國(guó)家稅務(wù)局局長(zhǎng)會(huì)議上的講話（精選3篇）

國(guó)家稅務(wù)局局長(zhǎng)會(huì)議上的講話 篇1

　　同志們：

　　根據(jù)市委的統(tǒng)一部署，經(jīng)請(qǐng)示市委先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和市委督導(dǎo)組同意，今天，我們召開(kāi)市局機(jī)關(guān)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)轉(zhuǎn)入分析評(píng)議階段動(dòng)員大會(huì)。會(huì)議的主要任務(wù)是：對(duì)學(xué)習(xí)動(dòng)員階段工作情況進(jìn)行總結(jié)，安排部署分析評(píng)議階段的各項(xiàng)工作。市委督導(dǎo)組*組長(zhǎng)還將作重要講話，我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我代表市局黨組作動(dòng)員。

　　一、第一階段工作取得初步成效

　　在全黨開(kāi)展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，是黨的xx大做出的一項(xiàng)重大決策，也是貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì)精神的一項(xiàng)重要任務(wù)。根據(jù)市委的統(tǒng)一部署，市局保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)從今年一月份開(kāi)始準(zhǔn)備，2月4日召開(kāi)市局機(jī)關(guān)保持先進(jìn)性教育活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，正式拉開(kāi)了市局機(jī)關(guān)保持先進(jìn)性教育活動(dòng)的序幕。一個(gè)多月來(lái)，我們嚴(yán)格按照市委的安排部署，在市委督導(dǎo)組的精心指導(dǎo)下，立足國(guó)稅部門(mén)實(shí)際，明確教育目標(biāo)，理清工作思路，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，廣泛動(dòng)員，精心組織，強(qiáng)化措施，創(chuàng)新方法，學(xué)習(xí)教育活動(dòng)健康有序開(kāi)展，達(dá)到了預(yù)期的目的，收到了預(yù)期的效果，圓滿完成了學(xué)習(xí)動(dòng)員階段的各項(xiàng)工作。

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保教育活動(dòng)扎實(shí)進(jìn)行。市委召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)之后，市局黨組對(duì)國(guó)稅系統(tǒng)開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)進(jìn)行了專題研究，統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí)，成立了以黨組書(shū)記、局長(zhǎng)康茂英為組長(zhǎng)，黨組成員副局長(zhǎng)關(guān)先華、黨組成員紀(jì)檢組長(zhǎng)郭兆德為副組長(zhǎng)，其他班子領(lǐng)導(dǎo)和各直屬單位支部書(shū)記為成員的先進(jìn)性教育領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，并抽調(diào)專門(mén)人員具體負(fù)責(zé)對(duì)整個(gè)教育活動(dòng)的組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。2月4日，我們召開(kāi)了由市局機(jī)關(guān)全體人員、各分局支部全體黨員參加的晉城市國(guó)稅局保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，制定出臺(tái)了《中共晉城市國(guó)家稅務(wù)局黨組開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)實(shí)施方案》，明確了教育活動(dòng)的指導(dǎo)思想、基本要求、重點(diǎn)要解決的問(wèn)題和活動(dòng)日程安排等。，

　　(二)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，確保“三個(gè)到位”。一是學(xué)習(xí)時(shí)間到位。動(dòng)員大會(huì)召開(kāi)之后，正值春節(jié)放假之際，為了保證學(xué)習(xí)時(shí)間，春節(jié)放假前，我們就制定了周密的學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，發(fā)放學(xué)習(xí)資料，布置學(xué)習(xí)內(nèi)容，明確學(xué)習(xí)任務(wù)，要求全體黨員在春節(jié)期間要減少應(yīng)酬，科學(xué)安排時(shí)間，集中精力搞好自學(xué);2月24日，又根據(jù)市委關(guān)于將學(xué)習(xí)教育活動(dòng)時(shí)間延長(zhǎng)十天的要求，及時(shí)調(diào)整了學(xué)習(xí)內(nèi)容，延長(zhǎng)了學(xué)習(xí)時(shí)間，使每個(gè)黨員真正把學(xué)習(xí)內(nèi)容融會(huì)貫通，理解透徹，市局各支部集中學(xué)習(xí)時(shí)間普遍超過(guò)了市委要求的40個(gè)小時(shí)以上。在學(xué)習(xí)中，我們也涌現(xiàn)出不少感人的事跡。如：一分局退休老干部劉永德身患重病，精力不濟(jì)，他還以頑強(qiáng)的毅力，堅(jiān)持參加各種學(xué)習(xí)和活動(dòng)，并寫(xiě)出了心得體會(huì)2篇;又如市局離體老干部、原市稅務(wù)局總經(jīng)濟(jì)師王登基，不顧76歲高齡，堅(jiān)持參加支部集體學(xué)習(xí)，并寫(xiě)出了4萬(wàn)字的學(xué)習(xí)筆記。二是內(nèi)容安排到位，為每位黨員配發(fā)了《保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育讀本》、《論加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)政黨建設(shè)<專題摘編>》等學(xué)習(xí)必讀教材，統(tǒng)一配發(fā)制式學(xué)習(xí)筆記本，印發(fā)了學(xué)習(xí)安排表、復(fù)習(xí)提綱。為保證學(xué)習(xí)效果，市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室還將學(xué)習(xí)內(nèi)容編印了考試試題，組織全體黨員進(jìn)行了嚴(yán)格的考試，達(dá)到了以考促學(xué)、邊學(xué)邊改的目的，保證了學(xué)習(xí)內(nèi)容的全面性、完整性和系統(tǒng)性。三是檢查落實(shí)到位。在集中學(xué)習(xí)過(guò)程中，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室嚴(yán)格督促檢查工作，查黨員的學(xué)習(xí)筆記、心得體會(huì)文章是否按要求撰寫(xiě);查學(xué)習(xí)是否能緊密結(jié)合本單位實(shí)際，找出差距和不足;查支部對(duì)群眾反映的意見(jiàn)能否認(rèn)真落實(shí)，做到邊學(xué)邊改。從檢查結(jié)果看，所有黨員的學(xué)習(xí)筆記都能做到學(xué)習(xí)記錄完整、內(nèi)容符合要求、書(shū)寫(xiě)規(guī)范整潔，所有黨員的學(xué)習(xí)筆記字?jǐn)?shù)都超過(guò)了2萬(wàn)字，領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)筆記超過(guò)了3萬(wàn)字，每個(gè)黨員寫(xiě)出心得體會(huì)都在4篇以上。

　　(三)創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，做到生動(dòng)活潑。一是用先進(jìn)人物事跡激勵(lì)人。先后組織全體黨員觀看了牛玉儒同志先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)錄像、電影《鄭培民》，組織全體黨員到陽(yáng)城縣的廉政教育基地、“焦裕祿式的好書(shū)記”——孫文龍紀(jì)念館進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)，使全體黨員從模范人物的成長(zhǎng)歷程和先進(jìn)事跡中受到了感染、激勵(lì)和教育。二是用反面典型警示人。通過(guò)組織觀看電影《暖秋》和組織全體黨員到晉城監(jiān)獄參加警示教育大會(huì)，聽(tīng)取了三位服刑人員的現(xiàn)身說(shuō)法，使與會(huì)的全體黨員干部在思想上受到了一次觸動(dòng)靈魂的警示，進(jìn)一步筑牢拒腐防變的思想防線。三是組織全體人員開(kāi)展了保持黨員先進(jìn)性具體要求大討論，參會(huì)同志結(jié)合工作實(shí)際人人談體會(huì)，個(gè)個(gè)提建議，按照黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、普通黨員、離退休黨員“三個(gè)層次”共整理歸納國(guó)稅干部保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性具體要求21條，在此基礎(chǔ)上提煉出市局面機(jī)關(guān)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性不同崗位的具體要求提煉出了符合國(guó)稅工作實(shí)際的黨員先進(jìn)性具體標(biāo)準(zhǔn)，形成了共識(shí)，確立了標(biāo)尺，形成了共識(shí)。

　　(四)廣開(kāi)言路，多方征求意見(jiàn)建議。在學(xué)習(xí)期間，我們按照市委的要求，緊密結(jié)合晉城國(guó)稅工作實(shí)際，廣泛征求群眾對(duì)國(guó)稅工作的意見(jiàn)和建議。一是召開(kāi)稅務(wù)監(jiān)察員痤談會(huì)，征求對(duì)市局黨組、市局領(lǐng)導(dǎo)和稅務(wù)機(jī)關(guān)干部在工作和作風(fēng)等方面存在問(wèn)題及改進(jìn)建議;二是向部分納稅人征求對(duì)依法行政、文明辦稅、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等方面的意見(jiàn)建議;三是在市局機(jī)關(guān)辦公樓大廳設(shè)立了意見(jiàn)箱，召集機(jī)關(guān)干部職工代表召開(kāi)座談會(huì)，征求機(jī)關(guān)干部職工的意見(jiàn);四是市局領(lǐng)導(dǎo)下基層直接和基層同志“面對(duì)面”征求意見(jiàn)。

　　(五)邊學(xué)邊改，切實(shí)解決一些實(shí)際問(wèn)題。在學(xué)習(xí)活動(dòng)中，廣大黨員嚴(yán)格按照《黨章》要求，認(rèn)真查找問(wèn)題。市局領(lǐng)導(dǎo)及廣大黨員利用春節(jié)期間走訪慰問(wèn)活動(dòng)，廣泛征求意見(jiàn)和建議，目前共征集各類意見(jiàn)、建議三大類22條。在梳理的基礎(chǔ)上，通過(guò)反饋、落實(shí)、跟蹤、解決，廣大黨員通過(guò)批評(píng)與自我批評(píng)、交流思想，查找自身存在的問(wèn)題，做到了邊查邊整邊改。節(jié)前，我局共對(duì)市局和直屬單位走訪慰問(wèn)困難黨員、群眾15人次，還慰問(wèn)了兩個(gè)基層稅務(wù)分局，發(fā)放慰問(wèn)金40000余元。

　　(六)檢驗(yàn)效果，認(rèn)真開(kāi)展“回頭看”。為確保學(xué)習(xí)成效和思想認(rèn)識(shí)的提高，按照市委的要求，我們從3月10日起，要求各支部對(duì)第一階段的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行了“回頭看”。一是看學(xué)習(xí)計(jì)劃、學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)內(nèi)容是否落實(shí)，學(xué)習(xí)筆記是否認(rèn)真、齊全，學(xué)習(xí)情況是否取得了成效;二是看每個(gè)黨員思想認(rèn)識(shí)是否有新提高，查找問(wèn)題是否徹底，黨員黨性意識(shí)是否增強(qiáng)、工作作風(fēng)是否有明顯轉(zhuǎn)變;三是召開(kāi)了納稅人代表座談會(huì)，建立健全了公示制、督導(dǎo)制、限時(shí)服務(wù)制、黨員示范崗、黨員和納稅人結(jié)對(duì)子等。

　　通過(guò)深入開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，我局廣大黨員的黨性觀念明顯增強(qiáng)，思想認(rèn)識(shí)水平顯著提高，工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，為基層、為納稅人服務(wù)的觀念進(jìn)一步強(qiáng)化。概括起來(lái)有四大效果：

　　1、學(xué)習(xí)的自覺(jué)性主動(dòng)性空前高漲。積極參加集中學(xué)習(xí)、自覺(jué)學(xué)習(xí)、主動(dòng)學(xué)習(xí)已成為黨員干部的自覺(jué)行動(dòng)。市局離體老干部、原市稅務(wù)局總經(jīng)濟(jì)師王登基，然年事已高，仍堅(jiān)持參加支部集體學(xué)習(xí)，并結(jié)合自己的實(shí)際，寫(xiě)出了4萬(wàn)字的學(xué)習(xí)筆記心得體會(huì)。局領(lǐng)導(dǎo)在日常工作十分繁忙的情況下，加班加點(diǎn)寫(xiě)筆記和心得體會(huì)，人人以普通黨員身份參加支部組織的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，為全局黨員干部做出了表率。

　　2、廣大黨員的黨性觀念明顯增強(qiáng)

　　通過(guò)學(xué)習(xí)，大家對(duì)發(fā)揮黨員的先鋒模范作用有了更為明確的方向。大家認(rèn)識(shí)到，作為一名共產(chǎn)黨員，就應(yīng)該模范地履行黨員的各項(xiàng)義務(wù)，樹(shù)立強(qiáng)烈的革命事業(yè)心和政治責(zé)任感，虛心向周圍群眾學(xué)習(xí)，在思想上、工作中、生活里處處發(fā)揮出模范帶頭作用，真正做到了“平時(shí)工作能看出來(lái)，關(guān)鍵時(shí)刻能站出來(lái)，危急時(shí)刻能豁出來(lái)”。具體到我們國(guó)稅部門(mén)，就是要把“聚財(cái)為國(guó)，執(zhí)法為民”作為我們稅收工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，愛(ài)崗敬業(yè)，公正執(zhí)法，誠(chéng)信服務(wù)，廉潔奉公，在為國(guó)聚財(cái)?shù)纳袷ナ聵I(yè)中充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，為晉城的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)進(jìn)步做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

　　3、黨員的精神面貌有了新變化

　　通過(guò)學(xué)習(xí)廣大黨員的精神面貌和工作作風(fēng)有了明顯好轉(zhuǎn)，黨員干部職工都能夠嚴(yán)格遵守機(jī)關(guān)的規(guī)章制度，按時(shí)上、下班，基本上沒(méi)有遲到早退現(xiàn)象。黨員隊(duì)伍呈現(xiàn)出五多五少，即：主動(dòng)為基層、為納稅人服務(wù)的人多了，推諉扯皮的事少了;認(rèn)真履行崗位職責(zé)的人多了，推推動(dòng)動(dòng)，不推不動(dòng)的人少了;高效率工作的人多了，等、靠、看的人少了;維護(hù)大局的人多了，說(shuō)閑話、傳談話的人少了;廉潔自律、從嚴(yán)要求的人多了，違反規(guī)定、吃吃喝喝的人少了。整個(gè)機(jī)關(guān)洋溢著一種漫漫和和諧的氣氛。

　　4、稅收任務(wù)提前實(shí)現(xiàn)首季開(kāi)門(mén)紅

　　截止二月底全市國(guó)稅收入完成108330萬(wàn)元，占年計(jì)劃34.61，同比增長(zhǎng)94.14，增收52529萬(wàn)元，提前一個(gè)月實(shí)現(xiàn)了首季開(kāi)門(mén)紅。國(guó)稅收入繼續(xù)保持較快的增長(zhǎng)速度，增長(zhǎng)比例和增收額再創(chuàng)歷史新高，真正做到了“兩不誤，兩促進(jìn)”。

　　第一階段我們?nèi)蝗〉昧艘恍┏煽?jī)，但是我們已要清醒地工作中還存在一些問(wèn)題和不足，主要表現(xiàn)在：一是個(gè)別黨員由于忙于業(yè)務(wù)工作，對(duì)先進(jìn)性教育學(xué)習(xí)抓得還不夠緊，僅僅滿足于一般要求，在真學(xué)、真懂、真用上還有欠缺;二是個(gè)別同志還存在厭學(xué)情緒，心浮乞燥，消極應(yīng)付;三是聯(lián)系實(shí)際學(xué)，用理論指導(dǎo)國(guó)稅工作的意識(shí)還不太強(qiáng)。這些問(wèn)題，雖然反映在少數(shù)單位和少數(shù)黨員身上，但應(yīng)引起我們的高度重視。對(duì)于這些問(wèn)題，我們要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，深入查找不足，采取有力措施，切實(shí)予以解決。在第二階段的先進(jìn)性教育活動(dòng)中，我們要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)自覺(jué)性和責(zé)任感，把全體黨員的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策和市委的要求上來(lái)，力求把分析評(píng)議階段的各個(gè)環(huán)節(jié)的工作抓緊抓實(shí)。

　　二、堅(jiān)定信心，狠抓落實(shí)，扎扎實(shí)實(shí)搞好分析評(píng)議階段的各項(xiàng)工作

　　目前，我們已經(jīng)按照市委和市委督導(dǎo)組的要求完成了第一階段的學(xué)習(xí)任務(wù)，經(jīng)報(bào)請(qǐng)市委先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和市委督導(dǎo)組批準(zhǔn)，我局從今天起就要轉(zhuǎn)入第二階段即分析評(píng)議階段。為了做好分析評(píng)議階段的工作，市局對(duì)下一階段的工作作了研究，并及時(shí)將有關(guān)情況向市委督導(dǎo)組作了匯報(bào)，下面我著重強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：

　　(一)進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)做好分析評(píng)議階段工作的重要性

　　1、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，是搞好先進(jìn)性教育活動(dòng)的前提和基礎(chǔ)。通過(guò)第一階段的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，廣大黨員對(duì)開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)的重要性和必要性有了比較充分的認(rèn)識(shí)，參與先進(jìn)性教育活動(dòng)的主動(dòng)性和自覺(jué)性更高了。但我們必須清醒地看到，思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題始終是影響我們搞好先進(jìn)性教育活動(dòng)的關(guān)鍵問(wèn)題，必須把解決思想問(wèn)題貫穿于先進(jìn)性教育活動(dòng)的全過(guò)程。要積極引導(dǎo)廣大黨員站在全局的高度，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展分析評(píng)議工作的重要性，把分析評(píng)議的過(guò)程變成認(rèn)識(shí)不斷提高、思想不斷統(tǒng)一的過(guò)程，做到先進(jìn)性教育向前推進(jìn)一步，黨員的思想認(rèn)識(shí)就提高一步。

　　2、要準(zhǔn)確把握和全面貫徹中央、省委、市委精神。做好分析評(píng)議階段的工作，對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展都將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。省委和市委先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)的貫徹落實(shí)中央精神的通知，對(duì)深入扎實(shí)搞好先進(jìn)性教育活動(dòng)分析評(píng)議階段的工作，提出了明確要求，做出了具體規(guī)定，具有很強(qiáng)的政策性、針對(duì)性，是指導(dǎo)我們做好分析評(píng)議階段工作的重要文件，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)文件精神，做到準(zhǔn)確把握、全面貫徹。要在鞏固和運(yùn)用好學(xué)習(xí)動(dòng)員階段成果的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合黨員的思想實(shí)際和分析評(píng)議階段的工作要求，找出薄弱環(huán)節(jié)，突出學(xué)習(xí)重點(diǎn)。要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，在運(yùn)用科學(xué)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作上有新收獲。要認(rèn)真克服和解決諸如“好人主義”等現(xiàn)象，要切實(shí)加強(qiáng)思想引導(dǎo)工作，讓廣大黨員正確把握“正面教育、自我教育”的基本原則，消除思想顧慮，放下包袱，輕裝上陣，從而進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，把思想切實(shí)統(tǒng)一到中央和市委精神上來(lái)。

　　3、認(rèn)真做好分析評(píng)議階段的工作，是確保先進(jìn)性教育活動(dòng)取得實(shí)效的關(guān)鍵。在分析評(píng)議階段，黨員和黨組織要找準(zhǔn)存在的突出問(wèn)題，深刻分析原因，明確整改方向。每個(gè)黨員都要聽(tīng)取意見(jiàn)，自我剖析，接受評(píng)議，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng);各級(jí)黨組織都要采取有效方式廣泛征求群眾意見(jiàn)，黨支部要提出對(duì)每個(gè)黨員的評(píng)議意見(jiàn)。這一階段的工作政策性強(qiáng)，黨員關(guān)心，群眾關(guān)注。各級(jí)黨組織一定要充分認(rèn)識(shí)做好這一階段工作的重要性，正確掌握政策，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取有力措施，把各項(xiàng)工作抓實(shí)抓好。

　　(二)做好分析評(píng)議階段的工作，要重點(diǎn)抓好以下七個(gè)環(huán)節(jié)

　　1、廣泛征求意見(jiàn)。局黨組、各黨支部要充分發(fā)揚(yáng)民主，堅(jiān)持走群眾路線，采取召開(kāi)座談會(huì)、設(shè)置意見(jiàn)箱、發(fā)放征求意見(jiàn)函、個(gè)別訪談、互相談心等形式，廣泛征求對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員的意見(jiàn)。市局黨組要分別召開(kāi)市人大代表、市政協(xié)委員、行風(fēng)監(jiān)督員和縣市區(qū)國(guó)稅局、市局機(jī)關(guān)全體人員包括老干部參加的座談會(huì)，征求意見(jiàn);各直屬單位已要召開(kāi)座談會(huì)征求企業(yè)納稅人的意見(jiàn)。每個(gè)黨員都要主動(dòng)征求和聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)，對(duì)征求到的意見(jiàn)要認(rèn)真梳理、匯總，按要求如實(shí)反饋。

　　2、廣泛開(kāi)展談心活動(dòng)。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、分管局領(lǐng)導(dǎo)與分管科室之間、本科室之間、黨小組長(zhǎng)和小組黨員之間、黨員與黨員之間、支部書(shū)記和群眾之間都要普遍談心，可以一對(duì)一、一對(duì)二、也可以幾個(gè)人一起談，談心活動(dòng)中要認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，做到與人為善，坦誠(chéng)相見(jiàn)，以利于征求意見(jiàn)，溝通思想，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，找準(zhǔn)問(wèn)題，形成共識(shí)，創(chuàng)建和諧機(jī)關(guān)。

　　3、認(rèn)真撰寫(xiě)黨性分析材料。全體黨員要對(duì)照《黨章》、新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的基本要求和市局制定的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的具體要求，結(jié)合征求到的意見(jiàn)，查找問(wèn)題和不足，從思想上找根源，認(rèn)識(shí)上找差距，分析危害性，找準(zhǔn)前進(jìn)方向，提出改進(jìn)措施，撰寫(xiě)個(gè)人黨性分析材料。個(gè)人黨性分析材料要全面總結(jié)自己近幾年來(lái)的思想、工作和作風(fēng)等方面的情況，重點(diǎn)檢查存在的問(wèn)題，包括存在問(wèn)題的具體表現(xiàn)、產(chǎn)生問(wèn)題的原因分析、今后努力方向等內(nèi)容。分析材料要實(shí)事求是，直截了當(dāng)，力求觀點(diǎn)鮮明，事實(shí)清楚，客觀準(zhǔn)確。局黨組書(shū)記的分析材料交市委督導(dǎo)組審閱;黨組成員的分析材料由黨組書(shū)記審閱。黨員的分析材料由黨支部書(shū)記審閱。對(duì)聯(lián)系實(shí)際不夠、問(wèn)題找得不準(zhǔn)、剖析不深不透的分析材料，要提出明確意見(jiàn)，黨員要認(rèn)真進(jìn)行修改。

　　年老體弱或書(shū)寫(xiě)有困難的黨員，經(jīng)市局黨總支同意，并報(bào)市委督導(dǎo)組批準(zhǔn)可不撰寫(xiě)黨性分析材料。

　　4、開(kāi)好專題組織生活會(huì)、民主生活會(huì)。黨支部要在黨員進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)、廣泛開(kāi)展談心活動(dòng)、認(rèn)真撰寫(xiě)黨性分析材料的基礎(chǔ)上，組織開(kāi)好專題組織生活會(huì)。會(huì)上每個(gè)黨員都要按照準(zhǔn)備好的材料進(jìn)行黨性分析，逐個(gè)評(píng)議，本著“知無(wú)不言，言無(wú)不盡，言者無(wú)罪，聞?wù)咦憬?rdquo;的精神和“懲前毖后，治病救人”的精神，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。局黨組成員既要以普通黨員身份參加所在黨支部的專題組織生活會(huì)，又要參加領(lǐng)導(dǎo)班子的專題民主生活會(huì)。黨員和黨組成員要根據(jù)專題組織生活會(huì)和專題民主生活會(huì)的情況，認(rèn)真修改黨性分析材料，進(jìn)一步明確努力方向。

　　5、提出評(píng)議意見(jiàn)。專題組織生活會(huì)后，黨支部要召開(kāi)支委會(huì)或黨員大會(huì)，根據(jù)黨員個(gè)人講評(píng)、黨員互評(píng)、群眾參評(píng)的情況以及征求到的群眾意見(jiàn)和黨員的一貫表現(xiàn)，進(jìn)行綜合分析，實(shí)事求是、客觀公正地對(duì)每個(gè)黨員提出評(píng)議意見(jiàn)。

　　6、反饋評(píng)議意見(jiàn)。對(duì)每個(gè)黨員的評(píng)議意見(jiàn)，要進(jìn)行綜合分析，作出客觀評(píng)價(jià)，研究形成正式意見(jiàn)，由黨支部以書(shū)面形式如實(shí)向本人反饋，肯定成績(jī)，指出問(wèn)題，提出整改方向。

　　7、通報(bào)評(píng)議情況。民主評(píng)議告一段落后，各支部召開(kāi)黨員大會(huì)，并吸收部分群眾和入黨積極分子參加，通報(bào)對(duì)每個(gè)黨員的評(píng)議意見(jiàn)。通報(bào)的主要內(nèi)容包括：專題組織生活會(huì)的基本情況，黨員對(duì)存在問(wèn)題的認(rèn)識(shí)和整改意見(jiàn)以及今后努力方向，黨支部的評(píng)議結(jié)果。領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)后，局黨組召開(kāi)黨組擴(kuò)大會(huì)，通報(bào)專題民主生活會(huì)情況。通報(bào)的主要內(nèi)容包括：專題民主生活會(huì)的基本情況，領(lǐng)導(dǎo)班子存在的突出問(wèn)題及其整改措施。領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)的情況除上報(bào)省局外，還要報(bào)市委先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　要通過(guò)民主評(píng)議，真正評(píng)出正氣，評(píng)出團(tuán)結(jié)，評(píng)出干勁，讓黨員服氣，讓群眾滿意。

　　(三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把握關(guān)鍵，扎實(shí)搞好分析評(píng)議階段各項(xiàng)工作

　　做好分析評(píng)議階段的工作，必須全面貫徹《中共中央關(guān)于在全黨開(kāi)展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的意見(jiàn)》提出的五條指導(dǎo)原則，特別要注意把握好鞏固和運(yùn)用好學(xué)習(xí)動(dòng)員階段的成果、找準(zhǔn)存在的突出問(wèn)題、堅(jiān)持邊議邊改、充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用等幾個(gè)問(wèn)題。具體講，特別要注意把握好以下幾個(gè)問(wèn)題：

　　1、要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市局先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)先進(jìn)性教育活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)。要按照市委的部署和要求，精心組織實(shí)施，加強(qiáng)政策研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，確保分析評(píng)議階段工作不走過(guò)場(chǎng)，不出偏差，取得實(shí)效。各支部要結(jié)合實(shí)際搞好分析評(píng)議階段的思想動(dòng)員，有針對(duì)性地做好黨員的思想政治工作，進(jìn)一步激發(fā)廣大黨員自覺(jué)搞好分析評(píng)議的積極性，進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的責(zé)任感、使命感和主動(dòng)性，支部書(shū)記要親自抓，切實(shí)負(fù)起先進(jìn)性教育活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，切實(shí)把握各個(gè)環(huán)節(jié)的工作要求，組織好分析評(píng)議階段的工作。要充分運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體做好宣傳工作，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，營(yíng)造良好的輿論氛圍。要處理好先進(jìn)性教育活動(dòng)與各項(xiàng)國(guó)稅工作的關(guān)系，合理安排時(shí)間，確保學(xué)習(xí)、工作“兩不誤”、“兩促進(jìn)”。

　　2、要把問(wèn)題找準(zhǔn)。查找問(wèn)題作為分析評(píng)議階段的重要一環(huán)，要采取有效措施，找準(zhǔn)黨組織和黨員存在的突出問(wèn)題，群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，涉及群眾切身利益方面存在的突出問(wèn)題。結(jié)合我市國(guó)稅工作實(shí)際，具體講，我們要著重從以下八個(gè)方面查找問(wèn)題：(1)對(duì)“三個(gè)代表”重要思想理解不深、實(shí)踐不力的問(wèn)題;(2)群眾觀念淡薄、宗旨觀念不強(qiáng)、服務(wù)納稅人不到位的問(wèn)題;(3)依法治稅水平不適應(yīng)社會(huì)發(fā)展要求的問(wèn)題;(4)思想觀念、素質(zhì)能力不適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求的問(wèn)題;(5)存在自由主義的問(wèn)題;(6)工作作風(fēng)不扎實(shí)的問(wèn)題;(7)艱苦奮斗的意識(shí)弱化問(wèn)題;(8)黨建工作薄弱的問(wèn)題。

　　3、堅(jiān)持聯(lián)系實(shí)際，保證剖析要深刻。黨性分析是整個(gè)先進(jìn)性教育活動(dòng)中觸及問(wèn)題實(shí)質(zhì)、觸動(dòng)黨員思想的重要環(huán)節(jié)，必須引導(dǎo)我局全體黨員從思想根源上剖析問(wèn)題。自我剖析既要緊密聯(lián)系工作實(shí)際，又要緊密聯(lián)系思想實(shí)際。不能以工作上存在的問(wèn)題簡(jiǎn)單代替理想信念、思想作風(fēng)等方面存在的問(wèn)題，不能以工作標(biāo)準(zhǔn)代替黨員標(biāo)準(zhǔn)。要嚴(yán)格做好黨員的黨性分析材料的審閱工作。一是看分析材料像不像。主要看黨員和群眾提出來(lái)的主要問(wèn)題是否在材料中有所反映，實(shí)質(zhì)上是看問(wèn)題找得準(zhǔn)不準(zhǔn)。二是看剖析根源深不深。分析材料不能就事論事，必須從世界觀、人生觀、價(jià)值觀上剖析思想根源，領(lǐng)導(dǎo)干部還要從科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀以及權(quán)力觀、地位觀、利益觀等方面進(jìn)行剖析。三是看制定的整改措施實(shí)不實(shí)，要看制定的整改措施是否切實(shí)可行，是否同黨員本人存在的問(wèn)題相對(duì)應(yīng)，是否同領(lǐng)導(dǎo)班子制定的整改措施相聯(lián)系。

　　4、堅(jiān)持開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，保證生活會(huì)質(zhì)量。保證生活會(huì)的高質(zhì)量，是做好分析評(píng)議階段工作的重要環(huán)節(jié)，必須高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。這就需要正確地批評(píng)與自我批評(píng)。開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則和“懲前毖后，治病救人”的方針，講究方式方法，不回避矛盾，不糾纏細(xì)枝末節(jié)，不搞無(wú)原則糾紛，從團(tuán)結(jié)的愿望出發(fā)，本著對(duì)同志對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，敞開(kāi)心扉，暢所欲言，觸及實(shí)質(zhì)，深刻分析根源，明確努力方向。黨員在開(kāi)展自我批評(píng)時(shí)必須做到以下幾點(diǎn)：要認(rèn)真查擺自己在保持先進(jìn)性方面存在的突出問(wèn)題;對(duì)黨組織指出的問(wèn)題和黨員、群眾提出的意見(jiàn)，要有正確的態(tài)度，做出實(shí)事求是的回答;對(duì)存在問(wèn)題的根源深刻剖析，真正觸動(dòng)靈魂深處，提高思想認(rèn)識(shí);針對(duì)存在的突出問(wèn)題，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出整改措施。

　　5、堅(jiān)持邊議邊改，讓基層稅務(wù)干部和納稅人感受到國(guó)稅機(jī)關(guān)和黨員的新變化。我局的全體黨員必須把保持先進(jìn)性的要求同履行自己的崗位職責(zé)結(jié)合起來(lái)，做好本職工作，發(fā)揮先鋒模范作用。對(duì)查找出來(lái)的突出問(wèn)題，具備整改條件的要立即改正。市局機(jī)關(guān)作為全市國(guó)稅系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，其黨員要起表率作用，帶頭轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率，服務(wù)基層，服務(wù)納稅人。通過(guò)解決實(shí)際問(wèn)題，讓群眾切實(shí)感受到市局機(jī)關(guān)黨組織和黨員在先進(jìn)性教育活動(dòng)中發(fā)生的新變化。

　　6、要充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用。分析評(píng)議階段的工作非常關(guān)鍵，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部首先要在每個(gè)環(huán)節(jié)上起到表率作用，要虛心聽(tīng)取干部群眾的意見(jiàn)和建議，帶頭征求黨員、群眾的意見(jiàn)，帶頭開(kāi)展談心活動(dòng)，帶頭進(jìn)行自我剖析，帶頭開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，帶頭邊議邊改，以實(shí)際行動(dòng)為全市國(guó)稅系統(tǒng)和機(jī)關(guān)的廣大黨員作出表率。其次，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層、深入到廣大黨員和群眾當(dāng)中去，摸透情況，掌握動(dòng)向，加強(qiáng)研究，加強(qiáng)指導(dǎo)，努力使我市的各項(xiàng)國(guó)稅工作都有新的改觀。

　　同志們，保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)是當(dāng)前政治生活中的頭等大事，分析評(píng)議階段又是整個(gè)活動(dòng)的關(guān)鍵和攻艱階段，我們一定要以高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)烈的歷史使命感，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，采取更加有力的工作措施，扎實(shí)搞好先進(jìn)性教育活動(dòng)分析評(píng)議階段的各項(xiàng)工作任務(wù)，進(jìn)一步推動(dòng)晉城國(guó)稅事業(yè)健康、全面、快速發(fā)展，為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出新的、更大的貢獻(xiàn)!

　　謝謝大家!

國(guó)家稅務(wù)局局長(zhǎng)會(huì)議上的講話 篇2

　　同志們：

　　這次全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和xx屆三中、四中全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié) 20xx年稅收工作，分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下的稅收形勢(shì)，部署20xx年稅收任務(wù)，確保把黨中央、國(guó)務(wù)院的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。下面，按照、張高麗副的重要批示精神，我講三個(gè)問(wèn)題。

　　一、全面推進(jìn)稅收現(xiàn)代化開(kāi)局之年取得新成績(jī)

　　20xx年，在黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)近八十萬(wàn)干部職工，緊緊圍繞到20xx年基本實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化的目標(biāo)，勵(lì)精圖治，改革創(chuàng)新，結(jié)出累累碩果，實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局，全年工作呈現(xiàn)出“變而有策、忙而有序、難而有進(jìn)”的新特點(diǎn)，取得了以下六個(gè)方面的新成績(jī)：

　　(一)組織稅收收入在克難奮進(jìn)中邁上新臺(tái)階。稅收收入形勢(shì)嚴(yán)峻是貫穿20xx年始終的突出矛盾，組織收入工作遇到20xx年未有的困難。面對(duì)巨大挑戰(zhàn)和壓力，我們見(jiàn)事早，行動(dòng)快，措施實(shí)，不松勁，既統(tǒng)籌施策又精準(zhǔn)發(fā)力，既不收過(guò)頭稅又打擊偷騙稅，既不為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行增加緊張氣氛又想方設(shè)法堵漏增收。廣大稅務(wù)干部顧大局、識(shí)大體、敢擔(dān)當(dāng)、勇拼搏，圓滿完成了預(yù)算確定的稅收收入任務(wù)，來(lái)之不易。20xx年稅務(wù)部門(mén)組織稅收收入103768億元(已扣除出口退稅)，增長(zhǎng)8.8%，首次突破十萬(wàn)億元大關(guān)，上了一個(gè)大臺(tái)階，其中中央級(jí)稅收44973億元，增長(zhǎng)7.4%，超預(yù)算49億元;地方級(jí)稅收58795億元，增長(zhǎng)9.9%，超額完成了地方人大通過(guò)的預(yù)算，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了可靠財(cái)力保障，受到了、張高麗副的表?yè)P(yáng)。在這項(xiàng)工作中我要特別對(duì)北京國(guó)地稅、上海稅務(wù)、江蘇國(guó)稅、浙江地稅、廣東國(guó)地稅、深圳國(guó)地稅、重慶國(guó)稅等單位提出表?yè)P(yáng)!

　　(二)稅收改革在主動(dòng)攻堅(jiān)中實(shí)現(xiàn)新突破。我們以中央審議通過(guò)的《深化財(cái)稅體制改革總體方案》為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院的部署，增強(qiáng)改革意識(shí)，加大推進(jìn)力度，持續(xù)釋放稅收改革紅利。

　　一是平穩(wěn)有序推進(jìn)稅制改革。國(guó)務(wù)院果斷決策，我們與財(cái)政部等部門(mén)一起緊抓機(jī)遇，在三個(gè)稅種改革上取得新進(jìn)展：持續(xù)平穩(wěn)擴(kuò)大營(yíng)改增試點(diǎn)范圍。20xx年1月1日和6月1日，鐵路運(yùn)輸、郵政和電信業(yè)相繼納入試點(diǎn)，范圍擴(kuò)大到“3+7”個(gè)行業(yè)。我們密切跟蹤試點(diǎn)運(yùn)行情況，針對(duì)存在問(wèn)題及時(shí)出臺(tái)了國(guó)際貨物運(yùn)輸代理行業(yè)免征增值稅等10多項(xiàng)完善辦法，同時(shí)統(tǒng)一了特定增值稅納稅人的征收率，降低了稅負(fù)。營(yíng)改增政策效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)，全年減稅1918億元，有力支持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)特別是第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。深化資源稅改革。20xx年12月1日，煤炭資源清費(fèi)正稅、從價(jià)計(jì)征改革在全國(guó)順利推開(kāi)，突破了多年來(lái)困擾資源稅改革的瓶頸。實(shí)施成品油等稅目消費(fèi)稅改革。按照“一增四減一停”、“價(jià)稅費(fèi)聯(lián)動(dòng)”、“新增收入用于治理環(huán)境”的思路，調(diào)整成品油等部分稅目消費(fèi)稅，邁出了改革的重要一步。這方面工作做得好的省市有：北京國(guó)稅、江蘇國(guó)稅、山西國(guó)稅、安徽國(guó)稅、陜西國(guó)稅、新疆國(guó)稅、山東國(guó)稅和北京地稅、山西地稅、遼寧地稅、江西地稅、河南地稅、湖北地稅、甘肅地稅等。

　　二是放管結(jié)合深化稅務(wù)行政審批制度改革。按照國(guó)務(wù)院關(guān)于轉(zhuǎn)變職能、簡(jiǎn)政放權(quán)的要求，大力深化稅務(wù)行政審批制度改革，激發(fā)市場(chǎng)活力。取消和下放審批項(xiàng)目，把該放的權(quán)力放下去。全年總局取消和下放了48項(xiàng)審批事項(xiàng)。同時(shí)，配套修訂稅務(wù)規(guī)章并全面清理稅收規(guī)范性文件，防止出現(xiàn)取消不了和放不下去的問(wèn)題。改進(jìn)審批方式，把該提的速度提上去。大力推進(jìn)網(wǎng)上審批，推行審批事項(xiàng)辦稅服務(wù)廳集中受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時(shí)辦結(jié)、窗口出件，提高審批效率。加強(qiáng)后續(xù)管理，把該管的事項(xiàng)管起來(lái)。對(duì)取消和下放的稅務(wù)行政審批項(xiàng)目制定后續(xù)管理措施，確保放了以后管得住。我們的做法得到了的批示肯定。這方面工作做得好的省市有：江蘇國(guó)稅、湖北國(guó)稅、江西國(guó)稅、廣東國(guó)稅、云南國(guó)稅和北京地稅、上海稅務(wù)、江蘇地稅、河北地稅、陜西地稅等。

　　三是積極提出和認(rèn)真落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。站在服務(wù)大局的高度，我們主動(dòng)提出或與財(cái)政部一起提出促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策，不因增加自身征管難度而不積極提出或不積極支持稅收優(yōu)惠政策，不因收入形勢(shì)嚴(yán)峻而提出相應(yīng)核減收入任務(wù)的要求，不因收入任務(wù)重、征管難度大而不去認(rèn)真落實(shí)優(yōu)惠政策。比如，為更好扶持小微企業(yè)發(fā)展，一方面主動(dòng)提出將小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的實(shí)施由事前審批改為事后備案，將廣大核定征收企業(yè)一并納入優(yōu)惠范圍;另一方面通過(guò)重點(diǎn)督察、跟蹤督導(dǎo)等方式想方設(shè)法抓好落實(shí)，切實(shí)解決政策落實(shí)“最后一公里”問(wèn)題，大大提高了受惠面，達(dá)到90%以上，全年共減免企業(yè)所得稅和增值稅、營(yíng)業(yè)稅612億元，受到了多方肯定。20xx年新出臺(tái)較大的稅收優(yōu)惠政策12類26項(xiàng)，進(jìn)一步加大了減免稅力度，較好發(fā)揮了稅收對(duì)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的促進(jìn)作用。這方面工作做得好的省市有：甘肅國(guó)稅、福建國(guó)稅、天津國(guó)稅、深圳國(guó)稅、遼寧國(guó)稅、吉林國(guó)稅、陜西國(guó)稅、重慶國(guó)稅和廣東地稅、浙江地稅、湖南地稅、云南地稅、廈門(mén)地稅等。

　　四是加快推進(jìn)稅收法律制度建設(shè)。加快稅收征管法修改進(jìn)程，大幅修改后的修訂稿已上報(bào)國(guó)務(wù)院，20xx年1月5日起公開(kāi)征求意見(jiàn)。與有關(guān)部門(mén)配合做好環(huán)境保護(hù)稅立法工作，積極配合推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法。加強(qiáng)稅務(wù)部門(mén)規(guī)章制定工作，出臺(tái)了7部稅務(wù)規(guī)章，數(shù)量為歷年之最。

　　(三)納服征管在規(guī)范發(fā)展中開(kāi)創(chuàng)新局面。堅(jiān)持納稅服務(wù)和稅收征管統(tǒng)籌推、交錯(cuò)抓，互為支撐，相互促進(jìn)，提高了稅法遵從度，提升了稅務(wù)形象，開(kāi)啟了稅收征管改革新征程。

　　一是全面試行納服規(guī)范。針對(duì)納稅人反映辦稅標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、辦稅負(fù)擔(dān)較重等問(wèn)題，制定試行《全國(guó)縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》1.0版，通過(guò)規(guī)范9大類212小類1120個(gè)辦稅流程，切實(shí)做到了服務(wù)一把尺子、辦稅一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，全國(guó)納稅服務(wù)走向統(tǒng)一、規(guī)范和文明。納稅人報(bào)送的資料、辦稅環(huán)節(jié)、辦稅次數(shù)、辦稅時(shí)間等平均減少30%以上，有的甚至減少40%以上，即辦事項(xiàng)增加50%以上。此舉不僅納稅人叫好、專家學(xué)者稱贊、國(guó)際社會(huì)給予好評(píng)，、張高麗副也批示表?yè)P(yáng)。這方面工作做得好的省市有：河南國(guó)稅、江蘇國(guó)稅、重慶國(guó)稅和重慶地稅、湖北地稅、青島地稅等。

　　二是著力推進(jìn)創(chuàng)新協(xié)同。積極制定支持上海自貿(mào)區(qū)發(fā)展“辦稅一網(wǎng)通”10條創(chuàng)新服務(wù)措施，并逐步在其他地區(qū)復(fù)制推廣。制定《關(guān)于創(chuàng)新稅收服務(wù)和管理的意見(jiàn)》，推出稅務(wù)登記便利化、后續(xù)監(jiān)管精細(xì)化、風(fēng)險(xiǎn)管理常態(tài)化15條創(chuàng)新舉措。加強(qiáng)跨區(qū)域稅收協(xié)作，圍繞支持京津冀協(xié)同發(fā)展和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，及時(shí)提出了跨區(qū)域稅收協(xié)作和管理創(chuàng)新舉措。加強(qiáng)國(guó)地稅合作，推進(jìn)聯(lián)合辦稅，使納稅人進(jìn)一家門(mén)、辦兩家事。加強(qiáng)對(duì)地稅工作的指導(dǎo)和服務(wù)，總局制發(fā)了專門(mén)文件，成立了專門(mén)聯(lián)絡(luò)處室，完善了相關(guān)工作機(jī)制。加強(qiáng)與外部門(mén)協(xié)作，取得了20個(gè)部門(mén)對(duì)打擊稅收違法犯罪工作的支持和幫助。這方面工作做得好的省市有：上海、北京、天津、河北稅務(wù)部門(mén)以及海南國(guó)稅、廣東國(guó)稅等。

　　三是升級(jí)完善金稅工程。按照“打造升級(jí)版、擴(kuò)大再試點(diǎn)、確保穩(wěn)運(yùn)行”的要求，著力解決稅收信息化總體規(guī)劃設(shè)計(jì)、業(yè)務(wù)需求優(yōu)化、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一等重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，形成金稅三期工程優(yōu)化版，在廣東、內(nèi)蒙古、河南三省區(qū)實(shí)現(xiàn)了試點(diǎn)上線和平穩(wěn)運(yùn)行。特別是增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)升級(jí)版建設(shè)取得重大創(chuàng)新成果，并在上海、天津、山東、湖南四省市試點(diǎn)取得成功，得到、張高麗副的批示肯定。

　　四是研究提出征管規(guī)范。首先，規(guī)范了稅務(wù)機(jī)關(guān)出口退稅工作，將散見(jiàn)于600多份文件中的各種規(guī)定，統(tǒng)一按優(yōu)化了的業(yè)務(wù)流程歸類，并進(jìn)行了一系列改革創(chuàng)新，得到了、張高麗副、汪洋副的肯定。同時(shí)，初步擬定了《全國(guó)稅收征管規(guī)范》1.0、2.0兩個(gè)版本，提交這次會(huì)議討論，標(biāo)志著征管改革的全方位啟動(dòng)。

　　(四)教育實(shí)踐活動(dòng)在前后接續(xù)中擴(kuò)大新成果。我們堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，既不折不扣落實(shí)中央部署又緊密結(jié)合稅務(wù)實(shí)際，既抓好基層單位又帶動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，確保第二批教育實(shí)踐活動(dòng)取得了實(shí)實(shí)在在的成效。中央第十二巡回督導(dǎo)組隨機(jī)抽查測(cè)評(píng)結(jié)果顯示，總體評(píng)價(jià)“好”的占99.6%。在委托第三方開(kāi)展的納稅人滿意度調(diào)查中，國(guó)稅、地稅綜合得分分別比上一次調(diào)查提高了2.83分和1.85分，實(shí)現(xiàn)了納稅人和稅務(wù)人滿意度雙提升。

　　一是走好上下聯(lián)動(dòng)“一盤(pán)棋”。堅(jiān)持以上率下，以下促上，把握節(jié)奏，壓茬推進(jìn)。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)真落實(shí)總局要求，抓好活動(dòng)每個(gè)環(huán)節(jié)的任務(wù)落實(shí)，機(jī)關(guān)與基層同心同向、同頻共振，國(guó)稅與地稅大力協(xié)作、互比互幫�？偩峙沙�8個(gè)巡回督導(dǎo)組，堅(jiān)持既督導(dǎo)國(guó)稅又聯(lián)系地稅，切實(shí)將工作指導(dǎo)到位、督促到底。省、市局分別組建了156個(gè)、1094個(gè)督導(dǎo)組，確�；顒�(dòng)有效開(kāi)展。

　　二是奏響便民辦稅“春之曲”。為進(jìn)一步落實(shí)總局在第一批活動(dòng)中提出的“三個(gè)三”要求，部署開(kāi)展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”，以“打連發(fā)、呈遞進(jìn)、抓落實(shí)、重成效”方式分批推出7大類28項(xiàng)便民辦稅措施，各地稅務(wù)機(jī)關(guān)細(xì)化實(shí)施20xx多項(xiàng)具體措施，努力做到最大限度便利納稅人、最大限度規(guī)范稅務(wù)人。特別是后期推出《全國(guó)縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》，使“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”措施長(zhǎng)期化、規(guī)范化、制度化，取得了“春風(fēng)送暖、扎根開(kāi)花、秋收碩果、持續(xù)推進(jìn)”的成效。

　　三是打好整改落實(shí)“主動(dòng)仗”。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，把第一批活動(dòng)深化整改與第二批活動(dòng)具體整改銜接起來(lái)，深化“三清三察三審”，推進(jìn)“三項(xiàng)治理”，開(kāi)展“六項(xiàng)集中整治”。針對(duì)問(wèn)題表現(xiàn)在下面、根子在上面的情況，總局、省局分別主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)第二批活動(dòng)中反映的347個(gè)、3645個(gè)問(wèn)題，整改工作序時(shí)進(jìn)度均達(dá)100%;清退超標(biāo)公務(wù)用車和辦公用房比例分別達(dá)到99.5%、99%，停建樓堂館所1010個(gè);精簡(jiǎn)會(huì)議19.6%，減少文件13.5%，取消考核評(píng)比項(xiàng)目27%，做到了聚焦“四風(fēng)”、動(dòng)真碰硬、整改到位。

　　四是保持作風(fēng)建設(shè)“永遠(yuǎn)在路上”�？偩种贫ㄍ晟�107項(xiàng)制度，省以下稅務(wù)機(jī)關(guān)也制定了大批銜接配套制度，并切實(shí)增強(qiáng)制度的執(zhí)行力和約束力。活動(dòng)基本結(jié)束后，總局又著眼鞏固拓展成果，部署集中開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)“鞏固深化拓展”主題活動(dòng)，持續(xù)發(fā)力，久久為功，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化。

　　第二批教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展得好的省市有：河南國(guó)稅、重慶國(guó)稅、廣東國(guó)稅、大連國(guó)稅、吉林國(guó)稅系統(tǒng)和湖北地稅、云南地稅、湖南地稅系統(tǒng)等。

　　(五)干部隊(duì)伍在嚴(yán)管善待中迸發(fā)新活力。我們堅(jiān)持以“好干部”標(biāo)準(zhǔn)選干部、配班子，傾情帶隊(duì)，嚴(yán)管善待，有效激發(fā)了隊(duì)伍活力。

　　一是健全選人用人制度。深入貫徹中央新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，堅(jiān)持制度先行、多措并舉選拔干部，提高了選人用人的科學(xué)性和公信度。一年來(lái)，總局出臺(tái)和修訂了19項(xiàng)人事管理制度，選拔了一大批年富力強(qiáng)的司局級(jí)干部，同時(shí)，較好開(kāi)展了干部交流、輪崗、轉(zhuǎn)任、回避等工作。

　　二是嚴(yán)格組織人事紀(jì)律。加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督，堅(jiān)持選人用人標(biāo)準(zhǔn)，有問(wèn)題的堅(jiān)決不提，去年總局在干部任免中，有11名同志因群眾公認(rèn)度低、信訪舉報(bào)核實(shí)確有問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題等未予提拔。深入開(kāi)展清理超職數(shù)配備干部、裸官、企業(yè)兼職等專項(xiàng)整治，共清理裸官32人、領(lǐng)導(dǎo)干部企業(yè)兼職335人。

　　三是創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制。落實(shí)人才強(qiáng)稅戰(zhàn)略，組織選拔了第二批全國(guó)稅務(wù)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)對(duì)象，目前總數(shù)已達(dá)297名。健全了15個(gè)總局專業(yè)人才庫(kù)，2056名干部入庫(kù)。通過(guò)重視人的價(jià)值，開(kāi)發(fā)人的潛能，鼓勵(lì)人的創(chuàng)造，初步形成了個(gè)個(gè)勇?tīng)?zhēng)先、人人盼成才的良好氛圍。

　　四是試行績(jī)效管理取得成功。按照“三步走”、“四部曲”的總布局，20xx年試行績(jī)效管理，實(shí)現(xiàn)了縱向到底、橫向到邊、任務(wù)到崗、責(zé)任到人。從試點(diǎn)單位“一馬當(dāng)先”到系統(tǒng)上下“萬(wàn)馬奔騰”，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)和廣大稅務(wù)干部強(qiáng)化績(jī)效意識(shí)，積極探索創(chuàng)新，建機(jī)制，抓落實(shí)，促改進(jìn)，顯現(xiàn)出了合力推動(dòng)稅收改革發(fā)展的聚變效應(yīng)。這方面工作開(kāi)展得好的省市有：廣東國(guó)稅、河南國(guó)稅、北京國(guó)稅和江蘇地稅、山東地稅、廣東地稅等。

　　(六)黨風(fēng)廉政建設(shè)在緊抓不放中彰顯新風(fēng)氣。我們自覺(jué)加壓主動(dòng)抓，防微慮遠(yuǎn)持續(xù)抓，反腐倡廉建設(shè)得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。

國(guó)家稅務(wù)局局長(zhǎng)會(huì)議上的講話 篇3

　　同志們:

　　這次全省檔案局長(zhǎng)館長(zhǎng)會(huì)議是經(jīng)省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同意召開(kāi)的,主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中全會(huì)和省委九屆十次全會(huì)、全國(guó)檔案局長(zhǎng)館長(zhǎng)會(huì)議精神,總結(jié)20xx年全省檔案工作情況,部署20xx年全省檔案工作任務(wù)。

　　省委、秘書(shū)長(zhǎng)葉雙瑜對(duì)會(huì)議的召開(kāi)非常重視,由于他正在外地出差,無(wú)法出席會(huì)議,專門(mén)交代要充分肯定20xx年我省檔案工作取得的成績(jī),并認(rèn)真分析存在的不足與差距,謀劃好今年的工作。剛才,省政府李紅副省長(zhǎng)百忙中出席會(huì)議并作了重要講話,李副省長(zhǎng)充分肯定了我們工作,并對(duì)今后的工作提出要求,對(duì)于在新的起點(diǎn)上進(jìn)一步推進(jìn)我省檔案事業(yè)更好更快發(fā)展,具有重要的指導(dǎo)意義,希望同志們認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),抓緊落實(shí)。

　　下面,我講兩個(gè)問(wèn)題。

　　一、20xx年全省檔案工作基本情況

　　20xx年全省檔案工作持續(xù)健康發(fā)展,在服務(wù)“五大文明建設(shè)”中做出了顯著成績(jī)。

　　(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,檔案事業(yè)發(fā)展條件持續(xù)改善

　　全國(guó)人大、全國(guó)臺(tái)聯(lián)會(huì)會(huì)長(zhǎng)汪毅夫?yàn)椤杜_(tái)灣義勇隊(duì)檔案畫(huà)冊(cè)》作序。省長(zhǎng)蘇樹(shù)林批示肯定檔案部門(mén)僑批申遺成功所取得的成績(jī)。國(guó)家檔案局局長(zhǎng)楊冬權(quán)視察省檔案館,贊譽(yù)我省建成了一座現(xiàn)代化、多功能、全國(guó)最美麗的檔案館。省委、教育工委書(shū)記陳樺批示肯定省檔案局支持幫助平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)檔案工作取得的成效,并為《八閩大愛(ài)鑄金彭》畫(huà)冊(cè)作序。省委、秘書(shū)長(zhǎng)葉雙瑜到省檔案館調(diào)研,并對(duì)檔案工作作出8次批示。省領(lǐng)導(dǎo)張廣敏、劉群英、李紅、鄭曉松等以各種形式關(guān)心支持檔案工作,李紅副省長(zhǎng)還專程赴北京,支持僑批檔案申遺工作。漳州市原市長(zhǎng)吳洪芹,泉州市委書(shū)記黃少萍、市長(zhǎng)鄭新聰,莆田市委書(shū)記梁建勇,寧德市委書(shū)記廖小軍、市長(zhǎng)隋軍,以及各設(shè)區(qū)市和福清、長(zhǎng)樂(lè)、薌城、長(zhǎng)泰、華安、豐澤、石獅、惠安、德化、三元、寧化、建寧、仙游、順昌、浦城、松溪、新羅、永定、武平、長(zhǎng)汀、漳平、福鼎、柘榮等地黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)或?qū)�檔案工作作出批示、或出席檔案部門(mén)活動(dòng)、或到檔案部門(mén)調(diào)研;漳州、寧德和馬尾、永泰、建寧、壽寧、屏南等地召開(kāi)會(huì)議或政府常務(wù)會(huì)議,協(xié)調(diào)解決檔案工作存在的困難與問(wèn)題。

　　省檔案局列入省委工作分工范圍。推動(dòng)“中國(guó)僑批”申報(bào)世界記憶遺產(chǎn)等3項(xiàng)檔案工作寫(xiě)入20xx年全省宣傳思想文化工作要點(diǎn)。省檔案局列為全省愛(ài)國(guó)主義教育基地建設(shè)協(xié)調(diào)小組成員單位。廈門(mén)、漳州、泉州檔案工作分別寫(xiě)入當(dāng)?shù)?0xx年《政府工作報(bào)告》。漳州市出臺(tái)《加快推進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展五年行動(dòng)計(jì)劃》。

　　各級(jí)財(cái)政繼續(xù)加大對(duì)檔案事業(yè)的投入。中央預(yù)算內(nèi)投資支持我省縣級(jí)綜合檔案館建設(shè)項(xiàng)目資金2219萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)57.6%;落實(shí)建寧、光澤、建甌、周寧、漳平、永定等6家省級(jí)以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金1080萬(wàn)元。截至目前,29個(gè)“”時(shí)期中央補(bǔ)助的縣級(jí)綜合檔案館建設(shè)項(xiàng)目中,建甌、周寧等2家投入使用,漳平、永定、建寧等3家即將搬遷,光澤、上杭、霞浦、武平等4家正在二次裝修,武夷山、大田、秀嶼、詔安、連城、建陽(yáng)、長(zhǎng)汀、平潭等8家正在建設(shè)。其他市、縣級(jí)檔案館新建(改造)項(xiàng)目中,漳州、晉江等2家投入使用,閩侯、福清、延平等3家正在二次裝修,馬尾、清流等2家正在建設(shè)。廈門(mén)、泉州市檔案館項(xiàng)目完成選址。省檔案館建設(shè)項(xiàng)目被評(píng)為國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)。

　　(二)融入大局,檔案工作服務(wù)發(fā)展成效持續(xù)增強(qiáng)

　　1.積極服務(wù)各項(xiàng)重大活動(dòng)。 省檔案局聯(lián)合省委教育實(shí)踐領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室部署黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)文件材料收集歸檔工作;省檔案館舉辦的“黨的生命線――中央蘇區(qū)群眾路線檔案圖片展”,共接待省直各單位331批次11800多人參觀,《人民日?qǐng)?bào)》、中組部主辦的“手機(jī)報(bào)”、《福建日?qǐng)?bào)》、鳳凰網(wǎng)等境內(nèi)外主流媒體進(jìn)行了報(bào)道。該展覽的三維漫游視頻在人民網(wǎng)、東南網(wǎng)展播,光碟配發(fā)至省級(jí)“四套”班子領(lǐng)導(dǎo)和全省各級(jí)各部門(mén)作為開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)的學(xué)習(xí)教材。龍巖市舉辦以紀(jì)念毛澤東才溪鄉(xiāng)調(diào)查80周年為主題的展覽。省檔案館與南京國(guó)防園、廣東省博物院、駐閩部隊(duì)某部等聯(lián)合舉辦“釣魚(yú)島:歷史與主權(quán)”展覽,觀眾逾30萬(wàn)人。省檔案局聯(lián)合省委教育工委舉辦《美麗校園?美麗心靈》全省大學(xué)生攝影展覽。廈門(mén)市檔案局主動(dòng)提供相關(guān)檔案資料服務(wù)BRT公交縱火案處置工作,受到市委領(lǐng)導(dǎo)肯定。

　　2.積極服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。 印發(fā)《福建省全面建成小康社會(huì)檔案工作目標(biāo)與措施》�？偨Y(jié)推廣廈門(mén)、漳州、泉州、龍巖等地關(guān)于推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)、重大活動(dòng)、房屋征收補(bǔ)償、生態(tài)建設(shè)等方面檔案管理工作的經(jīng)驗(yàn)做法。省、市兩級(jí)檔案部門(mén)通過(guò)開(kāi)展檔案登記、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和專項(xiàng)驗(yàn)收等,服務(wù)在建省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。

　　在省檔案局推動(dòng)下,平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)成立檔案局(館)。廈門(mén)市檔案局提出三大目標(biāo)、六項(xiàng)具體措施,服務(wù)美麗廈門(mén)戰(zhàn)略規(guī)劃;福州、三明、南平、龍巖市檔案局服務(wù)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),泉州市檔案局服務(wù)庫(kù)區(qū)移民檔案工作取得實(shí)效。

　　3.積極服務(wù)社會(huì)民生。 各級(jí)檔案部門(mén)簡(jiǎn)化檔案查閱利用流程,實(shí)行利用檔案零收費(fèi),全年接待檔案查閱者12萬(wàn)人次。我省社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案規(guī)范化管理工作名列全國(guó)前茅,在全國(guó)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)交流會(huì)上作經(jīng)驗(yàn)介紹。配合我省水利部門(mén)完成第一次全國(guó)水利普查檔案工作,并順利通過(guò)驗(yàn)收。福州建立公務(wù)員個(gè)人成長(zhǎng)電子檔案,泉州出臺(tái)服務(wù)小微企業(yè)信用信息建檔評(píng)級(jí)工作意見(jiàn),寧德在市政府網(wǎng)站開(kāi)通民生檔案開(kāi)放平臺(tái)。

　　4.積極服務(wù)文化建設(shè)。 各級(jí)檔案部門(mén)以“6月9日國(guó)際檔案日”為契機(jī),舉辦展覽、召開(kāi)學(xué)術(shù)研討會(huì)、開(kāi)展查檔體驗(yàn)活動(dòng)、組織“檔案在你身邊”等系列宣傳活動(dòng)。僑批檔案成功申遺入選20xx年福建文化大事記。組織開(kāi)展全省首屆優(yōu)秀檔案編研成果評(píng)選活動(dòng)和第四批中國(guó)檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)名錄項(xiàng)目的申報(bào)工作。省檔案館舉辦2期《旗山檔案講壇》;編輯出版5種圖書(shū),其中《潮涌海西――福建現(xiàn)代化歷史進(jìn)程》、《臺(tái)灣義勇隊(duì)檔案畫(huà)冊(cè)》分獲“第27屆華東地區(qū)優(yōu)秀哲學(xué)社會(huì)科學(xué)圖書(shū)評(píng)選”一等獎(jiǎng)和二等獎(jiǎng);舉辦13個(gè)展覽,參觀人數(shù)逾10萬(wàn)人次,館內(nèi)舉辦的展覽被列為福州市20xx年元旦春節(jié)期間群眾性文化活動(dòng)項(xiàng)目;政務(wù)微博“大閩記憶”聽(tīng)眾超10萬(wàn),被騰訊公司評(píng)為“20xx年福建優(yōu)秀政務(wù)機(jī)構(gòu)微博”。廈門(mén)市檔案局?jǐn)z制《足跡》專題片,各設(shè)區(qū)市和鼓樓、倉(cāng)山、晉安、馬尾、翔安、東山、鯉城、晉江、涵江、武夷山、浦城、長(zhǎng)汀、連城等檔案局(館)分別編輯出版一批檔案文獻(xiàn)書(shū)籍和舉辦檔案展覽。

　　5.積極服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。 聯(lián)合省民政廳、省農(nóng)辦在福清召開(kāi)全國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范縣創(chuàng)建活動(dòng)推進(jìn)會(huì),仙游、柘榮、長(zhǎng)泰、連城等4個(gè)縣創(chuàng)建工作順利通過(guò)驗(yàn)收。省檔案局印發(fā)《福建省小城鎮(zhèn)建設(shè)檔案管理辦法(試行)》。秀嶼區(qū)指導(dǎo)服務(wù)埭頭鎮(zhèn)省級(jí)小城鎮(zhèn)試點(diǎn)建設(shè)的建檔工作,城廂區(qū)推行“村檔鎮(zhèn)管”檔案管理模式,尤溪縣借助大學(xué)生村官等人力資源健全農(nóng)村檔案管理工作組織網(wǎng)絡(luò),順昌縣召開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作會(huì)議部署農(nóng)村檔案工作, 泰寧縣新農(nóng)村建設(shè)檔案工作納入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))精神文明建設(shè)考評(píng)內(nèi)容,武平縣出臺(tái)措施抓好深化集體林權(quán)制度改革的檔案工作,松溪縣部署創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣檔案資料收集工作,長(zhǎng)汀縣建立“國(guó)家水土保持生態(tài)文明縣”檔案工作機(jī)制。

　　(三)打牢基礎(chǔ),各項(xiàng)檔案業(yè)務(wù)建設(shè)持續(xù)夯實(shí)

　　1.檔案資源建設(shè)得到加強(qiáng)。 省檔案局(館)積極開(kāi)展僑批檔案申遺工作,在泉州、晉江等檔案部門(mén)配合下,僑批檔案成功入選《世界記憶名錄》,為我省在自然遺產(chǎn)、文化遺產(chǎn)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、記憶遺產(chǎn)等四大類世界遺產(chǎn)上實(shí)現(xiàn)“大滿貫”作出貢獻(xiàn)。各級(jí)檔案部門(mén)貫徹落實(shí)國(guó)家檔案局第9號(hào)令、第10號(hào)令和省政府第114號(hào)令,省檔案局審核批復(fù)漳州、泉州、南平、寧德、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)等檔案館收集檔案范圍細(xì)則;成立企業(yè)管理類文件材料歸檔范圍和檔案保管期限審查委員會(huì);分類指導(dǎo)重大活動(dòng)檔案管理,加大常規(guī)性重大活動(dòng)檔案的管理力度。省檔案館接收省級(jí)公務(wù)禮品檔案近百件和國(guó)家重大海洋科研項(xiàng)目908專項(xiàng)檔案進(jìn)館,征集到一批僑批檔案;泉州市檔案館赴新加坡和中國(guó)臺(tái)灣征集到一批檔案資料。

　　2.檔案信息化工作得到提升。 省檔案局出臺(tái)《福建省電子文件證照共享服務(wù)技術(shù)指南(試行)》,承擔(dān)的數(shù)字福建建設(shè)項(xiàng)目“福建省證照數(shù)據(jù)電文(電子證照)共享服務(wù)系統(tǒng)(一期)項(xiàng)目”通過(guò)初步驗(yàn)收,承擔(dān)的電子檔案接收和長(zhǎng)期保存項(xiàng)目福建省試點(diǎn)工作通過(guò)國(guó)家檔案局驗(yàn)收。省檔案館數(shù)字檔案館完成公共檔案館綜合管理平臺(tái)等應(yīng)用軟件系統(tǒng)研發(fā)和公共檔案信息共享平臺(tái)網(wǎng)站升級(jí)改造。存量檔案數(shù)字化步伐加快,省檔案館啟動(dòng)民國(guó)檔案數(shù)字化項(xiàng)目,泉州市縣區(qū)全面完成分布式檔案基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)項(xiàng)目(二期)建設(shè),馬尾區(qū)檔案館重要檔案數(shù)字化達(dá)100%。福建檔案信息網(wǎng)站訪問(wèn)量62.5萬(wàn)人次。我省3項(xiàng)檔案科研課題完成研究任務(wù),2項(xiàng)科研項(xiàng)目分獲20xx年度國(guó)家檔案局優(yōu)秀科技成果二等獎(jiǎng)和三等獎(jiǎng),1項(xiàng)檔案科研課題獲國(guó)家檔案局立項(xiàng)。

　　3.檔案館(室)工作得到規(guī)范。 漳州、南安、晉江檔案館晉升為國(guó)家一級(jí)檔案館,翔安、武夷山、福鼎檔案館晉升為國(guó)家二級(jí)檔案館,截止目前,我省共有國(guó)家一級(jí)檔案館9個(gè),國(guó)家二級(jí)檔案館31個(gè),位居全國(guó)前列。出臺(tái)《福建省中小學(xué)檔案教育社會(huì)實(shí)踐基地建設(shè)評(píng)審細(xì)則》,龍巖、翔安、長(zhǎng)樂(lè)檔案館成為省級(jí)中小學(xué)檔案教育社會(huì)實(shí)踐基地。省檔案館與省委黨校、省行政學(xué)院共建教學(xué)基地;與福州大學(xué)、福建師范大學(xué)等10多所高校共建教學(xué)實(shí)踐基地,打造大學(xué)生“第二課堂”。

　　4.檔案文化交流合作得到深化。 聯(lián)合國(guó)教科文組織向省檔案館頒發(fā)“僑批檔案”入選《世界記憶名錄》證書(shū);我省在北京人民大會(huì)堂舉辦“中國(guó)僑批?世界記憶工程”國(guó)際研討會(huì),在泰國(guó)曼谷、印尼雅加達(dá)和泗水等地舉辦“百年跨國(guó)兩地書(shū)――福建僑批檔案展”。泉州市檔案局在新加坡舉辦“家書(shū)抵萬(wàn)金:新加坡僑批文化展”巡回展。晉江市檔案館組團(tuán)赴菲律賓開(kāi)展檔案文化交流活動(dòng)。積極開(kāi)展閩臺(tái)檔案文化交流合作。省檔案學(xué)會(huì)與中國(guó)臺(tái)灣政治大學(xué)圖書(shū)資訊與檔案學(xué)研究所、中國(guó)臺(tái)灣中華公共事務(wù)管理學(xué)會(huì)在寧德成功舉辦首屆海峽兩岸檔案交流合作研討會(huì);泉州市檔案學(xué)會(huì)派員赴中國(guó)臺(tái)灣開(kāi)展兩岸資訊應(yīng)用及檔案科技管理交流。

　　5.檔案安全管理得到強(qiáng)化。 全省各級(jí)檔案部門(mén)持之以恒抓檔案安全管理,檔案基礎(chǔ)設(shè)施和安全保管條件得到改善,安全保障能力得到加強(qiáng)。省檔案館完成基于射頻識(shí)別技術(shù)的檔案實(shí)體安全認(rèn)證管理系統(tǒng)建設(shè)一期項(xiàng)目。全省67家市縣級(jí)國(guó)家檔案館數(shù)據(jù)集中備份至省檔案館。

　　(四)加強(qiáng)執(zhí)法,檔案事業(yè)法治水平持續(xù)提升

　　各級(jí)檔案部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)《檔案法》、《福建省檔案管理?xiàng)l例》、《檔案管理違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》,依法履行行政執(zhí)法職能。《福建省國(guó)家檔案館管理辦法》列入省政府立法預(yù)備項(xiàng)目。省檔案局出臺(tái)《福建省非國(guó)家所有檔案管理暫行辦法》等,完成全省29家檔案服務(wù)機(jī)構(gòu)備案管理。省檔案局繼續(xù)開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理執(zhí)法檢查活動(dòng),并對(duì)65個(gè)省直單位進(jìn)行檔案整理質(zhì)量檢查。建立全省檔案法制宣傳教育短信平臺(tái),組織開(kāi)展“六五”檔案法制知識(shí)網(wǎng)絡(luò)測(cè)試活動(dòng),參與人員5.6萬(wàn)人次。泉州和湖里、惠安、漳浦、浦城等地人大會(huì)開(kāi)展檔案“一法一例” 執(zhí)法檢查。

　　(五)以人為本,檔案干部隊(duì)伍建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)

　　省檔案局、廈門(mén)市檔案局深入開(kāi)展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),為進(jìn)一步推動(dòng)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。配合《中國(guó)檔案報(bào)》開(kāi)展我省“最美檔案人”系列宣傳報(bào)道,弘揚(yáng)肖招鴻等4位檔案工作者的奉獻(xiàn)精神和務(wù)實(shí)作風(fēng),興起學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的熱潮。漳州市檔案系統(tǒng)舉辦“中國(guó)夢(mèng)? 檔案夢(mèng)?我的夢(mèng)”演講比賽,泉州和龍巖檔案局分別開(kāi)展“增強(qiáng)憂患意識(shí)、推動(dòng)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展”和“解放思想、轉(zhuǎn)變觀念”為主題的大討論活動(dòng)。省檔案局,廈門(mén)、漳州、泉州、莆田、三明、龍巖、寧德等檔案部門(mén)舉辦“道德講堂”。全省舉辦各類檔案培訓(xùn)班24期,培訓(xùn)檔案人員4461人。省檔案局組織開(kāi)展“檔案業(yè)務(wù)講座八閩邊界行”活動(dòng),為13個(gè)邊遠(yuǎn)縣市區(qū)1700多名基層檔案人員免費(fèi)授課;援助掛鉤扶貧縣柘榮開(kāi)辦村級(jí)檔案員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。省檔案局完成20xx年度全省檔案系列149位高、中、初級(jí)職稱評(píng)審任務(wù)。

　　20xx年,我省檔案工作亮點(diǎn)頻現(xiàn)。國(guó)家檔案局楊冬權(quán)局長(zhǎng)的工作報(bào)告在總結(jié)20xx年全國(guó)檔案工作基本情況中,14次提到并肯定我省檔案工作取得的新成效,是全國(guó)各省區(qū)市中提及最多的省份之一。在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,與全面深化改革的宏偉目標(biāo)相比,檔案事業(yè)發(fā)展中還有不少戰(zhàn)略性問(wèn)題需要研究解決,與為民務(wù)實(shí)清廉的要求相比,檔案工作還存在“短板”,全省檔案事業(yè)發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀依然存在,檔案館庫(kù)建設(shè)地方投入不足,檔案基礎(chǔ)工作不夠扎實(shí), “三個(gè)體系”建設(shè)亟須加強(qiáng)等,我們要在今后工作中深入分析研究,積極采取措施加以改進(jìn)。

　　二、20xx年全省檔案工作主要任務(wù)

　　20xx年全省檔案工作的總體要求是:以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和黨的、xx屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),以服務(wù)全面深化改革為中心,以建設(shè)檔案強(qiáng)國(guó)為總目標(biāo),繼續(xù)實(shí)施以人為本、服務(wù)為先、安全第一的“三大戰(zhàn)略”,繼續(xù)加快我省檔案資源、檔案服務(wù)、檔案保障“三個(gè)體系”建設(shè),發(fā)揚(yáng)“滴水穿石”、“釘釘子”精神,為實(shí)現(xiàn)與全面建成小康社會(huì)相適應(yīng)的檔案工作“三個(gè)翻番”主要指標(biāo)、推進(jìn)我省檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展而繼續(xù)努力。

　　(一)圍繞服務(wù)全面深化改革,扎實(shí)做好對(duì)接工作

　　全面深化改革,是黨和國(guó)家的中心任務(wù)和重點(diǎn)工作,是省委、省政府的工作大局,各級(jí)檔案部門(mén)要進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,不為傳統(tǒng)思想、傳統(tǒng)做法所束縛,進(jìn)行“有效對(duì)接”、“對(duì)號(hào)入座”、“對(duì)照調(diào)整”,在20xx年以及今后的工作中,持續(xù)不斷地結(jié)合實(shí)際加以貫徹落實(shí)。

　　1.多出舉措,服務(wù)全面深化改革。 全面深化改革,既需要利用以往已形成的各方面檔案,又會(huì)形成新的檔案。各級(jí)檔案部門(mén)要為全面深化改革服務(wù)。按照省政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革中檔案管理工作意見(jiàn)以及省委九屆十次會(huì)議提出的事業(yè)單位各類改革的部署,以及日前省委辦公廳、省政府辦公廳聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)的省檔案局關(guān)于省政府機(jī)構(gòu)改革中檔案處置的意見(jiàn),指導(dǎo)相關(guān)改革部門(mén)做好檔案的處置與流向,確保各類檔案收集齊全、規(guī)范管理。及時(shí)指導(dǎo)改革中新設(shè)立機(jī)構(gòu)建立并做好檔案工作,及時(shí)收集管理改革中新形成的檔案,及時(shí)做好改革中的檔案處置工作,及時(shí)做好有關(guān)檔案規(guī)章制度的廢、改、立工作。

　　2.創(chuàng)新方式,推進(jìn)檔案工作改革發(fā)展。 各級(jí)檔案部門(mén)要?jiǎng)?chuàng)新思路,積極研究探索檔案工作改革與發(fā)展的問(wèn)題;創(chuàng)新方式手段,積極推進(jìn)檔案工作各方面的改革,為當(dāng)前我省檔案事業(yè)管理方式、運(yùn)行機(jī)制改革提供思路與創(chuàng)意,也為研究制定“十三五”檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃提供決策參考。近年來(lái),隨著檔案工作外延的日益拓展,以及檔案數(shù)量的不斷增加,各級(jí)檔案部門(mén)普遍存在人少事多的問(wèn)題,這些問(wèn)題可通過(guò)向社會(huì)購(gòu)買(mǎi)事務(wù)性管理服務(wù)、積極引入社會(huì)力量等方式加以解決。積極采用各種新的技術(shù)手段,如:網(wǎng)站、QQ、微信、手機(jī)短信等平臺(tái),不斷拓寬宣傳檔案工作渠道,不斷改進(jìn)監(jiān)督指導(dǎo)方法。繼續(xù)深化檔案行政審批工作,目前省檔案局非行政許可審批項(xiàng)目有1項(xiàng),省級(jí)行政審批項(xiàng)目還有7項(xiàng),下一步還將繼續(xù)規(guī)范和完善檔案行政審批制度,簡(jiǎn)化行政審批程序。

　　(二)圍繞突出地方特色,加強(qiáng)檔案資源體系建設(shè)

　　各級(jí)檔案部門(mén)要貫徹落實(shí)國(guó)家及我省有關(guān)檔案法律法規(guī),逐步建立我省覆蓋人民群眾的、內(nèi)容豐富、結(jié)構(gòu)合理、獨(dú)具地方特色的檔案資源體系。

　　1.繼續(xù)貫徹落實(shí)國(guó)家檔案局第9號(hào)、10號(hào)令。 做好福州、莆田、三明等3個(gè)檔案館收集檔案范圍的審核工作,確保設(shè)區(qū)市檔案館全部完成這項(xiàng)任務(wù);指導(dǎo)設(shè)區(qū)市檔案部門(mén)開(kāi)展本轄區(qū)縣(市、區(qū))檔案館收集檔案范圍的審批工作。出臺(tái)貫徹落實(shí)國(guó)家檔案局10號(hào)令的實(shí)施意見(jiàn),積極開(kāi)展10號(hào)令的宣貫培訓(xùn),指導(dǎo)省屬國(guó)有企業(yè)編制文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表。指導(dǎo)并推動(dòng)我省企業(yè)檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)非國(guó)有企業(yè)的建檔指導(dǎo)與服務(wù)工作。

　　2.加強(qiáng)重大活動(dòng)檔案監(jiān)管工作。 深入貫徹落實(shí)《福建省重大活動(dòng)檔案管理辦法》�？偨Y(jié)推廣福州、漳州的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),開(kāi)展常規(guī)性重大活動(dòng)歸檔范圍與保管期限表編制工作。適時(shí)開(kāi)展省政府114號(hào)令貫徹執(zhí)行情況的督查活動(dòng)。

　　3.繼續(xù)貫徹落實(shí)教育部第27號(hào)令。 聯(lián)合省教育廳開(kāi)展《高等學(xué)校檔案管理辦法》貫徹執(zhí)行情況的督查,重點(diǎn)抓好省屬本科院校檔案專項(xiàng)管理工作。

　　4.依法開(kāi)展檔案收集工作。 依法開(kāi)展到期檔案的接收進(jìn)館工作,特別要加大民生檔案的接收力度。積極落實(shí)檔案征集專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),注重征集地方特色檔案,重點(diǎn)征集反映重大歷史進(jìn)程、重要?dú)v史事件、文化和自然遺產(chǎn)等檔案,豐富檔案資源,改善館藏結(jié)構(gòu),提高館藏檔案文化藝術(shù)底蘊(yùn)和資政惠民存史的價(jià)值。鼓勵(lì)有條件的檔案部門(mén)赴境外開(kāi)展有關(guān)本地區(qū)重要價(jià)值檔案資料的征集工作。

　　5.加強(qiáng)機(jī)關(guān)檔案工作。 在省直單位繼續(xù)推行檔案整理質(zhì)量合格證制度,確保機(jī)關(guān)檔案室與檔案館在檔案移交、接收工作中的有序銜接。繼續(xù)開(kāi)展目錄數(shù)據(jù)報(bào)送和檔案登記的指導(dǎo),及時(shí)做好目錄數(shù)據(jù)備份和共享工作。通過(guò)建立檔案目錄數(shù)據(jù)預(yù)審制度,推動(dòng)電子文件接收工作。按照國(guó)家檔案局第8號(hào)、9號(hào)令,聯(lián)合1―2個(gè)省級(jí)行業(yè)系統(tǒng),開(kāi)展其所屬進(jìn)館單位檔案收集歸檔與整理指導(dǎo)服務(wù)的試點(diǎn)工作。認(rèn)真做好我省各級(jí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)文件材料歸檔的指導(dǎo)工作。

　　6.規(guī)范電子文件管理。 試點(diǎn)開(kāi)展原省對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作廳和省糧食局兩家單位電子檔案移交接收工作的基礎(chǔ)上,在省直機(jī)關(guān)部署安裝電子文件移交管理軟件,并出臺(tái)相關(guān)電子文件與電子檔案管理辦法和標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)電子檔案規(guī)范化管理的監(jiān)督指導(dǎo),推進(jìn)省直單位電子文件的歸檔管理和電子檔案移交工作,逐步規(guī)范市縣電子文件歸檔與管理。

　　7.加大專業(yè)檔案指導(dǎo)力度。 按照國(guó)家檔案局《國(guó)家基本專業(yè)檔案目錄》(第一批、第二批)要求,結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)新工作模式,做好專業(yè)檔案的管理工作。省檔案局將指導(dǎo)市縣檔案部門(mén)制定民生檔案工作管理辦法,以點(diǎn)帶面,提升我省民生檔案規(guī)范化管理水平。

　　(三)圍繞滿足廣大公眾需求,加強(qiáng)檔案服務(wù)體系建設(shè)各級(jí)檔案部門(mén)要圍繞黨委、政府的中心工作,圍繞民生需求,努力構(gòu)建我省以人為本、服務(wù)大局、便捷高效、貼近公眾的檔案服務(wù)體系。

　　1.加大服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)力度。 圍繞我省經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心環(huán)節(jié),通過(guò)開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目檔案登記,提前介入項(xiàng)目建設(shè),實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)檔案全程的前端控制、跟蹤服務(wù)和同步管理。舉辦重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案培訓(xùn)班。嚴(yán)格執(zhí)行重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收制度,組織開(kāi)展項(xiàng)目檔案的專項(xiàng)驗(yàn)收工作。組織開(kāi)展省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理執(zhí)法檢查活動(dòng)。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和非國(guó)有企業(yè)的建檔指導(dǎo)工作�？偨Y(jié)推廣廈門(mén)市小城鎮(zhèn)建設(shè)檔案工作經(jīng)驗(yàn),積極開(kāi)展城鎮(zhèn)化建設(shè)的建檔指導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)檔案工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和支持力度,重點(diǎn)推進(jìn)實(shí)驗(yàn)區(qū)檔案館項(xiàng)目建設(shè)和數(shù)字檔案館建設(shè)。

　　2.加大服務(wù)政治文明建設(shè)力度。 各級(jí)檔案部門(mén)要做好我省政府機(jī)構(gòu)改革和事業(yè)分類改革等方面的檔案管理工作。進(jìn)一步改善檔案查閱場(chǎng)所和政府公開(kāi)信息查閱場(chǎng)所設(shè)施,簡(jiǎn)化查閱利用程序,出臺(tái)便民利民措施,最大限度地讓利用者滿意。任何檔案部門(mén)都要不折不扣執(zhí)行利用檔案零收費(fèi)。

　　3.加大服務(wù)改善民生力度。 各級(jí)檔案部門(mén)要繼續(xù)做好新單位、新領(lǐng)域的民生檔案建檔指導(dǎo)工作,重點(diǎn)在就業(yè)、住房、醫(yī)療、食品安全、收入、養(yǎng)老、教育、環(huán)境保護(hù)等方面做好民生檔案的收集工作,提高民生檔案的接收比重。加快民生檔案資源整合,優(yōu)先對(duì)利用頻繁的民生檔案進(jìn)行整理加工、鑒定開(kāi)放并提供利用。省檔案局將聯(lián)合省移民開(kāi)發(fā)局開(kāi)展全省移民檔案檢查工作,配合省人力資源和社會(huì)保障廳開(kāi)展全省新農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)檔案驗(yàn)收工作。

　　4.加大服務(wù)文化繁榮發(fā)展力度。 各級(jí)檔案部門(mén)要深入挖掘檔案文化資源,科學(xué)選題,打造檔案文化精品;加強(qiáng)與相關(guān)文化單位合作,吸引并借助社會(huì)資源共同參與檔案文化產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。此外,還要積極為文化建設(shè)建立檔案,積極為文化建設(shè)提供檔案史料服務(wù),承擔(dān)起為國(guó)家守歷史、為人類存記憶的神圣使命。今年,省檔案局將繼續(xù)聯(lián)合省文化廳開(kāi)展我省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案分布和管理情況的調(diào)研工作;省檔案館將組織編纂《清代閩臺(tái)關(guān)系檔案匯編》,繼續(xù)推進(jìn)長(zhǎng)樂(lè)、連江《福建宗祠大典》編纂試點(diǎn)工作,與福建電視臺(tái)聯(lián)合拍攝85集電視系列片《八閩縣城》;籌辦“百年好合――婚慶檔案圖片展”以及全省檔案編研成果展覽等;舉辦第二屆全國(guó)“國(guó)際檔案日”系列宣傳活動(dòng)、“旗山論壇”學(xué)術(shù)報(bào)告會(huì)等。各地檔案部門(mén)也要推出1-2項(xiàng)有較大影響的檔案文化精品。

　　5.加大服務(wù)社會(huì)管理力度。 積極服務(wù)文明城市創(chuàng)建活動(dòng),繼續(xù)開(kāi)展市縣級(jí)檔案館測(cè)評(píng)工作。按照省委九屆十次全會(huì)提出的“深化農(nóng)村綜合改革,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展的要求”, 總結(jié)推廣我省5 家“全國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村示范縣(市)”的創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn),建立我省新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的長(zhǎng)效機(jī)制;調(diào)研漳平市農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記試點(diǎn)工作,聯(lián)合林業(yè)部門(mén)抓好我省林權(quán)改革檔案的管理工作;積極探索村檔鎮(zhèn)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案館建設(shè)等工作模式,切實(shí)保證檔案工作與新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)工作同步發(fā)展。

　　6.加大服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)力度。 做好龍巖市生態(tài)文明建設(shè)檔案管理經(jīng)驗(yàn)的推廣工作,規(guī)范全省生態(tài)文明建設(shè)檔案管理工作。抓住國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)《福建省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》的有利時(shí)機(jī),聯(lián)合省海洋與漁業(yè)廳開(kāi)展我省海洋經(jīng)濟(jì)檔案管理情況的調(diào)研工作,建立服務(wù)我省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的檔案工作機(jī)制。

　　7.加大服務(wù)檔案文化交流合作力度。 省檔案館將繼續(xù)組織赴僑居地舉辦僑批檔案展覽;省檔案學(xué)會(huì)將落實(shí)海峽兩岸檔案交流合作協(xié)議,參加在中國(guó)臺(tái)灣舉辦的檔案鑒定研討會(huì)、學(xué)術(shù)研討會(huì)暨兩岸族譜聯(lián)展活動(dòng)。省檔案館和福清、晉江檔案館要做好接待中國(guó)臺(tái)灣政治大學(xué)檔案專業(yè)學(xué)生暑假期間考察與交流活動(dòng)的安排工作。

　　(四)圍繞強(qiáng)化功能建設(shè)要求,加強(qiáng)檔案保障體系建設(shè)各級(jí)檔案部門(mén)要采取切實(shí)有效措施,努力建立我省條件保障、安全可靠、充滿活力的檔案保障體系。

　　1.扎實(shí)推進(jìn)市縣級(jí)綜合檔案館建設(shè)。 跟蹤落實(shí)20xx年中央新增檔案館建設(shè)投資項(xiàng)目,繼續(xù)開(kāi)展省級(jí)以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金的審核下?lián)芄ぷ?聯(lián)合省發(fā)展改革委對(duì)近年來(lái)檔案館建設(shè)推進(jìn)中存在問(wèn)題與困難的項(xiàng)目開(kāi)展督查。做好每季度我省市縣級(jí)檔案館工程進(jìn)展情況匯總與上報(bào)工作。開(kāi)展全省市縣級(jí)綜合檔案館建設(shè)情況的調(diào)研摸底,為申報(bào)我省“十三五規(guī)劃”做好準(zhǔn)備。

　　2.扎實(shí)推進(jìn)檔案法制建設(shè)。 繼續(xù)推進(jìn)檔案法規(guī)體系建設(shè),積極爭(zhēng)取將《福建省國(guó)家檔案館管理辦法》列入省政府20xx年規(guī)章立法項(xiàng)目;研究制訂《福建省檔案行政執(zhí)法考核標(biāo)準(zhǔn)》;聯(lián)合工商、經(jīng)貿(mào)等相關(guān)部門(mén)開(kāi)展《關(guān)于建立和加強(qiáng)信用檔案工作的意見(jiàn)》的調(diào)研與起草工作。認(rèn)真做好省級(jí)行政審批事項(xiàng)及檔案業(yè)務(wù)規(guī)章制度的清理審核工作。繼續(xù)加大檔案執(zhí)法監(jiān)督檢查力度,配合省人大會(huì)開(kāi)展全省檔案執(zhí)法檢查活動(dòng),開(kāi)展《福建省重大活動(dòng)檔案管理辦法》貫徹情況的執(zhí)法檢查、檔案安全管理專項(xiàng)督查以及重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案收集歸檔情況和向檔案館移交檔案情況的行政督查活動(dòng);總結(jié)并通報(bào)近三年鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案執(zhí)法檢查情況。積極開(kāi)展法制教育活動(dòng),組織好“6?9”國(guó)際檔案日的檔案法制下基層、進(jìn)社區(qū)宣傳活動(dòng);貫徹落實(shí)《檔案管理違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》,規(guī)范檔案管理行為。

　　3.扎實(shí)推進(jìn)檔案信息化建設(shè)。 研究制定我省數(shù)字檔案館(室)建設(shè)工作方案,選取1個(gè)綜合檔案館和1個(gè)機(jī)關(guān)檔案室作為我省數(shù)字檔案館建設(shè)試點(diǎn)單位。省檔案館數(shù)字檔案館要繼續(xù)完善基礎(chǔ)軟硬件平臺(tái)建設(shè),完成電子文件與電子檔案接收系統(tǒng)、電子文件傳輸報(bào)送系統(tǒng)等軟件開(kāi)發(fā)工作,優(yōu)化完善福建省公共檔案館綜合管理平臺(tái)、檔案查詢利用管理系統(tǒng)。按照“存量數(shù)字化、增量電子化”的工作思路,加大傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化步伐,開(kāi)展電子檔案接收工作,構(gòu)建檔案信息化工作疊加態(tài)勢(shì)。繼續(xù)推進(jìn)分布式檔案基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)項(xiàng)目(二期)建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)檔案信息資源共享利用工作,配合國(guó)家檔案局做好國(guó)家開(kāi)放檔案信息資源共享利用系統(tǒng)建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)我省公共檔案信息共享平臺(tái)建設(shè),各級(jí)檔案部門(mén)要協(xié)力做好館藏開(kāi)放檔案數(shù)據(jù)和公開(kāi)信息上傳共享平臺(tái),實(shí)現(xiàn)檔案信息社會(huì)共享。

　　4.扎實(shí)加強(qiáng)檔案安全管理工作。 要視安全為檔案工作生命線,構(gòu)筑人防、物防、技防相結(jié)合的“三位一體”綜合防范體系,確保檔案實(shí)體不丟失、不損毀,檔案信息不泄密。落實(shí)檔案安全管理制度,切實(shí)加強(qiáng)檔案實(shí)體的保護(hù)工作;加大已開(kāi)放檔案的復(fù)核審查力度,凡涉密和內(nèi)容敏感的檔案都不要開(kāi)放,更不能上互聯(lián)網(wǎng)。充分認(rèn)識(shí)檔案數(shù)字化過(guò)程中可能存在的加工公司管理松散、加工場(chǎng)所和技術(shù)設(shè)備管理不規(guī)范、檔案數(shù)據(jù)及存儲(chǔ)載體管理不嚴(yán)格、安全保密制度和措施不健全、工作流程和安全控制體系不嚴(yán)密等安全隱患,嚴(yán)禁外聘未通過(guò)檔案數(shù)字化服務(wù)資質(zhì)審查的服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展數(shù)字化加工;嚴(yán)禁在不具備安全保密管理?xiàng)l件的場(chǎng)所或單位外開(kāi)展數(shù)字化加工;嚴(yán)禁外包涉密檔案;嚴(yán)禁加工公司留存、外泄數(shù)字化檔案信息;嚴(yán)禁未經(jīng)開(kāi)放鑒定,提供檔案數(shù)據(jù)查閱利用。以上行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅查處。按照公安部計(jì)算機(jī)信息管理系統(tǒng)安全工作的要求,貫徹落實(shí)國(guó)家檔案局《檔案信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)定級(jí)工作指南》和《檔案信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)基本要求》,做好重要檔案信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)工作。繼續(xù)開(kāi)展各市縣區(qū)檔案數(shù)據(jù)在省檔案館的集中備份工作。

　　5.扎實(shí)推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)。 第一批開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的檔案部門(mén),要通過(guò)落實(shí)整改和建章立制,鞏固教育成果;第二批開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)的檔案部門(mén),要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),與認(rèn)真做好各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái),與黨員干部履職盡責(zé)結(jié)合起來(lái),統(tǒng)籌兼顧,做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。充分發(fā)揮檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)的主渠道、主陣地作用,通過(guò)基礎(chǔ)培訓(xùn)、繼續(xù)教育等多種形式,加強(qiáng)對(duì)檔案人員的知識(shí)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)能力培養(yǎng),改善知識(shí)結(jié)構(gòu)和增強(qiáng)工作技能。積極營(yíng)造尊知重才、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,通過(guò)招考、遴選、選調(diào)等方式,著力構(gòu)建適應(yīng)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展需要的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。持續(xù)開(kāi)展向先進(jìn)人物學(xué)習(xí)活動(dòng),弘揚(yáng)檔案干部愛(ài)崗敬業(yè)、吃苦耐勞、知難而進(jìn)、爭(zhēng)創(chuàng)一流的優(yōu)良品質(zhì),使全省檔案工作者切實(shí)承擔(dān)起為黨管檔、為國(guó)守史、為民服務(wù)的神圣職責(zé)。

　　同志們,跨越發(fā)展使命光榮,改革創(chuàng)新任務(wù)艱巨。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在周圍,堅(jiān)定信心、迎難而上,銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干,以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神,為推進(jìn)我省檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“百姓富、生態(tài)美”的有機(jī)統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出新的貢獻(xiàn)!