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建設(shè)局局長工作會議講話稿

發(fā)布時間:2023-06-20

建設(shè)局局長工作會議講話稿(精選3篇)

建設(shè)局局長工作會議講話稿 篇1

  尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),兄弟市縣的各位同行:

  首先,非常感謝市局將全市建設(shè)系統(tǒng)局長會議安排在景色優(yōu)美的大鹿島風(fēng)景區(qū),它既為我們提供這么一個相互學(xué)習(xí)、交流經(jīng)驗的平臺,也為我們搭起一座互通信息、溝通感情的橋梁。衷心希望大家在這里玩得開心,住的愉快!根據(jù)會議的安排,下面我就推進“建設(shè)形象提升年”工作,談?wù)勎揖值囊恍┳龇ê统醪酱蛩恪?/p>

  一、突出“六個注重”,塑造機關(guān)建設(shè)新形象

  20*年,我局在市局的關(guān)心、指導(dǎo)下,緊緊圍繞“全島城市化”戰(zhàn)略,以群眾滿意為目標,突出“六個注重”,創(chuàng)新服務(wù)方式,在推進機關(guān)形象建設(shè)上取得了階段性成效。

  1、注重民事民聲,傾力打造民心工程。

  一方面,我們積極關(guān)心“民事”。推出“六大為民辦實事項目”,受到群眾的普遍歡迎。一是推進新農(nóng)村建設(shè),指導(dǎo)村莊規(guī)劃,編制完成全縣169個村的村莊規(guī)劃,普查農(nóng)村住房防災(zāi)能力并建立數(shù)據(jù)庫,匯編農(nóng)村樣板房圖集第二冊,免費發(fā)放給農(nóng)民,切實解決了農(nóng)村建房難問題;二是改造原水果市場為停車場,新建停車點8處,停車泊位153個,實施咪表泊車試點,逐步緩解了城區(qū)交通擁堵和停車難問題;三是出臺《城市低收入家庭住房保障規(guī)劃(20*-20xx)》,三年將建成1000套經(jīng)濟適用房,滿足984戶家庭的購房需求,同時落實廉租住房保障制度,擴大廉租住房保障覆蓋面,解決城鎮(zhèn)低保家庭住房難問題;四是疏浚、整治河道,完成清水工程總量的83%,泄洪、排污難問題得到有效解決;五是健全城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)運行網(wǎng)絡(luò),新建城區(qū)公廁,解決了垃圾清運和行人如廁難問題;六是建成獅子山公園、“大家樂激情廣場”,盡最大努力滿足群眾的休閑、文化生活。值得說明的是,我們在保障本地困難群眾住房的同時,也積極兼顧廣大外來務(wù)工人員的住房保障,出臺多項措施,建成了10余處“新民小區(qū)”和“新民宿舍”,并即將建成全市首幢面向外來人才的“人才公寓”。

  另一方面,我們積極關(guān)注“民聲”。按照“以民為本、情系百姓、為民建設(shè)”的要求,大力開展“走近信訪者”、“走訪肯談日”、“領(lǐng)導(dǎo)蹲點調(diào)研”等活動,切實解決市民、群眾關(guān)注的熱點、焦點、難點問題。20*年,我們主動“走進矛盾”,受理了信訪案件575件,接待來訪417人次,回復(fù)率100%,辦結(jié)率97.8%,滿意率97.2%,有效化解了糾紛矛盾。推行“一線工作法”,倡導(dǎo)干部職工勤下基層,開展結(jié)對幫困聯(lián)戶活動,300多人成功結(jié)對,部分困難戶的生活得到有效解決。注重依法行政,開展自查自糾,順利通過縣人大對我局的行政執(zhí)法評議和評議“回頭看”工作。20*年我們以“傾聽民聲,為民辦事”為己任,推行領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭下鄉(xiāng)走訪,走近人大代表、政協(xié)委員,答復(fù)辦理人大、政協(xié)議提案134件,面商率、辦結(jié)率、滿意率均達100%,城建系統(tǒng)形象得到有力塑造。

  2、注重警鐘長鳴,牢筑廉政思想防線。20*年,我們打造了廉政文化三張“名片”,大力弘揚廉政文化。通過“廉政文化進公園”打造社會廉政文化,通過“廉政文化到機關(guān)”打造建設(shè)系統(tǒng)機關(guān)廉政文化,通過“廉政文化入工地”打造工程建設(shè)廉政文化,形成了點面結(jié)合的廉政文化網(wǎng)絡(luò)。主要做法有:在*公園長廊櫥窗里鐫刻“公生明,廉生威”等廉政語錄,在一些醒目位置提寫富有廉政內(nèi)涵的詩句書畫,以傳統(tǒng)的形式,突現(xiàn)廉政的光芒,讓來園市民深切感受廉政思想。聯(lián)合南門社區(qū)舉辦“廉政文化圖片展”,讓全局干部職工接受洗禮;設(shè)置大廳視頻平臺,24小時滾動式播放廉政短片;舉辦廉政文化學(xué)習(xí)會、演講會、征文賽,積極營造崇廉、敬廉的良好氛圍。積極實施建設(shè)工程“六個不得”:一不得干預(yù)和插手工程承發(fā)包,影響工程招投標工作的公正和公平;二不得利用職權(quán)影響介紹工程,從事工程項目承發(fā)包的中介活動;三不得介紹或指定建設(shè)項目基建材料、構(gòu)配件、設(shè)備的采購和供應(yīng);四不得介紹或指定勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理隊伍;五不得違反工程建設(shè)法律、法規(guī),從事與自己身份不符的事情;六不得利用職權(quán)介紹或收受賄賂,挪用或貪污工程款。要求每一位干部職工做到“常在河邊走,就是不濕鞋”,使工地成為凈土。通過努力,20*年我們實現(xiàn)了工程建設(shè)黨風(fēng)廉政零腐敗的目標。

  3、注重行風(fēng)升位,全力提高服務(wù)質(zhì)量。20*年,我們以服務(wù)零距離、辦件零差錯、效能零投訴等“四個零”為目標,大力開展“五心服務(wù)”(即:熱心服務(wù)、真心服務(wù)、細心服務(wù)、耐心服務(wù)、誠心服務(wù)),實施投訴舉報制度,不定期對窗口服務(wù)情況進行回訪。同時,深入規(guī)劃審批“約辦”制,開展了“房產(chǎn)送證到您家”、“一條龍服務(wù)”、“助殘直通車”等一系列便民活動,免費為群眾提供康居施工樣圖和信息咨詢,優(yōu)化了窗口辦事環(huán)境。為鞏固“全國青年文明號”服務(wù)品牌,我們推出業(yè)務(wù)辦理告知制度、服務(wù)質(zhì)量跟蹤制度、人員輪流值班制度等“五項服務(wù)制度”,全年共受理各類服務(wù)事項17338件,按期辦結(jié)率達99.46%,服務(wù)質(zhì)量顯著提升。為提高系統(tǒng)工作人員的辦事作風(fēng)和辦事效率,我們組織、聘請行風(fēng)監(jiān)督員,自加壓力,定期不定期對各科室、直屬單位、基層站所進行行風(fēng)監(jiān)督檢查,預(yù)防了違規(guī)違紀現(xiàn)象的發(fā)生。在系統(tǒng)內(nèi)部規(guī)范方面,我們及時完善車輛管理制度,減少費用開支,認真做好檔案管理,落實考核指標,取得了較好成效。

  4、注重以人為本,促進黨建常抓常新。黨員隊伍建設(shè)是推進*城市建設(shè)的生力軍,我們高度重視黨建工作,采取多管齊下,狠抓隊伍建設(shè)。一是完善《黨員手冊》,規(guī)范黨員管理,深入開展機關(guān)黨建“十規(guī)范”活動,努力打造一支拉得出、打得響、過得硬的黨員隊伍。二是全面落實黨建工作責(zé)任,從“三會一課”、“民主評議黨員”、“組織生活會”等方面加強支部建設(shè)。三是遵循“十六”字方針,嚴把黨員入口關(guān),對要求入黨的積極分子進行嚴格考察和培訓(xùn),黨員隊伍不斷壯大。四是積極組織黨員干部勤下基層,廣泛開展調(diào)研活動,訪貧思廉,全面提升黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。五是堅持以黨建帶團建、黨建促工建、黨建促婦建的原則,組織開展“三八”、“五四”、“七一”等系列活動,積極探索工青婦共建載體,加強對離退休老同志的管理和服務(wù),認真落實“兩項待遇”,努力推進建設(shè)系統(tǒng)三個文明建設(shè)。六是進一步理順體制關(guān)系,加強對專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn),完善中層干部考核機制,引進人才,進一步優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)。

  5、注重載體創(chuàng)新,狠抓學(xué)習(xí)宣傳。20*年,我們以“一卡二書五碟”為載體,深入開展警示教育和xx大報告學(xué)習(xí)會,撰寫心得體會860篇,廣大干部職工的思想政治素質(zhì)進一步提升。在法制宣傳方面,我們積極拓展宣傳載體和方式,采取“四通過”平臺,深化法制宣傳。通過周一學(xué)習(xí)夜,組織機關(guān)人員學(xué)習(xí)法律法規(guī),邀請專家講解《物權(quán)法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,開展法律法規(guī)知識競賽,系統(tǒng)內(nèi)部學(xué)法熱情高漲。通過送法下鄉(xiāng),局領(lǐng)導(dǎo)親自帶領(lǐng)相關(guān)科室長到鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村居送法授課,面對面進行溝通交流,解決了一批諸如建房難、審批難等熱點難題。聯(lián)合縣普法辦、司法局等單位上街宣傳,發(fā)放《法律法規(guī)小指南》等宣傳資料20xx余冊。通過人員培訓(xùn),嚴格要求執(zhí)法人員加強自身學(xué)習(xí),參加各類行政執(zhí)法培訓(xùn),定期開展行政處罰案卷抽查,發(fā)現(xiàn)問題及時總結(jié)、整改,做到每份案卷主體合法、事實清楚、證據(jù)確鑿、程序合法,從根本上增強執(zhí)法人員的法律意識和法制觀念。通過重建網(wǎng)站,及時更新相關(guān)頁面,設(shè)立“陽光政務(wù)”欄目,加大對行政執(zhí)法許可項目內(nèi)容、審批程序、城建法律法規(guī)的宣傳力度。信息宣傳成效明顯,20*年,我們在各級媒體發(fā)表信息、報道、調(diào)研文章928篇,其中國家建設(shè)部門戶網(wǎng)站88篇,“上鏡率”走在臺州各縣市區(qū)前列;省建設(shè)廳政務(wù)信息報送錄用433篇,位居全省建設(shè)系統(tǒng)年度第一。

  6、注重交易平臺,實現(xiàn)招投標公開公正公平。建筑工程招投標是否公開、公正、公平,直接影響到機關(guān)的建設(shè)形象。為此,我們從“完善制度抓規(guī)范,加強管理嚴查處”入手,進一步優(yōu)化招投標管理,努力營造一個誠實信用的建設(shè)市場環(huán)境。作為建設(shè)行政主管部門,我們主要采取三方面做法。一是嚴格執(zhí)行招投標相關(guān)法規(guī)。對達到30萬以上的建設(shè)工程實施公開招投標,通過縣建設(shè)工程交易網(wǎng)站,進一步完善招投標信息發(fā)布、中標結(jié)果公示等制度,確保招投標活動公開、公正、公平。二是加強管理。主要是加強工程招投標過程和評標專家管理。工程交易實行招投標,能否公平合理,評標是關(guān)鍵。我們進一步充實了專家人才庫,健全專家保密制度,嚴格專家抽取程序,重點加強對專家評標過程行為的監(jiān)督,確保有形市場的權(quán)威性,維護好招投標雙方的合法權(quán)益。三是嚴肅查處。實行市場清出制度,堅決制止勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位轉(zhuǎn)包工程和違法分包的做法。建立招投標活動不良行為記錄,進一步整頓和規(guī)范建筑市場,嚴厲打擊擾亂有形建筑市場秩序的違法違規(guī)行為,嚴肅查處投標單位拉標、串標、攏標行為。

  二、強化“五種意識”,全面提升機關(guān)建設(shè)新形象

  20*年,我們將以黨的xx大精神為指導(dǎo),圍繞“新一輪創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”,深入實施“全島城市化”戰(zhàn)略,建立長效機制,強化“五種意識”,進一步促進黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)升位工程和建設(shè)形象提升,變壓力為動力、化難點為突破點,推進機關(guān)建設(shè)形象再上新臺階。

  1、強化學(xué)教意識,促進素質(zhì)提升。把干部隊伍的學(xué)習(xí)教育放在首位,努力營造講學(xué)習(xí)、善思考的氛圍,通過“四大教育”提高干部隊伍的整體素質(zhì)。一是主題教育。按照上級部門的統(tǒng)一部署,認真開展以“高舉旗幟、科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”為主題的黨的xx大精神主題宣傳教育活動,邀請專家學(xué)者講解xx大精神,舉辦xx大知識競賽,使廣大黨員干部深刻領(lǐng)會黨的xx大精神實質(zhì)和豐富內(nèi)涵。二是形勢教育。結(jié)合*建設(shè)實際,按照“走出去,請進來”形式進行形勢教育,使機關(guān)全體人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部進一步認清新形勢、把握新任務(wù),從全局角度把握建設(shè)方向,不斷提高貫徹執(zhí)行上級決定、決策的自覺性。三是人生觀、價值觀、群眾觀教育。針對我局當(dāng)前建設(shè)隊伍存在的一些問題,運用案例剖析、主題演講、撰寫體會文章等形式,開展“三觀”教育,教育干部職工“如何為人、如何用權(quán)、如何交友”,確立起積極的人生態(tài)度、正確的價值取向、牢固宗旨觀念和廉潔意識。四是典型教育。通過組織觀看感動中國、感動浙江等感動人的事跡,以及職務(wù)犯罪現(xiàn)身說法等正、反兩方面的典型教育,增強教育的感染力和震撼力。為保障學(xué)習(xí),我們嚴格要求機關(guān)各科室、直屬單位,結(jié)合自身實際,編制學(xué)習(xí)計劃、分解學(xué)習(xí)任務(wù)、形成學(xué)習(xí)方案、組織學(xué)習(xí)交流,以真正達成落實。

  2、強化責(zé)任意識,促進制度落實。把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在重要位置,落實“一崗雙責(zé)”制,將責(zé)任目標分解落實到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任科室和責(zé)任人,在全局形成思想同心、目標同向、責(zé)任同擔(dān)、人人有責(zé)的工作氛圍。繼續(xù)實行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一票否決制”,形成抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的有力導(dǎo)向。繼續(xù)推進“制度治局”,進一步健全和完善各項制度,以制度來管人,以機制來理事。把制度落實作為重點,采取交叉互查的形式,開展制度執(zhí)行情況的督查,重點檢查工程項目的招投標、陽光采購和商品房建筑面積預(yù)測實測等制度執(zhí)行情況,對不按規(guī)定程序辦理或超出規(guī)定標準亂作為的行為要認真查處,確保制度落實到位。

  3、強化奉獻意識,促進作風(fēng)轉(zhuǎn)變。隨著社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展和城市建設(shè)的快速推進,壓在我們肩頭的擔(dān)子越來越重、責(zé)任越來越大,這迫切要求我們具備愛崗敬業(yè)、無私奉獻的精神,切實擔(dān)負起“全島城市化”建設(shè)的歷史使命。下一步,我們要求全系統(tǒng)切實增強奉獻意識,引導(dǎo)干部職工珍惜自己的工作崗位,樹立起不計較個人得失、為事業(yè)無私獻身的崇高精神,提倡“以加班加點為榮、以工作拖拉為恥”,做到早到一刻抓緊干、晚走一刻加班干,確保工作不分白天晚上、做好為止,任務(wù)不分輕重緩急、連夜完成,以強烈的事業(yè)心、責(zé)任感和只爭朝夕、無私奉獻的精神投入到工作中去,確保各項任務(wù)按時保質(zhì)完成。

  4、強化紀律意識,促進制度規(guī)范。充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察機構(gòu)的職能,通過群眾信訪、工作督查等渠道,及時發(fā)現(xiàn)掌握違紀線索。對群眾反映強烈、經(jīng)查實有違紀問題的,嚴格按照黨紀、政紀嚴肅處理。重點監(jiān)查機關(guān)干部利用職權(quán)和職務(wù)的縱容案件,從源頭上預(yù)防腐敗。組織開展專項整治,扎實做好糾風(fēng)治費工作。開展機關(guān)效能建設(shè)“五條禁令”執(zhí)行情況專項檢查,實施對建筑類中介企業(yè)和房地產(chǎn)中介機構(gòu)專項整頓,進一步優(yōu)化建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展環(huán)境。下一步,我們將以強化內(nèi)部管理為重點,抓緊建立健全各項規(guī)章制度,形成匯編材料,做到嚴格組織紀律,嚴明工作紀律,嚴肅財經(jīng)紀律。

  5、強化正氣意識,促進事業(yè)發(fā)展。我們將按照“賞罰分明、任人唯賢”的要求,抓緊形成正確的用人導(dǎo)向,重點建立健全各種獎勵機制,完善工作目標量質(zhì)化考核獎勵、評功表模等措施,讓想干事,能干事,干得成事的人受重用,讓多干事,貢獻大的人受獎勵。從而形成講大局、識大體、講奉獻的良好氛圍,培養(yǎng)蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣,切實營造風(fēng)清氣正、心齊勁足的濃厚氛圍,促進城鄉(xiāng)建設(shè)各項工作快速有序推進。

  以上是我局在推進“城市建設(shè)形象”工作上的一些做法,不當(dāng)之處,請各位領(lǐng)導(dǎo)、同行多提寶貴意見和建議。

  謝謝大家!

建設(shè)局局長工作會議講話稿 篇2

  同志們:

  20xx年全縣衛(wèi)生工作會議是經(jīng)縣政府批準召開的,是一次承前啟后、繼往開來的重要會議。這次會議的主要任務(wù)是:深入貫徹全國全省全市衛(wèi)生工作會議和縣委十一屆五次全會精神,總結(jié)“十五”期間衛(wèi)生工作和經(jīng)驗,討論“”時期我縣衛(wèi)生事業(yè)規(guī)劃,安排部署20xx年工作?h委縣政府對這次會議非常重視,會前黃惠寧副縣長到我局辦公,專題研究衛(wèi)生工作,多次聽取匯報,對認真開好本次會議講了很好的指導(dǎo)性意見。今天還將發(fā)表重要講話,希望大家認真學(xué)習(xí),貫徹落實。黃縣長代表縣人民政府還將與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂衛(wèi)生工作目標責(zé)任書,這充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對衛(wèi)生工作的高度重視,對廣大人民群眾身體健康和生命安全的高度關(guān)心,對全縣衛(wèi)生工作者是極大的鼓舞,對于推動衛(wèi)生事業(yè)全面發(fā)展具有十分重要的意義。

  下面,我講三點意見:

  一、“十五”時期衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展及20xx年衛(wèi)生工作的簡要回顧

  “十五“期間,在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大和縣政協(xié)的關(guān)心支持下,全縣衛(wèi)生系統(tǒng)認真貫徹落實黨和國家關(guān)于城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生改革和農(nóng)村衛(wèi)生改革的一系列政策,搶抓機遇,加快發(fā)展,衛(wèi)生事業(yè)取得了顯著成就。公共衛(wèi)生體系建設(shè)進一步加強,農(nóng)村衛(wèi)生條件明顯改善,城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)更加健全,全縣人民健康水平顯著提高,衛(wèi)生資源、服務(wù)質(zhì)量和技術(shù)水平越上了一個新臺階。

  1、人民群眾健康水平進一步提高。全縣婦女兒童衛(wèi)生保健顯著加強,重大疾病、重點傳染病得到有效救治和控制。全縣人口平均期望壽命72歲,人口出生率7.4‰,死亡率4.2‰,人口自然增長率3.2‰,嬰兒死亡率13.26‰,孕產(chǎn)婦死亡率95.6/10萬,初步達到“十五”計劃規(guī)定的目標。

  2、衛(wèi)生服務(wù)體系進一步健全。20xx年底,我縣成立了疾病預(yù)防控制中心和衛(wèi)生監(jiān)督局,20xx年8月,縣委機構(gòu)編制委員會下發(fā)了《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理體制和經(jīng)費供給方式改革的通知》,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的人、財、物、經(jīng)費劃歸縣衛(wèi)生局按職責(zé)管理,標志著我縣全面完成了農(nóng)村兩項體制改革和衛(wèi)生監(jiān)督體制改革,為我縣農(nóng)村衛(wèi)生管理工作奠定了基礎(chǔ)。

  全縣現(xiàn)有各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)共294家,其中綜合性醫(yī)院1所,疾病預(yù)防控制中心(預(yù)防保健、婦幼保健),衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)1所,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院7所(其中3所中心衛(wèi)生院),社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)7所,衛(wèi)生所10所,村生室109所,地名衛(wèi)生室70所,其他醫(yī)療機構(gòu)89所;全縣編制床位共383張,千人床位數(shù)2.1張;衛(wèi)技人員794人,千人醫(yī)生數(shù)2.1人,千人護士數(shù)1.2人。形成了比較健全的醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)絡(luò),基本滿足廣大人民群眾的基本醫(yī)療服務(wù)需求。

  3、衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)顯著加強,群眾就醫(yī)條件明顯改善。全縣衛(wèi)生系統(tǒng)搶抓移民搬遷機遇,加大政策爭取和對口支援力度,共完成公建房面積16470平方米,宿舍樓44913平方米,醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)面貌得以根本改善。擁有ct、彩超等先進醫(yī)療設(shè)備,能開展腦外、胸外等疑難手術(shù),120急救服務(wù)得到進一步加強。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均能進行常見病診治和一般急診救治。邊遠農(nóng)村缺醫(yī)少藥狀況得到了明顯改善。

  4、農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展進一步加快。通過近五年來的努力,全縣基本做到了村村建有衛(wèi)生室,初步實現(xiàn)了“人人享有初級衛(wèi)生保健”的目標。農(nóng)村的衛(wèi)生狀況得到較大改觀,衛(wèi)生水平不斷提高。全縣農(nóng)村安全衛(wèi)生飲用水、衛(wèi)生廁所覆蓋率分別達到87.47%、53.1%,中小學(xué)生健康教育開課率100%。

  5、公共衛(wèi)生服務(wù)體系進一步健全,預(yù)防保健得以強化。“十五”期間,抓住非典防治契機,大力加快疾病預(yù)防控制體系建設(shè),共爭取醫(yī)療救治體系國債項目、世行貸款項目、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)熱門診項目等公共衛(wèi)生建設(shè)項目12個,累計投資900萬元。重點加強縣緊急救援中心、疾控中心和傳染病區(qū)、發(fā)熱門診建設(shè),初步改善了公共衛(wèi)生機構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施條件。危害人民群眾健康的地方病、傳染病得到有效控制。急性傳染病的發(fā)病率呈下降趨勢,結(jié)核病、艾滋病等重大疾病得到有效控制。20xx年全縣共報告?zhèn)魅静?91例,發(fā)病率319.09/10萬(比往年上升,主要原因是將丙類傳染病納入了報告范疇),傳染病漏報率3.1%,傳染病死亡率為0,“五苗”接種率96.65%。全縣實現(xiàn)了血液“三統(tǒng)一”管理,無償獻血比例達100%,年采供血量達16萬毫升。開展愛國衛(wèi)生運動取得突出成就,20xx年新縣城榮獲“全國衛(wèi)生縣城”稱號。

  6、衛(wèi)生法制建設(shè)得到加強。通過貫徹實施國家頒布的食品衛(wèi)生、傳染病防治、母嬰保健、執(zhí)業(yè)醫(yī)師、醫(yī)療機構(gòu)管理等一系列法律法規(guī),逐步建立起衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系,組建了縣衛(wèi)生監(jiān)督局,加強了衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊伍建設(shè),提高了衛(wèi)生執(zhí)法水平,衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作正逐步走上法制化管理的軌道。

  7、行業(yè)作風(fēng)進一步好轉(zhuǎn),醫(yī)療服務(wù)行為逐步規(guī)范。狠抓醫(yī)院運轉(zhuǎn)機制改革,扎實開展了“醫(yī)院管理年”活動。圍繞糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng),堅持標本兼治、綜合治理,不斷規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,減少醫(yī)患矛盾。進一步規(guī)范完善了藥品和衛(wèi)生耗材集中招標采購制度,大力整治開單提成、收受“紅包”等不良行為,切實樹立了“窗口”行業(yè)的良好形象。

  五年來我們認真學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想,牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀,衛(wèi)生部門的大局意識、責(zé)任意識進一步增強,行業(yè)作風(fēng)進一步好轉(zhuǎn),精神文明建設(shè)邁上新的臺階,工作職能、工作觀念、工作作風(fēng)、工作重點發(fā)生了明顯轉(zhuǎn)變,研究、探討、解決復(fù)雜問題的能力進一步增強,為今后衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。

  同志們,五年來衛(wèi)生工作取得的成就,是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全縣廣大衛(wèi)生工作者團結(jié)拼搏的結(jié)果,是各有關(guān)部門、社會各界和人民群眾關(guān)心支持的結(jié)果。在此,我代表衛(wèi)生局向關(guān)心、支持衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的縣委、縣政府,向各有關(guān)部門、社會各界和新聞媒體,向廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者,表示衷心的感謝和崇高的敬意!

  二、求真務(wù)實,以人為本,全面推進我縣衛(wèi)生改革與發(fā)展,著力提高群眾健康水平

  黨的xx屆五中全會明確提出,“”時期要實現(xiàn)國民經(jīng)濟持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展和社會全面進步,取得全面建設(shè)小康社會的成果?h委十一屆五次全會要求,要重視發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),提高人民群眾健康水平。我們一定要認清形勢,抓住機遇,開拓創(chuàng)新,真抓實干,統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)發(fā)展,全面推進我縣衛(wèi)生改革與發(fā)展,努力開創(chuàng)衛(wèi)生工作新局面。

  “十五”期間,全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會進步,為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)和有力的發(fā)展保障,尤其是我們抓住移民搬遷機遇,以項目建設(shè)為抓手,大力發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),極大地改善了我縣人民的就醫(yī)條件,進一步提高了疾病診治水平,推動了衛(wèi)生行業(yè)整體素質(zhì)的提高。但也必須清醒地看到存在的問題和不足,公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)與各級黨委政府的要求,與人民群眾的需求還有一定的差距。一是衛(wèi)生資源、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀與經(jīng)濟社會的發(fā)展要求不相適應(yīng),資源配置不太合理。急救能力需進一步提高。二是衛(wèi)生投入的有效機制尚未建立,難以滿足衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的客觀需要,落實國家衛(wèi)生經(jīng)濟政策的難度較大。三是農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展相對緩慢,衛(wèi)生經(jīng)費投入不足、衛(wèi)生人才缺乏、醫(yī)療技術(shù)水平不高、農(nóng)民醫(yī)療保障制度未建立等問題。四是突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)對能力需進一步加強,防病治病水平有待進一步提高。隨著人口老齡化、環(huán)境變化、新的傳染病不斷出現(xiàn),公共衛(wèi)生任重道遠。五是廣大群眾對“看病難、看病貴”問題反映還比較強烈。這些問題必須高度重視,并且要切實加以解決。

  總之,對當(dāng)前衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展所面臨的形勢,我們一定要用發(fā)展的眼光來看待,既不能只看到成績;也不能只看到問題和困難。我縣衛(wèi)生事業(yè)有了很大發(fā)展,同時一些突出的問題還沒有解決,機遇與困難同在。對于存在的問題,我們要有清醒的認識,研究探索解決問題的基本思路,在制訂規(guī)劃、政策和措施上下大氣力。一方面,要深刻地認識這些問題產(chǎn)生的根源,既有長期積累的體制性、結(jié)構(gòu)性矛盾,也有受現(xiàn)階段條件限制一時難以解決的問題,解決這些問題不可能一蹴而就,需要長期艱苦的過程。另一方面,更要深刻認識到這些問題涉及人民群眾的切身利益,影響衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展,必須站在全局的高度,增強憂患意識和責(zé)任意識,堅定信心,深化改革,抓住機遇,加快發(fā)展,做好人民群眾的健康衛(wèi)士,不辜負黨和政府的重托,不辜負人民群眾的期望。

  同時也應(yīng)該看到,我縣的衛(wèi)生事業(yè)正面臨著難得的發(fā)展機遇。一是縣委、縣政府對衛(wèi)生事業(yè)高度重視,從人力、物力和財力上予以傾斜,為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供了堅強保障;二是宏觀政策的機遇,從以人為本、落實科學(xué)發(fā)展觀到構(gòu)建和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村,衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展等都被提到重要議程,衛(wèi)生事業(yè)將有更全面、更有力的政策保證;三是我縣處于中西部結(jié)合區(qū),縣域經(jīng)濟獲得跨越式發(fā)展,經(jīng)濟的快速發(fā)展為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供了強大動力。隨著經(jīng)濟發(fā)展,人們的健康觀念不斷轉(zhuǎn)變,對醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的需求不斷增加,醫(yī)療保健需求呈現(xiàn)多層次、多樣化,將直接拉動衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展;四是我縣作為三峽庫區(qū)縣,區(qū)位優(yōu)勢明顯,這必將帶動衛(wèi)生事業(yè)的快速發(fā)展。五是醫(yī)療衛(wèi)生體制

  改革已步入良性循環(huán)軌道,為三級衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)建設(shè)奠定了堅實基礎(chǔ)。六是經(jīng)過非典的洗禮,培養(yǎng)和鍛煉了一批政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)素質(zhì)精的衛(wèi)生專業(yè)隊伍,為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供了最有力的支撐。

  我們要善于在經(jīng)濟社會發(fā)展的大背景、大趨勢下把握全局、找準位置,搶抓機遇、謀劃未來,朝著更加宏偉的目標乘勝前進。根據(jù)縣委縣政府的統(tǒng)一部署,“”時期我縣衛(wèi)生工作的總體目標是:建立符合社會主義市場經(jīng)濟體制要求的衛(wèi)生發(fā)展框架,構(gòu)筑起費用相對低廉的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)體系,基本形成滿足廣大人民群眾需求的疾病預(yù)防控制、醫(yī)療服務(wù)、康復(fù)保健網(wǎng)絡(luò)。到20xx年,人民健康水平進一步提高,綜合反映居民健康的主要指標達到“兩個走在前列”的目標。根據(jù)這一要求,我們制定了《縣衛(wèi)生事業(yè)“”及20xx年遠景規(guī)劃綱要》,已經(jīng)縣委縣政府批準。提出的主要指標

  包括:孕產(chǎn)婦死亡率控制在40/10萬以下;嬰兒死亡率控制在10‰以下;傳染病發(fā)病率比“”期間下降10個百分點;計劃免疫“五苗”接種率達到95%以上;食品衛(wèi)生監(jiān)測合格率達到95%以上。

  為實現(xiàn)上述目標,我們必須著眼大局,抓住關(guān)鍵,把握以下六個方面的問題:

  第一,進一步增強大局意識和責(zé)任意識。我們要深刻認識衛(wèi)生工作在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要地位,深刻認識科學(xué)發(fā)展觀和和諧社會對衛(wèi)生工作的要求,深刻認識廣大人民群眾對健康的渴求和對廣大衛(wèi)生工作的期盼。我們一定要從對黨和國家負責(zé),對人民健康負責(zé)的高度出發(fā),進一步增強責(zé)任感和使命感。

  第二,進一步轉(zhuǎn)變職能。一是預(yù)防控制重大傳染病的流行和蔓延,有效應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件;二是發(fā)揮主導(dǎo)作用,為群眾提供基本醫(yī)療保障,維護人民群眾身體健康;三是加強衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)管,維護群眾經(jīng)濟利益和就醫(yī)安全;四是加大衛(wèi)生投入,建立穩(wěn)定的經(jīng)費保障機制;五是加強健康宣傳教育,改善群眾生活工作環(huán)境,提高衛(wèi)生知識水平和健康意識,改變不良生活習(xí)慣和生活方式,減少疾病發(fā)生。

  第三,進一步加強能力建設(shè)。一是要提高從宏觀戰(zhàn)略上思考和解決問題的能力,充分認識做好衛(wèi)生工作對于促進經(jīng)濟社會發(fā)展的重要作用,研究解決對經(jīng)濟社會發(fā)展有重大影響的戰(zhàn)略性問題。二是要提高開拓創(chuàng)新的能力,要用發(fā)展的眼光、理性的智慧和改革的思路促進衛(wèi)生工作。三是要提高應(yīng)對復(fù)雜局面的能力,既要能有效處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件,又要善于處理好各種復(fù)雜利益關(guān)系。四是要提高統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)的能力,要抓住重點、分清主次,調(diào)動各方面的力量發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)。

  第四,要把握重點。一是要按照黨中央提出的建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求,全面落實以農(nóng)村為重點的衛(wèi)生工作方針,把提高農(nóng)民健康水平,改變農(nóng)村落后面貌,作為我們義不容辭的職責(zé)。二是把加強公共衛(wèi)生體系建設(shè)、認真研究并逐步解決群眾看病難看病貴問題作為重大歷史使命,加大工作力度,力爭有所突破。

  第五,要明確要求。一是堅持科學(xué)發(fā)展。采取更加積極、更加有力的措施,乘勢而上,搶抓機遇,保持衛(wèi)生事業(yè)平穩(wěn)較快地發(fā)展。既要有較快的發(fā)展速度,又要有較好的發(fā)展質(zhì)量;既要注重衛(wèi)生服務(wù)的水平與效率,更要注重衛(wèi)生服務(wù)的公平與和諧。二是堅持以人為本。從解決人民群眾關(guān)心的現(xiàn)實問題入手,更加注重醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)公平,使人民群眾共享衛(wèi)生發(fā)展成果;妥善處理各種利益關(guān)系,努力構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系,將維護群眾利益放在第一位,反對盲目追求單位和個人利益,切實把維護好、發(fā)展好、實現(xiàn)好廣大人民群眾的根本利益體現(xiàn)在各項決策和工作部署中,落實到衛(wèi)生改革與發(fā)展的各個方面。三是堅持改革創(chuàng)新。提高改革的自覺性和積極性,增強改革的緊迫感和責(zé)任感。堅持用改革的辦法解決發(fā)展的問題,力爭在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新突破。

  第六,切實加強衛(wèi)生系統(tǒng)自身建設(shè)。一是要加強人才隊伍建設(shè)和重點專科建設(shè),提高自主創(chuàng)新能力。二是加強衛(wèi)生管理理論和政策研究,著力提高衛(wèi)生管理的水平,加大爭取黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)和部門支持協(xié)調(diào)的力度,為衛(wèi)生事業(yè)創(chuàng)造更為有利的條件。三是不斷改進領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和工作作風(fēng),深入基層,調(diào)查研究,創(chuàng)新工作思路和工作方法,著力解決衛(wèi)生工作中的熱點難點問題。四是加強精神文明和行風(fēng)建設(shè),促進醫(yī)療服務(wù)行業(yè)風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)。

  三、突出重點,整體推進,全面做好20xx年各項衛(wèi)生工作

  根據(jù)全國全省全市衛(wèi)生工作會議和縣委十一屆五次全會精神,結(jié)合市政府與縣政府簽定的衛(wèi)生工作目標責(zé)任書,我縣今年的工作重點是:

  (一)加強公共衛(wèi)生體系建設(shè),提高疾病預(yù)防控制、公共衛(wèi)生監(jiān)督和突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。要把公共衛(wèi)生體系建設(shè)的重點轉(zhuǎn)移到健全職能、落實責(zé)任、增強能力、提高水平、改善服務(wù)、完善機制上來。一是抓好傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)的維護和管理,健全覆蓋城鄉(xiāng)、靈敏高效、快速暢通的疫情信息網(wǎng)絡(luò),完善疫情報告制度,確保全縣網(wǎng)絡(luò)直報率達100%。各級醫(yī)療機構(gòu)傳染病疫情漏報率控制在5%以內(nèi)。二是進一步完善應(yīng)急管理機制,建立重大傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測系統(tǒng)、醫(yī)療救治信息系統(tǒng)和應(yīng)急處置指揮系統(tǒng)。我局制訂了公共衛(wèi)生和重大疾病防控應(yīng)急預(yù)案,成立有應(yīng)急處理辦公室,每一個醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)都要制訂相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,并加強演練和檢查。三是加強應(yīng)急隊伍建設(shè),開展技術(shù)能力培訓(xùn),提高工作人員專業(yè)技術(shù)水平,充實現(xiàn)場處置力量。四是加強衛(wèi)生檢驗檢測支撐體系建設(shè),改善疾病預(yù)防控制機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施和實驗室設(shè)備條件,提高實驗室檢測檢驗?zāi)芰,?yīng)對重大傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。五是積極主動向政府匯報爭取落實衛(wèi)生投入政策。六是建立健全目標責(zé)任管理機制,明確職責(zé)分工,實行負責(zé)制和責(zé)任追究制。

  (二)堅持預(yù)防為主,加強重大疾病防治工作。一是加強以非典、人禽流感、艾滋病、結(jié)核病等為重點的重大傳染病的防治工作,做好應(yīng)對流感大流行的各項準備。按照《衛(wèi)生部應(yīng)對流感大流行準備計劃與應(yīng)急預(yù)案(試行)》,加強與流感防治有關(guān)的健康教育和流感疫苗的接種工作。加強不明原因肺炎的監(jiān)測,及早發(fā)現(xiàn)非典和人感染高致病性禽流感病例,提高工作水平。加強乙腦、流腦、鉤體、瘧疾、出血熱等重點疾病和三峽庫區(qū)疾病監(jiān)測。加強農(nóng)村地區(qū)及農(nóng)村學(xué)校的呼吸道與腸道傳染病突發(fā)疫情的防控與應(yīng)急處置。二是整體推進艾滋病防治工作,全縣在80%以上的娛樂場所實施100%安全套使用項目,孕婦艾滋病病毒抗體檢測率達到95%以上,監(jiān)測高危人群3000人,一次性注射器使用率達到100%,杜絕非法采供血,無償獻血率達到100%,自愿無償獻血率達到75%;“四免一關(guān)懷”救助政策落實率達到100%。三是落實現(xiàn)代結(jié)核病控制策略和防治措施,全縣發(fā)現(xiàn)新涂陽肺結(jié)核病人82人,肺結(jié)核病人治愈率保持在85%以上,督導(dǎo)治療(dots)覆蓋率達到100%,綜合性醫(yī)院肺結(jié)核病和疑似肺結(jié)核病人轉(zhuǎn)診率達到90%以上,采取形式多樣的結(jié)核病科普知識宣傳活動,結(jié)核病防治知識知曉率城區(qū)達到70%,農(nóng)村力爭達到60%。四是繼續(xù)宣傳貫徹《疫苗流通和預(yù)防接種管理條例》,落實兒童計劃免疫預(yù)防接種免費政策。加強邊遠山區(qū)、貧困地區(qū)和流動人口的管理,確保安全接種,提高免疫接種率,“五苗”全程接種率達95%以上。

  (三)加強農(nóng)村衛(wèi)生工作,夯實基層衛(wèi)生組織,按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村的目標要求,加強農(nóng)村衛(wèi)生工作,建立和完善“四個體系”。一是要按照宜昌市衛(wèi)生局等六部門印發(fā)的《宜昌市農(nóng)村初級衛(wèi)生保健實施方案(20xx-20xx年)》要求,全面實施農(nóng)村初級衛(wèi)生保健工作,為全市提前一年實現(xiàn)省政府提出的“到20xx年農(nóng)民人人享有初級衛(wèi)生保健,主要健康指標達到中部地區(qū)先進水平”的奮斗目標而奠定良好基礎(chǔ)。二是要建立和完善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村衛(wèi)生室創(chuàng)建工作,完善鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理。今年是創(chuàng)建甲級村衛(wèi)生室關(guān)鍵年,要鞏固20xx年的創(chuàng)建成果,繼續(xù)做好村衛(wèi)生室創(chuàng)建工作,確保今年完成40個村衛(wèi)生室的創(chuàng)建任務(wù)。大力提倡縣直醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對口支援農(nóng)村衛(wèi)生。鞏固和健全縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系和網(wǎng)絡(luò),提升農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)的綜合能力和水平,重點是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的建設(shè)。三是要建立和完善農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)體系。加強農(nóng)村傳染病、地方病、重大疾病預(yù)防控制網(wǎng)絡(luò)、信息直報系統(tǒng)和醫(yī)療救治隊伍建設(shè),完善應(yīng)急救治預(yù)案,做好防治經(jīng)費,藥品和物質(zhì)的儲備,提高應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病、重大疾病的應(yīng)急處理能力和救治能力。四是認真貫徹“一法兩綱”,降低嬰幼兒死亡率和孕產(chǎn)婦死亡率為目標,鞏固降消項目的成果,提高住院分娩率,確保母嬰安全,孕產(chǎn)婦死亡率控制在34/10萬以下,消除新生兒破傷風(fēng)。加強產(chǎn)科建設(shè)及婦幼保健人材培養(yǎng)。五是要建立和完善農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系,實施縣、鄉(xiāng)衛(wèi)生監(jiān)督管理一體化,加強農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)和隊伍建設(shè),完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督員的配備,及時開展培訓(xùn),依法加大對農(nóng)村醫(yī)療市場、食品衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生和公共場所衛(wèi)生的監(jiān)督管理力度。六是以項目建設(shè)為抓手,加快推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè),力爭20xx年在我縣全面實施,切實保障農(nóng)民群眾身體健康。積極爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴建項目,早日實施。盡快組建高陽鎮(zhèn)衛(wèi)生院籌備組,爭取高陽鎮(zhèn)衛(wèi)生院與高陽鎮(zhèn)集鎮(zhèn)同步建設(shè)。

  (四)深化醫(yī)院內(nèi)部運行機制改革,著力解決人民群眾看病難看病貴問題。各醫(yī)療單位要把解決群眾看病難、看病貴作為主要目標,解決看病難、看病貴問題需要各方面的緊密配合、需要全社會的理解和支持、需要全體醫(yī)務(wù)人員的共同努力。認真研究人民群眾看病貴看病難的深層次原因,積極爭取政府支持和部門協(xié)調(diào),采取綜合措施,逐步解決人民群眾看病難看病貴問題。一是改革醫(yī)院內(nèi)部運行機制,規(guī)范收支管理和人員分配管理,嚴禁個人收入與業(yè)務(wù)收入掛鉤。二是加強醫(yī)療服務(wù)價格管理,規(guī)范醫(yī)療服務(wù)項目,嚴格執(zhí)行調(diào)整后的醫(yī)療服務(wù)價格和藥品價格,控制醫(yī)藥費用不合理增長。三是改進藥品采購管理,規(guī)范藥品采購行為,降低采購成本和藥品價格。四是完善醫(yī)療服務(wù)信息公示制度、醫(yī)療服務(wù)費用查詢制度和一日清單制度。五是積極創(chuàng)造條件開展單病種費用限價制、抗生素類藥物限用制和違規(guī)使用責(zé)任追究制,各單位對醫(yī)生的處方進行定期評估,監(jiān)督合理用藥,切實降低病人負擔(dān)?h鄉(xiāng)兩級醫(yī)療機構(gòu)要確定每門診人次、出院人次的醫(yī)藥費用的下降比例。六是大力整頓藥品購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng),進一步完善醫(yī)患溝通制度和投訴處理制度,構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系。七是加大衛(wèi)生院院長、中心主任的職責(zé),對“一把手”實行任期目標考核,把維護群眾利益作為醫(yī)院院長的第一責(zé)任,院長要把提高醫(yī)療質(zhì)量,加強科學(xué)管理,提供安全服務(wù),控制醫(yī)藥費用作為當(dāng)前管理工作的重點。對管理混亂、醫(yī)療糾紛不斷、群眾意見大、有令不行、有禁不止的要嚴肅批評和處理。

  (五)深入開展醫(yī)院管理年活動,確保醫(yī)療安全。繼續(xù)深入開展“以病人為中心,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,減輕病人負擔(dān)”為主題的醫(yī)院管理年活動,全縣醫(yī)療衛(wèi)生單位要進一步加強內(nèi)部管理,完善和落實醫(yī)療質(zhì)量管理和醫(yī)療安全制度,制定便民利民措施方便患者就醫(yī)。一是按照《宜昌市醫(yī)院管理綜合評價實施細則》的標準,對全縣醫(yī)療衛(wèi)生單位進行綜合評價。二是探索和建立醫(yī)院管理的長效機制,提高醫(yī)院管理水平。三是進一步貫徹落實市衛(wèi)生局關(guān)于解決群眾看病難、看病貴的思路和辦法;組織推行醫(yī)療機構(gòu)四合理制度(合理檢查、合理治療、合理用藥、合理收費),降低醫(yī)療費用,減輕病人負擔(dān)。四是進一步加大《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療事故處理條例》等法律法規(guī)執(zhí)法力度,增強醫(yī)護人員的法律意識和自我保護意識,不斷提高醫(yī)療質(zhì)量,確保醫(yī)療安全。對發(fā)生醫(yī)療過失行為的醫(yī)療機構(gòu)及相關(guān)責(zé)任人必須依法處理,處理結(jié)果要與年終考核、評先掛鉤。繼續(xù)貫徹落實《中華人民共和國中醫(yī)藥條例》和《湖北省發(fā)展中醫(yī)條例》,發(fā)揮中醫(yī)藥特色與優(yōu)勢,加強中醫(yī)藥工作。

  (六)加強衛(wèi)生法制建設(shè),推進衛(wèi)生監(jiān)督工作。20xx年全縣衛(wèi)生監(jiān)督工作要認真貫徹全國、全省、全市衛(wèi)生工作會議精神,落實科學(xué)發(fā)展觀,推進依法行政。要進一步轉(zhuǎn)變職能,轉(zhuǎn)變觀念,著力解決人民群眾關(guān)心的突出問題。以食品安全、醫(yī)療安全、職業(yè)衛(wèi)生安全等為重點,依法開展各項衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作,全面推進衛(wèi)生行政綜合執(zhí)法,切實維護社會公共衛(wèi)生秩序,保障人民群眾的身體健康和生命安全。今年衛(wèi)生監(jiān)督工作要認真做好以下三方面的工作:一是全面加強衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè),提高綜合執(zhí)法能力。要按照衛(wèi)生部《關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)的若干規(guī)定》和《衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)建設(shè)指導(dǎo)意見》的要求,以機構(gòu)建設(shè)、執(zhí)法能力建設(shè)和人員培訓(xùn)為重點,進一步理順關(guān)系,整合資源,建立和完善縣、鄉(xiāng)兩級衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),提高依法行政的水平和能力,確保社會監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管兩大職能的履行。二是加強衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)管理,不斷優(yōu)化運行機制。進一步明確衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的職責(zé),加強層級監(jiān)管,落實責(zé)任。貫徹實施衛(wèi)生部《衛(wèi)生監(jiān)督稽查規(guī)范》,做好培訓(xùn)、指導(dǎo)、督查、考核、評估等工作,嚴格落實執(zhí)法責(zé)任制和追究制,強化責(zé)任意識、營造競爭氛圍,增強衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)活

  力,樹立衛(wèi)生監(jiān)督良好的社會形象。三是突出重點,進一步加大執(zhí)法監(jiān)督力度,著力解決人民群眾關(guān)心的熱點問題。要認真貫徹落實全省食品安全監(jiān)管工作電視電話會議精神,履行衛(wèi)生部門在食品安全監(jiān)管工作中的重要職責(zé),要扎實開展食品衛(wèi)生專項整治行動,做好餐飲單位、學(xué)校食堂等集體用餐企業(yè)的食品衛(wèi)生監(jiān)管,推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度,今年古夫鎮(zhèn)大中型餐飲單位、學(xué)校食堂食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理評定率要達到100%,加強重大接待和重要活動期間的食品衛(wèi)生安全保障,做好食品衛(wèi)生監(jiān)測工作,及時向社會公告抽檢信息,加強食物中毒預(yù)防、預(yù)警、預(yù)報、預(yù)測工作,保障人民群眾身體健康和生命安全。認真貫徹落實《中華人民共和國無償獻血法》,加大宣傳力度,加大對采供血各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督執(zhí)法力度,嚴厲打擊非法采供血行為,保證人民群眾用血安全。深入貫徹《職業(yè)病防治法》,依據(jù)職能分工,以監(jiān)督檢查用人單位實施勞動者健康監(jiān)護的情況和職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)工作情況為重點,開展職業(yè)病防治工作,保護勞動者職業(yè)健康及其相關(guān)權(quán)益。做好重點公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理,加大傳染病防治工作的監(jiān)督。重點加強對生活飲用水、小旅館、小美容美發(fā)、浴室的管理,維護消費者的合法權(quán)益。貫徹《傳染病防治法》,根據(jù)全縣重點傳染病防治工作任務(wù),做好傳染病防治措施落實情況的監(jiān)督檢查,依法查處違法行為。

  (七)以創(chuàng)建為龍頭,以健康教育與健康促進行動為先導(dǎo),促進城鄉(xiāng)愛國衛(wèi)生工作的同步推進。一是鞏固古夫鎮(zhèn)創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城成果,繼續(xù)開展創(chuàng)建衛(wèi)生鎮(zhèn)(村)活動,峽口、南陽、黃糧要爭創(chuàng)市級衛(wèi)生城鎮(zhèn)。按照社會主義新農(nóng)村要求,結(jié)合生態(tài)農(nóng)業(yè)和能源建設(shè)工程,以建設(shè)美好環(huán)境、健康教育、除害防病為主要內(nèi)容,提高群眾的衛(wèi)生文明素質(zhì),改善農(nóng)村衛(wèi)生面貌和農(nóng)民生活質(zhì)量。二是開展健康教育工作,增強全民健康意識。加強健康教育與健康促進能力建設(shè),深入開展創(chuàng)建健康教育示范醫(yī)院活動?h預(yù)防保健中心要創(chuàng)建市級健康教育示范醫(yī)院。廣泛深入開展“億萬農(nóng)民健康促進行動”工作。抓好艾滋病、結(jié)核病、禽流感等重點疾病防治的宣傳和健康教育工作。三是組織開展以滅鼠為重點的除四害工作,防止病媒疾病的傳播。要加強以環(huán)境防制為主的綜合防制措施,強化管理,改變過分依靠化學(xué)藥物殺滅的方法。四是以“營造清潔環(huán)境,創(chuàng)造美好家園”為主題,開展愛國衛(wèi)生月活動。要廣泛動員群眾和社會力量,針對群眾反映的難點和熱點問題,有重點地改善環(huán)境衛(wèi)生面貌。農(nóng)村以治“五亂”為重點,改善村容村貌。

  (八)加強衛(wèi)生人才隊伍建設(shè),推動衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。牢固樹立人才資源是第一資源的觀念,用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)衛(wèi)生人才隊伍建設(shè),認真貫徹“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的方針,緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、用好人才三個環(huán)節(jié),努力建設(shè)一支思想端正、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)扎實、愛崗敬業(yè)的醫(yī)療衛(wèi)生隊伍。各單位都要制定衛(wèi)生人才近期培養(yǎng)計劃和中長期規(guī)劃,培養(yǎng)和造就一支以本科生為依托,以專科生為主體的專業(yè)技術(shù)隊伍。一是進一步建立和完善人才培養(yǎng)機制,加大對專業(yè)人才的培養(yǎng)力度。二是加強重點學(xué)科建設(shè)。在人力、物力、財力上加大對?平ㄔO(shè)的投入力度,營造?平ㄔO(shè)與人才建設(shè)齊頭并進的勢頭,努力建設(shè)一批在市內(nèi)有一定影響的?,擁有一批知名度高的專家。三是注重農(nóng)村衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)。依照《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》,加大鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)監(jiān)管力度和培養(yǎng)力度。開始實施縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生工作,一方面對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生人員進行免費培訓(xùn),另一方面通過實施專業(yè)人員晉升職稱前到基層鍛煉一年的規(guī)定,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行支援和扶持。四是搭建人才成長梯隊,注意培養(yǎng)和選拔優(yōu)秀人才到關(guān)鍵崗位工作,使他們脫穎而出,施展才華,逐步成才。五是加強繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育。按照《繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育規(guī)定》的要求,組織醫(yī)務(wù)人員學(xué)習(xí)新理論、新知識、新技術(shù)、新方法,不斷提高專業(yè)工作能力和業(yè)務(wù)水平,以適應(yīng)現(xiàn)代醫(yī)學(xué)技術(shù)和衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。

  (九)加強行業(yè)作風(fēng)和精神文明建設(shè),提高干部職工綜合素質(zhì)。要以學(xué)習(xí)貫徹中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》為主線,以領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)為重點,大力加強行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。一是黨員、特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要認真學(xué)習(xí)貫徹《黨章》,嚴格執(zhí)行黨的紀律、特別是政治紀律,自覺同黨中央和上級黨組織保持高度一致,嚴格遵守廉潔自律各項規(guī)定。二是加強反腐倡廉教育,大力開展“廉潔從政、廉潔行醫(yī)從我做起”的主題教育活動,增強社會責(zé)任感,做到合理檢查、合理治療、合理用藥、合理收費。三是集中開展治理商業(yè)賄賂工作,積極教育和引導(dǎo)干部職工充分認識衛(wèi)生行業(yè)商業(yè)賄賂的危害性和治理的必要性,對照法律法規(guī)和有關(guān)政策認真開展自查自糾,堅決查處拿回扣、收紅包、亂收費、開單提成等違法違紀行為。四是繼續(xù)推行辦事公開制度,完善和深化政務(wù)、醫(yī)務(wù)、院務(wù)三公開制度,堅持和完善住院費用清單制、服務(wù)項目及收費標準公示制、衛(wèi)生信息定期發(fā)布等制度,完善醫(yī)療糾紛投訴處理機制。四是加強醫(yī)院管理,嚴格規(guī)范開方用藥行為,控制醫(yī)藥費用,完善醫(yī)務(wù)人員診療行為的臨床技術(shù)規(guī)范和臨床檢驗工作規(guī)范,建立藥品用量動態(tài)監(jiān)測和超常預(yù)警制度,加強財務(wù)及設(shè)備、物資采購監(jiān)管工作。六是要認真貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》,以提高干部職工思想道德水平和文明素質(zhì)為重點,大力開展精神文明創(chuàng)建活動,要繼續(xù)開展創(chuàng)建文明單位、誠信單位、文明示范崗、青年文明號、爭當(dāng)白求恩式醫(yī)務(wù)工作者、送醫(yī)送藥送健康三下鄉(xiāng)等活動,開展以創(chuàng)建學(xué)習(xí)性組織、爭當(dāng)知識型職工活動,弘揚衛(wèi)生先進文化,大力開展微笑服務(wù),培養(yǎng)和宣傳先進典型人物,倡導(dǎo)文明禮貌風(fēng)尚,構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系,重塑白衣天使形象,力爭精神文明建設(shè)取得新的成果。六是大力開展廉潔從政,從我做起。廣大醫(yī)務(wù)人員,特別領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立正確的人生觀、價值觀、權(quán)力觀和利益觀。加強道德修養(yǎng),常修為政行醫(yī)之德,常思貪欲之害,常懷律己之心,自覺抵御各種腐朽落后思想文化和拜金主義的侵蝕。我局決定將20xx年定為行業(yè)作風(fēng)和醫(yī)療質(zhì)量整治年,實施方案已下發(fā),相信通過一年時間的集中整治,我縣醫(yī)療服務(wù)水平會上一步新臺階,衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)會得到好轉(zhuǎn)。

  同志們,回顧過去,我們滿懷自豪;展望未來,我們充滿信心。“”的藍圖已經(jīng)繪就,今年的任務(wù)已經(jīng)明確。在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大和縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,我們要繼續(xù)堅持以人為本,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,圍繞中心、服務(wù)大局,始終保持奮發(fā)有為、只爭朝夕的精神狀態(tài),始終保持求真務(wù)實、真抓實干的工作作風(fēng),全面推進我縣衛(wèi)生改革與發(fā)展,促進衛(wèi)生事業(yè)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,著力提高群眾健康水平,為“”衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展開好頭,起好步,更好地為保障人民健康服務(wù),為建設(shè)“二個走在前列”的新做出積極貢獻!

建設(shè)局局長工作會議講話稿 篇3

  尊敬的潘市長、各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

  新春伊始,市政府召開這次全市科技工作會議,貫徹落實全省科技獎勵大會、科技工作會議和市“兩會”精神,回顧總結(jié)去年科技工作,安排部署今年工作任務(wù),進一步推動自主創(chuàng)新,加快創(chuàng)新型城市建設(shè)。潘強市長還要作重要講話,大家要認真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,切實抓好貫徹落實。下面,我講兩個方面的問題:

  一、20xx年全市科技工作回顧

  去年,全市科技系統(tǒng)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局, 深入實施“藍黃”兩大戰(zhàn)略,不斷完善創(chuàng)新體系,優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境,以提高自主創(chuàng)新能力為核心,以支撐發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶,集聚優(yōu)勢科技資源,著力培育壯大高新技術(shù)新興產(chǎn)業(yè),各項工作取得顯著成效,實現(xiàn)了“” 的良好開局。我市連續(xù)五次被評為全國科技進步先進市,峽山國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)正式授牌,為轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟文化強市建設(shè)提供了有力的科技支撐。

  (一)科技對經(jīng)濟發(fā)展的支撐帶動能力顯著提高

  ---高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)快速發(fā)展。全市新口徑高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到2349.7億元,同比增長30.1%,占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重為24.9%,比年初提高1.12個百分點。新認定高新技術(shù)企業(yè)106家,居全省第一位,總量達到324家,居全省第二位。歌爾聲學(xué)、沃華醫(yī)藥等7家企業(yè)被認定為國家火炬計劃重點高新技術(shù)企業(yè),總數(shù)達到28家。濰柴動力創(chuàng)建為國家級創(chuàng)新型企業(yè),山起重機、富維薄膜等14家企業(yè)創(chuàng)建為省級創(chuàng)新型(試點)企業(yè),總數(shù)達到33家,居全省首位。半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)形成了完整的產(chǎn)業(yè)鏈,大功率LED路燈應(yīng)用數(shù)量突破10萬盞,居全國首位。在廣州舉行的全國“十城萬盞”半導(dǎo)體照明試點工作調(diào)度會上,我市作為全國第一批試點城市代表,作了典型經(jīng)驗介紹,萬鋼部長對我市的工作機制、運營模式、技術(shù)創(chuàng)新等做法給予了充分肯定和高度評價。 ---重點行業(yè)發(fā)展優(yōu)勢明顯。汽車制造、合成材料制造、專用化學(xué)產(chǎn)品制造、輪胎制造等產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到1192.75億元,超過全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值總量的1/2強。其中,汽車制造業(yè)總產(chǎn)值達到576.71億元,占全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的比重為25.41%;合成材料制造業(yè)達到196.74億元,占比為8.67%;專用化學(xué)產(chǎn)品制造業(yè)達到218.19億元,占比為9.61%;輪胎制造業(yè)達到201.11億元,占比為8.86%。

  ---園區(qū)基地建設(shè)成效顯著。把高新區(qū)作為全市高新技術(shù)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展龍頭,著力加快“63513” 全省新興高端產(chǎn)業(yè)示范工程實施,推動建成國家創(chuàng)新型科技園區(qū),創(chuàng)新型半導(dǎo)體發(fā)光產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)獲國家科技部批復(fù)。全市已建成LED半導(dǎo)體照明、動力機械、電聲器件、濰坊光電、磁電裝備、鹵水綜合利用等6個國家級特色產(chǎn)業(yè)基地,形成了光電子、軟件、生物醫(yī)藥、濰柴動力、歌爾LED等園區(qū)。

  (二)企業(yè)自主創(chuàng)新能力顯著提升

  ---創(chuàng)新平臺支撐能力不斷增強。新增濰坊特種紙等58家市級和山東大型收獲機械等20家省級工程技術(shù)研究中心,

  累計發(fā)展到423家,其中省級96家,國家級1家。濰柴動力國家工程技術(shù)研究中心全年開展創(chuàng)新項目202項,省級以上科研項目24項,完成專利申報221件,主持、參與國家或行業(yè)標準5項。新建歌爾聲學(xué)等6家省級企業(yè)重點實驗室,總數(shù)達到12家,居全省第2位。認定市級孵化器6家,寶興孵化器被批復(fù)為省級科技企業(yè)孵化器,濰坊軟件園被認定為國家級科技企業(yè)孵化器,市級以上科技企業(yè)孵化器達到12家,其中,省級4家,國家級3家。

  ---創(chuàng)新工程引領(lǐng)作用成效明顯。全市承擔(dān)省級以上各類科技計劃項目276項,爭取上級無償經(jīng)費3.2億元,項目、資金數(shù)居全省各地市首位。其中濰柴混合動力系統(tǒng)開發(fā)等2個企業(yè)項目列入科技部重大專項, 盛瑞傳動8AT和歌爾聲學(xué)智能電聲器件項目新列入國家“”重大科技支撐專項,億嘉集團、領(lǐng)潮化纖等7家企業(yè)獲得省自主創(chuàng)新重大專項資金扶持。

  ---科技成果培育取得新進展。全市認定自主創(chuàng)新產(chǎn)品67個。培育優(yōu)秀科研成果390項,評審出市級科技進步獎150項,95%以上的成果達到國內(nèi)領(lǐng)先水平。獲得省級以上科技進步獎26項,其中,晨鳴集團的“速生楊高檔銅版紙”等2項成果榮獲山東省科技進步一等獎。

  (三)科技合作與交流向縱深發(fā)展

  ---科技合作渠道不斷拓寬。濰柴動力和盛瑞傳動被科技部確定為國際科技合作基地。組織實施濰柴M26柴油機、盛瑞8AT、康躍高效渦輪增壓器和華光數(shù)碼新型自動制版設(shè)備4個國際科技合作重點項目。其中,盛瑞傳動世界首款前置前驅(qū)8擋自動變速器正式投產(chǎn)下線,打破國際壟斷,邁入批量生產(chǎn)階段。全市產(chǎn)學(xué)研合作基地達到126家,示范企業(yè)達到67家。繼續(xù)加強了與中科院、中國工程院、中國科技大學(xué)等高校院所的深度合作。

  ---創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟和院士工作站建設(shè)實現(xiàn)新突破。新建地?zé)崂眉坝酂峄厥盏?0家產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,鹵水精細化工等6家聯(lián)盟被批復(fù)為省級產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新示范聯(lián)盟,全市創(chuàng)新聯(lián)盟達到20家,其中,省級6家,國家級1家,總量居全省第1位。新建天維膜等10家省級院士工作站,總數(shù)達到20家,居全省第2位,其中華特磁電建成我市唯一的省級綜合院士工作站,全省僅設(shè)4家。

  ---科技融智公共服務(wù)平臺建設(shè)有序推進。征集發(fā)布中科院、清華大學(xué)、浙江大學(xué)等高校院所最新科技成果20xx多項;加強與我國駐俄羅斯、英國、加拿大等駐外使館聯(lián)系,發(fā)布1000多項國外高新技術(shù)成果;發(fā)布中小企業(yè)技術(shù)需求信息600多條,促成230多家企業(yè)與國內(nèi)外知名高校、科研機構(gòu)建立了緊密的科技合作關(guān)系。

  (四)科技服務(wù)民生工作成效顯著

  ---突出抓好農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。組織實施農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化等各類重大項目23項,獲得上級無償經(jīng)費支持1770萬元,創(chuàng)歷年新高。壽光市、昌邑市、寒亭區(qū)納入了黃河三角洲國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展“一城兩區(qū)百園”戰(zhàn)略部署。青州華盛承擔(dān)了省剛剛啟動的科技型種業(yè)創(chuàng)新重大專項,加速了高端蔬菜種子的國產(chǎn)化進程。壽光市建成全省首個蔬菜生產(chǎn)信息化服務(wù)系統(tǒng),實現(xiàn)了對大棚的實時監(jiān)控。在昌樂等縣市區(qū)建立了20個基層農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)站,有力助推了濰坊的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。

  ---加快推進科技園區(qū)建設(shè)。獨立建成峽山國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)。濰坊高新區(qū)和諸城市創(chuàng)建為省級可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)。全市建成國家級農(nóng)業(yè)科技示范園1個,省級3個,市級25個。濰坊生物醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園成為山東省“國家綜合性新藥研究開發(fā)技術(shù)大平臺”

  一區(qū)六基地二十個示范企業(yè)的重要組成部分,聘任2名“泰山學(xué)者-藥學(xué)特聘專家”。富康制藥、沃華醫(yī)藥、堯王制藥3個企業(yè)成為國家綜合性新藥研究開發(fā)技術(shù)大平臺(山東)產(chǎn)業(yè)化示范企業(yè)。

  ---加強節(jié)能減排技術(shù)研發(fā)。組織實施了“造紙污泥自動控制快速堆肥及專用肥生產(chǎn)技術(shù)研究”、“黃河三角洲綠色鹽化工業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研究與示范”、“地下鹵水綜合利用”等一批國家“863”示范項目。金絲達公司的“城鄉(xiāng)生活垃圾資源化利用”項目列入了國家““重大專項預(yù)備項目。全市共安排節(jié)能減排項目36個,支持經(jīng)費604.5萬元。

  (五)科技創(chuàng)新環(huán)境不斷優(yōu)化

  深入貫徹新修訂的《山東省科學(xué)技術(shù)進步條例》,著力構(gòu)建獨具特色的科技創(chuàng)新體系。改進和完善了科技獎勵指標評價體系,市級科技進步獎向?qū)嶓w經(jīng)濟領(lǐng)域傾斜,加大了工業(yè)、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域科技創(chuàng)新成果的獎勵比重;認真開展了科技和金融結(jié)合試點工作,積極探索科技融資工作新路子;加大廳市會商力度,把創(chuàng)新平臺、科技專項、產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)納入廳市會商內(nèi)容;強化黨政領(lǐng)導(dǎo)干部科技進步目標責(zé)任制考核機制,將科技企業(yè)孵化器、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、高新技術(shù)企業(yè)、研發(fā)中心、院士工作站、重點實驗室建設(shè)等科技指標納入了全市科學(xué)發(fā)展考核體系,黨政一把手抓第一生產(chǎn)力的氛圍更加濃厚;落實自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府優(yōu)先采購政策和高新技術(shù)企業(yè)15%所得稅率、研發(fā)經(jīng)費稅前列支等優(yōu)惠政策,為高新技術(shù)企業(yè)減免稅收4億多元;堅持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議制度,及時研究解決高新技術(shù)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題,充分調(diào)動各部門科技進步和創(chuàng)新的積極性;積極開展創(chuàng)新方法研究推廣工作,提高了企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新能力;以“科技引領(lǐng)未來發(fā)展,創(chuàng)新建設(shè)美好濰坊”為主題,舉辦了第十一屆科技活動周,營造了良好的科技創(chuàng)新氛圍。我市的科技工作得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,全國政協(xié)副主席、科技部部長萬鋼、省長姜大明等領(lǐng)導(dǎo)多次到濰坊考察指導(dǎo),對濰坊的創(chuàng)新舉措給予了充分肯定!犊萍既請蟆、《大眾日報》等新聞媒體先后對我市整合國際國內(nèi)資源、推動自主創(chuàng)新的經(jīng)驗做法,作了典型宣傳報道,極大提高了我市科技工作的地位和顯示度。 一年來,在推進全市科技創(chuàng)新和科技事業(yè)發(fā)展中,廣大科技人員和科技管理工作者付出了艱辛努力,取得了顯著成績。這些成績的取得,是市委、市政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市科技戰(zhàn)線圍繞中心、融入大局、奮力開拓的結(jié)果。在此,我代表市科技局向大家表示衷心的感謝。在總結(jié)工作成績的同時,也要清醒認識到我們的工作離市委、市政府的要求和轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的新形勢還有較大差距。主要表現(xiàn)在:一是整體科技創(chuàng)新實力與我市經(jīng)濟發(fā)展需求不相適應(yīng)的問題仍較為突出,創(chuàng)新型人才尤其是高端人才匱乏的瓶頸尚未從根本上突破,創(chuàng)新平臺數(shù)量和研發(fā)能力與先進城市相比仍有一定差距。二是以高新技術(shù)為主體的新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比仍低于全省平均水平,各縣市區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)之間發(fā)展不平衡的現(xiàn)象仍十分突出。三是科技管理部門同有關(guān)經(jīng)濟部門的協(xié)調(diào)創(chuàng)新不夠,特別是與發(fā)改、經(jīng)信、稅務(wù)、金融等部門之間缺少經(jīng)常性溝通。我們科技系統(tǒng)內(nèi)部在協(xié)調(diào)配合、共同推進科技進步中也有待于進一步強化。這些問題和不足,需要我們在今后的工作中認真加以解決和改進。

  二、20xx年全市科技工作重點任務(wù)

  今年是我市實施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年,也是貫徹落實市十一次黨代會和市xx屆人代會確定的各項任務(wù)目標的起步之年。全市科技工作的總體思路是:認真貫徹市 “兩會”精神,按照市委、市政府“一六四三”工作部署,圍繞支撐藍黃“兩區(qū)”建設(shè)和發(fā)展重點,全面融入經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場,以服務(wù)科學(xué)發(fā)展為主題,以支撐發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶,以提高自主創(chuàng)新能力為核心,創(chuàng)新工作機制,強化措施落實,努力實現(xiàn)科技工作在更高層次、更高水平上的新跨越。工作中,要圍繞“一個目標”,突出“六個重點”。

  一個目標是:充分發(fā)揮科技對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用。全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達到26%,增幅高于全省水平;抓好科技金融結(jié)合試點城市建設(shè),確保實現(xiàn)科技創(chuàng)新投入的新突破;爭創(chuàng)國家級工程技術(shù)研究中心、企業(yè)重點實驗室,確保實現(xiàn)創(chuàng)新載體建設(shè)的新突破。

  六個重點是:第一,著力打造高新技術(shù)新興產(chǎn)業(yè)集群。抓住省政府“”期間每年安排10億元財政資金,重點支持4個示范性創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的重大機遇,堅持省市聯(lián)動,提前做好項目篩選、儲備和銜接工作,爭取主動。重點推進生物醫(yī)藥等20個、具有自主知識產(chǎn)權(quán)的、重大戰(zhàn)略產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化,著力培植壯大浪潮華光、豪邁科技等100家創(chuàng)新型高新技術(shù)企業(yè)。按照國家和省實施高新區(qū)發(fā)展提升工程,重點提高高新區(qū)發(fā)展的質(zhì)量和水平。強力推動高新區(qū)“63513”全省示范工程實施,科學(xué)規(guī)劃創(chuàng)新型半導(dǎo)體發(fā)光產(chǎn)業(yè)集群建設(shè),重點以歌爾光電等為龍頭,帶動50家中小型企業(yè)鏈式環(huán)繞,打造全國一流的創(chuàng)新型半導(dǎo)體發(fā)光產(chǎn)業(yè)集群。推動各類園區(qū)盡快向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型,力爭年內(nèi)建成諸城東城項目區(qū)、高密經(jīng)濟開發(fā)區(qū)兩家省級高新技術(shù)園區(qū)。以動力機械、光電等5個國家級特色產(chǎn)業(yè)基地為基礎(chǔ),著力打造太陽能光伏、新能源汽車、軟件與集成電路、半導(dǎo)體照明、生物醫(yī)藥、新材料、農(nóng)用車裝備、鹵水綜合利用、磁電設(shè)備、子午胎模具等10個優(yōu)勢明顯的產(chǎn)業(yè)集群。深入推進“十城萬盞”半導(dǎo)體照明應(yīng)用工程試點工作,年內(nèi)推廣應(yīng)用LED路燈3萬盞,爭創(chuàng)全國示范城市。全市高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達到400家,爭創(chuàng)全省第一;實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值2800億元,占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達到26%以上。

  第二,著力推進創(chuàng)新平臺建設(shè)。深入實施國家和省技術(shù)創(chuàng)新工程,突出企業(yè)主體地位,加快建設(shè)以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。全年新建市級以上工程技術(shù)研究中心、重點實驗室30家。組建山東信息通信技術(shù)研究院濰坊分院、中國科學(xué)院山東綜合技術(shù)轉(zhuǎn)化中心濰坊分中心和山東省科學(xué)院濰坊分院。重點支持濰柴動力創(chuàng)建國家內(nèi)燃機企業(yè)重點實驗室,歌爾聲學(xué)、盛瑞8AT創(chuàng)建國家工程技術(shù)研究中心。以骨干企業(yè)為龍頭,整合產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和科研院所資源,新建10家產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,重點以山東邦泰為龍頭建立采暖散熱器戰(zhàn)略聯(lián)盟,以藍天節(jié)能環(huán)保為依托建立印染行業(yè)余熱回收戰(zhàn)略聯(lián)盟。積極推動非織造材料、軟件與動漫等10個戰(zhàn)略聯(lián)盟進入省計劃。引導(dǎo)金融、人才等各類創(chuàng)新資源向企業(yè)集聚,推動華特磁電、恒安散熱器等10家創(chuàng)新能力強的企業(yè)跨入省科技創(chuàng)新型試點企業(yè)行列。突出抓好濰坊科技融智公共服務(wù)平臺、高校科技轉(zhuǎn)移中心、生產(chǎn)力促進中心、高新區(qū)軟件園、清華科技園等機構(gòu)建設(shè),推動新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

  第三,著力組織實施一批重大科技專項。針對省里今年將繼續(xù)拿出2.5億元資金,按照重點產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展要求,以重大技術(shù)突破和重大發(fā)展需求為基礎(chǔ),以支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心,重點支持新信息、新材料、新能源、新醫(yī)藥和海洋開發(fā)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。繼續(xù)加強與國家、省科技計劃和“”科技發(fā)展規(guī)劃的銜接,把國家和省里的既定目標與我市創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來,最大限度爭取和承擔(dān)國家、省重大科技項目。全年組織實施市級以上科技計劃項目300項,爭取科技資金達到3億元。重點推動山東貝瑞康白介素亞型蛋白、福田新能源汽車、華辰生物新型基因工程囊素三肽、山東天一溴化苯乙烯材料合成、億能光學(xué)等項目列入國家、省科技重大專項。抓好8AT、M26重大國際科技合作專項的實施,力爭山東美晨科技等項目列入國際科技合作重大專項,康躍科技、華光數(shù)碼建成國家、省級國際科技合作基地。加大科技成果培育和轉(zhuǎn)化力度,努力推動盛瑞8AT、金絲達公司生活垃圾處理成果申報為國家、省級科學(xué)技術(shù)獎,全年培育優(yōu)秀科研成果130項以上。

  第四,著力推進農(nóng)業(yè)和民生科技創(chuàng)新。貫徹實施中央和省1號文件精神,重點抓好國家級農(nóng)業(yè)高新區(qū)創(chuàng)建、農(nóng)業(yè)種業(yè)工程實施、農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)和農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)改革四項重點任務(wù),全面提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新水平。圍繞黃河三角洲國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),以高新技術(shù)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)引領(lǐng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向高效生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,建設(shè)有機蔬菜、畜牧能源循環(huán)模式、海水健康養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)。按照《山東省種業(yè)振興規(guī)劃(20xx-20xx年)實施方案》,實施種業(yè)生產(chǎn)服務(wù)能力提升工程、現(xiàn)代種業(yè)企業(yè)培育工程等,推進我市種業(yè)產(chǎn)業(yè)率先發(fā)展。扎實推動農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化建設(shè),重點加強綜合信息服務(wù)平臺、專業(yè)信息服務(wù)系統(tǒng)和專業(yè)信息服務(wù)站點建設(shè),建立可持續(xù)的農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息綜合服務(wù)體系。深化社會領(lǐng)域科技發(fā)展,組織公共安全和防災(zāi)減災(zāi)科技攻關(guān),開展重大生產(chǎn)事故預(yù)警與救援、社會安全、食品安全、垃圾資源化處理等關(guān)鍵技術(shù)研究,構(gòu)筑科技支撐體系。加快高新區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園建設(shè),推進峽山、黃河三角洲(濰坊)、濰坊高新區(qū)、諸城市4個可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)建設(shè),推動濰坊高新區(qū)創(chuàng)建國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)。

  第五,著力抓好科技與經(jīng)濟、文化和金融的結(jié)合。一是抓好科技與經(jīng)濟結(jié)合。把“創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展”作為科技工作的根本理念,堅持技術(shù)創(chuàng)新帶動結(jié)構(gòu)優(yōu)化,促進產(chǎn)業(yè)升級,引導(dǎo)創(chuàng)新要素向經(jīng)濟主戰(zhàn)場集聚,加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、壯大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),著力打造高端、高附加值產(chǎn)業(yè)鏈,推動“濰坊制造”向“濰坊創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變,進一步凸顯科技進步在支撐全市經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展中的作用。二是抓好科技與文化結(jié)合。實施文化科技創(chuàng)新工程,積極構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的文化科技創(chuàng)新體系。針對重點文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展對科技的重大需求,抓住一批全局性、戰(zhàn)略性重大科技問題,加強技術(shù)攻關(guān)和應(yīng)用推廣,著力培育動漫、電聲樂器等10大重點文化產(chǎn)業(yè)園區(qū),中動傳媒、惠影科技等100家重點文化企業(yè),提高科技對傳統(tǒng)文化業(yè)態(tài)的提升和對新興文化業(yè)態(tài)的創(chuàng)生能力,推動文化產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展,使之成為新的經(jīng)濟增長點。三是抓好科技與金融結(jié)合。深化與金融部門的合作,盡快與金融部門研究簽訂支持科技發(fā)展的框架協(xié)議和授信協(xié)議,搭建互利共贏的科技金融合作平臺,引導(dǎo)推動銀行業(yè)、證券業(yè)、保險業(yè)等各類資本,為小微科技型企業(yè)和重大科技成果轉(zhuǎn)化項目投資。支持科技企業(yè)在中小企業(yè)板、創(chuàng)業(yè)板上市融資及在股權(quán)代辦轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌交易。全力開展科技金融結(jié)合試點城市建設(shè),力爭濰坊高新區(qū)建成國家首批科技金融結(jié)合試點地區(qū)。

  第六,著力加強科技管理系統(tǒng)自身建設(shè)。注重學(xué)習(xí)調(diào)研,深入基層和企業(yè),實行點對點服務(wù),圍繞現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)和培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),了解科技新發(fā)展,為科技服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展提供決策支持;把握新時期科技發(fā)展規(guī)律,研究新情況、解決新問題,注重用市場化的方法推動科技成果轉(zhuǎn)化。強化創(chuàng)新意識,在加快推動技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、機制體制創(chuàng)新等方面,拓寬新思路、研究新辦法、推出新舉措,著力提高科技管理的科學(xué)化水平。創(chuàng)新工作機制,切實加強與有關(guān)部門的協(xié)同聯(lián)動,堅持開門抓創(chuàng)新,形成齊抓共管新格局;多辦群眾所用、企業(yè)所急、發(fā)展所需的大事,注重工作實效,積極組織開展科技服務(wù)、科技培訓(xùn)、科技合作等活動,促進科技惠民;改進服務(wù)方式,簡化辦事程序,不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平。注重廉政建設(shè),以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點,深入推進反腐倡廉建設(shè),建立健全運行制約和監(jiān)督機制,確保各項制度、措施落到實處。 各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,推動科技創(chuàng)新事業(yè)又好又快發(fā)展,任務(wù)光榮而艱巨,新的形勢、新的任務(wù)對科技工作提出了更新更高的要求。讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,進一步解放思想,凝心聚力,奮發(fā)作為,為實現(xiàn)科技創(chuàng)新新跨越、加快 “四個濰坊” 建設(shè)做出更大貢獻。 謝謝大家!

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