國家稅務(wù)局局長會議上的講話（精選3篇）

國家稅務(wù)局局長會議上的講話 篇1

　　同志們：

　　根據(jù)市委的統(tǒng)一部署，經(jīng)請示市委先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組和市委督導(dǎo)組同意，今天，我們召開市局機(jī)關(guān)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動轉(zhuǎn)入分析評議階段動員大會。會議的主要任務(wù)是：對學(xué)習(xí)動員階段工作情況進(jìn)行總結(jié)，安排部署分析評議階段的各項(xiàng)工作。市委督導(dǎo)組*組長還將作重要講話，我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我代表市局黨組作動員。

　　一、第一階段工作取得初步成效

　　在全黨開展以實(shí)踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，是黨的xx大做出的一項(xiàng)重大決策，也是貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會精神的一項(xiàng)重要任務(wù)。根據(jù)市委的統(tǒng)一部署，市局保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動從今年一月份開始準(zhǔn)備，2月4日召開市局機(jī)關(guān)保持先進(jìn)性教育活動動員大會，正式拉開了市局機(jī)關(guān)保持先進(jìn)性教育活動的序幕。一個多月來，我們嚴(yán)格按照市委的安排部署，在市委督導(dǎo)組的精心指導(dǎo)下，立足國稅部門實(shí)際，明確教育目標(biāo)，理清工作思路，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，廣泛動員，精心組織，強(qiáng)化措施，創(chuàng)新方法，學(xué)習(xí)教育活動健康有序開展，達(dá)到了預(yù)期的目的，收到了預(yù)期的效果，圓滿完成了學(xué)習(xí)動員階段的各項(xiàng)工作。

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保教育活動扎實(shí)進(jìn)行。市委召開動員大會之后，市局黨組對國稅系統(tǒng)開展先進(jìn)性教育活動進(jìn)行了專題研究，統(tǒng)一了思想認(rèn)識，成立了以黨組書記、局長康茂英為組長，黨組成員副局長關(guān)先華、黨組成員紀(jì)檢組長郭兆德為副組長，其他班子領(lǐng)導(dǎo)和各直屬單位支部書記為成員的先進(jìn)性教育領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，并抽調(diào)專門人員具體負(fù)責(zé)對整個教育活動的組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。2月4日，我們召開了由市局機(jī)關(guān)全體人員、各分局支部全體黨員參加的晉城市國稅局保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動動員大會，制定出臺了《中共晉城市國家稅務(wù)局黨組開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動實(shí)施方案》，明確了教育活動的指導(dǎo)思想、基本要求、重點(diǎn)要解決的問題和活動日程安排等。，

　　(二)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，確保“三個到位”。一是學(xué)習(xí)時間到位。動員大會召開之后，正值春節(jié)放假之際，為了保證學(xué)習(xí)時間，春節(jié)放假前，我們就制定了周密的學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，發(fā)放學(xué)習(xí)資料，布置學(xué)習(xí)內(nèi)容，明確學(xué)習(xí)任務(wù)，要求全體黨員在春節(jié)期間要減少應(yīng)酬，科學(xué)安排時間，集中精力搞好自學(xué);2月24日，又根據(jù)市委關(guān)于將學(xué)習(xí)教育活動時間延長十天的要求，及時調(diào)整了學(xué)習(xí)內(nèi)容，延長了學(xué)習(xí)時間，使每個黨員真正把學(xué)習(xí)內(nèi)容融會貫通，理解透徹，市局各支部集中學(xué)習(xí)時間普遍超過了市委要求的40個小時以上。在學(xué)習(xí)中，我們也涌現(xiàn)出不少感人的事跡。如：一分局退休老干部劉永德身患重病，精力不濟(jì)，他還以頑強(qiáng)的毅力，堅(jiān)持參加各種學(xué)習(xí)和活動，并寫出了心得體會2篇;又如市局離體老干部、原市稅務(wù)局總經(jīng)濟(jì)師王登基，不顧76歲高齡，堅(jiān)持參加支部集體學(xué)習(xí)，并寫出了4萬字的學(xué)習(xí)筆記。二是內(nèi)容安排到位，為每位黨員配發(fā)了《保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育讀本》、《論加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)政黨建設(shè)<專題摘編>》等學(xué)習(xí)必讀教材，統(tǒng)一配發(fā)制式學(xué)習(xí)筆記本，印發(fā)了學(xué)習(xí)安排表、復(fù)習(xí)提綱。為保證學(xué)習(xí)效果，市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室還將學(xué)習(xí)內(nèi)容編印了考試試題，組織全體黨員進(jìn)行了嚴(yán)格的考試，達(dá)到了以考促學(xué)、邊學(xué)邊改的目的，保證了學(xué)習(xí)內(nèi)容的全面性、完整性和系統(tǒng)性。三是檢查落實(shí)到位。在集中學(xué)習(xí)過程中，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室嚴(yán)格督促檢查工作，查黨員的學(xué)習(xí)筆記、心得體會文章是否按要求撰寫;查學(xué)習(xí)是否能緊密結(jié)合本單位實(shí)際，找出差距和不足;查支部對群眾反映的意見能否認(rèn)真落實(shí)，做到邊學(xué)邊改。從檢查結(jié)果看，所有黨員的學(xué)習(xí)筆記都能做到學(xué)習(xí)記錄完整、內(nèi)容符合要求、書寫規(guī)范整潔，所有黨員的學(xué)習(xí)筆記字?jǐn)?shù)都超過了2萬字，領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)筆記超過了3萬字，每個黨員寫出心得體會都在4篇以上。

　　(三)創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，做到生動活潑。一是用先進(jìn)人物事跡激勵人。先后組織全體黨員觀看了牛玉儒同志先進(jìn)事跡報告會錄像、電影《鄭培民》，組織全體黨員到陽城縣的廉政教育基地、“焦裕祿式的好書記”——孫文龍紀(jì)念館進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)，使全體黨員從模范人物的成長歷程和先進(jìn)事跡中受到了感染、激勵和教育。二是用反面典型警示人。通過組織觀看電影《暖秋》和組織全體黨員到晉城監(jiān)獄參加警示教育大會，聽取了三位服刑人員的現(xiàn)身說法，使與會的全體黨員干部在思想上受到了一次觸動靈魂的警示，進(jìn)一步筑牢拒腐防變的思想防線。三是組織全體人員開展了保持黨員先進(jìn)性具體要求大討論，參會同志結(jié)合工作實(shí)際人人談體會，個個提建議，按照黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、普通黨員、離退休黨員“三個層次”共整理歸納國稅干部保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性具體要求21條，在此基礎(chǔ)上提煉出市局面機(jī)關(guān)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性不同崗位的具體要求提煉出了符合國稅工作實(shí)際的黨員先進(jìn)性具體標(biāo)準(zhǔn)，形成了共識，確立了標(biāo)尺，形成了共識。

　　(四)廣開言路，多方征求意見建議。在學(xué)習(xí)期間，我們按照市委的要求，緊密結(jié)合晉城國稅工作實(shí)際，廣泛征求群眾對國稅工作的意見和建議。一是召開稅務(wù)監(jiān)察員痤談會，征求對市局黨組、市局領(lǐng)導(dǎo)和稅務(wù)機(jī)關(guān)干部在工作和作風(fēng)等方面存在問題及改進(jìn)建議;二是向部分納稅人征求對依法行政、文明辦稅、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等方面的意見建議;三是在市局機(jī)關(guān)辦公樓大廳設(shè)立了意見箱，召集機(jī)關(guān)干部職工代表召開座談會，征求機(jī)關(guān)干部職工的意見;四是市局領(lǐng)導(dǎo)下基層直接和基層同志“面對面”征求意見。

　　(五)邊學(xué)邊改，切實(shí)解決一些實(shí)際問題。在學(xué)習(xí)活動中，廣大黨員嚴(yán)格按照《黨章》要求，認(rèn)真查找問題。市局領(lǐng)導(dǎo)及廣大黨員利用春節(jié)期間走訪慰問活動，廣泛征求意見和建議，目前共征集各類意見、建議三大類22條。在梳理的基礎(chǔ)上，通過反饋、落實(shí)、跟蹤、解決，廣大黨員通過批評與自我批評、交流思想，查找自身存在的問題，做到了邊查邊整邊改。節(jié)前，我局共對市局和直屬單位走訪慰問困難黨員、群眾15人次，還慰問了兩個基層稅務(wù)分局，發(fā)放慰問金40000余元。

　　(六)檢驗(yàn)效果，認(rèn)真開展“回頭看”。為確保學(xué)習(xí)成效和思想認(rèn)識的提高，按照市委的要求，我們從3月10日起，要求各支部對第一階段的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行了“回頭看”。一是看學(xué)習(xí)計(jì)劃、學(xué)習(xí)時間、學(xué)習(xí)內(nèi)容是否落實(shí)，學(xué)習(xí)筆記是否認(rèn)真、齊全，學(xué)習(xí)情況是否取得了成效;二是看每個黨員思想認(rèn)識是否有新提高，查找問題是否徹底，黨員黨性意識是否增強(qiáng)、工作作風(fēng)是否有明顯轉(zhuǎn)變;三是召開了納稅人代表座談會，建立健全了公示制、督導(dǎo)制、限時服務(wù)制、黨員示范崗、黨員和納稅人結(jié)對子等。

　　通過深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，我局廣大黨員的黨性觀念明顯增強(qiáng)，思想認(rèn)識水平顯著提高，工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，為基層、為納稅人服務(wù)的觀念進(jìn)一步強(qiáng)化。概括起來有四大效果：

　　1、學(xué)習(xí)的自覺性主動性空前高漲。積極參加集中學(xué)習(xí)、自覺學(xué)習(xí)、主動學(xué)習(xí)已成為黨員干部的自覺行動。市局離體老干部、原市稅務(wù)局總經(jīng)濟(jì)師王登基，然年事已高，仍堅(jiān)持參加支部集體學(xué)習(xí)，并結(jié)合自己的實(shí)際，寫出了4萬字的學(xué)習(xí)筆記心得體會。局領(lǐng)導(dǎo)在日常工作十分繁忙的情況下，加班加點(diǎn)寫筆記和心得體會，人人以普通黨員身份參加支部組織的學(xué)習(xí)教育活動，為全局黨員干部做出了表率。

　　2、廣大黨員的黨性觀念明顯增強(qiáng)

　　通過學(xué)習(xí)，大家對發(fā)揮黨員的先鋒模范作用有了更為明確的方向。大家認(rèn)識到，作為一名共產(chǎn)黨員，就應(yīng)該模范地履行黨員的各項(xiàng)義務(wù)，樹立強(qiáng)烈的革命事業(yè)心和政治責(zé)任感，虛心向周圍群眾學(xué)習(xí)，在思想上、工作中、生活里處處發(fā)揮出模范帶頭作用，真正做到了“平時工作能看出來，關(guān)鍵時刻能站出來，危急時刻能豁出來”。具體到我們國稅部門，就是要把“聚財為國，執(zhí)法為民”作為我們稅收工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，愛崗敬業(yè)，公正執(zhí)法，誠信服務(wù)，廉潔奉公，在為國聚財?shù)纳袷ナ聵I(yè)中充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，為晉城的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會進(jìn)步做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

　　3、黨員的精神面貌有了新變化

　　通過學(xué)習(xí)廣大黨員的精神面貌和工作作風(fēng)有了明顯好轉(zhuǎn)，黨員干部職工都能夠嚴(yán)格遵守機(jī)關(guān)的規(guī)章制度，按時上、下班，基本上沒有遲到早退現(xiàn)象。黨員隊(duì)伍呈現(xiàn)出五多五少，即：主動為基層、為納稅人服務(wù)的人多了，推諉扯皮的事少了;認(rèn)真履行崗位職責(zé)的人多了，推推動動，不推不動的人少了;高效率工作的人多了，等、靠、看的人少了;維護(hù)大局的人多了，說閑話、傳談話的人少了;廉潔自律、從嚴(yán)要求的人多了，違反規(guī)定、吃吃喝喝的人少了。整個機(jī)關(guān)洋溢著一種漫漫和和諧的氣氛。

　　4、稅收任務(wù)提前實(shí)現(xiàn)首季開門紅

　　截止二月底全市國稅收入完成108330萬元，占年計(jì)劃34.61，同比增長94.14，增收52529萬元，提前一個月實(shí)現(xiàn)了首季開門紅。國稅收入繼續(xù)保持較快的增長速度，增長比例和增收額再創(chuàng)歷史新高，真正做到了“兩不誤，兩促進(jìn)”。

　　第一階段我們?nèi)蝗〉昧艘恍┏煽�，但是我們已要清醒地工作中還存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：一是個別黨員由于忙于業(yè)務(wù)工作，對先進(jìn)性教育學(xué)習(xí)抓得還不夠緊，僅僅滿足于一般要求，在真學(xué)、真懂、真用上還有欠缺;二是個別同志還存在厭學(xué)情緒，心浮乞燥，消極應(yīng)付;三是聯(lián)系實(shí)際學(xué)，用理論指導(dǎo)國稅工作的意識還不太強(qiáng)。這些問題，雖然反映在少數(shù)單位和少數(shù)黨員身上，但應(yīng)引起我們的高度重視。對于這些問題，我們要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，深入查找不足，采取有力措施，切實(shí)予以解決。在第二階段的先進(jìn)性教育活動中，我們要進(jìn)一步提高認(rèn)識，增強(qiáng)自覺性和責(zé)任感，把全體黨員的思想和行動統(tǒng)一到中央的決策和市委的要求上來，力求把分析評議階段的各個環(huán)節(jié)的工作抓緊抓實(shí)。

　　二、堅(jiān)定信心，狠抓落實(shí)，扎扎實(shí)實(shí)搞好分析評議階段的各項(xiàng)工作

　　目前，我們已經(jīng)按照市委和市委督導(dǎo)組的要求完成了第一階段的學(xué)習(xí)任務(wù)，經(jīng)報請市委先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組和市委督導(dǎo)組批準(zhǔn)，我局從今天起就要轉(zhuǎn)入第二階段即分析評議階段。為了做好分析評議階段的工作，市局對下一階段的工作作了研究，并及時將有關(guān)情況向市委督導(dǎo)組作了匯報，下面我著重強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：

　　(一)進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，充分認(rèn)識做好分析評議階段工作的重要性

　　1、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，是搞好先進(jìn)性教育活動的前提和基礎(chǔ)。通過第一階段的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，廣大黨員對開展先進(jìn)性教育活動的重要性和必要性有了比較充分的認(rèn)識，參與先進(jìn)性教育活動的主動性和自覺性更高了。但我們必須清醒地看到，思想認(rèn)識問題始終是影響我們搞好先進(jìn)性教育活動的關(guān)鍵問題，必須把解決思想問題貫穿于先進(jìn)性教育活動的全過程。要積極引導(dǎo)廣大黨員站在全局的高度，充分認(rèn)識開展分析評議工作的重要性，把分析評議的過程變成認(rèn)識不斷提高、思想不斷統(tǒng)一的過程，做到先進(jìn)性教育向前推進(jìn)一步，黨員的思想認(rèn)識就提高一步。

　　2、要準(zhǔn)確把握和全面貫徹中央、省委、市委精神。做好分析評議階段的工作，對進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展都將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。省委和市委先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)的貫徹落實(shí)中央精神的通知，對深入扎實(shí)搞好先進(jìn)性教育活動分析評議階段的工作，提出了明確要求，做出了具體規(guī)定，具有很強(qiáng)的政策性、針對性，是指導(dǎo)我們做好分析評議階段工作的重要文件，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會文件精神，做到準(zhǔn)確把握、全面貫徹。要在鞏固和運(yùn)用好學(xué)習(xí)動員階段成果的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合黨員的思想實(shí)際和分析評議階段的工作要求，找出薄弱環(huán)節(jié)，突出學(xué)習(xí)重點(diǎn)。要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，在運(yùn)用科學(xué)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作上有新收獲。要認(rèn)真克服和解決諸如“好人主義”等現(xiàn)象，要切實(shí)加強(qiáng)思想引導(dǎo)工作，讓廣大黨員正確把握“正面教育、自我教育”的基本原則，消除思想顧慮，放下包袱，輕裝上陣，從而進(jìn)一步提高認(rèn)識，把思想切實(shí)統(tǒng)一到中央和市委精神上來。

　　3、認(rèn)真做好分析評議階段的工作，是確保先進(jìn)性教育活動取得實(shí)效的關(guān)鍵。在分析評議階段，黨員和黨組織要找準(zhǔn)存在的突出問題，深刻分析原因，明確整改方向。每個黨員都要聽取意見，自我剖析，接受評議，開展批評與自我批評;各級黨組織都要采取有效方式廣泛征求群眾意見，黨支部要提出對每個黨員的評議意見。這一階段的工作政策性強(qiáng)，黨員關(guān)心，群眾關(guān)注。各級黨組織一定要充分認(rèn)識做好這一階段工作的重要性，正確掌握政策，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取有力措施，把各項(xiàng)工作抓實(shí)抓好。

　　(二)做好分析評議階段的工作，要重點(diǎn)抓好以下七個環(huán)節(jié)

　　1、廣泛征求意見。局黨組、各黨支部要充分發(fā)揚(yáng)民主，堅(jiān)持走群眾路線，采取召開座談會、設(shè)置意見箱、發(fā)放征求意見函、個別訪談、互相談心等形式，廣泛征求對領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員的意見。市局黨組要分別召開市人大代表、市政協(xié)委員、行風(fēng)監(jiān)督員和縣市區(qū)國稅局、市局機(jī)關(guān)全體人員包括老干部參加的座談會，征求意見;各直屬單位已要召開座談會征求企業(yè)納稅人的意見。每個黨員都要主動征求和聽取群眾的意見，對征求到的意見要認(rèn)真梳理、匯總，按要求如實(shí)反饋。

　　2、廣泛開展談心活動。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、分管局領(lǐng)導(dǎo)與分管科室之間、本科室之間、黨小組長和小組黨員之間、黨員與黨員之間、支部書記和群眾之間都要普遍談心，可以一對一、一對二、也可以幾個人一起談，談心活動中要認(rèn)真開展批評與自我批評，做到與人為善，坦誠相見，以利于征求意見，溝通思想，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，找準(zhǔn)問題，形成共識，創(chuàng)建和諧機(jī)關(guān)。

　　3、認(rèn)真撰寫黨性分析材料。全體黨員要對照《黨章》、新時期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的基本要求和市局制定的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的具體要求，結(jié)合征求到的意見，查找問題和不足，從思想上找根源，認(rèn)識上找差距，分析危害性，找準(zhǔn)前進(jìn)方向，提出改進(jìn)措施，撰寫個人黨性分析材料。個人黨性分析材料要全面總結(jié)自己近幾年來的思想、工作和作風(fēng)等方面的情況，重點(diǎn)檢查存在的問題，包括存在問題的具體表現(xiàn)、產(chǎn)生問題的原因分析、今后努力方向等內(nèi)容。分析材料要實(shí)事求是，直截了當(dāng)，力求觀點(diǎn)鮮明，事實(shí)清楚，客觀準(zhǔn)確。局黨組書記的分析材料交市委督導(dǎo)組審閱;黨組成員的分析材料由黨組書記審閱。黨員的分析材料由黨支部書記審閱。對聯(lián)系實(shí)際不夠、問題找得不準(zhǔn)、剖析不深不透的分析材料，要提出明確意見，黨員要認(rèn)真進(jìn)行修改。

　　年老體弱或書寫有困難的黨員，經(jīng)市局黨總支同意，并報市委督導(dǎo)組批準(zhǔn)可不撰寫黨性分析材料。

　　4、開好專題組織生活會、民主生活會。黨支部要在黨員進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)、廣泛開展談心活動、認(rèn)真撰寫黨性分析材料的基礎(chǔ)上，組織開好專題組織生活會。會上每個黨員都要按照準(zhǔn)備好的材料進(jìn)行黨性分析，逐個評議，本著“知無不言，言無不盡，言者無罪，聞?wù)咦憬?rdquo;的精神和“懲前毖后，治病救人”的精神，開展批評和自我批評。局黨組成員既要以普通黨員身份參加所在黨支部的專題組織生活會，又要參加領(lǐng)導(dǎo)班子的專題民主生活會。黨員和黨組成員要根據(jù)專題組織生活會和專題民主生活會的情況，認(rèn)真修改黨性分析材料，進(jìn)一步明確努力方向。

　　5、提出評議意見。專題組織生活會后，黨支部要召開支委會或黨員大會，根據(jù)黨員個人講評、黨員互評、群眾參評的情況以及征求到的群眾意見和黨員的一貫表現(xiàn)，進(jìn)行綜合分析，實(shí)事求是、客觀公正地對每個黨員提出評議意見。

　　6、反饋評議意見。對每個黨員的評議意見，要進(jìn)行綜合分析，作出客觀評價，研究形成正式意見，由黨支部以書面形式如實(shí)向本人反饋，肯定成績，指出問題，提出整改方向。

　　7、通報評議情況。民主評議告一段落后，各支部召開黨員大會，并吸收部分群眾和入黨積極分子參加，通報對每個黨員的評議意見。通報的主要內(nèi)容包括：專題組織生活會的基本情況，黨員對存在問題的認(rèn)識和整改意見以及今后努力方向，黨支部的評議結(jié)果。領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會后，局黨組召開黨組擴(kuò)大會，通報專題民主生活會情況。通報的主要內(nèi)容包括：專題民主生活會的基本情況，領(lǐng)導(dǎo)班子存在的突出問題及其整改措施。領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會的情況除上報省局外，還要報市委先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　要通過民主評議，真正評出正氣，評出團(tuán)結(jié)，評出干勁，讓黨員服氣，讓群眾滿意。

　　(三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把握關(guān)鍵，扎實(shí)搞好分析評議階段各項(xiàng)工作

　　做好分析評議階段的工作，必須全面貫徹《中共中央關(guān)于在全黨開展以實(shí)踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的意見》提出的五條指導(dǎo)原則，特別要注意把握好鞏固和運(yùn)用好學(xué)習(xí)動員階段的成果、找準(zhǔn)存在的突出問題、堅(jiān)持邊議邊改、充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用等幾個問題。具體講，特別要注意把握好以下幾個問題：

　　1、要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市局先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要進(jìn)一步加強(qiáng)對先進(jìn)性教育活動的領(lǐng)導(dǎo)。要按照市委的部署和要求，精心組織實(shí)施，加強(qiáng)政策研究，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，確保分析評議階段工作不走過場，不出偏差，取得實(shí)效。各支部要結(jié)合實(shí)際搞好分析評議階段的思想動員，有針對性地做好黨員的思想政治工作，進(jìn)一步激發(fā)廣大黨員自覺搞好分析評議的積極性，進(jìn)一步增強(qiáng)對保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的責(zé)任感、使命感和主動性，支部書記要親自抓，切實(shí)負(fù)起先進(jìn)性教育活動的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，切實(shí)把握各個環(huán)節(jié)的工作要求，組織好分析評議階段的工作。要充分運(yùn)用報刊、廣播、電視等新聞媒體做好宣傳工作，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，營造良好的輿論氛圍。要處理好先進(jìn)性教育活動與各項(xiàng)國稅工作的關(guān)系，合理安排時間，確保學(xué)習(xí)、工作“兩不誤”、“兩促進(jìn)”。

　　2、要把問題找準(zhǔn)。查找問題作為分析評議階段的重要一環(huán)，要采取有效措施，找準(zhǔn)黨組織和黨員存在的突出問題，群眾反映強(qiáng)烈的問題，涉及群眾切身利益方面存在的突出問題。結(jié)合我市國稅工作實(shí)際，具體講，我們要著重從以下八個方面查找問題：(1)對“三個代表”重要思想理解不深、實(shí)踐不力的問題;(2)群眾觀念淡薄、宗旨觀念不強(qiáng)、服務(wù)納稅人不到位的問題;(3)依法治稅水平不適應(yīng)社會發(fā)展要求的問題;(4)思想觀念、素質(zhì)能力不適應(yīng)時代發(fā)展要求的問題;(5)存在自由主義的問題;(6)工作作風(fēng)不扎實(shí)的問題;(7)艱苦奮斗的意識弱化問題;(8)黨建工作薄弱的問題。

　　3、堅(jiān)持聯(lián)系實(shí)際，保證剖析要深刻。黨性分析是整個先進(jìn)性教育活動中觸及問題實(shí)質(zhì)、觸動黨員思想的重要環(huán)節(jié)，必須引導(dǎo)我局全體黨員從思想根源上剖析問題。自我剖析既要緊密聯(lián)系工作實(shí)際，又要緊密聯(lián)系思想實(shí)際。不能以工作上存在的問題簡單代替理想信念、思想作風(fēng)等方面存在的問題，不能以工作標(biāo)準(zhǔn)代替黨員標(biāo)準(zhǔn)。要嚴(yán)格做好黨員的黨性分析材料的審閱工作。一是看分析材料像不像。主要看黨員和群眾提出來的主要問題是否在材料中有所反映，實(shí)質(zhì)上是看問題找得準(zhǔn)不準(zhǔn)。二是看剖析根源深不深。分析材料不能就事論事，必須從世界觀、人生觀、價值觀上剖析思想根源，領(lǐng)導(dǎo)干部還要從科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀以及權(quán)力觀、地位觀、利益觀等方面進(jìn)行剖析。三是看制定的整改措施實(shí)不實(shí)，要看制定的整改措施是否切實(shí)可行，是否同黨員本人存在的問題相對應(yīng)，是否同領(lǐng)導(dǎo)班子制定的整改措施相聯(lián)系。

　　4、堅(jiān)持開展批評與自我批評，保證生活會質(zhì)量。保證生活會的高質(zhì)量，是做好分析評議階段工作的重要環(huán)節(jié)，必須高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。這就需要正確地批評與自我批評。開展批評與自我批評，要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則和“懲前毖后，治病救人”的方針，講究方式方法，不回避矛盾，不糾纏細(xì)枝末節(jié)，不搞無原則糾紛，從團(tuán)結(jié)的愿望出發(fā)，本著對同志對事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，敞開心扉，暢所欲言，觸及實(shí)質(zhì)，深刻分析根源，明確努力方向。黨員在開展自我批評時必須做到以下幾點(diǎn)：要認(rèn)真查擺自己在保持先進(jìn)性方面存在的突出問題;對黨組織指出的問題和黨員、群眾提出的意見，要有正確的態(tài)度，做出實(shí)事求是的回答;對存在問題的根源深刻剖析，真正觸動靈魂深處，提高思想認(rèn)識;針對存在的突出問題，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出整改措施。

　　5、堅(jiān)持邊議邊改，讓基層稅務(wù)干部和納稅人感受到國稅機(jī)關(guān)和黨員的新變化。我局的全體黨員必須把保持先進(jìn)性的要求同履行自己的崗位職責(zé)結(jié)合起來，做好本職工作，發(fā)揮先鋒模范作用。對查找出來的突出問題，具備整改條件的要立即改正。市局機(jī)關(guān)作為全市國稅系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，其黨員要起表率作用，帶頭轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率，服務(wù)基層，服務(wù)納稅人。通過解決實(shí)際問題，讓群眾切實(shí)感受到市局機(jī)關(guān)黨組織和黨員在先進(jìn)性教育活動中發(fā)生的新變化。

　　6、要充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用。分析評議階段的工作非常關(guān)鍵，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部首先要在每個環(huán)節(jié)上起到表率作用，要虛心聽取干部群眾的意見和建議，帶頭征求黨員、群眾的意見，帶頭開展談心活動，帶頭進(jìn)行自我剖析，帶頭開展批評與自我批評，帶頭邊議邊改，以實(shí)際行動為全市國稅系統(tǒng)和機(jī)關(guān)的廣大黨員作出表率。其次，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層、深入到廣大黨員和群眾當(dāng)中去，摸透情況，掌握動向，加強(qiáng)研究，加強(qiáng)指導(dǎo)，努力使我市的各項(xiàng)國稅工作都有新的改觀。

　　同志們，保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動是當(dāng)前政治生活中的頭等大事，分析評議階段又是整個活動的關(guān)鍵和攻艱階段，我們一定要以高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)烈的歷史使命感，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，采取更加有力的工作措施，扎實(shí)搞好先進(jìn)性教育活動分析評議階段的各項(xiàng)工作任務(wù)，進(jìn)一步推動晉城國稅事業(yè)健康、全面、快速發(fā)展，為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出新的、更大的貢獻(xiàn)!

　　謝謝大家!

國家稅務(wù)局局長會議上的講話 篇2

　　同志們：

　　這次全國稅務(wù)工作會議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和xx屆三中、四中全會及中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，總結(jié) 20xx年稅收工作，分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下的稅收形勢，部署20xx年稅收任務(wù)，確保把黨中央、國務(wù)院的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。下面，按照、張高麗副的重要批示精神，我講三個問題。

　　一、全面推進(jìn)稅收現(xiàn)代化開局之年取得新成績

　　20xx年，在黨中央、國務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全國稅務(wù)系統(tǒng)近八十萬干部職工，緊緊圍繞到20xx年基本實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化的目標(biāo)，勵精圖治，改革創(chuàng)新，結(jié)出累累碩果，實(shí)現(xiàn)良好開局，全年工作呈現(xiàn)出“變而有策、忙而有序、難而有進(jìn)”的新特點(diǎn)，取得了以下六個方面的新成績：

　　(一)組織稅收收入在克難奮進(jìn)中邁上新臺階。稅收收入形勢嚴(yán)峻是貫穿20xx年始終的突出矛盾，組織收入工作遇到20xx年未有的困難。面對巨大挑戰(zhàn)和壓力，我們見事早，行動快，措施實(shí)，不松勁，既統(tǒng)籌施策又精準(zhǔn)發(fā)力，既不收過頭稅又打擊偷騙稅，既不為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行增加緊張氣氛又想方設(shè)法堵漏增收。廣大稅務(wù)干部顧大局、識大體、敢擔(dān)當(dāng)、勇拼搏，圓滿完成了預(yù)算確定的稅收收入任務(wù)，來之不易。20xx年稅務(wù)部門組織稅收收入103768億元(已扣除出口退稅)，增長8.8%，首次突破十萬億元大關(guān)，上了一個大臺階，其中中央級稅收44973億元，增長7.4%，超預(yù)算49億元;地方級稅收58795億元，增長9.9%，超額完成了地方人大通過的預(yù)算，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了可靠財力保障，受到了、張高麗副的表揚(yáng)。在這項(xiàng)工作中我要特別對北京國地稅、上海稅務(wù)、江蘇國稅、浙江地稅、廣東國地稅、深圳國地稅、重慶國稅等單位提出表揚(yáng)!

　　(二)稅收改革在主動攻堅(jiān)中實(shí)現(xiàn)新突破。我們以中央審議通過的《深化財稅體制改革總體方案》為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院的部署，增強(qiáng)改革意識，加大推進(jìn)力度，持續(xù)釋放稅收改革紅利。

　　一是平穩(wěn)有序推進(jìn)稅制改革。國務(wù)院果斷決策，我們與財政部等部門一起緊抓機(jī)遇，在三個稅種改革上取得新進(jìn)展：持續(xù)平穩(wěn)擴(kuò)大營改增試點(diǎn)范圍。20xx年1月1日和6月1日，鐵路運(yùn)輸、郵政和電信業(yè)相繼納入試點(diǎn)，范圍擴(kuò)大到“3+7”個行業(yè)。我們密切跟蹤試點(diǎn)運(yùn)行情況，針對存在問題及時出臺了國際貨物運(yùn)輸代理行業(yè)免征增值稅等10多項(xiàng)完善辦法，同時統(tǒng)一了特定增值稅納稅人的征收率，降低了稅負(fù)。營改增政策效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)，全年減稅1918億元，有力支持了經(jīng)濟(jì)社會特別是第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。深化資源稅改革。20xx年12月1日，煤炭資源清費(fèi)正稅、從價計(jì)征改革在全國順利推開，突破了多年來困擾資源稅改革的瓶頸。實(shí)施成品油等稅目消費(fèi)稅改革。按照“一增四減一停”、“價稅費(fèi)聯(lián)動”、“新增收入用于治理環(huán)境”的思路，調(diào)整成品油等部分稅目消費(fèi)稅，邁出了改革的重要一步。這方面工作做得好的省市有：北京國稅、江蘇國稅、山西國稅、安徽國稅、陜西國稅、新疆國稅、山東國稅和北京地稅、山西地稅、遼寧地稅、江西地稅、河南地稅、湖北地稅、甘肅地稅等。

　　二是放管結(jié)合深化稅務(wù)行政審批制度改革。按照國務(wù)院關(guān)于轉(zhuǎn)變職能、簡政放權(quán)的要求，大力深化稅務(wù)行政審批制度改革，激發(fā)市場活力。取消和下放審批項(xiàng)目，把該放的權(quán)力放下去。全年總局取消和下放了48項(xiàng)審批事項(xiàng)。同時，配套修訂稅務(wù)規(guī)章并全面清理稅收規(guī)范性文件，防止出現(xiàn)取消不了和放不下去的問題。改進(jìn)審批方式，把該提的速度提上去。大力推進(jìn)網(wǎng)上審批，推行審批事項(xiàng)辦稅服務(wù)廳集中受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時辦結(jié)、窗口出件，提高審批效率。加強(qiáng)后續(xù)管理，把該管的事項(xiàng)管起來。對取消和下放的稅務(wù)行政審批項(xiàng)目制定后續(xù)管理措施，確保放了以后管得住。我們的做法得到了的批示肯定。這方面工作做得好的省市有：江蘇國稅、湖北國稅、江西國稅、廣東國稅、云南國稅和北京地稅、上海稅務(wù)、江蘇地稅、河北地稅、陜西地稅等。

　　三是積極提出和認(rèn)真落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。站在服務(wù)大局的高度，我們主動提出或與財政部一起提出促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策，不因增加自身征管難度而不積極提出或不積極支持稅收優(yōu)惠政策，不因收入形勢嚴(yán)峻而提出相應(yīng)核減收入任務(wù)的要求，不因收入任務(wù)重、征管難度大而不去認(rèn)真落實(shí)優(yōu)惠政策。比如，為更好扶持小微企業(yè)發(fā)展，一方面主動提出將小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的實(shí)施由事前審批改為事后備案，將廣大核定征收企業(yè)一并納入優(yōu)惠范圍;另一方面通過重點(diǎn)督察、跟蹤督導(dǎo)等方式想方設(shè)法抓好落實(shí)，切實(shí)解決政策落實(shí)“最后一公里”問題，大大提高了受惠面，達(dá)到90%以上，全年共減免企業(yè)所得稅和增值稅、營業(yè)稅612億元，受到了多方肯定。20xx年新出臺較大的稅收優(yōu)惠政策12類26項(xiàng)，進(jìn)一步加大了減免稅力度，較好發(fā)揮了稅收對轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的促進(jìn)作用。這方面工作做得好的省市有：甘肅國稅、福建國稅、天津國稅、深圳國稅、遼寧國稅、吉林國稅、陜西國稅、重慶國稅和廣東地稅、浙江地稅、湖南地稅、云南地稅、廈門地稅等。

　　四是加快推進(jìn)稅收法律制度建設(shè)。加快稅收征管法修改進(jìn)程，大幅修改后的修訂稿已上報國務(wù)院，20xx年1月5日起公開征求意見。與有關(guān)部門配合做好環(huán)境保護(hù)稅立法工作，積極配合推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法。加強(qiáng)稅務(wù)部門規(guī)章制定工作，出臺了7部稅務(wù)規(guī)章，數(shù)量為歷年之最。

　　(三)納服征管在規(guī)范發(fā)展中開創(chuàng)新局面。堅(jiān)持納稅服務(wù)和稅收征管統(tǒng)籌推、交錯抓，互為支撐，相互促進(jìn)，提高了稅法遵從度，提升了稅務(wù)形象，開啟了稅收征管改革新征程。

　　一是全面試行納服規(guī)范。針對納稅人反映辦稅標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、辦稅負(fù)擔(dān)較重等問題，制定試行《全國縣級稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》1.0版，通過規(guī)范9大類212小類1120個辦稅流程，切實(shí)做到了服務(wù)一把尺子、辦稅一個標(biāo)準(zhǔn)，全國納稅服務(wù)走向統(tǒng)一、規(guī)范和文明。納稅人報送的資料、辦稅環(huán)節(jié)、辦稅次數(shù)、辦稅時間等平均減少30%以上，有的甚至減少40%以上，即辦事項(xiàng)增加50%以上。此舉不僅納稅人叫好、專家學(xué)者稱贊、國際社會給予好評，、張高麗副也批示表揚(yáng)。這方面工作做得好的省市有：河南國稅、江蘇國稅、重慶國稅和重慶地稅、湖北地稅、青島地稅等。

　　二是著力推進(jìn)創(chuàng)新協(xié)同。積極制定支持上海自貿(mào)區(qū)發(fā)展“辦稅一網(wǎng)通”10條創(chuàng)新服務(wù)措施，并逐步在其他地區(qū)復(fù)制推廣。制定《關(guān)于創(chuàng)新稅收服務(wù)和管理的意見》，推出稅務(wù)登記便利化、后續(xù)監(jiān)管精細(xì)化、風(fēng)險管理常態(tài)化15條創(chuàng)新舉措。加強(qiáng)跨區(qū)域稅收協(xié)作，圍繞支持京津冀協(xié)同發(fā)展和長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，及時提出了跨區(qū)域稅收協(xié)作和管理創(chuàng)新舉措。加強(qiáng)國地稅合作，推進(jìn)聯(lián)合辦稅，使納稅人進(jìn)一家門、辦兩家事。加強(qiáng)對地稅工作的指導(dǎo)和服務(wù)，總局制發(fā)了專門文件，成立了專門聯(lián)絡(luò)處室，完善了相關(guān)工作機(jī)制。加強(qiáng)與外部門協(xié)作，取得了20個部門對打擊稅收違法犯罪工作的支持和幫助。這方面工作做得好的省市有：上海、北京、天津、河北稅務(wù)部門以及海南國稅、廣東國稅等。

　　三是升級完善金稅工程。按照“打造升級版、擴(kuò)大再試點(diǎn)、確保穩(wěn)運(yùn)行”的要求，著力解決稅收信息化總體規(guī)劃設(shè)計(jì)、業(yè)務(wù)需求優(yōu)化、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一等重點(diǎn)難點(diǎn)問題，形成金稅三期工程優(yōu)化版，在廣東、內(nèi)蒙古、河南三省區(qū)實(shí)現(xiàn)了試點(diǎn)上線和平穩(wěn)運(yùn)行。特別是增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)升級版建設(shè)取得重大創(chuàng)新成果，并在上海、天津、山東、湖南四省市試點(diǎn)取得成功，得到、張高麗副的批示肯定。

　　四是研究提出征管規(guī)范。首先，規(guī)范了稅務(wù)機(jī)關(guān)出口退稅工作，將散見于600多份文件中的各種規(guī)定，統(tǒng)一按優(yōu)化了的業(yè)務(wù)流程歸類，并進(jìn)行了一系列改革創(chuàng)新，得到了、張高麗副、汪洋副的肯定。同時，初步擬定了《全國稅收征管規(guī)范》1.0、2.0兩個版本，提交這次會議討論，標(biāo)志著征管改革的全方位啟動。

　　(四)教育實(shí)踐活動在前后接續(xù)中擴(kuò)大新成果。我們堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，既不折不扣落實(shí)中央部署又緊密結(jié)合稅務(wù)實(shí)際，既抓好基層單位又帶動領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，確保第二批教育實(shí)踐活動取得了實(shí)實(shí)在在的成效。中央第十二巡回督導(dǎo)組隨機(jī)抽查測評結(jié)果顯示，總體評價“好”的占99.6%。在委托第三方開展的納稅人滿意度調(diào)查中，國稅、地稅綜合得分分別比上一次調(diào)查提高了2.83分和1.85分，實(shí)現(xiàn)了納稅人和稅務(wù)人滿意度雙提升。

　　一是走好上下聯(lián)動“一盤棋”。堅(jiān)持以上率下，以下促上，把握節(jié)奏，壓茬推進(jìn)。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)真落實(shí)總局要求，抓好活動每個環(huán)節(jié)的任務(wù)落實(shí)，機(jī)關(guān)與基層同心同向、同頻共振，國稅與地稅大力協(xié)作、互比互幫。總局派出8個巡回督導(dǎo)組，堅(jiān)持既督導(dǎo)國稅又聯(lián)系地稅，切實(shí)將工作指導(dǎo)到位、督促到底。省、市局分別組建了156個、1094個督導(dǎo)組，確�；顒佑行ч_展。

　　二是奏響便民辦稅“春之曲”。為進(jìn)一步落實(shí)總局在第一批活動中提出的“三個三”要求，部署開展“便民辦稅春風(fēng)行動”，以“打連發(fā)、呈遞進(jìn)、抓落實(shí)、重成效”方式分批推出7大類28項(xiàng)便民辦稅措施，各地稅務(wù)機(jī)關(guān)細(xì)化實(shí)施20xx多項(xiàng)具體措施，努力做到最大限度便利納稅人、最大限度規(guī)范稅務(wù)人。特別是后期推出《全國縣級稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》，使“便民辦稅春風(fēng)行動”措施長期化、規(guī)范化、制度化，取得了“春風(fēng)送暖、扎根開花、秋收碩果、持續(xù)推進(jìn)”的成效。

　　三是打好整改落實(shí)“主動仗”。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，把第一批活動深化整改與第二批活動具體整改銜接起來，深化“三清三察三審”，推進(jìn)“三項(xiàng)治理”，開展“六項(xiàng)集中整治”。針對問題表現(xiàn)在下面、根子在上面的情況，總局、省局分別主動認(rèn)領(lǐng)第二批活動中反映的347個、3645個問題，整改工作序時進(jìn)度均達(dá)100%;清退超標(biāo)公務(wù)用車和辦公用房比例分別達(dá)到99.5%、99%，停建樓堂館所1010個;精簡會議19.6%，減少文件13.5%，取消考核評比項(xiàng)目27%，做到了聚焦“四風(fēng)”、動真碰硬、整改到位。

　　四是保持作風(fēng)建設(shè)“永遠(yuǎn)在路上”�？偩种贫ㄍ晟�107項(xiàng)制度，省以下稅務(wù)機(jī)關(guān)也制定了大批銜接配套制度，并切實(shí)增強(qiáng)制度的執(zhí)行力和約束力�；顒踊�本結(jié)束后，總局又著眼鞏固拓展成果，部署集中開展作風(fēng)建設(shè)“鞏固深化拓展”主題活動，持續(xù)發(fā)力，久久為功，推動作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化。

　　第二批教育實(shí)踐活動開展得好的省市有：河南國稅、重慶國稅、廣東國稅、大連國稅、吉林國稅系統(tǒng)和湖北地稅、云南地稅、湖南地稅系統(tǒng)等。

　　(五)干部隊(duì)伍在嚴(yán)管善待中迸發(fā)新活力。我們堅(jiān)持以“好干部”標(biāo)準(zhǔn)選干部、配班子，傾情帶隊(duì)，嚴(yán)管善待，有效激發(fā)了隊(duì)伍活力。

　　一是健全選人用人制度。深入貫徹中央新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，堅(jiān)持制度先行、多措并舉選拔干部，提高了選人用人的科學(xué)性和公信度。一年來，總局出臺和修訂了19項(xiàng)人事管理制度，選拔了一大批年富力強(qiáng)的司局級干部，同時，較好開展了干部交流、輪崗、轉(zhuǎn)任、回避等工作。

　　二是嚴(yán)格組織人事紀(jì)律。加強(qiáng)對干部選拔任用工作的監(jiān)督，堅(jiān)持選人用人標(biāo)準(zhǔn)，有問題的堅(jiān)決不提，去年總局在干部任免中，有11名同志因群眾公認(rèn)度低、信訪舉報核實(shí)確有問題、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題等未予提拔。深入開展清理超職數(shù)配備干部、裸官、企業(yè)兼職等專項(xiàng)整治，共清理裸官32人、領(lǐng)導(dǎo)干部企業(yè)兼職335人。

　　三是創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制。落實(shí)人才強(qiáng)稅戰(zhàn)略，組織選拔了第二批全國稅務(wù)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)對象，目前總數(shù)已達(dá)297名。健全了15個總局專業(yè)人才庫，2056名干部入庫。通過重視人的價值，開發(fā)人的潛能，鼓勵人的創(chuàng)造，初步形成了個個勇爭先、人人盼成才的良好氛圍。

　　四是試行績效管理取得成功。按照“三步走”、“四部曲”的總布局，20xx年試行績效管理，實(shí)現(xiàn)了縱向到底、橫向到邊、任務(wù)到崗、責(zé)任到人。從試點(diǎn)單位“一馬當(dāng)先”到系統(tǒng)上下“萬馬奔騰”，各級稅務(wù)機(jī)關(guān)和廣大稅務(wù)干部強(qiáng)化績效意識，積極探索創(chuàng)新，建機(jī)制，抓落實(shí)，促改進(jìn)，顯現(xiàn)出了合力推動稅收改革發(fā)展的聚變效應(yīng)。這方面工作開展得好的省市有：廣東國稅、河南國稅、北京國稅和江蘇地稅、山東地稅、廣東地稅等。

　　(六)黨風(fēng)廉政建設(shè)在緊抓不放中彰顯新風(fēng)氣。我們自覺加壓主動抓，防微慮遠(yuǎn)持續(xù)抓，反腐倡廉建設(shè)得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。

國家稅務(wù)局局長會議上的講話 篇3

　　同志們：

　　這是省林業(yè)廳領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整后的第一次全省林業(yè)局長會議，既是一次貫徹落實(shí)會和工作部署會，也是一次總結(jié)交流會和見面認(rèn)識會。趙潤田副省長對會議的召開特別重視，專門作了重要批示。這次會議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)省委十屆九次全體會議和全國推進(jìn)林業(yè)改革座談會議精神，全面分析當(dāng)前林業(yè)面臨的形勢和任務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心，抓住機(jī)遇、乘勢而上，加快推進(jìn)山東林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。昨天上午，我們參觀了日照市五蓮縣造林綠化現(xiàn)場，看后很受啟發(fā)和鼓舞。下午，各市對上半年林業(yè)工作和下半年打算做了很好的發(fā)言，都有好經(jīng)驗(yàn)、好做法和新思路、新舉措，可以說是各具特色、各有千秋。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、相互借鑒、共同提高。剛才，保衛(wèi)同志和福智同志分別傳達(dá)了省委十屆九次全體會議和全國推進(jìn)林業(yè)改革座談會議精神，各市要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我講五點(diǎn)意見，供大家參考。

　　一、總結(jié)上半年工作情況，進(jìn)一步增強(qiáng)加快林業(yè)發(fā)展的信心和決心

　　上半年，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省各地認(rèn)真組織實(shí)施生態(tài)建設(shè)重點(diǎn)工程，強(qiáng)化資源保護(hù)管理，大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，繁榮生態(tài)文化，各項(xiàng)工作都取得了階段性成效，有些工作實(shí)現(xiàn)了新突破。

　　一是大造林行動初見成效。省委會把推動大造林行動列為20xx年工作要點(diǎn)，省政府分別召開春季造林綠化電視會議和雨季造林推進(jìn)會議，對造林綠化工作進(jìn)行了安排部署。各地周密安排，狠抓落實(shí)，全省完成成片造林349.8萬畝，雨季造林46.8萬畝，造林綠化有了新突破。

　　二是森林防火實(shí)現(xiàn)了大險之年無大災(zāi)目標(biāo)。在全省森林防火形勢異常嚴(yán)峻的情況下，各級森防指強(qiáng)化措施，積極應(yīng)對，及時調(diào)用飛機(jī)，實(shí)行地空配合滅火，軍民協(xié)手，有效控制住了幾場森林火災(zāi)，沒有發(fā)生人員傷亡事故，確保了軍事目標(biāo)安全，確保了人民生命財產(chǎn)安全，確保了區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施安全。

　　三是林業(yè)有害生物防控扎實(shí)推進(jìn)。繼續(xù)實(shí)施飛機(jī)防控美國白蛾等林業(yè)有害生物，動用飛機(jī)80多架，飛行1000架次以上，有效控制住了林木病蟲害高發(fā)蔓延態(tài)勢。

　　四是林業(yè)改革全面推進(jìn)。積極推進(jìn)林地流轉(zhuǎn)、林權(quán)管理、林權(quán)抵押貸款、森林保險等20多項(xiàng)改革，設(shè)立森林資源資產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)23家，17個市和重點(diǎn)縣都建立了林權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務(wù)中心。培養(yǎng)、評選出160家省級林業(yè)合作示范社，林權(quán)抵押貸款新增額度4.3億元。

　　五是林政資源管理進(jìn)一步加強(qiáng)。嚴(yán)格執(zhí)行森林采伐限額和征占用林地審批制度，加強(qiáng)濕地資源保護(hù)管理，聯(lián)合省發(fā)改委、財政廳、國土廳等八部門發(fā)布了《山東省重要濕地確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)》。進(jìn)一步加大了林業(yè)執(zhí)法查處力度，開展“天網(wǎng)行動”等專項(xiàng)治理活動，查處林業(yè)案件3343件，行政處罰3460人次。

　　六是輿論引導(dǎo)有新作為。各級在省級以上各類媒體發(fā)表稿件3800多篇,同比增加23%。與山東電視臺聯(lián)合開展了“多彩森林美麗山東”大型公益宣傳和“尋找最美森林”宣傳活動，與省政府新聞辦聯(lián)合舉辦了山東省森林資源及森林碳匯、濕地資源、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展三次新聞發(fā)布會，收到了良好的社會宣傳效果。

　　在總結(jié)成績、成效的同時，我們也要看到，工作中依然存在許多不足和薄弱環(huán)節(jié)。造林綠化有突破性發(fā)展，但與省委、省政府的要求和期望依然有一定差距，完成“”目標(biāo)任務(wù)十分艱巨。森林防火雖然沒有出現(xiàn)大的問題，但暴露出防火責(zé)任落實(shí)不到位，消防專業(yè)隊(duì)伍和撲火物資裝備不足，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，防火能力不強(qiáng)等問題。資源林政管理亟待進(jìn)一步加強(qiáng)，林地資源過快逆轉(zhuǎn)態(tài)勢沒有得到有效遏制，資源增長與流失的矛盾依然突出。

　　從昨天大家介紹的情況看，在生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資源保護(hù)管理、林業(yè)改革等方面，各地都有很好的工作思路，涌現(xiàn)出很多新亮點(diǎn)，積累了許多好經(jīng)驗(yàn)、好做法。各級黨委、政府高度重視，制定出臺系列加快林業(yè)發(fā)展的政策意見。社會各界高度關(guān)注，人大、政協(xié)、發(fā)改、財政等部門紛紛對林業(yè)進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo)和督導(dǎo)檢查。社會生態(tài)文明意識大大增強(qiáng)，公司企業(yè)、社會團(tuán)體、個體大戶積極參與造林綠化�？傮w看，我省林業(yè)建設(shè)保持了良好發(fā)展態(tài)勢，具備了加快發(fā)展的條件和基礎(chǔ)。希望與困難同在，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，正能量與有利因素居多，我們完全有信心、有決心，推進(jìn)生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)再上新水平。

　　二、搶抓生態(tài)文明建設(shè)時代機(jī)遇，推動全省林業(yè)更好更快發(fā)展

　　黨的把生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會主義事業(yè)五位一體總布局。黨的xx屆三中全會提出，加快建立生態(tài)文明制度，推動形成人與自然和諧發(fā)展的新格局。對林業(yè)生態(tài)建設(shè)作出批示指示達(dá)50多次，提出了中國特色社會主義生態(tài)觀，生態(tài)文明建設(shè)已上升為黨的執(zhí)政理念和國家的重大戰(zhàn)略部署，成為了全國人民實(shí)現(xiàn)中國夢的重要內(nèi)容和行動指南。

　　實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境改善的有機(jī)統(tǒng)一，是廣大人民群眾的殷切期盼。我國用幾十年的時間，走過了西方國家?guī)装倌甑陌l(fā)展歷程，在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得巨大成就的同時，生態(tài)問題日益凸現(xiàn)，環(huán)境污染、大氣污染越來越嚴(yán)重，極端天氣不斷增加。物質(zhì)產(chǎn)品越來越豐富，生態(tài)產(chǎn)品卻越來越少、質(zhì)量越來越差，人民群眾過去“求生存”，現(xiàn)在“求生態(tài)”，過去“盼溫飽”，現(xiàn)在“盼環(huán)保”。人們不僅期待安居、樂業(yè)、增收，更期待天藍(lán)、地綠、水凈。保護(hù)生態(tài)環(huán)境，關(guān)系廣大人民群眾的根本利益，關(guān)系中華民族發(fā)展的長遠(yuǎn)利益，是功在當(dāng)代、利在千秋的偉大事業(yè)。

　　我省是工業(yè)大省、經(jīng)濟(jì)大省和農(nóng)業(yè)大省，經(jīng)濟(jì)總量位居全國前列。在生態(tài)文明建設(shè)中，一方面，生態(tài)承載壓力較大，生態(tài)欠帳較多;另一方面，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)的變化和生活水平的提高，改變了傳統(tǒng)生活方式，墾荒種地、砍柴、放牧等毀林行為大為減少，生態(tài)文化逐步建立，全社會愛綠、植綠、護(hù)綠意識明顯增強(qiáng)，全省林業(yè)建設(shè)面臨著前所未有的機(jī)遇。

　　林業(yè)興、則生態(tài)興、文明興。林業(yè)是一項(xiàng)重要的社會公益事業(yè)和重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，在維護(hù)生態(tài)安全、應(yīng)對氣候變化、改善人居環(huán)境、傳承生態(tài)文化、增加農(nóng)民收入、促進(jìn)綠色發(fā)展等方面，發(fā)揮著獨(dú)特而重要的作用，是生態(tài)文明建設(shè)的重要基礎(chǔ)和主力軍�？偟目矗�當(dāng)前，林業(yè)的地位比以往任何時期都更加突出，林業(yè)的任務(wù)比任何時期都更加繁重，林業(yè)的機(jī)遇比任何時期都更加難得，全省林業(yè)建設(shè)處于生態(tài)修復(fù)期和大有作為的時期。我們一定要搶抓機(jī)遇，積極進(jìn)取，切實(shí)肩負(fù)起生態(tài)文明建設(shè)主力軍的重要職責(zé)，勇于承擔(dān)起時代賦予我們新的歷史使命。今后一個時期，全省林業(yè)建設(shè)的總體任務(wù)是，擴(kuò)大森林總量，提高森林質(zhì)量，增強(qiáng)森林功能，爭取用三年時間，基本綠化宜林荒山，積極推進(jìn)平原綠化，努力打造遍布齊魯大地的森林氧吧，形成布局合理、功能穩(wěn)定的林業(yè)生態(tài)體系。加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)，堅(jiān)持一二三產(chǎn)并舉，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，建設(shè)比較發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和能力建設(shè)，建立健全法律法規(guī)和政策制度，積極推進(jìn)綜合執(zhí)法，建設(shè)比較完備的資源保護(hù)體系。深化林業(yè)改革，建立林權(quán)明晰、流轉(zhuǎn)有序、評價科學(xué)、監(jiān)管嚴(yán)密的現(xiàn)代林業(yè)治理體系。

　　三、突出工作重點(diǎn)，加快推進(jìn)生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)建設(shè)

　　深化改革是推進(jìn)林業(yè)持續(xù)發(fā)展的不竭動力，增加資源、保護(hù)好資源、利用好資源是我省林業(yè)發(fā)展最基本、最重要、最核心的任務(wù)和職責(zé)，這是立足我省省情、林情的戰(zhàn)略性舉措，要切實(shí)抓緊抓好、抓出成效。

　　----全面深化林業(yè)改革，激發(fā)發(fā)展活力。8月18日，在中央深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議上強(qiáng)調(diào)，今年是xx屆三中全會提出全面深化改革的元年，要真槍真刀推進(jìn)改革。國家林業(yè)局對深化改革也提出了明確要求，作出了部署安排。我們要科學(xué)謀劃，穩(wěn)步推進(jìn)，不斷深化各項(xiàng)林業(yè)改革，全面創(chuàng)新林業(yè)體制機(jī)制。一是繼續(xù)深化集體林權(quán)制度配套改革和國有林場改革。加強(qiáng)森林資源資產(chǎn)評估體系建設(shè)，推進(jìn)林地林權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn)。加強(qiáng)林業(yè)合作社建設(shè)，倡導(dǎo)家庭林場、企業(yè)林場建設(shè)，建立健全新型林業(yè)經(jīng)營體系。擴(kuò)大林權(quán)抵押貸款規(guī)模，探索開展森林保險，盤活林業(yè)資源資產(chǎn)。繼續(xù)深化國有林場改革，落實(shí)分類經(jīng)營政策，理順管理體制，創(chuàng)新經(jīng)營機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“山綠、場活、人富”的目標(biāo)。二是探索建立林業(yè)資源考核制度。編制林地、濕地等生態(tài)資源資產(chǎn)負(fù)債表，實(shí)行生態(tài)資源資產(chǎn)離任審計(jì)，強(qiáng)化對各級政府資源消耗、生態(tài)損害和生態(tài)效益的責(zé)任考核。對盲目決策、造成生態(tài)嚴(yán)重破壞的，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。三是建立生態(tài)紅線保護(hù)制度。劃定和嚴(yán)守林地紅線、濕地紅線、物種紅線等生態(tài)保護(hù)紅線，把紅線落實(shí)到山頭地塊，并制定最嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)紅線管制原則和管理辦法，建立破壞森林、濕地和野生動植物資源舉報制度，發(fā)揮社會監(jiān)督作用，堅(jiān)決守住生態(tài)底線。四是建立生態(tài)核算評價制度。對森林資源實(shí)物量和價值量進(jìn)行科學(xué)核算，為推進(jìn)綠色GDP考核奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。五是積極承接好國家級改革試點(diǎn)。國家局將開展國有林場改革、林木采伐管理機(jī)制改革、濕地保護(hù)制度建設(shè)、森林認(rèn)證、林業(yè)民營銀行、生態(tài)文明示范工程等試點(diǎn)工作，我省在這些方面都有一定的基礎(chǔ)和優(yōu)勢，相關(guān)部門要及早謀劃，認(rèn)真研究，搞好與國家局的政策對接，先行先試，大膽探索，最大程度爭取國家方面的資金政策扶持。

　　----擴(kuò)大資源總量，增強(qiáng)全省生態(tài)承載力。擴(kuò)大森林面積、提高森林質(zhì)量，對于我省這樣一個資源小省、弱省來說，是林業(yè)工作的中心任務(wù)、第一要務(wù)。趙潤田副省長反復(fù)強(qiáng)調(diào)，20xx年底林木覆蓋率要確保達(dá)到25%的目標(biāo)，這是一項(xiàng)政治任務(wù)，必須下定決心堅(jiān)決完成。一要掀起新一輪綠化山東高潮。大力實(shí)施荒山綠化、退耕還林、綠色生態(tài)廊道建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)、森林城市創(chuàng)建等工程，在沿海、沿河、沿湖、沿路、沿邊建設(shè)大型綠化帶，努力實(shí)現(xiàn)城市森林化、鄉(xiāng)村林蔭化、農(nóng)田林網(wǎng)化、山嶺林果化。要對接好國家新一輪退耕還林政策，對25度坡以上的坡耕地全部實(shí)行退耕還林，并創(chuàng)造條件逐步往低坡度推進(jìn)。二要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，引導(dǎo)和鼓勵各種經(jīng)濟(jì)成分參與林業(yè)建設(shè)與保護(hù)，推進(jìn)由政府投入主為向政府投入為導(dǎo)向、社會資本投入為主體轉(zhuǎn)變，推動全民綠化深入開展。三要以創(chuàng)建森林城市和綠化模范市、縣為載體，深入開展全民義務(wù)植樹活動，組織開展部門綠化，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化一體化。

　　經(jīng)過長期不懈的努力，我省擴(kuò)大造林面積的空間越來越小，難度越來越大。加強(qiáng)森林撫育經(jīng)營，提高森林質(zhì)量，增強(qiáng)森林功能，可起到“一畝頂十畝”的效果，是當(dāng)前林業(yè)迫切而十分必要的工作。我省森林質(zhì)量不高、生態(tài)功能不強(qiáng)、單位蓄積量較低，人均蓄積量只有全國的十分之一，森林蓄積量提升潛力巨大。加強(qiáng)森林撫育經(jīng)營，要優(yōu)先撫育潛力大、見效快的中幼齡林。要堅(jiān)持人為撫育和自然修復(fù)相結(jié)合，加大封山育林工作力度。我省的荒山，只要真正圈起來、管起來，再加上飛播造林等人工措施，用不了幾年，就能形成比較穩(wěn)定的森林群落，達(dá)到良好的綠化效果。

　　----加強(qiáng)資源保護(hù)，堅(jiān)決守住林業(yè)陣地。我省森林資源總量偏少、彌足珍貴，資源保護(hù)工作更顯重要。一要毫不放松地抓好森林防火。“造林十年功，火燒一場空”。搞好森林防火，事關(guān)森林資源和生態(tài)安全，事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。我們一定要切實(shí)增強(qiáng)森林防火工作的責(zé)任意識和危機(jī)意識，堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，修訂完善森林火災(zāi)預(yù)案，加強(qiáng)大型先進(jìn)防火物資儲備，穩(wěn)定壯大森林消防專業(yè)隊(duì)伍，形成省里有飛機(jī)，市里有消防車，縣里有高壓水泵的新型裝備體系。要建立森林防火協(xié)作區(qū)機(jī)制，統(tǒng)一調(diào)度、有償使用，切實(shí)提高應(yīng)急處置能力。二要堅(jiān)持不懈地抓好林業(yè)有害生物防控。把工作重心放在預(yù)防上，進(jìn)一步提升災(zāi)害預(yù)防、預(yù)警監(jiān)測、源頭監(jiān)管能力，實(shí)現(xiàn)防治工作由重除治向重監(jiān)測預(yù)警和加強(qiáng)檢疫監(jiān)管轉(zhuǎn)變。要突出天敵、生物制劑使用等無公害防治，減少環(huán)境污染和破壞生態(tài)平衡現(xiàn)象發(fā)生。要進(jìn)一步創(chuàng)新防控機(jī)制，大力推進(jìn)社會化防治，推進(jìn)林業(yè)有害生物防治項(xiàng)目化和市場化。三要像保護(hù)基本農(nóng)田一樣抓好林地保護(hù)管理�！渡綎|省森林資源條例》，已由省政府法制辦面向社會公開征求意見，歲末年初即將出臺�！稐l例》對劃定森林生態(tài)紅線，實(shí)行保護(hù)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制和考核獎懲制等，都作了明確規(guī)定。各地要樹立保護(hù)就是發(fā)展和守土有責(zé)、守土盡責(zé)的理念，加強(qiáng)林地用途管制，嚴(yán)禁隨意調(diào)整土地利用規(guī)劃或擅自改變林地用途。積極探索建立森林資源資產(chǎn)負(fù)債表，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的量化考核。提高占用林地的成本，調(diào)整占用征收林地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和森林植被恢復(fù)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，充分利用價格杠桿，引導(dǎo)節(jié)約集約使用林地。加大林業(yè)行政綜合執(zhí)法力度，強(qiáng)化森林公安和林政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提升執(zhí)法能力和服務(wù)管理水平。

　　我省是濕地大省，濕地是我省林業(yè)的重要資源，但濕地面積萎縮、功能退化的問題比較嚴(yán)重。據(jù)第二次濕地資源調(diào)查顯示，近十年來全省自然濕地面積由168.15萬公頃，縮減到104.43萬公頃，減少了37.89%，結(jié)果觸目驚心。各地要堅(jiān)持“保護(hù)優(yōu)先、科學(xué)恢復(fù)、合理利用、持續(xù)發(fā)展”的方針，認(rèn)真貫徹落實(shí)《山東省濕地保護(hù)條例》，健全濕地管理體制，完善濕地保護(hù)制度，加強(qiáng)濕地保護(hù)宣傳教育，大力實(shí)施保護(hù)和恢復(fù)工程，努力擴(kuò)大濕地面積，增強(qiáng)濕地生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性，努力為建設(shè)生態(tài)文明和美麗山東提供良好的生態(tài)支撐。

　　----堅(jiān)持一二三產(chǎn)并舉，推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)。我省是林業(yè)產(chǎn)業(yè)大省，但還不是林業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益有待提升。一是立足資源優(yōu)勢，突出當(dāng)?shù)靥厣�，大力發(fā)展名優(yōu)特新經(jīng)濟(jì)林、木本糧油、生物質(zhì)能源林、種苗花卉等高效產(chǎn)業(yè)基地。加強(qiáng)林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，推進(jìn)無公害林果區(qū)建設(shè)，健全林產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。二是實(shí)施“品牌帶動”和“走出去”戰(zhàn)略，著力培育產(chǎn)業(yè)集群和知名品牌，積極推動木材加工等林業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，逐步形成企業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)集聚的發(fā)展格局。三是順應(yīng)城鄉(xiāng)居民的生活需求，加快發(fā)展森林生態(tài)旅游、休閑度假、生態(tài)文化普及等第三產(chǎn)業(yè)，開展“齊魯森林人家”創(chuàng)建工作，讓廣大城鄉(xiāng)居民更多地走進(jìn)森林，了解林業(yè)、支持林業(yè)。

　　四、培育踐行昂揚(yáng)向上的工作作風(fēng)，全面提升服務(wù)水平和支撐保障能力

　　面對艱巨繁重的林業(yè)改革發(fā)展任務(wù)，我們必須堅(jiān)持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，務(wù)實(shí)高效的工作作風(fēng)，廉潔勤政的行為規(guī)范，以行風(fēng)促政風(fēng)，切實(shí)提高行政管理水平和服務(wù)能力，推進(jìn)林業(yè)事業(yè)健康快速發(fā)展。

　　一要切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識。這是政府部門轉(zhuǎn)變職能的主要內(nèi)容，是群眾路線教育實(shí)踐活動的基本要求。林業(yè)是直接與基層、與群眾打交道的部門，要始終踐行為人民服務(wù)的根本宗旨，深入基層林業(yè)單位，深入林業(yè)企業(yè)、林場、林農(nóng)，傾聽群眾呼聲，體察群眾疾苦，善于問政于民、問需于民、問計(jì)于民。想問題、作決策、上項(xiàng)目要一貫地利于基層、益于群眾，多為基層群眾提供方便，搞好技術(shù)、信息、政策等服務(wù)，引導(dǎo)林農(nóng)發(fā)展增收致富項(xiàng)目;要規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，簡化辦事程序，提高辦事效率;要創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境，切實(shí)為企業(yè)項(xiàng)目申報、市場開拓提供便利條件;要加強(qiáng)林業(yè)信訪和陽光政務(wù)熱線工作，認(rèn)真傾聽群眾利益訴求，幫助群眾解決實(shí)際困難。

　　二要始終堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)。求真務(wù)實(shí)是每位領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該具備的政治品格，是推動事業(yè)發(fā)展的有力武器。求真就是要做到有一說一、有二說二，有喜報喜、有憂報憂，不講大話、不講空話、不講假話。務(wù)實(shí)就是要實(shí)實(shí)在在干事、有所作為。要找準(zhǔn)自己在全國、全省和林業(yè)系統(tǒng)中的位次，不斷學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，整體爭先進(jìn)，部門上位次，工作出亮點(diǎn)。要在深入調(diào)研和狠抓落實(shí)上下功夫，切實(shí)做到各項(xiàng)工作有部署、有督促、有落實(shí)，以真抓實(shí)干、埋頭苦干、務(wù)求實(shí)效推動林業(yè)事業(yè)大發(fā)展。

　　三要始終堅(jiān)持廉潔從政。古語講“公生明、廉生威”。作為國家公職人員，我們必須守住黨紀(jì)國法的底線，堅(jiān)定不移地抵制誘惑，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，始終堅(jiān)持依法執(zhí)權(quán)、秉公用權(quán)，做到一心為公、一身正氣，勤政為民、兩袖清風(fēng)，維護(hù)林業(yè)系統(tǒng)風(fēng)清氣正的良好局面。要重點(diǎn)加強(qiáng)資金管理，做到�？顚Ｓ�，堅(jiān)決防止截用挪用，確保資金安全和干部安全。要發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、厲行節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，嚴(yán)格控制各類活動，從簡安排接待，不搞層層陪同，不超標(biāo)準(zhǔn)接待，尤其是林業(yè)干部職工要帶頭拒食野生動物，推動形成愛護(hù)自然、保護(hù)動物的社會風(fēng)氣。

　　四要積極創(chuàng)新管理方式。依靠科技進(jìn)步，大力推進(jìn)智慧林業(yè)建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)全省林業(yè)管理的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和科學(xué)化，大力提升林業(yè)管理水平。搞好森林資源動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)，建立省、市、縣三級森林資源年度監(jiān)測體系，推進(jìn)林地“一張圖”應(yīng)用，為政府決策、目標(biāo)考核等及時提供權(quán)威數(shù)據(jù)。加大簡政放權(quán)力度，推進(jìn)行政審批改革，完善審批程序，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。要將管理重心由注重上工程、要資金、抓項(xiàng)目，逐步轉(zhuǎn)移到規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)的制定和監(jiān)管上來，更好地調(diào)動社會力量發(fā)展林業(yè)。

　　五要著力提升支撐保障能力。一是積極爭取黨委政府和相關(guān)部門的重視和支持，全面落實(shí)林業(yè)生態(tài)建設(shè)責(zé)任制，完善林業(yè)扶持政策，促進(jìn)林業(yè)健康發(fā)展。二是牢固樹立法治理念和法治思維，加強(qiáng)立法工作，制訂完善林業(yè)法規(guī)，整合執(zhí)法力量，加大執(zhí)法力度，維護(hù)林業(yè)發(fā)展環(huán)境。三是依靠科技興林，努力學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外前沿技術(shù)成果，突破瘠薄山地、鹽堿地等困難地造林和森林重大病蟲害防控等關(guān)鍵技術(shù)，組裝配套推廣成熟技術(shù)，提高科技成果轉(zhuǎn)化率和貢獻(xiàn)率。堅(jiān)持科學(xué)造林，做到適地適樹適種適齡，切忌貪大求洋，不片面追求高大密、一夜成林。

　　六要充分發(fā)揮生態(tài)文化引領(lǐng)作用。把關(guān)注森林、加強(qiáng)宣傳作為提升林業(yè)地位、擴(kuò)大林業(yè)影響的重要措施，讓全社會真正了解林業(yè)、高度關(guān)注林業(yè)、自覺支持林業(yè)。要善于運(yùn)用新媒體等新興社會力量，加強(qiáng)宣傳教育，認(rèn)真研判林業(yè)輿情，準(zhǔn)確把握社情民意，有效回應(yīng)公眾關(guān)切的林業(yè)熱點(diǎn)焦點(diǎn)問題。要大力挖掘森林、濕地、生物多樣性中的生態(tài)文化內(nèi)涵，保護(hù)生態(tài)文化資源，倡導(dǎo)生態(tài)倫理道德，拓展生態(tài)文化的影響力和感召力，大力發(fā)展各種形式的綠色志愿者隊(duì)伍，引導(dǎo)人們構(gòu)筑綠色、健康、生態(tài)的精神家園。

　　五、抓好當(dāng)前幾項(xiàng)工作，確保完成全年任務(wù)目標(biāo)

　　上半年工作取得良好開局，打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。當(dāng)前，要按照年初確定的目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步振奮精神、狠抓落實(shí)，確保全面完成年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。重點(diǎn)抓好六個方面：

　　(一)抓好秋冬造林工作。趙潤田副省長明確要求，再召開一次全省造林綠化推進(jìn)會議，大打一場秋冬造林戰(zhàn)役。雖然我省今年的造林任務(wù)已經(jīng)完成，但明年完成“”造林綠化目標(biāo)時間緊、任務(wù)重。我們要抓住秋冬造林的大好時機(jī)，盡可能擴(kuò)大造林規(guī)模，盡量減輕明年的造林壓力。要及早做好苗木調(diào)劑、土地調(diào)整、編制作業(yè)設(shè)計(jì)及科技服務(wù)等各項(xiàng)工作，統(tǒng)籌安排好造林生產(chǎn)。要加大補(bǔ)植補(bǔ)造力度，確保今年春季、雨季造林達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。

　　(二)抓好森林防火工作。今年春季我省發(fā)生了七起較大的森林火災(zāi)，各地要切實(shí)引起高度重視、引以為戒，努力做好秋冬森林防火工作，確保不出現(xiàn)大的問題。要購置大型滅火設(shè)備，增加先進(jìn)防火機(jī)具裝備數(shù)量，大力推行以水滅火的防火形式，進(jìn)一步加強(qiáng)航空護(hù)林站、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、森林防火示范縣創(chuàng)建等工作，不斷提高預(yù)防、撲救森林火災(zāi)的能力。

　　(三)扎實(shí)做好各種會議、博覽會籌備工作。下半年，國家局在我省召開的會議、展會有7個，中國第十一屆城市森林建設(shè)座談會在淄博召開，全國生態(tài)文化示范村座談會在青島召開，全國林業(yè)產(chǎn)業(yè)大會在濰坊召開，全國國有林場改革試點(diǎn)現(xiàn)場會議在泰安召開，全國林業(yè)有害生物防控現(xiàn)場會議在我省召開，具體地點(diǎn)待定。九月份即將舉辦中國(菏澤)林產(chǎn)品交易會、中國(昌邑)綠化苗木交易會。國家局的會議、展會安排在山東召開，既是對山東的信任，也是對山東林業(yè)工作的一次檢驗(yàn)。各有關(guān)地市、有關(guān)處室單位要高度重視，提前謀劃，爭取主動，周密安排，確保不出現(xiàn)大的紕漏，確保把好事辦好。

　　(四)搞好森林資源普查工作。省政府同意，用一至兩年的時間，全省開展森林資源二類普查工作，并實(shí)施森林資源動態(tài)監(jiān)測管理體系建設(shè)。二類普查調(diào)查到小班，是最為詳細(xì)、全面的普查，能夠徹底摸清自己的森林資源家底，為制定林業(yè)發(fā)展規(guī)劃提供科學(xué)依據(jù)，也是建立森林資源動態(tài)監(jiān)測體系的基礎(chǔ)性工作。各市要高度重視這次普查工作，切實(shí)從人力、資金、物資等方面給予保障，確保如期圓滿完成普查任務(wù)。同時，認(rèn)真搞好全省第五次荒漠化和沙化監(jiān)測工作。

　　(五)加強(qiáng)林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。秋天是果實(shí)成熟的季節(jié)，也是確保林產(chǎn)品質(zhì)量安全的關(guān)鍵時期。要加大林產(chǎn)品質(zhì)量安全的宣傳、監(jiān)測、抽查等工作，實(shí)現(xiàn)果品產(chǎn)區(qū)、批發(fā)銷售、企業(yè)加工等環(huán)節(jié)檢測、監(jiān)管全覆蓋。特別是加強(qiáng)果園產(chǎn)區(qū)的監(jiān)測工作，引導(dǎo)林農(nóng)科學(xué)合理使用農(nóng)藥，嚴(yán)禁使用國家禁限用農(nóng)藥，從源頭上加強(qiáng)林產(chǎn)品質(zhì)量安全。

　　(六)加大林業(yè)宣傳力度。繼續(xù)開展“多彩森林美麗山東”大型公益宣傳片和“尋找最美森林”電視片的錄制、播出工作�；I備召開第二屆生態(tài)文化論壇。聯(lián)合有關(guān)部門，評選一批全省生態(tài)文明示范教育基地、生態(tài)文化村和一批“光彩事業(yè)”國土綠化貢獻(xiàn)獎。

　　同志們，做好全省林業(yè)工作，任務(wù)艱巨，使命光榮。我們要深入貫徹落實(shí)、xx屆三中全會精神，進(jìn)一步解放思想、搶抓機(jī)遇，轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實(shí)，努力提升林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為綠色美麗山東建設(shè)做出新的更大貢獻(xiàn)!