衛(wèi)計局長會議上的講話(通用3篇)
衛(wèi)計局長會議上的講話 篇1
同志們:
這次會議是在州縣衛(wèi)生計生機(jī)構(gòu)改革基本完成,職能整合過渡時期,召開的一次重要會議,這次會議既是一次衛(wèi)生計生業(yè)務(wù)培訓(xùn)會議,也是一次工作部署會議。在這里,我首先代表州政府對各位新任衛(wèi)計局局長表示熱烈的祝賀! 同時,結(jié)合近期州委、州政府工作安排,講三點意見:
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),盡快熟悉衛(wèi)生計生新工作新業(yè)務(wù)
各位作為州縣首任衛(wèi)計委(局)主任、局長,要充分認(rèn)識到這次整合衛(wèi)生計生工作職責(zé),組建州縣衛(wèi)生計生行政管理部門,是州委、州政府的重大決策部署,是深化機(jī)構(gòu)改革,轉(zhuǎn)變政府職能的需要;是提高行政效率,踐行執(zhí)政為民的需要;是服務(wù)百姓健康,保障群眾幸福的需要。新機(jī)構(gòu)要有新面貌、新起色,希望各位新任主任(局長)要迅速把思想和行動統(tǒng)一到州委、州政府關(guān)于機(jī)構(gòu)改革的決策部署上來,進(jìn)一步把我州的衛(wèi)生計生工作搞好,不辜負(fù)州委、州政府的重托和全州干部群眾的期望。要盡快熟悉新工作新業(yè)務(wù),州衛(wèi)計委專門組織這次新任衛(wèi)計局局長培訓(xùn)會,并邀請了省衛(wèi)計委各位處長、院長、專家為大家授課,授課內(nèi)容涵蓋衛(wèi)生計生重點工作,機(jī)會難得,各位要倍加珍惜。希望各縣也要組織類似的衛(wèi)生計生業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),使廣大干部職工盡快掌握新知識、熟悉新業(yè)務(wù),使改革后的衛(wèi)生計生工作盡快走向正軌。
二、強(qiáng)化責(zé)任,著力推進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展
去年,省政府印發(fā)了《促進(jìn)健康服務(wù)發(fā)展實施方案》,又于12 月30 日召開了全省健康服務(wù)業(yè)推進(jìn)會議,對全省推進(jìn)健康服務(wù)業(yè)作出了安排。 健康服務(wù)業(yè)包括: 醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、健康養(yǎng)老服務(wù)、全民健身服務(wù)、中醫(yī)藥保健服務(wù)、健康保險服務(wù)等諸多領(lǐng)域。我州健康服務(wù)要從實際出發(fā), 衛(wèi)生計生部門作為牽頭部門,要把促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展納入全州醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革統(tǒng)籌推進(jìn),重點在加強(qiáng)社會資本辦醫(yī)、 發(fā)展中醫(yī)藥特色醫(yī)療保健服務(wù)等方面下功夫。
一是要提高思想認(rèn)識,加強(qiáng)工作組織領(lǐng)導(dǎo)。 州縣 要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一思想,增強(qiáng)責(zé)任意識、大局意識,把發(fā)展健康服務(wù)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長點加以培育、重點扶持。要協(xié)調(diào)相關(guān)部門成立推進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保健康服務(wù)業(yè)發(fā)展各項工作落到實處、取得實效。同時結(jié)合自身實際,明確健康管理服務(wù)業(yè)發(fā)展的總體思路、基本原則、發(fā)展目標(biāo)和重點任務(wù)。
二是要加強(qiáng)政策引領(lǐng),支持社會辦醫(yī)發(fā)展。 州縣要按照 省衛(wèi)生計生委、省發(fā)展改革委、省經(jīng)信委等10 個部門關(guān)于印發(fā)《社會辦醫(yī)促進(jìn)工程實施意見》的通知要求, 進(jìn)一步加強(qiáng)政策引導(dǎo),充分調(diào)動社會力量的積極性和創(chuàng)造性,鼓勵、支持社會資本投資醫(yī)療服務(wù)業(yè),加快形成多元辦醫(yī)格局。進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入,建立公開、透明、平等、規(guī)范的健康服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入制度。按照《四川省醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃(20xx-20xx 年)統(tǒng)籌規(guī)劃、合理配置區(qū)域衛(wèi)生資源布局,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源向基層延伸。
三是要發(fā)揮特色優(yōu)勢,加強(qiáng)康復(fù)能力建設(shè)。1 月27 日至29 日,州委作明書記在深入松潘、若爾蓋、阿壩、壤塘等縣調(diào)研基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作時強(qiáng)調(diào): “我們要重新審視民族地區(qū)公共醫(yī)療服務(wù)的職能定位,從民族地區(qū)和高原特殊實際出發(fā),加載服務(wù)功能,努力在治療慢性病、高原病方面下功夫。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要注重借鑒先進(jìn)經(jīng)驗,及時摸清轄區(qū)慢性病患者基本情況,按照分級診療機(jī)制,先行試點開設(shè)特色理療康復(fù)門診,著力打造具有民族特色的理療康復(fù)與西醫(yī)結(jié)合的特色門診,不斷豐富基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療手段,逐步形成一套慢性病、高原病治療體系,努力探索出一條以醫(yī)養(yǎng)醫(yī)的新路子。” 這是作明書記對今年衛(wèi)生計生工作提出的新要求,也是我州健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新思路。
昨天我們在三江和水磨現(xiàn)場參觀學(xué)習(xí)了基層康復(fù)能力建設(shè)經(jīng)驗。各縣要在借鑒汶川先進(jìn)經(jīng)驗的同時,結(jié)合自身實際加快工作推進(jìn)。一要抓緊方案制定。各縣要結(jié)合本縣地方病、高原病、常見病實際,結(jié)合構(gòu)建1 小時醫(yī)療服務(wù)圈、雙向轉(zhuǎn)診、基層中醫(yī)服務(wù)能力提升等工作全面部署基層康復(fù)能力建設(shè)工作。二要加大資金投入。解決基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)康復(fù)診療室建設(shè)和設(shè)備購置經(jīng)費(fèi)。三要加大人才培養(yǎng)。要發(fā)揮本縣中醫(yī)民族醫(yī)專家和對口支援專家優(yōu)勢,加強(qiáng)康復(fù)人才培養(yǎng)。四加強(qiáng)醫(yī)保政策支持。 各縣要制定符合本縣實際的康復(fù)醫(yī)療報銷制度,減輕農(nóng)牧民群眾就診負(fù)擔(dān),增強(qiáng)患者接受康復(fù)治療的積極性。
三、履職盡責(zé),扎實有效抓好衛(wèi)生計生重點工作
全國衛(wèi)生計生工作會議已于1 月8 日在京舉行,州縣要按照會議安排,提前抓好今年衛(wèi)生計生各項重點工作。
一是全面推進(jìn)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作。 縣級公立醫(yī)院改革覆蓋全州,鞏固縣級公立醫(yī)院取消藥品加成成果,合理提高醫(yī)療服務(wù)價格。健全完善全民醫(yī)保體系,全面實施城鄉(xiāng)居民大病保險,實施新農(nóng)合州級統(tǒng)籌。鞏固完善基本藥物制度和基層運(yùn)行新機(jī)制,推動各縣出臺鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老等政策,穩(wěn)定和優(yōu)化村醫(yī)隊伍。促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化,大力推進(jìn)分級診療工作。加快人口健康信息化建設(shè),全面啟動居民健康卡工作。
二是扎實推進(jìn)計劃生育服務(wù)管理改革工作 。重點抓好州縣婦幼保健與計劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)整合和州縣計劃生育協(xié)會換屆工作。繼續(xù)實施好單獨(dú)兩孩政策,做好人口動態(tài)監(jiān)測。認(rèn)真落實計劃生育“三項制度”和孕前優(yōu)生健康檢查,讓更多的群眾得到實惠。改革社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理體制,加大社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理力度。
三是進(jìn)一步提升公共衛(wèi)生服務(wù)水平。 加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)項目管理。 加強(qiáng)免疫規(guī)劃,加強(qiáng)艾滋病、結(jié)核病、乙肝等重點疾病防控,降低傳染病發(fā)病率和死亡率。鞏固提升大骨節(jié)病防治成效,重視和加強(qiáng)鼠疫防治,實施包蟲病防治項目工作。大力開展全民健康素養(yǎng)和健康生活方式促進(jìn)活動。組織開展衛(wèi)生縣、鄉(xiāng)、村創(chuàng)建。提高婦幼健康水平,力爭實現(xiàn)“三升五降”:即鞏固提升孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率、兒童系統(tǒng)管理率和住院分娩率,切實降低非醫(yī)學(xué)指征剖宮產(chǎn)率、艾滋病母嬰傳播率和孕產(chǎn)婦、嬰兒、五歲以下兒童死亡率。增強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急、衛(wèi)生執(zhí)法、食品風(fēng)險監(jiān)測能力。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平管理。 常態(tài)開展義診巡診,并向高危和重點人群傾斜。強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量管理。維護(hù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常秩序,醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部參加醫(yī)療責(zé)任保險 。 做好無償獻(xiàn)血、合理用血及血液安全工作。 大力實施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程,配齊配強(qiáng)中醫(yī)藥人員和中醫(yī)診療設(shè)備,推廣運(yùn)用中醫(yī)藥適宜技術(shù)。推進(jìn)州藏醫(yī)院數(shù)字化診療平臺建設(shè)。推動繼承與創(chuàng)新,實施“名醫(yī)、名科、名院”戰(zhàn)略,發(fā)揮中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢,推進(jìn)中醫(yī)“治未病”健康工程。
五是主動積極對接州直各醫(yī)療業(yè)務(wù)部門工作。 各縣要積極配合落實州直各醫(yī)療主管部門檢查、評審等業(yè)務(wù)工作,主動開展各項工作,并及時加強(qiáng)與上級業(yè)務(wù)主管部門的對接,保障各項業(yè)務(wù)工作順利推進(jìn)。
同志們:元旦剛剛過去,農(nóng)歷新年即將到來,在這辭舊迎新的時刻,借此機(jī)會,祝同志們新年快樂、萬事如意、扎西德勒、納吉納嚕!
謝謝大家!
衛(wèi)計局長會議上的講話 篇2
同志們:
今天上午召開這次衛(wèi)計系統(tǒng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育動員會,是經(jīng)局黨委研究決定召開的,目的是貫徹落實4 月12 日全區(qū)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動動員會議上楊美樂書記的重要講話精神,結(jié)合我局實際工作,對區(qū)委正在開展的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動進(jìn)行安排部署,抓好落實。大家一定要用心聽、認(rèn)真記,一定要按照區(qū)委的統(tǒng)一部署和我局的實施方案認(rèn)真貫徹落實。
剛才,陳紅同志宣讀了《渭城區(qū)衛(wèi)計局開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話、做合格黨員”學(xué)習(xí)教育實施方案 》的通知,明確了我局“兩學(xué)一做”活動的總體要求、階段步驟、內(nèi)容及時間、具體措施和完成時限,這個方案是局黨委根據(jù)上級要求,結(jié)合單位工作實際,認(rèn)真研究制定出臺的,希望大家要認(rèn)真執(zhí)行,狠抓落實。下面,我就如何開展好我單位的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動講三點意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,全面把握學(xué)習(xí)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動的重要性和必要性
全黨開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育,這是繼黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育活動之后,深化黨內(nèi)教育的又一次重要實踐,是推動學(xué)習(xí)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向全體黨員拓展、也是從集中性教育活動向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措,只有精準(zhǔn)發(fā)力,才能抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常,“ 兩學(xué)一做” 才會落地有聲。4 月12 日,中省市電視電話視頻會議后,區(qū)委及時召開了全區(qū)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育動員會,楊美樂書記對全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)“兩學(xué)一做”活動進(jìn)行了安排部署;從區(qū)委緊鑼密鼓的安排部署中不難看出,“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動的重要性。另一方面,近年來,中央圍繞全面從嚴(yán)治黨做出了一系列重大部署要求,從“八項規(guī)定”,到開展黨的群眾路線教育活動和“三嚴(yán)三實”專題教育活動頒布以來,從強(qiáng)力反腐、正風(fēng)肅紀(jì),到完善個個方面規(guī)章制度,我們不難看出,這次“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育不是一次活動,而是黨內(nèi)政治生活的正常教育,是落實黨中央把黨員教育“ 抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常” 具體要求的深刻體現(xiàn),我們不能把“兩學(xué)一做”活動當(dāng)作一般的教育活動對待,不要認(rèn)為這次學(xué)習(xí)教育活動就像是一陣風(fēng),刮過去就煙消云淡,風(fēng)停令止了,要通過這次學(xué)習(xí)教育扭轉(zhuǎn)黨員干部習(xí)慣性思維,常抓不懈,形成長效機(jī)制。開展“ 兩學(xué)一做” 學(xué)習(xí)教育,基礎(chǔ)在學(xué),關(guān)鍵在做。要把黨的思想建設(shè)放在首位,以尊崇黨章、遵守黨規(guī)為基本要求,用系列重要講話精神武裝頭腦,進(jìn)一步堅定理想信念,提高黨性覺悟,增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,強(qiáng)化宗旨觀念,勇于擔(dān)當(dāng)作為,在思想、學(xué)習(xí)、工作和生活各個方面發(fā)揮模范表率作用。我們衛(wèi)計系統(tǒng)全體黨員干部要把開展“ 兩學(xué)一做” 學(xué)習(xí)教育融入到日常工作中,要增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對性,“ 學(xué)” 要帶著問題學(xué),“ 做” 要針對問題改。要突出“ 五個著力”: 要著力解決一些黨員理想信念模糊的問題;要著力解決一些黨員黨的意識淡化的問題;要著力解決一些黨員宗旨觀念淡薄的問題;要著力解決一些黨員精神不振的問題;要著力解決一些黨員道德行為不端的問題。
二、精心組織,嚴(yán)格要求,扎實推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動
開展“ 兩學(xué)一做” 學(xué)習(xí)教育,基本要求是尊崇黨章、遵守黨規(guī),根本任務(wù)是用系列重要講話精神武裝全黨。面對今年衛(wèi)計大融合、全面提升服務(wù)水平的大形勢,衛(wèi)計系統(tǒng)所有黨員干部更要始終堅持把思想建設(shè)放在首位、創(chuàng)新方式學(xué)、結(jié)合實際學(xué),在真學(xué)真懂、真信真用上下功夫。
一要準(zhǔn)確把握“ 兩學(xué)一做” 學(xué)習(xí)教育的時代性、針對性。 要真學(xué),在深鉆細(xì)研、入心入腦上下工夫;要真懂,在深刻領(lǐng)會、全面理解上下工夫;要真用,在聯(lián)系實際、推動工作上下工夫。通過學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)黨員干部堅定理想信念,做講政治、有信念的共產(chǎn)黨員,做講規(guī)矩、有紀(jì)律的共產(chǎn)黨員,做講道德、有品行的共產(chǎn)黨員,做講奉獻(xiàn)、有作為的共產(chǎn)黨員。
二要不斷提升“ 兩學(xué)一做” 學(xué)習(xí)教育的系統(tǒng)性、實效性。 局屬各單位、各支部要嚴(yán)格按照今天下發(fā)的局系統(tǒng)實施方案的要求和規(guī)定動作,通過圍繞專題學(xué)習(xí)討論、講黨課、召開黨支部專題組織生活會、開展民主評議黨員,扎實地、有針對性地開展好這次的“ 兩學(xué)一做” 學(xué)習(xí)教育;最終通過“ 兩學(xué)一做” 學(xué)習(xí)教育,推動衛(wèi)計全體黨員提振精氣神、錘煉好作風(fēng)、展現(xiàn)新作為。
三要堅決依法依紀(jì)守好“兩學(xué)一做”底線。 要結(jié)合執(zhí)法監(jiān)管作風(fēng)專項整頓及“三嚴(yán)三實“實踐教育等活動,通過“ 兩學(xué)一做” 學(xué)習(xí)教育,切實提高局系統(tǒng)廣大黨員干部依法依紀(jì)辦事、廉潔自律意識,”守規(guī)矩、勿任性“,堅守理想信念的高線,筑牢紀(jì)律的底線和拒腐防變的思想道德防線。持續(xù)深入開展衛(wèi)計法治宣傳學(xué)習(xí)教育,增強(qiáng)全局法治觀念,組織開展局系統(tǒng)系列法律法規(guī)制度學(xué)習(xí)活動,編印法規(guī)制度匯編。要落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、尊法、守法、用法,自覺養(yǎng)成依法辦事的習(xí)慣。要強(qiáng)化監(jiān)督考核,把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部的重要內(nèi)容。把依法依規(guī)作為立身做人、干好工作的前置條件,堅持常懷敬畏之心、感恩之情和功成不必在我的氣度,使衛(wèi)計事業(yè)更有特色,衛(wèi)計作更有作為。
四要夯實“兩學(xué)一做”各項工作任務(wù),確保力求實效。 “兩學(xué)一做”,基礎(chǔ)在“學(xué)”,關(guān)鍵在“做”。“學(xué)”,就是深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),重在明確基本標(biāo)準(zhǔn),樹立行為規(guī)范;就是深入學(xué)習(xí)系列重要講話,重在加強(qiáng)理論武裝、統(tǒng)一思想行動。“做”,就是做合格的共產(chǎn)黨員,重在堅定信仰信念、強(qiáng)化政治意識、樹立清風(fēng)正氣、勇于擔(dān)當(dāng)作為,加強(qiáng)黨性修養(yǎng),更加主動地立足崗位作貢獻(xiàn),充分發(fā)揮先鋒模范作用,做講政治、有信念,講規(guī)矩、有紀(jì)律,講道德、有品行,講奉獻(xiàn)、有作為的合格黨員,做信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部。當(dāng)前,“十三五”建設(shè)剛剛開局,全區(qū)衛(wèi)計重點工作正按照依法管理、精準(zhǔn)管理的要求有序不斷地推進(jìn),越是任務(wù)重越是要抓思想、抓作風(fēng),越是責(zé)任大越要講黨性、講規(guī)矩。我們必須緊緊抓住“兩學(xué)一做”這個“及時雨”,深入全面、及時準(zhǔn)確的學(xué)習(xí)理解,用系列重要講話精神統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動,用黨章黨紀(jì)黨規(guī)指導(dǎo)思想與實踐,通過活動的扎實開展,全面提升干部職工思想觀念和政治業(yè)務(wù)素質(zhì),做到勇于擔(dān)當(dāng)并能夠圓滿完成“十三五”衛(wèi)計工作重任。
三、 強(qiáng)化責(zé)任,切實抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動組織保障
這次學(xué)習(xí)教育時間緊,任務(wù)重,要求高,區(qū)委對我們寄予厚望。我們一定要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密部署,確保“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動扎實有效開展。
1 、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。 為了切實加強(qiáng)對學(xué)習(xí)實踐活動的領(lǐng)導(dǎo),成立了由我任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組, 制定更加詳細(xì)的活動方案細(xì)則,按步驟抓好活動開展落實,局屬二級各單位也要按照局安排,成立相應(yīng)組織,推動工作落實。要堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,全體領(lǐng)導(dǎo)干部既要當(dāng)好“指揮員”又要當(dāng)好“戰(zhàn)斗員”,要帶頭學(xué)、經(jīng)常學(xué)、做示范、作表率,堅持學(xué)習(xí)常態(tài)化、制度化,做到以上率下,推動活動向局系統(tǒng)各黨支部和全體黨員拓展。局機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位要搞好分工協(xié)作,密切配合,形成合力,確;顒勇鋵嵅豢ぁR⒊B(tài)化巡查督導(dǎo)機(jī)制,將活動開展情況納入各單位年度目標(biāo)任務(wù),開展督促檢查,確;顒硬宦┮蝗、不留死角。
2 、突出學(xué)習(xí), 注重實效 。 要把學(xué)習(xí)系列講話作為理論武裝的重中之重,引導(dǎo)黨員干部讀原著、學(xué)原文、悟原理。每名同志都要認(rèn)真撰寫學(xué)習(xí)筆記,撰寫心得體會。要堅持帶著“看齊”意識學(xué)講話,帶著“補(bǔ)鈣”渴望學(xué)講話,帶著“接力”責(zé)任學(xué)講話,帶著“趕考”精神學(xué)講話,把學(xué)習(xí)同修身、用權(quán)、律己結(jié)合起來,同謀事、創(chuàng)業(yè)、做人結(jié)合起來。堅持學(xué)思結(jié)合、知行統(tǒng)一、學(xué)用相長,以優(yōu)良的學(xué)風(fēng)抓學(xué)習(xí)、用科學(xué)的方法抓學(xué)習(xí)、著眼于運(yùn)用抓學(xué)習(xí),著力做好“結(jié)合”“轉(zhuǎn)化”的文章。局學(xué)教辦要認(rèn)真籌劃,搞好學(xué)習(xí)教育安排,在抓好集中授課、專題討論、黨員自學(xué)等常規(guī)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式,豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,確保學(xué)習(xí)取得更好效果。
3 、統(tǒng)籌兼顧,互相促進(jìn)。 正確處理好開展學(xué)習(xí)活動與做好業(yè)務(wù)工作的關(guān)系,樹立抓學(xué)習(xí)活動就是抓工作的觀念,自覺、能動地把學(xué)習(xí)和工作緊密結(jié)合起來,既不要脫離中心工作搞片面學(xué)習(xí)活動,也不能因為工作忙而忽視學(xué)習(xí)活動,保證有足夠的時間和精力投入學(xué)習(xí)教育活動,真正做到學(xué)習(xí)活動和當(dāng)前工作“兩不誤、兩促進(jìn)”。
同志們,“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育行動是我們面臨的永恒課題,只有進(jìn)行時,沒有完成時。 全局上下要迅速行動起來,不斷掀起“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的熱潮,要深入貫徹“兩學(xué)一做”要求,切實增強(qiáng)宗旨意識、大局意識、責(zé)任意識,勇于擔(dān)當(dāng),圍繞20xx 年衛(wèi)計各項重點工作,盡職盡責(zé),扎實工作,為推動渭城衛(wèi)計事業(yè)再上新臺階貢獻(xiàn)力量。
衛(wèi)計局長會議上的講話 篇3
同志們:
根據(jù)局黨組的安排,我簡要總結(jié)一下20xx年全市土地管理工作取得的成績,重點就20xx年全市土地管理目標(biāo)任務(wù)的安排部署講幾點意見。
一、20xx年取得的成績
(一)靠實政府保護(hù)責(zé)任,履行耕地保護(hù)職責(zé)
一是耕地保護(hù)責(zé)任進(jìn)一步得到靠實。建立了耕地保護(hù)考核評價體系,細(xì)化量化了基本農(nóng)田保護(hù)評價和考核指標(biāo),建立了符合實際、符合政策、便于操作的考核辦法。通過責(zé)任書和合同的簽訂,明確了基本農(nóng)田保護(hù)的責(zé)任,靠實了工作職責(zé),使層層有目標(biāo)任務(wù),級級有保護(hù)責(zé)任。在基層保護(hù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上,市縣有保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有保護(hù)責(zé)任人、村上有管護(hù)小組、社里有信息員,形成了上下聯(lián)動、齊抓共管、群保群護(hù)的耕地保護(hù)體系;二是積極創(chuàng)新耕地保護(hù)平臺。為減少水土流失,因地制宜對坡耕地進(jìn)行梯田化整治。通過實施小流域綜合整治、梯田化連片規(guī)模治理、山、水、田、林、路配套改造等綜合治理措施,使全市基本農(nóng)田質(zhì)量不斷提高,已累計興修梯田500多萬畝。截止20xx年12月底,全市耕地保有量穩(wěn)定在1013.25萬畝以上,基本農(nóng)田面積達(dá)到875.25萬畝;三是永久基本農(nóng)田劃定工作有序開展。制定下發(fā)了《定西市永久基本農(nóng)田劃定工作方案》,對開展永久基本農(nóng)田劃定工作進(jìn)行了具體安排部署,明確了工作任務(wù),提出了具體要求。目前,7個縣區(qū)外業(yè)調(diào)繪工作已基本完成,正在開展數(shù)據(jù)庫優(yōu)化完善和簽訂保護(hù)責(zé)任書工作。
(二)全面履行服務(wù)職能,建設(shè)用地得到保障。
一是積極履行服務(wù)職能,用地保障取得新成效。20xx年,省上先后分兩次下達(dá)我市新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)10800畝,其中耕地指標(biāo)7350畝。全年共審查報批各類建設(shè)用地報件191個,總面積25381畝,其中耕地17640畝。截止12月底,已實際批準(zhǔn)的各類建設(shè)用地報件119個,總面積13016畝,其中耕地9454畝。省廳待批城市(鎮(zhèn))批次建設(shè)用地報件68個,總面積8213畝,其中耕地5991畝。全力保障了中央擴(kuò)大內(nèi)需項目、民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)及招商引資等各類重點項目建設(shè)用地,全市沒有出現(xiàn)因供地而影響建設(shè)和發(fā)展的問題,全面履行了國土資源保障發(fā)展、服務(wù)經(jīng)濟(jì)的職責(zé)。同時,全面完成了耕地占補(bǔ)平衡任務(wù),保證了耕地總量動態(tài)平衡;二是依靠土地制度建設(shè),加快土地市場改革。20xx年,全市依靠改革促發(fā)展,依靠規(guī)范促管理,土地資源市場化配置率大幅提升,土地市場化配置工作和土地市場建設(shè)走在了全省的前列。全市共供應(yīng)國有建設(shè)用地使用權(quán)183宗,面積10450畝,其中出讓93宗,面積5557畝,成交價款10.9674億元。劃撥90宗,面積4893畝;三是依法依規(guī)征收用地,維護(hù)征地群眾權(quán)益。20xx年,共征收集體土地18452.7畝,落實土地補(bǔ)償安置費(fèi)3.2426億元。在征收土地過程中,嚴(yán)格依照法定時限進(jìn)行“兩公告一公開”,從根本上保障了農(nóng)民群眾的知情權(quán)和參與權(quán),切實維護(hù)了被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。
(三)規(guī)范項目監(jiān)管,穩(wěn)步推進(jìn)實施。
20xx年,全市共實施土地整理復(fù)墾開發(fā)項目36個,因臨洮縣中鋪工業(yè)園區(qū)規(guī)劃調(diào)整,2個項目位置進(jìn)行了變更,待20xx年驗收外,其余34個項目,規(guī)劃建設(shè)規(guī)模11.95萬畝,新增耕地1.46萬畝,投資總額1.47億元(縣級配套486.36萬元),已全面完成了各項建設(shè)任務(wù),并于20xx年11月底完成了省市級驗收。同時,已爭取到位20xx年實施的項目26個,投資額11245萬元。其中:4個災(zāi)毀耕地復(fù)墾項目和20xx年省級留成新增費(fèi)開墾費(fèi)安排的4個土地整理復(fù)墾項目,已完成項目評審、立項及招投標(biāo);20xx年省級切塊新增費(fèi)和開墾費(fèi)安排土地整理復(fù)墾項目12個,其中8個已完成項目評審、立項及招投標(biāo),4個已完成項目選址,正在進(jìn)行項目可研、初設(shè)及預(yù)算編制;基本農(nóng)田整理項目6個,已完成項目可研、初設(shè)及預(yù)算編制,正在進(jìn)行項目評審、立項。
(四)應(yīng)用調(diào)查成果,夯實地籍基礎(chǔ)。
全市第二次土地調(diào)查共完成農(nóng)村調(diào)查面積19609.24平方公里,內(nèi)業(yè)解譯、外業(yè)調(diào)查圖幅數(shù)1004幅;城鎮(zhèn)地籍調(diào)查完成調(diào)查面積62.02平方公里,調(diào)查宗地41909宗,地籍測量完成62.02平方公里。20xx年第二次土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫經(jīng)過四輪內(nèi)業(yè)核查、外業(yè)檢查、修改上報,與國家?guī)鞂雍笞罱K成果確認(rèn)下發(fā)。各縣(區(qū))調(diào)查成果已移交到位,在地籍管理、執(zhí)法監(jiān)察、耕保用地、規(guī)劃等各項國土資源管理工作中得到應(yīng)用,發(fā)揮了調(diào)查成果的基礎(chǔ)作用,在一定程度上提升了管理工作的時效性,為實現(xiàn)信息化管理奠定了基礎(chǔ)。
(五)強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)管理,提高服務(wù)水平。
全市繼續(xù)開展土地登記規(guī)范化建設(shè)工作,對土地抵押登記等重點環(huán)節(jié),認(rèn)真清理查找存在的問題,及時糾正不規(guī)范土地登記行為。土地登記總體上已走上程序合法、確權(quán)定性準(zhǔn)確、登記比較快捷的道路。20xx年全市土地使用權(quán)共登記發(fā)證3546宗,其中:國有土地使用權(quán)1778宗(劃撥363宗,出讓686宗,轉(zhuǎn)讓729宗),他項權(quán)利239宗,集體土地使用權(quán)1529宗。在已登記發(fā)證的基礎(chǔ)上,摸清了轄區(qū)集體土地確權(quán)登記發(fā)證現(xiàn)狀,并將此項工作納入目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容。市、縣(區(qū))都成立了由政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了農(nóng)村集體土地確權(quán)方案,全市共申請經(jīng)費(fèi)1845.3萬元,已落實到位工作經(jīng)費(fèi)240萬元。
(六)加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,業(yè)務(wù)有序推進(jìn)。
在804個國家遙感監(jiān)測圖斑下發(fā)后,及時收集整理建設(shè)用地審批、日常執(zhí)法檢查、規(guī)劃等資料,按時完成了年度變更調(diào)查外業(yè)逐圖斑實地核查和數(shù)據(jù)庫更新工作。初步成果上報時間和質(zhì)量都處于全省前列,待國家核查后上報成果將做進(jìn)一步修改。全市累計受理各類土地權(quán)屬糾紛775件,調(diào)處率100%。當(dāng)年受理較大的土地權(quán)屬糾紛10起,已全部調(diào)處。
二、20xx年工作要點
20xx年的土地管理工作,我們要深入貫徹轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展戰(zhàn)略,緊緊圍繞提高國土資源保障保護(hù)能力的中心任務(wù),按照“穩(wěn)中求進(jìn),好中求快”的工作總基調(diào),不斷創(chuàng)新工作方法,提高工作效率,切實發(fā)揮好職能作用。
(一)嚴(yán)格耕地保護(hù)責(zé)任,全面落實占補(bǔ)平衡。
1、嚴(yán)格堅守紅線,實現(xiàn)耕地保護(hù)目標(biāo)任務(wù)。按照國家、省上的有關(guān)規(guī)定和要求,層層落實耕地保護(hù)責(zé)任制,切實加強(qiáng)目標(biāo)考核。深入調(diào)查研究,創(chuàng)新耕地保護(hù)的新理念,制定切實可行的政策執(zhí)行措施,調(diào)動各方積極性,切實完善好耕地保護(hù)共同責(zé)任機(jī)制和保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。確保全市年內(nèi)耕地保有量不少于1013.25萬畝,安定區(qū)不少于202.5萬畝,通渭縣不少于193.2萬畝,隴西縣不少于167.55萬畝,渭源縣不少于108.45萬畝,臨洮縣不少于150.9萬畝,漳縣不少于81.75萬畝,岷縣不少于108.9萬畝。
2、落實保護(hù)制度,全面完成永久基本農(nóng)田的劃定工作。一是切實落實基本農(nóng)田保護(hù)的各項制度,保護(hù)面積到地塊,職責(zé)到縣、鄉(xiāng)政府及村、社組織,責(zé)任到人。全市保護(hù)面積不少于875.25萬畝、安定區(qū)不少于172.8萬畝、通渭縣不少于166.35萬畝、隴西縣不少于144.75萬畝、渭源縣不少于94.5萬畝、臨洮縣不少于131.25萬畝、漳縣不少于70.95萬畝、岷縣不少于94.65萬畝;二是全面完成永久基本農(nóng)田劃定工作,加快基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫建設(shè)。未完成保護(hù)責(zé)任書簽訂工作的縣(區(qū)),要抓緊逐級簽訂責(zé)任書工作,確保全面完成永久基本農(nóng)田劃定工作,并通過省、市級驗收。
3、加強(qiáng)項目監(jiān)管,推進(jìn)土地整理復(fù)墾開發(fā)項目建設(shè)。一是完成甘肅東部百萬畝土地整治重大項目的申報工作,加大爭取力度,爭取年內(nèi)有實質(zhì)性的進(jìn)度;二是認(rèn)真組織實施好20xx年全市土地整理復(fù)墾開發(fā)項目。已爭取到位26個項目,各縣(區(qū))要認(rèn)真組織,及早動工,確保于10月底前全面完成并通省市級驗收;三是建立土地整理復(fù)墾開發(fā)項目庫。各縣(區(qū))要結(jié)合土地整治規(guī)劃,選擇性的上報備案本年度需實施的土地整理復(fù)墾開發(fā)項目(投資1000萬元以上的2個、投資500萬元—1000萬元的4個、500萬元以下的4個),在上報備案項目時,基本農(nóng)田整理項目比例不得低于50%。市局將按照上報備案的項目,安排當(dāng)年的土地整理復(fù)墾開發(fā)項目,未上報備案的,當(dāng)年不予安排;四是不斷提升項目監(jiān)管力度,進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行市上已經(jīng)下發(fā)的各項規(guī)章制定。市上將實行項目可研論證、規(guī)劃設(shè)計、預(yù)算編制、工程施工、項目監(jiān)理的資質(zhì)認(rèn)定和準(zhǔn)入制度。凡在市域范圍進(jìn)行項目建設(shè)的施工單位、編制單位、監(jiān)理單位都要在市局申請統(tǒng)一備案,未經(jīng)過審查備案的企業(yè),不得參與全市的項目建設(shè)。對當(dāng)年實施的項目未通過驗收的,按照有關(guān)規(guī)定,市上將對縣(區(qū))國土資源局相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé),并將施工企業(yè)列入黑名單,三年內(nèi)不能參與全市的土地整理項目建設(shè)。
(二)加快用地審批,全力保障重點項目用地。
今年,新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)仍然緊張,建設(shè)用地審批面臨的形勢依然很嚴(yán)峻。一是對已報至省廳待批的68個項目報件,各縣(區(qū))政府、國土部門要積極向省廳銜接匯報,加大力度,主動爭取,力爭盡快審批下來;二是對今年上半年急需的重點項目建設(shè)用地,各縣(區(qū))要抽調(diào)專門人員,積極規(guī)范組織報件,務(wù)于2月底前上報,市局力爭在3月份全部上報省廳審批;三是對今年下半年急需的重點項目建設(shè)用地,各縣(區(qū))要及早謀劃,及早安排,及早組織,及早上報。全力保障全市民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商引資等各類重點項目落地,絕不能因為建設(shè)用地審批而影響項目建設(shè)。
(三)著力規(guī)范市場,探索用地批后監(jiān)管新機(jī)制。
一是編制年度國有建設(shè)用地供應(yīng)計劃和房地產(chǎn)供應(yīng)計劃。嚴(yán)格按照《國有建設(shè)用地供應(yīng)計劃編制規(guī)范》。建設(shè)用地計劃必須從嚴(yán)從緊投放,要與供地率掛鉤。對保障性住房建設(shè)所需用地“應(yīng)保盡保”,保障性住房、棚戶區(qū)改造和中小套商品房用地不得低于住房建設(shè)用地供應(yīng)總量的70%;確保完成6958套保障性住房用地供應(yīng)。未按要求發(fā)布住房用地供應(yīng)計劃的,一律不得向保障性住房、棚戶區(qū)改造住房和中小套型普通商品住房以外的商品住房供地。二是進(jìn)一步探索土地有償使用制度改革。積極探索“限房價競地價”、“雙向競價”、“綜合評標(biāo)”等多種房地產(chǎn)用地出讓模式,土地供應(yīng)由“價高者得”的單一目標(biāo)向完善市場、保障民生等多目標(biāo)管理轉(zhuǎn)變。對在住房用地公開出讓中成交價可能過高的,一律暫停出讓,已公告的要立即撤銷公告,重新調(diào)整出讓方案,按“限房價、限套型、競地價、競配建”的方式確定受讓人。并按照國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃要求,區(qū)分鼓勵、限制、禁止類產(chǎn)業(yè),堅持和完善區(qū)別對待、有保有壓的供地政策。三是嚴(yán)格執(zhí)行供地政策和各類建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn),完善節(jié)約集約用地標(biāo)準(zhǔn)體系。優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu),引導(dǎo)和鼓勵非農(nóng)建設(shè)占用未利用土地。在合理開發(fā)利用地上地下空間,適度提高土地開發(fā)利用強(qiáng)度的基礎(chǔ)上,建立節(jié)約集約用地制度,按照投資強(qiáng)度從嚴(yán)從緊安排建設(shè)用地,杜絕浪費(fèi)土地。四是加大閑置土地清理處置力度。對20xx年審批的各類建設(shè)用地進(jìn)行全面清查。通過清查,發(fā)現(xiàn)和糾正建設(shè)用地批而不征、征而不供、供而不用、閑置浪費(fèi)土地現(xiàn)象的行為,查找存在的問題及原因,提出整改措施。進(jìn)一步促進(jìn)建設(shè)用地批后及時有效供應(yīng)并得到充分利用,建立健全防止和糾正非法批地用地的長效機(jī)制;五是按照市委、市政府的要求,進(jìn)一步維護(hù)、保障農(nóng)民土地權(quán)益,積極探索農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn),于6月底前出臺《定西市集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)實施辦法》。六是規(guī)范運(yùn)行土地市場動態(tài)監(jiān)測與監(jiān)管系統(tǒng),及時準(zhǔn)確上傳各類數(shù)據(jù),并配合做好省屬及以上單位土地資產(chǎn)處置工作。
(四)完善補(bǔ)償機(jī)制,保障被征地群眾合法權(quán)益。
一是完成甘肅省征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)片綜合地價更新工作。以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以破解保障建設(shè)項目用地和保護(hù)群眾土地合法權(quán)益等方面遇到的困難和問題為重點,在20xx年省政府頒布實施的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)成果的基礎(chǔ)上,利用新一輪土地利用總體規(guī)劃、第二次土地調(diào)查、城市總體規(guī)劃、價格指數(shù)變化、土地征收實際補(bǔ)償?shù)荣Y料,進(jìn)行征地區(qū)片和統(tǒng)一年產(chǎn)值區(qū)域的調(diào)整和綜合地價的測算,凸顯征地統(tǒng)一年產(chǎn)值和區(qū)片綜合地價的現(xiàn)勢性、指導(dǎo)性,建立科學(xué)、合理的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),積極服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展,提高土地利用效益;二是規(guī)范政府征地行為,切實保護(hù)農(nóng)民利益,認(rèn)真落實和完善失地農(nóng)民的養(yǎng)老保險等保障制度,確保征地工作規(guī)范有序,社會和諧穩(wěn)定。
(五)全面規(guī)范管理,推進(jìn)土地登記發(fā)證工作。
全年要以產(chǎn)權(quán)管理為核心,以農(nóng)村“三權(quán)”發(fā)證和地籍管理規(guī)范化建設(shè)為重點,努力提高管理水平,全面落實地籍管理各項任務(wù)。要全面加快農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證步伐,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全力保障工作經(jīng)費(fèi),盡快落實技術(shù)支撐單位,落實目標(biāo)責(zé)任管理,做好農(nóng)村土地 “三權(quán)”登記發(fā)證工作,為農(nóng)村集體土地產(chǎn)權(quán)制度改革奠定基礎(chǔ)。隴西、通渭兩縣開展集體建設(shè)用地和農(nóng)民宅基地土地使用權(quán)發(fā)證試點工作。年內(nèi)全市要全面完成集體土地所有權(quán)發(fā)證,按照全省國土資源管理目標(biāo)責(zé)任的要求,通過市級初驗、省級驗收。按部署完成集體建設(shè)用地和農(nóng)民宅基地土地使用權(quán)發(fā)證工作量的30%以上,國有土地使用權(quán)發(fā)證率達(dá)到90%以上。
(六)先期開展試點,分階段完成宗地統(tǒng)一編碼工作。
通過第二次土地調(diào)查,已建立起全覆蓋的土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫及管理系統(tǒng),但由于城鄉(xiāng)宗地編碼規(guī)則不統(tǒng)一,對宗地的匯總統(tǒng)計及查詢不具備唯一性,影響了綜合監(jiān)管的順利實施。只有實施宗地的統(tǒng)一編碼,才能確保通過對每一塊土地的“身份”編號,便捷地查詢和跟蹤掌握土地使用情況,真正做到對土地實時全程監(jiān)管,從而實現(xiàn)地籍管理的信息化、社會化、產(chǎn)業(yè)化。統(tǒng)一編碼工作能否順利實施,關(guān)鍵在于試點能否取得成功。各縣(區(qū))要充分認(rèn)識開展這項工作的重要意義,把宗地統(tǒng)一編碼試點工作做為關(guān)系到土地管理全局的大事來抓,按步驟、分階段完成各項工作任務(wù),推進(jìn)試點工作順利開展。
(七)重視技術(shù)支撐,推進(jìn)地籍管理信息系統(tǒng)建設(shè)。
地籍信息化是土地管理信息化的重要技術(shù)支撐,是國土資源部門轉(zhuǎn)變管理方式,是依法行政,服務(wù)社會、維護(hù)權(quán)益、服務(wù)長遠(yuǎn)的迫切需要。第二次土地調(diào)查建立的土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫,為土地信息資源共享和廣泛應(yīng)用創(chuàng)造了條件。已建成的農(nóng)村土地利用數(shù)據(jù)庫和城鎮(zhèn)地籍信息系統(tǒng),要確定專人、抓好培訓(xùn)、保障硬件、及時更新,真正運(yùn)轉(zhuǎn)起來,在管理中充分發(fā)揮作用,逐步實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、業(yè)務(wù)互動、資源共享。
(八)樹立全局意識,完成年度土地變更調(diào)查。
土地變更調(diào)查結(jié)果是反映土地管理整體工作的“晴雨表”,是實現(xiàn)從“以數(shù)管地”到“以圖管地”,轉(zhuǎn)變管理方式和職能,提升管理水平的重要基礎(chǔ),更是土地衛(wèi)片執(zhí)法的基礎(chǔ),關(guān)系到政府的“問責(zé)”和“約談”。年度土地變更調(diào)查要求逐圖斑野外調(diào)查、全面更新數(shù)據(jù)庫,時間緊,任務(wù)重,工作統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)難度大,技術(shù)要求高。各縣(區(qū))要正確認(rèn)識土地變更調(diào)查面臨的新形勢、新情況,加強(qiáng)土地變更調(diào)查新機(jī)制、新方法的研究,樹立全局意識,精心組織、規(guī)范調(diào)查,認(rèn)真做好年度土地變更調(diào)查和遙感監(jiān)測工作,做到“圖、庫、實地”三者一致。對20xx年初上報的初步成果,要進(jìn)一步做好與用保、規(guī)劃、執(zhí)法等部門的銜接,按照省廳《關(guān)于20xx年度土地變更調(diào)查工作有關(guān)問題的通報》,對存在問題認(rèn)真整改,保證數(shù)據(jù)成果的真實性、科學(xué)性和現(xiàn)勢性。
(九)重視維權(quán)維穩(wěn),加強(qiáng)土地權(quán)屬糾紛調(diào)處。
加大權(quán)屬糾紛調(diào)處力度,對維護(hù)社會穩(wěn)定,做好地籍管理各項工作具有重要意義。土地權(quán)屬糾紛的成功調(diào)處,可以從源頭上解決因土地權(quán)屬糾紛引起的各類事件,確保地籍管理工作全面開展。各縣(區(qū))要理順糾紛調(diào)處程序,加強(qiáng)對案例的分類分析,總結(jié)發(fā)案原因,研究調(diào)處方案,當(dāng)年土地權(quán)屬糾紛調(diào)處率達(dá)到90%以上。
三、幾點要求
(一)思想認(rèn)識到位。面對新的形勢,土地管理在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的地位越來越重要,在國土資源管理中發(fā)揮的作用越來越明顯。要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,明確重要性,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實增強(qiáng)做好各項工作的責(zé)任心和緊迫感。
(二)工作任務(wù)到位。要圍繞國土資源管理中心工作,切實抓好貫徹落實,要高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高要求進(jìn)行謀劃,要將工作具體化、明確化、精細(xì)化,既要有責(zé)任分解,又要有具體保障措施。對領(lǐng)導(dǎo)和社會關(guān)注的問題,要有快速反應(yīng)機(jī)制,能出圖,能出數(shù),能出分析,能出對策。
(三)優(yōu)質(zhì)服務(wù)到位。按照國土資源的保障和保護(hù)功能,牢固樹立“以服務(wù)為宗旨”的理念,注重發(fā)揮基礎(chǔ)業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢,為保護(hù)資源、保障發(fā)展、維護(hù)權(quán)益和服務(wù)社會提供有力的支撐和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
(四)效率效能到位。要倡導(dǎo)雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),立即干起來,馬上動起來,凡是條件具備能夠辦理的,馬上就辦;符合法律法規(guī)但條件尚不具備的,要創(chuàng)造條件積極主動去辦,堅決反對推諉扯皮、辦事拖拉,把更多的心思和精力放在解決關(guān)鍵事上,要深入推進(jìn)重點項目用地、農(nóng)村集體土地產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)、土地有償使用制度改革等重點領(lǐng)域改革。
(五)貫徹執(zhí)行到位。國土管理部門涉及的行政管理職能和管理相對人都比較繁雜,要抓好各項工作的落實,就必須科學(xué)決策,提高行政執(zhí)行力,堅持依法行政,加大責(zé)任追究力度,提高行政決策能力,力求以較小的決策成本、較高的決策效率,實現(xiàn)更好的決策效益。
同志們,20xx年的工作目標(biāo)和任務(wù)已經(jīng)明確,我們要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,以更加堅定的信心、更加積極的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實的工作,不斷探索和實踐土地管理的新思路和新方法,為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。