項(xiàng)目。計(jì)財(cái)部門要加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)規(guī)劃編制工作的指導(dǎo)和管理，對(duì)專項(xiàng)規(guī)劃編制工作做到歸口管理，加強(qiáng)宏 觀指導(dǎo)、強(qiáng)化實(shí)施監(jiān)督，認(rèn)真做好各專項(xiàng)規(guī)劃之間及與整體規(guī)劃的銜接，避免重復(fù)和交叉。

　　(二)切實(shí)保障改革深入推進(jìn) 。 一是 完 善天然林保護(hù)制度。全面停止國有林場(chǎng)天然林商業(yè)性采伐，加大天保工程二期實(shí)施力度，大力開展公益林建設(shè)、后備資源培育和森林撫育，提高森林管 護(hù)和社會(huì)保險(xiǎn)等補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，研究完善停伐補(bǔ)助政策。 二是 化解 金融債務(wù)。與中國銀監(jiān)會(huì)、財(cái)政部起草了《關(guān)于解決重點(diǎn)國有林區(qū)森工企業(yè)和國有林場(chǎng)金融債務(wù)問題的請(qǐng)示》，近期將上報(bào)國務(wù)院。待國務(wù)院批復(fù)后，抓緊與金融機(jī)構(gòu)核實(shí)債務(wù)，分類兌現(xiàn)化解政策。 三是 落實(shí)地方政府主體責(zé)任，加快落實(shí)“4555”特殊工種人員提前退休、深山遠(yuǎn)山職工搬遷、林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等政策。 四是 擴(kuò)大林權(quán)抵押貸款規(guī)模，完善林權(quán)交易平臺(tái)等社會(huì)化服務(wù)體系。 五是 推 進(jìn)自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制及領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)工作。積極指導(dǎo)8個(gè)試點(diǎn)地區(qū)開展自然資源資產(chǎn)負(fù)債表試編工作， 各試點(diǎn)地區(qū)也要將試編情況、特別是編制過程中發(fā)現(xiàn)的問題和建議及時(shí)反饋我局。

　　(三)切實(shí)加強(qiáng)計(jì)劃統(tǒng)計(jì)管理 。 一是 科學(xué)統(tǒng)籌安排營造林生產(chǎn)計(jì)劃。根據(jù)《林業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，按照造林速度要加快、重點(diǎn)區(qū)域有突破、科學(xué)經(jīng)營上水平的總體原則，20xx年安排營造林任務(wù)2.2億畝，其中，造林任務(wù)1億畝，森林撫育任務(wù)1.2億畝。在任務(wù)安排上，新造林任務(wù)重點(diǎn)向西部地區(qū)傾斜、向三北等重點(diǎn)工程傾斜、向江河源頭和風(fēng)沙源區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域傾斜;人工更新、退化林修復(fù)任務(wù)向集體林區(qū)傾斜;森林撫育任務(wù)向重點(diǎn)國有林區(qū)和國有林場(chǎng)傾斜。 二是 創(chuàng)新營造林生產(chǎn)計(jì)劃管理。編制營造林生產(chǎn)三年滾動(dòng)計(jì)劃，年度滾動(dòng)實(shí)施。各地要抓緊把國家任務(wù)落實(shí)到山頭地塊，提前做好種苗和配套資金等前期準(zhǔn)備工作。 三是 扎實(shí)做好林業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。配合國家統(tǒng)計(jì)局開展第三次全國農(nóng)業(yè)普查，完成國家統(tǒng)計(jì)任務(wù)。會(huì)同國家統(tǒng)計(jì)局調(diào)整營造林統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，將退化林修復(fù)等指標(biāo)納入營造林統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。核算全國及各省“十三五”期間年度森林生態(tài)服務(wù)價(jià)值數(shù)據(jù)。各地要嚴(yán)格按照統(tǒng)計(jì)制度要求，及時(shí)上報(bào)林業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，保障數(shù)據(jù)質(zhì)量。

　　(四)切實(shí)做好資金政策爭(zhēng)取 。 一是 加大中央預(yù)算內(nèi)投資爭(zhēng)取力度。以編制三年投資滾動(dòng)計(jì)劃為契機(jī)，突出做好國土綠化、資源保護(hù)、基礎(chǔ)保障、民生設(shè)施等重點(diǎn)領(lǐng)域投資爭(zhēng)取工作，提高營造林投資標(biāo)準(zhǔn)，建立林業(yè)投資三年滾動(dòng)計(jì)劃常態(tài)化的組織協(xié)調(diào)和督促落實(shí)工作機(jī)制。 二是 加大財(cái)政資金政策爭(zhēng)取落實(shí)工作。扎實(shí)推進(jìn)沙化土地封禁保護(hù)、濕地保護(hù)等試點(diǎn)，切實(shí)做好中央財(cái)政林業(yè)專項(xiàng)資金爭(zhēng)取和落實(shí)，努力提高天保工程管護(hù)費(fèi)和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)助、停伐補(bǔ)助、國有國家級(jí)公益林補(bǔ)償?shù)葮?biāo)準(zhǔn)。加大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)林業(yè)項(xiàng)目資金的爭(zhēng)取工作，突出做好以木本油料為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)林示范項(xiàng)目的實(shí)施，改革項(xiàng)目管理審批機(jī)制。 三是 積極拓展開發(fā)性政策性金融支持。發(fā)揮開發(fā)性政策性金融引領(lǐng)作用，支持林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)。加快落實(shí)開發(fā)性金融支持林業(yè)項(xiàng)目落地，積極推進(jìn)天津、湖南、河北、云南、河南等省國家儲(chǔ)備林項(xiàng)目建設(shè)。與中國農(nóng)業(yè)銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行開展全面合作并簽訂合作協(xié)議。積極推進(jìn)PPP項(xiàng)目建設(shè)，爭(zhēng)取將森林旅游等林業(yè)項(xiàng)目納入國家專項(xiàng)建設(shè)基金支持范圍。構(gòu)建林業(yè)信用擔(dān)保體系。建立林業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)，為林業(yè)經(jīng)營融資提供擔(dān)保。建立重點(diǎn)企業(yè)項(xiàng)目庫，與金融機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)有效對(duì)接，加強(qiáng)銀行信貸支持的針對(duì)性和有效性。加大金融扶持力度，不斷擴(kuò)大政策性森林保險(xiǎn)覆蓋范圍，提高保費(fèi)補(bǔ)貼、賠付等標(biāo)準(zhǔn)，積極引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)積極開展以林權(quán)抵押貸款為核心的金融服務(wù)，落實(shí)好貼息政策，促進(jìn)森林資源充分發(fā)揮資產(chǎn)效用。

　　(五)切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目儲(chǔ)備管理 。 一是 加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目的謀劃、指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)工作，圍繞國有林區(qū)改革、森林防火、國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)等方面，進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目儲(chǔ)備，提升項(xiàng)目儲(chǔ)備質(zhì)量。推進(jìn)林業(yè)衛(wèi)星等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。 二是 建立網(wǎng)上審批監(jiān)管平臺(tái)，優(yōu)化項(xiàng)目審批程序，提高項(xiàng)目審批效率，加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上項(xiàng)目申報(bào)、審批、監(jiān)管全過程管理。 三是 強(qiáng)化林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目責(zé)任約束。厘清建設(shè)單位的項(xiàng)目實(shí)施主體責(zé)任、設(shè)計(jì)單位的項(xiàng)目質(zhì)量責(zé)任、主管部門的項(xiàng)目審查責(zé)任、審批部門的項(xiàng)目核準(zhǔn)責(zé)任，進(jìn)一步優(yōu)化項(xiàng)目審查程序。各省要提高林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)范化、科學(xué)化水平，加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管，將加強(qiáng)項(xiàng)目管理作為能力建設(shè)的重要內(nèi)容，按規(guī)定編制項(xiàng)目，高質(zhì)量建設(shè)項(xiàng)目，嚴(yán)要求監(jiān)管項(xiàng)目。

　　(六)切實(shí)推進(jìn)林業(yè)精準(zhǔn)脫貧 。 一是 開展生態(tài)治理脫貧。加大林業(yè)重點(diǎn)工程實(shí)施力度，對(duì)貧困地區(qū)的投資規(guī)模和資金增幅要高于全省平均水平的15%以上，新增退耕還林任務(wù)的80%要安排到貧困縣，吸納更多的貧困人口參與工程建設(shè)。 二是 加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)脫貧。利用生態(tài)補(bǔ)償和生態(tài)保護(hù)工程資金，使當(dāng)?shù)赜袆趧?dòng)能力的部分貧困人口轉(zhuǎn)為護(hù)林員或其他方式的生態(tài)保護(hù)人員，幫助他們通過參與生態(tài)保護(hù)實(shí)施精準(zhǔn)脫貧。今明兩年，爭(zhēng)取安排20萬貧困人口就地轉(zhuǎn)為護(hù)林員。各地要抓緊編制《生態(tài)護(hù)林員扶貧方案》。 三是 培育綠色產(chǎn)業(yè)脫貧。大力發(fā)展木本油料、特色經(jīng)濟(jì)林、林下經(jīng)濟(jì)、花卉苗木、森林旅游休閑康養(yǎng)等綠色產(chǎn)業(yè)，積極推廣“企業(yè)+專業(yè)合作組織+基地+農(nóng)戶”等經(jīng)營模式，引導(dǎo)農(nóng)民以土地承包經(jīng)營權(quán)和勞動(dòng)力入股，帶動(dòng)貧困人口脫貧。 四是 加強(qiáng)國家林業(yè)局定點(diǎn)扶貧縣精準(zhǔn)脫貧工作。組織編制《國家林業(yè)局定點(diǎn)扶貧規(guī)劃》，建立定點(diǎn)幫扶機(jī)制，加大對(duì)貴州荔波和獨(dú)山、廣西龍勝和羅城等4個(gè)縣的支持力度，帶動(dòng)18.6萬貧困人口如期脫貧。 五是 完善林業(yè)援疆援藏工作機(jī)制。落實(shí)中央援疆援藏工作會(huì)議精神，根據(jù)各省區(qū)市援疆援藏工作的新政策新措施，進(jìn)一步做好林業(yè)相關(guān)工作，突出林業(yè)特色。

　　(七)切實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展 。 一是 加強(qiáng)宏觀引導(dǎo)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”林業(yè)產(chǎn)業(yè)，健全林產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入、質(zhì)量安全等標(biāo)準(zhǔn)體系，推進(jìn)國家林業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)認(rèn)定和森林生態(tài)產(chǎn)品認(rèn)定工作，推進(jìn)全國重點(diǎn)林產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)。 二是 創(chuàng)新農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)林業(yè)項(xiàng)目運(yùn)作模式，努力培育農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)林業(yè)項(xiàng)目亮點(diǎn)，加快建設(shè)油茶、核桃等木本糧油高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)基地。大力發(fā)展集種植、倉儲(chǔ)、加工、運(yùn)輸、旅游、康養(yǎng)、文化等于一體的林業(yè)綜合服務(wù)業(yè)，推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合。 三是 切實(shí)抓好安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)，做好重特大災(zāi)害救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建工作指導(dǎo)，指導(dǎo)做好節(jié)假日等重點(diǎn)時(shí)段、關(guān)鍵時(shí)期、重點(diǎn)領(lǐng)域的林業(yè)安全生產(chǎn)工作。

　　(八)切實(shí)推進(jìn)林業(yè)對(duì)外開放 。 一是 積極有序推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)林業(yè)合作，做好《“一帶一路”建設(shè)林業(yè)合作規(guī)劃》實(shí)施工作，加快推進(jìn)中俄林業(yè)合作加工園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)程，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，儲(chǔ)備一批新的林業(yè)重點(diǎn)合作項(xiàng)目。 二是 印發(fā)《“十三五”林業(yè)“走出去”規(guī)劃》，拓展對(duì)外投資合作的新途徑，優(yōu)化木材深加工制造產(chǎn)地布局，轉(zhuǎn)移國內(nèi)富余優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能。著力推進(jìn)中俄森林資源開發(fā)利用重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)與新西蘭、柬埔寨、加蓬、秘魯?shù)戎攸c(diǎn)國家的林業(yè)投資合作。 三是 創(chuàng)新外資管理體制機(jī)制。印發(fā)《全國林業(yè)“十三五”利用國際金融組織貸款項(xiàng)目發(fā)展規(guī)劃》。積極爭(zhēng)取新一期歐投行、世行貸款項(xiàng)目，做好在建外資項(xiàng)目實(shí)施工作。實(shí)行準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單模式。

　　(九)切實(shí)加強(qiáng)資金運(yùn)行監(jiān)管 。 一是 建立稽查機(jī)制。形成全國林業(yè)資金運(yùn)行監(jiān)管“一盤棋”，整合中央、地方林業(yè)稽查隊(duì)伍力量，對(duì)涉及全局的重點(diǎn)資金和重大項(xiàng)目開展稽查監(jiān)管。 二是 建立整改機(jī)制。國務(wù)院和地方各級(jí)政府已將整改情況納入督查督辦事項(xiàng)，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。林業(yè)系統(tǒng)要加快建立發(fā)現(xiàn)問題立整立改機(jī)制，正確引導(dǎo)對(duì)問題的處理和解決。 三是 建立獎(jiǎng)懲機(jī)制。要加強(qiáng)對(duì)審計(jì)等監(jiān)管結(jié)果的運(yùn)用，借鑒和實(shí)施獎(jiǎng)懲機(jī)制，既要建立切實(shí)可行的激勵(lì)機(jī)制，又要建立合理完善的資金項(xiàng)目申報(bào)調(diào)控機(jī)制，通過建立健全正向激勵(lì)和反向懲治的長效機(jī)制，為愿干事、能干事的地方部門提供更好條件。 四是 建立追責(zé)機(jī)制。對(duì)林業(yè)資金運(yùn)行的監(jiān)管要加快研究建立追責(zé)機(jī)制，對(duì)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)行為，嚴(yán)肅追責(zé)，一追到底，通過層層追責(zé)，傳導(dǎo)壓力，用問責(zé)倒逼資金的規(guī)范管理和安全運(yùn)行。 五是 建立公開機(jī)制。要轉(zhuǎn)變過去監(jiān)管的老路子，建立健全公開機(jī)制，通過讓問題單位公開曝光，切實(shí)保障林業(yè)資金安全有效運(yùn)行。

　　同志們!我們正處在建設(shè)生態(tài)文明、全面建成小康社會(huì)和建設(shè)美麗中國的關(guān)鍵時(shí)期，林業(yè)計(jì)財(cái)工作任務(wù)艱巨而繁重。我們要堅(jiān)定信心，迎難而上，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，切實(shí)完成好新時(shí)期中央和局黨組部署的林業(yè)各項(xiàng)工作任務(wù)。

　　謝謝大家!