全市林業(yè)局長(zhǎng)會(huì)議上的講話(huà)材料（通用3篇）
全市林業(yè)局長(zhǎng)會(huì)議上的講話(huà)材料 篇1
同志們：
這次全市林業(yè)局長(zhǎng)會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)全省、全市農(nóng)村工作會(huì)議和全省林業(yè)局長(zhǎng)會(huì)議精神，總結(jié)20xx年林業(yè)工作，部署今年的工作任務(wù)，主動(dòng)適應(yīng)林業(yè)發(fā)展新常態(tài)，努力推進(jìn)我市生態(tài)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。1月21日，省林業(yè)廳召開(kāi)全省林業(yè)局長(zhǎng)會(huì)議，劉均剛廳長(zhǎng)在會(huì)議上發(fā)表了重要講話(huà)，并對(duì)今年的林業(yè)工作做了具體部署，根據(jù)劉廳長(zhǎng)的講話(huà)精神，結(jié)合我市林業(yè)工作實(shí)際，經(jīng)市林業(yè)局黨組研究，我講七個(gè)方面的意見(jiàn)，供大家討論。
一、奮力拼搏，務(wù)實(shí)苦干，20xx年全市林業(yè)工作取得新成效
20xx年，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下和省林業(yè)廳的大力指導(dǎo)下，我市林業(yè)建設(shè)以推進(jìn)生態(tài)文明、建設(shè)美麗聊城為總目標(biāo)，開(kāi)拓創(chuàng)新，各項(xiàng)工作均完成年度目標(biāo)，生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)取得明顯成績(jī)，為我市東融西借，越趕超三年攻堅(jiān)戰(zhàn)第二戰(zhàn)役的順利完成做出了貢獻(xiàn)。我市林業(yè)呈現(xiàn)出五個(gè)顯著特點(diǎn)：
(一)強(qiáng)抓林業(yè)生產(chǎn)，推進(jìn)六大造林工程建設(shè)。我們圍繞“生態(tài)水城戰(zhàn)略”實(shí)施，按照《關(guān)于奮戰(zhàn)三年跨越發(fā)展全力打造高效平原林業(yè)先行區(qū)的意見(jiàn)》實(shí)施要求，堅(jiān)持全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧，部門(mén)合作、綜合治理的原則，緊緊抓住春季造林有利時(shí)機(jī)，以六大重點(diǎn)造林工程為主抓手，全面推進(jìn)造林任務(wù)目標(biāo)的完成，掀起植樹(shù)造林高潮。20xx年我市新增造林28萬(wàn)畝、新建和完善農(nóng)田林網(wǎng)125萬(wàn)畝、義務(wù)植樹(shù)1344萬(wàn)株，均超額完成年度造林任務(wù)目標(biāo)，有林地面積355萬(wàn)畝，林木綠化率達(dá)到37.5%。東昌府區(qū)制定了道路“三化”整治每年每畝補(bǔ)助400斤小麥,每集中連片發(fā)展名優(yōu)經(jīng)濟(jì)林200畝以上，區(qū)財(cái)政補(bǔ)助10萬(wàn)元;新建綠化社區(qū)經(jīng)驗(yàn)收合格每個(gè)補(bǔ)助10000元等補(bǔ)助政策，大力調(diào)動(dòng)了造林積極性。臨清采取承包栽植模式，引進(jìn)核桃、海棠、竹柳、蘋(píng)果等經(jīng)濟(jì)林和其他樹(shù)木栽植，實(shí)現(xiàn)了綠化目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)效益統(tǒng)一。茌平下大力氣抓好了城鄉(xiāng)道路綜合整治工作，并在全市城鄉(xiāng)道路觀摩中，得到市領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。冠縣今年被省林業(yè)廳授予“山東省綠化模范縣”稱(chēng)號(hào)。
(二)加快民生林業(yè)建設(shè)，經(jīng)濟(jì)林建設(shè)提質(zhì)增效。我市按照“兩大綠色經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)廊、八大特色經(jīng)濟(jì)林生產(chǎn)基地”的思路，突出“標(biāo)準(zhǔn)、科技、品牌、名優(yōu)特”，著力加強(qiáng)品牌建設(shè)，做好“三品一標(biāo)”認(rèn)證工作，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，新發(fā)展經(jīng)濟(jì)林面積12.15萬(wàn)畝。取得認(rèn)證的無(wú)公害果品11個(gè)、綠色果品45個(gè)、有機(jī)認(rèn)證3個(gè)、地理標(biāo)志果品2個(gè)(冠縣鴨梨和茌平圓鈴大棗)。大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)林生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，示范基地建設(shè)工作成果豐碩，目前全市市級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)化示范園達(dá)到35處(其中省級(jí)示范園6處)，冠縣中華第一梨園風(fēng)景區(qū)被評(píng)為“山東省十佳觀光果園”，茌平縣肖莊棗鄉(xiāng)觀光園被評(píng)為“省級(jí)觀光示范園”。不斷加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)，廣泛開(kāi)展經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)宣傳和培訓(xùn)工作，今年我市共完成598批次省級(jí)抽檢監(jiān)測(cè)任務(wù)，其中果品監(jiān)督抽檢295批，風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)303批次，監(jiān)督抽檢合格率與風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)合格率均為100%。
(三)大力調(diào)整結(jié)構(gòu)，推進(jìn)特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。近年來(lái)，我市種苗花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，我們積極籌辦成立了聊城市林木種苗花卉協(xié)會(huì)，推動(dòng)了我市種苗花卉產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。截至目前全市種苗花卉種植面積11.9萬(wàn)多畝，其中苗木種植面積11萬(wàn)多畝、花卉種植面積9000多畝，超額完成了年初任務(wù)目標(biāo)。積極培育林業(yè)龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展,20xx年新增省級(jí)林業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)5家，總數(shù)已達(dá)25家，新增國(guó)家級(jí)示范社2家，省級(jí)專(zhuān)業(yè)合作示范社15家，市級(jí)示范社41家，示范社總數(shù)已達(dá)71家，目前全市林業(yè)合作社也已達(dá)到282家。大力推動(dòng)油用牡丹產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極引導(dǎo)各縣市區(qū)不斷擴(kuò)大種植規(guī)模，提高種植質(zhì)量，目前我市油用牡丹種植面積達(dá)7.6萬(wàn)畝，有力的幫助了農(nóng)民增收致富，東阿縣還成功申報(bào)獲得了“中國(guó)油用牡丹之鄉(xiāng)”稱(chēng)號(hào)。動(dòng)員全市林業(yè)龍頭企業(yè)、林業(yè)經(jīng)營(yíng)大戶(hù)等踴躍報(bào)名積極參展第十一屆中國(guó)林交會(huì)，選送參展的30多種林產(chǎn)品共獲得4個(gè)金獎(jiǎng)、3個(gè)銀獎(jiǎng)、1個(gè)優(yōu)秀產(chǎn)品獎(jiǎng)，林果銷(xiāo)售達(dá)成意向金額1.5億元;市林業(yè)局獲得大會(huì)組委會(huì)頒發(fā)的“優(yōu)秀組織獎(jiǎng)”，聊城展廳獲得“優(yōu)秀設(shè)計(jì)獎(jiǎng)”。
(四)堅(jiān)持依法行政，林業(yè)資源得到有效保護(hù)。一是突出抓好林業(yè)有害生物防控。今年累計(jì)防治面積已達(dá)133萬(wàn)畝次，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)投入防控資金1290萬(wàn)元，各地通過(guò)聯(lián)防聯(lián)控，共同協(xié)作，確保實(shí)現(xiàn)了我市有蟲(chóng)不成災(zāi)的目標(biāo)。二是積極做好濕地資源保護(hù)�！读某鞘袧竦乇Ｗo(hù)與開(kāi)發(fā)工程規(guī)劃(20xx-20xx年)》，已經(jīng)市政府審核同意并下發(fā)，今年，茌平還成功申報(bào)了金牛湖國(guó)家濕地公園。三是積極開(kāi)展野生動(dòng)物救助工作。今年實(shí)施救助50余次，其中10月28日成功救助了5只國(guó)家二級(jí)保護(hù)動(dòng)物白枕鶴，并在陽(yáng)谷郭店屯成功放飛。四是清理理順了林業(yè)行政執(zhí)法項(xiàng)目。林業(yè)行政執(zhí)法處罰裁量權(quán)細(xì)化、量化工作已全面完成，組織開(kāi)展了執(zhí)法人員執(zhí)法培訓(xùn)工作，提高執(zhí)法人員整體素養(yǎng)和服務(wù)能力，進(jìn)一步完善了跨部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制。加強(qiáng)了采伐限額管理和征占用林地管理工作，辦理了南水北調(diào)東線(xiàn)一期工程臨清市續(xù)建配套工程占地項(xiàng)目的報(bào)批工作，并積極配合莘南高速公路項(xiàng)目、聊城軍民合用機(jī)場(chǎng)工程項(xiàng)目的占地前期工作。五是不斷加強(qiáng)森林公安隊(duì)伍建設(shè)。今年新增加森林公安民警3名，東阿縣、陽(yáng)谷縣都基本建成了公安業(yè)務(wù)用房，初步具備了執(zhí)法辦案條件。全市森林公安開(kāi)展了“天網(wǎng)行動(dòng)”和“利劍行動(dòng)”，查處各類(lèi)涉林案件140余起，辦理刑事案件6起，刑事拘留7人，查處非法經(jīng)營(yíng)加工木材業(yè)戶(hù)2家，有力的保護(hù)了我市森林資源的安全。
(五)加強(qiáng)科技推廣和信息宣傳，林業(yè)科技水平不斷提高。我們開(kāi)展自主創(chuàng)新和試驗(yàn)，重點(diǎn)研究推廣了蘋(píng)果矮砧集約栽培模式(建設(shè)示范點(diǎn)5處，育苗基地2處)，先后開(kāi)展了蘋(píng)果、梨的套袋前木霉菌處理試驗(yàn)、果樹(shù)促控技術(shù)試驗(yàn)等。美國(guó)白蛾綠色綜合配套防治技術(shù)集成與應(yīng)用、周氏嚙小蜂對(duì)不同寄主的適應(yīng)性及快速擴(kuò)繁技術(shù)集成研究?jī)蓚�(gè)研究項(xiàng)目分別或聊城科技進(jìn)步二、三等獎(jiǎng)。聊城綠澤園林有限公司獲批成立院士工作站，為我市果樹(shù)觀賞種質(zhì)資源保存與選育提供了良好平臺(tái)。前不久，我們舉辦了全市林業(yè)信息宣傳培訓(xùn)會(huì)議，對(duì)提高全市林業(yè)信息宣傳工作水平奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，市林業(yè)局還成功接入全省視頻會(huì)議系統(tǒng)，信息化水平進(jìn)一步提高。
這些成績(jī)的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是全市林業(yè)系統(tǒng)干部職工共同努力的結(jié)果。在此，我代表市林業(yè)局，向大家表示衷心感謝!
在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒的認(rèn)識(shí)到，我市屬平原地區(qū)，林耕矛盾突出，造林綠化任務(wù)仍然十分艱巨;林木品種仍然比較單一，結(jié)構(gòu)不甚合理，管理方式落后，容易造成林木病蟲(chóng)害大爆發(fā);林業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍薄弱，林業(yè)執(zhí)法能力還不夠強(qiáng)。這些問(wèn)題，我們要花大力氣研究解決。
前不久，省委、省政府把林地、濕地面積增減變化作為了今年科學(xué)發(fā)展考核體系中的重要考核指標(biāo)，市委、市政府也將把林木綠化率和濕地保護(hù)率納入科學(xué)發(fā)展綜合考核的重要指標(biāo)，這說(shuō)明林業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展中的作用逐漸增大。這也是林業(yè)執(zhí)政理念新常態(tài)，我們要主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，努力推動(dòng)生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)健康發(fā)展。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我市林業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：以黨的xx屆三中、四中全會(huì)精神和系列講話(huà)精神為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)觀，以推進(jìn)生態(tài)文明、建設(shè)美麗聊城為總目標(biāo)，以落實(shí)“生態(tài)水城”戰(zhàn)略和“農(nóng)業(yè)龍頭帶動(dòng)”戰(zhàn)略為主抓手，團(tuán)結(jié)拼搏，開(kāi)拓創(chuàng)新，為推進(jìn)我市林業(yè)科學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)跨越趕超目標(biāo)做出貢獻(xiàn)。
二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)造林綠化新突破
今年全省農(nóng)村工作會(huì)議提出了“深入開(kāi)展大造林行動(dòng)，實(shí)施退耕還林還果工程，推進(jìn)水系、路網(wǎng)、村鎮(zhèn)綠化”重要舉措，省林業(yè)廳又進(jìn)一步明確了實(shí)施好水系綠化、荒山綠化、退耕還果還林、農(nóng)田防護(hù)林和村鎮(zhèn)綠化五大生態(tài)工程。結(jié)合我市林業(yè)工作實(shí)際，我市20xx年造林綠化目標(biāo)是：計(jì)劃新增用材防護(hù)林(含四旁植樹(shù))25萬(wàn)畝、經(jīng)濟(jì)林10萬(wàn)畝、新增種苗花卉5萬(wàn)畝，義務(wù)植樹(shù)1200萬(wàn)株，實(shí)現(xiàn)全市林木綠化率達(dá)到40%的任務(wù)目標(biāo)。具體來(lái)講要在以下幾個(gè)方面努力實(shí)現(xiàn)新突破。
水系綠化建設(shè)。姜異康書(shū)記對(duì)水系綠化高度重視，曾專(zhuān)門(mén)對(duì)水系綠化作出重要指示，要求大力營(yíng)造沿江、河、湖、海大型防護(hù)林帶。根據(jù)姜異康書(shū)記和省林業(yè)廳指示精神，我們要把水系綠化當(dāng)作當(dāng)前一項(xiàng)重要任務(wù)，抓好、落實(shí)好。之前我們結(jié)合本市實(shí)際，并根據(jù)水系河流不同情況，規(guī)劃了每側(cè)建設(shè)30-150米寬的林業(yè)生態(tài)保護(hù)帶，堤壩外延6公里范圍內(nèi)營(yíng)造10公頃網(wǎng)格的林網(wǎng)。截至20xx年底，林網(wǎng)總面積達(dá)49.7萬(wàn)畝。今后我們要以黃河、南水北調(diào)東線(xiàn)、馬頰河、徒駭河等主要河流為重點(diǎn)，大力植樹(shù)造林，使我們聊城的河更美、水更清、樹(shù)更綠。
魯冀邊界防護(hù)林工程建設(shè)。省政府安排將開(kāi)展為期兩年的魯冀邊界防護(hù)林工程建設(shè)，計(jì)劃沿魯冀省界布局，西起我市莘縣、東至濱州市無(wú)棣縣建設(shè)大型防護(hù)林體系。工程涉及我市的莘縣、冠縣和臨清，邊界長(zhǎng)度149.4公里，占全省邊界全長(zhǎng)的31.3%，我市將新增造林任務(wù)9.4萬(wàn)畝，占全省任務(wù)的54%。按照工程任務(wù)目標(biāo)，到20xx年將全面完成基干林帶的新建和提升改造任務(wù);5公里范圍內(nèi)村莊適宜綠化地段全部綠化,村莊林木綠化率達(dá)到25%以上;村莊外道路、河流、溝渠等宜綠化地段綠化率達(dá)到100%,農(nóng)田林網(wǎng)率達(dá)到100%;工程建設(shè)范圍內(nèi)森林覆蓋率達(dá)到27%以上,林木綠化率達(dá)到32%以上。莘縣、冠縣和臨清要按照省廳要求，高標(biāo)準(zhǔn)做好邊界綠化工作，確保完成此項(xiàng)的綠化任務(wù)。
農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)田防護(hù)林網(wǎng)可以為提高糧食產(chǎn)量、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力提供良好的生態(tài)支撐。郭市長(zhǎng)在前幾天聽(tīng)取林業(yè)工作匯報(bào)時(shí)，明確指示要把高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)納入重點(diǎn)工作，切實(shí)改善當(dāng)前農(nóng)田林網(wǎng)面貌。下一步我們要緊緊圍繞郭市長(zhǎng)的指示，以路、渠、溝綠化為重點(diǎn)，按照建設(shè)不大于400畝網(wǎng)格的農(nóng)田林網(wǎng)規(guī)劃，結(jié)合各地實(shí)際情況，選擇合適樹(shù)種，不斷新建完善本地農(nóng)田林網(wǎng)面積。確保完成省廳下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)。
村鎮(zhèn)綠化美化。市領(lǐng)導(dǎo)十分重視生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)工作，曾多次對(duì)此項(xiàng)工作作出重要指示，并了組織觀摩評(píng)比活動(dòng)。我們要高度重視起來(lái)，健全完善社區(qū)、村鎮(zhèn)綠化規(guī)劃，以街道綠化、庭院美化、風(fēng)景林、環(huán)村林帶建設(shè)為重點(diǎn)，努力打造綠樹(shù)成蔭、生態(tài)宜居的美好鄉(xiāng)村。20xx年要抓好“第一書(shū)記”幫包綠化美化工作，努力使鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到綠化示范標(biāo)準(zhǔn)。
“三化”綜合整治工程。今年是“三化”綜合整治工程的收官之年，各地要認(rèn)真做好自查，找出前兩年工作中不足的地方，納入今年計(jì)劃之中，搞好補(bǔ)植完善。當(dāng)前最緊要的工作是切實(shí)抓好土地流轉(zhuǎn)工作，凡是流轉(zhuǎn)出來(lái)的地塊，要高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量搞好綠化建設(shè)，確保“三化”綜合整治工程各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)圓滿(mǎn)完成。
在這里，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下。在今年的市xx屆人大五次會(huì)議上，王忠林市長(zhǎng)在做政府工作報(bào)告時(shí)提出，要努力爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家森林城市，這是今年一項(xiàng)重要而艱巨的政治任務(wù)。創(chuàng)森工作不是輕易就能完成的任務(wù)，也不是僅靠城四區(qū)來(lái)做的任務(wù)，這項(xiàng)工作各縣市區(qū)都有任務(wù)，都是被考核的目標(biāo)和對(duì)象，所以大家一定要緊緊圍繞創(chuàng)森工作，認(rèn)真做好今年的林業(yè)生產(chǎn)工作，把各項(xiàng)林業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃做細(xì)、做實(shí)，各項(xiàng)任務(wù)一定落實(shí)到地塊、小班，有圖表、有責(zé)任人，切實(shí)用我們實(shí)實(shí)在在的成績(jī)?yōu)閯?chuàng)森工作打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。
三、凝心聚力、多措并舉，助推民生林業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
我們要積極推進(jìn)“農(nóng)業(yè)龍頭帶動(dòng)”戰(zhàn)略實(shí)施，鼓勵(lì)多元化資金投入，加快產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的步伐。一是立足資源優(yōu)勢(shì)，突出當(dāng)?shù)靥厣�，大力發(fā)展各類(lèi)名優(yōu)特新經(jīng)濟(jì)林、種苗花卉等高效產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)搞好油用牡丹發(fā)展。20xx年，計(jì)劃新增經(jīng)濟(jì)林面積10萬(wàn)畝，新增經(jīng)濟(jì)林生產(chǎn)示范基地5處。二是實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略和走出去戰(zhàn)略，著力培育林業(yè)產(chǎn)業(yè)集群和知名品牌，逐步形成企業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)集聚的發(fā)展格局，推動(dòng)有條件的企業(yè)“走出去”，加大發(fā)展規(guī)模。20xx年，在原有品牌建設(shè)的基礎(chǔ)上，我市果品計(jì)劃新增“三品一標(biāo)”品牌認(rèn)證6個(gè)，力爭(zhēng)全市“三品一標(biāo)”認(rèn)證面積達(dá)到38%以上。力爭(zhēng)培育發(fā)展省級(jí)林業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)4家、市級(jí)林業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)5家。三是加快發(fā)展森林生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。引導(dǎo)和扶持農(nóng)民大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，提高林地生產(chǎn)力和綜合利用率。四是要加強(qiáng)林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，做到一手抓發(fā)展，一手抓監(jiān)管，要認(rèn)真配合省廳開(kāi)展20xx年的經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作，確保不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性質(zhì)量安全事件。同時(shí)，要加強(qiáng)林業(yè)科研推廣，搞好技術(shù)指導(dǎo)與培訓(xùn)。積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)科技人員深入到生產(chǎn)第一線(xiàn)，增加林業(yè)科技投入，加強(qiáng)林業(yè)科技推廣能力建設(shè)，開(kāi)展林業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)、服務(wù)和培訓(xùn)。
四、嚴(yán)防死守，科學(xué)防控，確保全市森林資源安全
經(jīng)過(guò)多年的不懈努力，我市造林工作取得了顯著成效。但是由于林業(yè)有害生物、人為破壞等原因，造成我市森林資源保護(hù)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，我們必須高度警惕起來(lái)，采取切實(shí)有力措施鞏固好來(lái)之不易的防控成果。
要繼續(xù)做好林業(yè)有害生物防控工作。由于去年是暖冬，今年面臨著蟲(chóng)情爆發(fā)的嚴(yán)峻形勢(shì)，必須思想上高度重視、措施上更加得力，努力實(shí)現(xiàn)全市有蟲(chóng)不成災(zāi)的防控任務(wù)目標(biāo)。一是提高林業(yè)有害生物的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率。采取加強(qiáng)人員巡邏、逐項(xiàng)落實(shí)責(zé)任、建立群眾病蟲(chóng)情舉報(bào)制度等措施，確保林業(yè)有害生物預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率提高到96%以上;二是開(kāi)展好林業(yè)有害生物普查工作。通過(guò)全面查清我市林業(yè)有害生物種類(lèi)、分布、危害、寄主等方面的基本情況，及時(shí)更新林業(yè)有害生物數(shù)據(jù)庫(kù)，為科學(xué)制定防治規(guī)劃，有效開(kāi)展預(yù)防和治理，維護(hù)林木資源和生態(tài)安全，提供全面、準(zhǔn)確、客觀的林業(yè)有害生物信息。三是加大森林植物檢疫工作力度。通過(guò)全面實(shí)施林木種子種苗產(chǎn)地檢疫制度、舉辦森林植物檢疫關(guān)鍵崗位專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)班等措施防止危險(xiǎn)性病蟲(chóng)害在我市的傳播。四是根據(jù)蟲(chóng)情發(fā)生情況及時(shí)采取飛防、人工防治等措施，保證不出大的問(wèn)題。去年，春尺蠖和懸鈴木方翅網(wǎng)蝽在部分地方發(fā)生嚴(yán)重，今年要列入重點(diǎn)防治對(duì)象，望各縣市區(qū)根據(jù)各自情況積極與相關(guān)部門(mén)溝通，采取有效措施，最大限度地減輕危害。
開(kāi)展生態(tài)恢復(fù)保護(hù)行動(dòng)，修復(fù)保護(hù)生態(tài)功能。一是加強(qiáng)濕地保護(hù)。20xx年，新增濕地保護(hù)面積3萬(wàn)畝，努力實(shí)現(xiàn)全市濕地保護(hù)率達(dá)到65%的任務(wù)目標(biāo)。二是突出抓好水系生態(tài)建設(shè)。重點(diǎn)建設(shè)沿南水北調(diào)干線(xiàn)、沿黃河、沿省界線(xiàn)等生態(tài)保護(hù)帶，進(jìn)一步改善水系生態(tài)環(huán)境。三是進(jìn)一步做好野生動(dòng)物的保護(hù)工作。大力宣傳《野生動(dòng)物保護(hù)法》等法律法規(guī)，廣泛深入地開(kāi)展“愛(ài)鳥(niǎo)周”、“野生動(dòng)物保護(hù)宣傳月”宣傳等活動(dòng)。嚴(yán)厲打擊非法破壞野生動(dòng)物資源的違法行為，依法強(qiáng)化對(duì)馴養(yǎng)和經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)管。切實(shí)加強(qiáng)野生鳥(niǎo)類(lèi)疫源疫病監(jiān)控工作，保護(hù)鳥(niǎo)類(lèi)正常生長(zhǎng)繁衍。四是科學(xué)規(guī)劃森林公園建設(shè)布局，立足做“精品森林公園”的理念，積極推進(jìn)森林公園從量變到質(zhì)變。同時(shí)，對(duì)現(xiàn)有公園的建設(shè)情況進(jìn)行梳理檢查，對(duì)不符合建設(shè)規(guī)劃的單位要取締公園稱(chēng)號(hào)。
五、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、把握大局，全面深化林業(yè)改革
我們要按照市委、市政府和省林業(yè)廳的部署要求，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，有序推進(jìn)林業(yè)綜合配套改革：一是繼續(xù)做好集體林權(quán)登記發(fā)證和林權(quán)檔案管理工作。對(duì)已經(jīng)確權(quán)的進(jìn)行完善，對(duì)已經(jīng)發(fā)放林權(quán)證的加強(qiáng)檔案管理，做好對(duì)現(xiàn)在的282家合作社發(fā)證工作。二是培育創(chuàng)建林業(yè)專(zhuān)業(yè)合作組織，積極開(kāi)展國(guó)家級(jí)、省市級(jí)林業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社申報(bào)，引導(dǎo)金融資本和社會(huì)資本向林業(yè)流動(dòng)，不斷增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展活力。20xx年市級(jí)示范社要達(dá)到80家。三是組織指導(dǎo)各縣(市、區(qū))積極與財(cái)政部門(mén)和林業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)溝通協(xié)調(diào)，建立合作機(jī)制，推動(dòng)開(kāi)展森林保險(xiǎn)工作，增強(qiáng)林農(nóng)抵御自然災(zāi)害的能力，為林業(yè)發(fā)展提供保障。四是繼續(xù)和銀行等金融機(jī)構(gòu)溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取林業(yè)貸款。認(rèn)真落實(shí)省林業(yè)廳和省銀監(jiān)會(huì)聯(lián)合下發(fā)的關(guān)于貸款支持林業(yè)合作社發(fā)展的意見(jiàn)，積極與銀行溝通，給部分發(fā)展規(guī)模大、經(jīng)營(yíng)效益好的合作社予以資金支持。20xx年計(jì)劃合作社總貸款額達(dá)到5000萬(wàn)以上。五是加強(qiáng)林業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社建設(shè)，健全林業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，促進(jìn)林業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。六是加強(qiáng)國(guó)有林場(chǎng)改革步伐，在國(guó)家事業(yè)單位改革的大背景下，結(jié)合我市國(guó)有林場(chǎng)生態(tài)公益性的基本屬性，積極與相關(guān)部門(mén)溝通，爭(zhēng)取把國(guó)有林場(chǎng)劃分為公益一類(lèi)，并同時(shí)解決財(cái)政納入統(tǒng)計(jì)預(yù)算問(wèn)題。七是深化行政審批制度改革，國(guó)家和省廳下放的林業(yè)行政審事項(xiàng)，要研究事中事后監(jiān)管措施和方法，該管的一定要管起來(lái)、管?chē)?yán)格。
六、有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，全面貫徹落實(shí)依法治林戰(zhàn)略
xx屆四中全會(huì)要求，加快建立生態(tài)文明法律制度，用嚴(yán)格的法律制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境，這對(duì)林業(yè)法治提出了新的更高的要求。面對(duì)新形勢(shì)要求，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義法制理論，全面加強(qiáng)林業(yè)法制建設(shè)，不斷提高依法治林和依法行政能力。一是加強(qiáng)林業(yè)法律宣傳。把《森林法》等相關(guān)法律法規(guī)列入普法內(nèi)容，采取“送法下鄉(xiāng)”，開(kāi)展巡回宣傳，發(fā)放宣傳資料，舉辦法律知識(shí)講座，張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)，開(kāi)辟法律知識(shí)專(zhuān)題欄目等多種方式，廣泛宣傳《森林法》等法律法規(guī)，增強(qiáng)廣大干部群眾法制意識(shí)。二是嚴(yán)格林業(yè)行政許可審批。嚴(yán)格按照法定程序?qū)徟帜鞠揞~采伐，加強(qiáng)伐前、伐中、伐后管理，要把林木采伐量控制在年采伐限額以?xún)?nèi)。三是嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定辦理林地征占用手續(xù)，并將逐步進(jìn)行植被恢復(fù)，確保林地資源不流失。四是依法加強(qiáng)林業(yè)資源運(yùn)輸檢疫，嚴(yán)防林業(yè)有害生物傳播。對(duì)野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖、木材運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、加工和林木種苗生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等依法嚴(yán)格調(diào)查核實(shí)后，對(duì)符合條件的核發(fā)生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)許可證，確保林業(yè)生產(chǎn)合法，經(jīng)營(yíng)有序。五是要嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法，服務(wù)基層群眾。要嚴(yán)格按照程序流程和審批權(quán)限辦理各類(lèi)證件。要提高服務(wù)質(zhì)量和水平，為群眾多辦實(shí)事好事，尤其在群眾信訪(fǎng)工作中，態(tài)度要和氣，依照法律法規(guī)辦事，維護(hù)群眾合法權(quán)益。六是進(jìn)一步加強(qiáng)森林公安隊(duì)伍建設(shè)。去年年底，省森林公安局王振波政委來(lái)我市視察指導(dǎo)工作，指出了我市森林公安缺編嚴(yán)重，辦公用房建設(shè)不到位等問(wèn)題，已經(jīng)引起省廳重視。因此各縣(市、區(qū))一定要高度重視起來(lái)，多渠道、多措施，多管齊下，爭(zhēng)取盡快突破難題。20xx年公安民警招錄計(jì)劃目前正在進(jìn)行，有空缺編制的單位要加強(qiáng)與人事、編制和公安部門(mén)的聯(lián)系溝通，落實(shí)好20xx年招錄計(jì)劃;要繼續(xù)抓好森林公安業(yè)務(wù)用房建設(shè)工作，業(yè)務(wù)用房不達(dá)標(biāo)的縣級(jí)森林公安機(jī)關(guān)要千方百計(jì)爭(zhēng)取資金、做好規(guī)劃，按照標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好獨(dú)立或相對(duì)獨(dú)立的業(yè)務(wù)用房。此項(xiàng)工作要當(dāng)成今年的一項(xiàng)硬任務(wù)。東昌府、冠縣、高唐都有了較好的打算，要想方設(shè)法盡快落實(shí)，其他縣(市、區(qū))也要迎頭趕上。從去年開(kāi)始，國(guó)家局與省廳陸續(xù)給了一些裝備和資金，都是作為引子，要求地方配套，目前首先是得有場(chǎng)所，沒(méi)有場(chǎng)所給了你們東西，也沒(méi)地方安裝。因此，凡是辦案場(chǎng)所不過(guò)關(guān)的，設(shè)備和資金暫不發(fā)放。省局王政委也要求我們不能平均分配，目的就是讓縣里先把業(yè)務(wù)用房建設(shè)好，請(qǐng)各縣(市、區(qū))務(wù)必引起高度重視。另外，各縣(市、區(qū))森林公安局要提高干警隊(duì)伍整體素質(zhì)，嚴(yán)格落實(shí)“五條禁令”和警車(chē)使用管理規(guī)定，確保不發(fā)生違法亂紀(jì)現(xiàn)象。
七、集思廣益、創(chuàng)新方法，努力開(kāi)創(chuàng)林業(yè)信息宣傳新局面
前不久，我們舉辦了全市林業(yè)信息宣傳培訓(xùn)會(huì)議，印發(fā)了《聊城市林業(yè)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)信息宣傳工作的通知》。明確了今后全市林業(yè)宣傳工作的目標(biāo)和方向，對(duì)提高全市林業(yè)信息宣傳工作水平奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。培訓(xùn)會(huì)議還邀請(qǐng)了《山東綠化》雜志副主編、中國(guó)綠色時(shí)報(bào)記者趙坤和聊城市政府辦公室信息科科長(zhǎng)蘇云忠分別作就林業(yè)工作的宣傳報(bào)道、寫(xiě)作技巧和政務(wù)信息的寫(xiě)作要領(lǐng)、編發(fā)報(bào)送等作了系統(tǒng)、詳實(shí)的專(zhuān)題講解。今后我們要以此次培訓(xùn)會(huì)議為契機(jī)，學(xué)以致用，勤動(dòng)腦、勤動(dòng)手，將林業(yè)工作中的好經(jīng)驗(yàn)好方法總結(jié)出來(lái)，做到寫(xiě)的出來(lái)，質(zhì)量要高，報(bào)的上去，還要主動(dòng)聯(lián)系新聞媒體，通過(guò)媒體的力量傳播林業(yè)正能量，不斷提高林業(yè)的社會(huì)影響力和關(guān)注度。要讓上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)知道我們的成績(jī)，也要讓群眾看到我們務(wù)林人的努力。要加強(qiáng)評(píng)比考核，信息宣傳考核方案已經(jīng)下發(fā)，今后將按方案要求進(jìn)行考核，對(duì)考核優(yōu)秀的地方給與表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)未完成考核任務(wù)的單位進(jìn)行批評(píng)通報(bào)。要積極參加省林業(yè)廳組織的“生態(tài)文明齊魯行”、“尋找最美森林、最美濕地”等專(zhuān)題宣傳活動(dòng)和“關(guān)注森林”宣傳實(shí)踐活動(dòng)。要善于發(fā)現(xiàn)本地區(qū)林業(yè)發(fā)展的新問(wèn)題、新動(dòng)向，不斷加強(qiáng)調(diào)查研究工作，撰寫(xiě)政務(wù)信息，向市委、市政府投稿，一方面可以完成市委、市政府的考核任務(wù)，另一方面也可以為市領(lǐng)導(dǎo)決策提供幫助，促進(jìn)林業(yè)更快發(fā)展。
同志們，新年度的林業(yè)生產(chǎn)工作又要開(kāi)始了。由于季節(jié)的變化交替，今年春脖子短，各項(xiàng)工作任務(wù)又很重。所以，大家一定要早動(dòng)手、早準(zhǔn)備、早籌劃、早部署，緊緊抓住短暫的黃金造林時(shí)機(jī)，做好各項(xiàng)籌備工作，確保林業(yè)生產(chǎn)順利開(kāi)展。
全市林業(yè)局長(zhǎng)會(huì)議上的講話(huà)材料 篇2
同志們：
剛才市林業(yè)局各位局領(lǐng)導(dǎo)針對(duì)存在的問(wèn)題和今年的工作任務(wù)分別進(jìn)行了詳細(xì)的安排部署，我十分贊同。各縣(區(qū))回去后要統(tǒng)籌安排、同步推進(jìn)、抓好落實(shí)，確保全面完成全年工作目標(biāo)任務(wù)。
今年以來(lái)，全市林業(yè)工作總體進(jìn)展良好，在造林綠化、森林資源保護(hù)、森林防火、林業(yè)改革等方面都取得了明顯成效。 截至目前 ， 全市完成 營(yíng)造林 176.52萬(wàn)畝，占任務(wù)179.66萬(wàn)畝98.25%。 治理石漠化 113.55 平方公里 ，占任務(wù)的 90.12%。 完成 育苗面積 7658.08畝，預(yù)計(jì)產(chǎn)苗量13604.55萬(wàn)株。 完成 特色經(jīng)果林 板塊 68.63 萬(wàn)畝，占任務(wù)64.71萬(wàn)畝106.06 %。 發(fā)展 林下經(jīng)濟(jì)板塊 面積124.48萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值33.13億元，帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)20余萬(wàn)戶(hù)。 森林生態(tài)旅游 累計(jì)接待游客1461502人次，森林旅游收入達(dá)9046.336萬(wàn)元 。 全市森林公安機(jī)關(guān)共立(受理) 各類(lèi)森林案件 148起，破(查處)154起，依法處理各類(lèi)違法犯罪人員154人次，罰款71.32萬(wàn)元，收繳木材58.37立方米，收繳野生動(dòng)物20頭、只，收繳野生保護(hù)植物26株。 審核審批使用林地項(xiàng)目 47起，占用林地面積 341.3355 公頃，收繳植被恢復(fù)費(fèi)2991.8582 萬(wàn)元。 森林火災(zāi) 僅發(fā)生 1起，受害森林面積為5.25公頃，森林火災(zāi)受害率0.0043‰。 調(diào)處林權(quán)糾紛 1418件; 辦理林權(quán)抵押貸款 7475萬(wàn)元; 森林保險(xiǎn) 投保面積1192.5 9 萬(wàn)畝; 流轉(zhuǎn)林地 面積12.29萬(wàn)畝; 成立新興林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體 476個(gè)。
今年以來(lái)，國(guó)家林業(yè)局到畢節(jié)調(diào)研4次，廣西、重慶、山東等地的林業(yè)部門(mén)50余人次到畢節(jié)考察;第六屆“綠化祖國(guó)·低碳行動(dòng)”植樹(shù)節(jié)全國(guó)啟動(dòng)儀式南方主會(huì)場(chǎng)在畢節(jié)市舉行;3個(gè)核桃基地入選國(guó)家級(jí)核桃示范基地，4家專(zhuān)業(yè)合作社獲得“全國(guó)林業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社示范社”，3人獲得“全國(guó)綠化獎(jiǎng)?wù)?rdquo;，5個(gè)企業(yè)獲得“省級(jí)林業(yè)龍頭企業(yè)”。總之，在各縣(區(qū))林業(yè)局的積極努力下，全市林業(yè)生態(tài)建設(shè)實(shí)現(xiàn)了“開(kāi)門(mén)紅”，取得了良好開(kāi)局。
下面，為加強(qiáng)下半年的工作，確保各項(xiàng)任務(wù)的全面完成，我再?gòu)?qiáng)調(diào) 三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)真分析形勢(shì)，切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)
(一)充分認(rèn)識(shí)林業(yè)工作的重要性
第一，林業(yè) 的作用地位日趨重要 。 20xx年全國(guó)兩會(huì)期間，20xx年視察貴州時(shí)，反復(fù)強(qiáng)調(diào)，貴州省要守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線(xiàn)。省委對(duì)畢節(jié)市提出了守住兩條底線(xiàn)、堅(jiān)持三大主題、建設(shè)四個(gè)高地，打造試驗(yàn)區(qū)改革發(fā)展升級(jí)版的要求，其中一個(gè)高地是“生態(tài)保護(hù)、綠色發(fā)展的高地”。省委、省政府連續(xù)兩年安排在春節(jié)后上班第一天開(kāi)展全省集中義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)，陳敏爾書(shū)記在參加義務(wù)植樹(shù)時(shí)要求要厚植生態(tài)保護(hù)的基礎(chǔ),厚植脫貧致富的“搖錢(qián)樹(shù)”,厚植發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)。市委一屆八次全會(huì)提出建設(shè)“六個(gè)新畢節(jié)”，其中之一是綠色靚麗新畢節(jié)，要求深入實(shí)施“綠色畢節(jié)”行動(dòng)，到20xx年，全市森林覆蓋率達(dá)到60%。中央、省、市對(duì)林業(yè)的要求越來(lái)越高，力度越來(lái)越大，對(duì)林業(yè)部門(mén)來(lái)說(shuō)，既是千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，又責(zé)任重大。各縣(區(qū))要站在講政治、顧大局的高度，充分認(rèn)識(shí)林業(yè)的作用、地位，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展，不辜負(fù)新的歷史時(shí)期賦予林業(yè)的使命。
第二，林業(yè)是助推脫貧攻堅(jiān)的重要途徑。 “十三五”時(shí)期是脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)期，但全市還有1981個(gè)貧困村、125.9萬(wàn)貧困人口的脫貧任務(wù)，是全省任務(wù)最重的一個(gè)市州。林業(yè)在脫貧攻堅(jiān)中具有重要作用，中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議提出實(shí)施“五個(gè)一批”脫貧工程，其中之一是“生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批”，通過(guò)利用生態(tài)補(bǔ)償和生態(tài)保護(hù)工程資金使當(dāng)?shù)赜袆趧?dòng)能力的部分貧困人口轉(zhuǎn)為護(hù)林員等生態(tài)保護(hù)人員，開(kāi)展貧困地區(qū)生態(tài)綜合補(bǔ)償試點(diǎn)，健全公益林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，推動(dòng)地區(qū)間建立橫向生態(tài)補(bǔ)償制度等措施，讓貧困人口增加收入�！吨泄仓醒雵�(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》明確，國(guó)家實(shí)施的退耕還林還草、天然林保護(hù)、防護(hù)林建設(shè)、石漠化治理、防沙治沙、濕地保護(hù)與恢復(fù)、坡耕地綜合整治、退牧還草、水生態(tài)治理等重大生態(tài)工程，在項(xiàng)目和資金安排上進(jìn)一步向貧困地區(qū)傾斜，提高貧困人口參與度和受益水平。生態(tài)補(bǔ)償脫貧是中央首次提出的扶貧新理念，第一次將生態(tài)建設(shè)保護(hù)與脫貧相結(jié)合，其中大部分是林業(yè)部門(mén)的責(zé)任，是新的歷史時(shí)期賦予林業(yè)新的歷史使命，對(duì)林業(yè)來(lái)說(shuō)既是機(jī)遇又是挑戰(zhàn)，既有壓力又有動(dòng)力。
第三，林業(yè)是展示試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成效的重要窗口。 生態(tài)建設(shè)是試驗(yàn)區(qū)的三大主題之一，林業(yè)生態(tài)建設(shè)直觀效果好，對(duì)比強(qiáng)烈，受益面大，一直以來(lái)是展現(xiàn)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成效的重要窗口。20xx年來(lái)的生態(tài)建設(shè)成效為畢節(jié)贏得了“生態(tài)文明先行區(qū)”“全國(guó)林業(yè)生態(tài)建設(shè)示范區(qū)”“全國(guó)石漠化防治示范區(qū)”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，在全國(guó)樹(shù)立了良好的生態(tài)建設(shè)品牌和形象。再過(guò)2年就是試驗(yàn)區(qū)成立30周年，是展現(xiàn)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成效重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)。林業(yè)生態(tài)建設(shè)不能躺在以往的功勞上睡大覺(jué)，必須超前謀劃，認(rèn)真籌備，精心打造，確保在20xx年推出一批新的亮點(diǎn)，為試驗(yàn)區(qū)30周年獻(xiàn)禮。
(二)客觀認(rèn)識(shí)林業(yè)工作的復(fù)雜性
今年是林業(yè)工作任務(wù)最繁重的一年，既要完成常規(guī)的造林綠化、資源保護(hù)等工作，又要啟動(dòng)森林資源二類(lèi)調(diào)查，石漠化監(jiān)測(cè)、林業(yè)有害生物普查、集體林業(yè)綜合改革試點(diǎn)、國(guó)有林場(chǎng)改革等工作。除此以外，市委、市政府還安排了“法治畢節(jié)”創(chuàng)建，板塊經(jīng)濟(jì)發(fā)展、油用牡丹產(chǎn)業(yè)發(fā)展、通道綠化等任務(wù)。再加上技術(shù)人員短缺，項(xiàng)目資金不到位、工作經(jīng)費(fèi)緊張等客觀因素的影響，可以說(shuō)，今年的林業(yè)工作千頭萬(wàn)緒，紛繁復(fù)雜，如再采取往年的常規(guī)做法，將無(wú)法保證各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)。
(三)正確認(rèn)識(shí)林業(yè)工作的艱巨性
全市林業(yè)工作雖然總體上進(jìn)展順利，但仍存在諸多不容忽視、必須立即整改的問(wèn)題。
一是“綠色畢節(jié)”行動(dòng)進(jìn)展不平衡 。第一季度綠色畢節(jié)行動(dòng)考核結(jié)果顯示，部分縣(區(qū))營(yíng)造林面積核實(shí)率、造林合格率低，造林質(zhì)量不高，管護(hù)效果不好。全市任務(wù)完成率僅為92.38%，其中金沙縣僅為61.60%;全市造林合格率僅為83.17%，其中赫章縣僅為49.53%、金沙縣僅為42.68%;全市撫育管護(hù)合格率僅為78.86%，其中金沙縣僅為30.23%、赫章縣僅為52.21%，與造林核查要求相差甚遠(yuǎn)。
二是退耕還林前期工作推進(jìn)較慢 。目前，僅有納雍縣、百里杜鵑管理區(qū)全面完成20xx年度新一輪退耕還林分戶(hù)丈量、張榜公示、登記造冊(cè)、合同簽訂工作，黔西縣至今未開(kāi)展前期工作，其他縣(區(qū))不同程度未完成相關(guān)前期工作，為下年度退耕還林工程的實(shí)施造成工作積壓。
三是“二調(diào)”工作進(jìn)展遲緩 。全市外業(yè)小班區(qū)劃調(diào)查面積完成率僅12.23%，省廳要求第一批次完成時(shí)間為5月30日，第二批次8月31日，第三批次11月30日，照目前的進(jìn)度，到期根本無(wú)法完成。
四是“六個(gè)嚴(yán)禁”專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)案件查結(jié)率低。 目前全市共有案件1941起，其中查處案件451起，查處率僅23.36%，查結(jié)案件130起，查結(jié)率僅6.7%。省廳要求在6月30日前，所有行政案件必須查處完畢，所有刑事案件必須移送公安機(jī)關(guān)，現(xiàn)在只剩一個(gè)多月時(shí)間，要把剩余案件全部查處完畢，時(shí)間十分緊迫。
五是林業(yè)隊(duì)伍建設(shè)不到位 。近年來(lái)，很多縣(區(qū))林業(yè)干部職工都出現(xiàn)了貪污腐敗的問(wèn)題，林業(yè)成為了職務(wù)犯罪的高發(fā)部門(mén)，給林業(yè)部門(mén)造成了極大損失。說(shuō)明了我們的隊(duì)伍管理不嚴(yán)，管理制度不健全，預(yù)防教育不夠，導(dǎo)致很多干部守不住底線(xiàn)，受不住誘惑。
六是林業(yè)項(xiàng)目資金到位率差 。經(jīng)市林業(yè)局調(diào)度，各縣(區(qū))滯留縣級(jí)財(cái)政的資金總額較大，嚴(yán)重影響了林業(yè)各項(xiàng)工程項(xiàng)目的按時(shí)推進(jìn)，打擊了參與林業(yè)生態(tài)建設(shè)企業(yè)和其他經(jīng)營(yíng)主體的積極性，有的甚至造成了上訪(fǎng)。
總之，面對(duì)當(dāng)前林業(yè)工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，各縣(區(qū))要切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，既要充分認(rèn)識(shí)面臨的困難和問(wèn)題，又要堅(jiān)決克服畏難情緒，充分利用一切有利條件，想盡一切辦法推進(jìn)各項(xiàng)工作，確保順利通過(guò)省廳的各項(xiàng)檢查考核。
二、明確目標(biāo)任務(wù)，狠抓當(dāng)前重點(diǎn)工作
市委、市政府提出，20xx年全市森林覆蓋率要達(dá)到60%。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，20xx、20xx兩年的造林面積猶為關(guān)鍵，如這兩年不加大造林力度，森林覆蓋率目標(biāo)將無(wú)法完成。經(jīng)分析，全市20xx年?duì)I造林任務(wù)預(yù)計(jì)在180萬(wàn)畝，力爭(zhēng)突破200萬(wàn)畝。各縣(區(qū))要圍繞20xx年目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，結(jié)合當(dāng)?shù)氐耐恋刭Y源情況，抓緊制定本縣(區(qū))的造林目標(biāo)。在營(yíng)造林上，只能進(jìn)、不能退，只能多、不能少。當(dāng)前，重點(diǎn)要抓好以下工作：
(一)著力抓好油用牡丹試驗(yàn)示范
市委對(duì)油用牡丹產(chǎn)業(yè)發(fā)展非常重視，市領(lǐng)導(dǎo)多次到實(shí)地調(diào)研，多次聽(tīng)取工作情況匯報(bào)。5月9-11日，全市召開(kāi)了油用牡丹產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)家論證會(huì)。國(guó)家林業(yè)局、中國(guó)油用牡丹專(zhuān)家委員會(huì)、中科院植物研究所、北京林業(yè)大學(xué)等單位的20余位領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)考察，一致認(rèn)為畢節(jié)市氣候、土壤等自然地理?xiàng)l件適合發(fā)展油用牡丹。志剛書(shū)記要求，要抓緊按照專(zhuān)家意見(jiàn)開(kāi)展試點(diǎn)示范工作。市林業(yè)局代市委、市政府起草的《關(guān)于切實(shí)抓好油用牡丹產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)示范工作的通知》已按程序送審。各縣(區(qū)) 一是 要選好地塊 。按照通知要求編制方案、選好試驗(yàn)示范點(diǎn)，除金海湖新區(qū)外，每個(gè)縣(區(qū))不低于5000畝的試驗(yàn)示范面積，其中有1000畝要按園區(qū)化要求高標(biāo)準(zhǔn)打造示范基地，形成集種植、加工、觀光為一體的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)園區(qū);1000畝要安排在高速公路兩側(cè)，體現(xiàn)景觀效果;剩余部分面積要利用退耕還林工程分別在不同的海拔、氣候條件下進(jìn)行試驗(yàn)。二是要提高標(biāo)準(zhǔn)。 所有示范點(diǎn)必須落實(shí)經(jīng)營(yíng)主體，采取公司+合作社+農(nóng)戶(hù)+基地、合作社+農(nóng)戶(hù)+基地等模式運(yùn)行，提高基地建設(shè)成效。同時(shí)嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)程規(guī)范種植，該起壟就起壟，該平茬就平茬，該施肥就施肥，確保示范基地牡丹在20xx年開(kāi)花結(jié)果。七星關(guān)、黔西、金沙、納雍、金海湖等已經(jīng)種下去的地方，要制定技術(shù)方案進(jìn)行全面提升改造。 三是要加強(qiáng)科研。 市林科所要制定課題研究方案，根據(jù)全市不同的海拔、土壤、氣候條件，開(kāi)展不同密度、不同套種模式的對(duì)照試驗(yàn)，研究出最佳豐產(chǎn)栽培技術(shù)和配置模式;要開(kāi)展本地良種選育，研究育苗技術(shù)，為種苗供給本地化提供技術(shù)支撐;要組織收集現(xiàn)有開(kāi)花結(jié)籽牡丹的種子，初步測(cè)定單株產(chǎn)業(yè)和出油率。各縣(區(qū))要無(wú)條件配合支持林科所工作，積極協(xié)調(diào)聯(lián)系、幫助管理試驗(yàn)地塊，確�？蒲腥〉贸晒�。 四是要保障苗木。 市林業(yè)局牽頭，從各縣(區(qū))抽調(diào)相關(guān)人員組成苗木采購(gòu)小組到中國(guó)油用牡丹專(zhuān)家委員會(huì)推薦的苗圃實(shí)地查看、選擇、購(gòu)買(mǎi)苗木，保證苗木質(zhì)量。同時(shí)，要開(kāi)展本地育苗工作，為以后全面推開(kāi)作好準(zhǔn)備。 五是要保障資金 。開(kāi)展油用牡丹試驗(yàn)示范的資金主要是依托退耕還林工程，整合產(chǎn)業(yè)化扶貧、“三江源”、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等資金建設(shè)。各縣(區(qū))在安排20xx年退耕還林任務(wù)時(shí)，首先要滿(mǎn)足油用牡丹試驗(yàn)示范需要，不符合退耕還林條件的，要向縣委、縣政府匯報(bào)，整合其他資金解決。9-10月份，各縣(區(qū))必須完成試驗(yàn)示范點(diǎn)種植任務(wù)。
(二)著力推進(jìn)綠色通道建設(shè)
再過(guò)2年就是試驗(yàn)區(qū)成立30周年，展現(xiàn)試驗(yàn)區(qū)生態(tài)建設(shè)成效，綠色通道是最直觀、最便捷的體現(xiàn)。市林業(yè)局已代市委、市政府起草了《關(guān)于進(jìn)一步搞好高速公路與成貴鐵路綠色通道建設(shè)的通知》，正在按程序送審。文件下發(fā)后，各縣(區(qū))要按照通知要求，細(xì)化方案，重點(diǎn)將隔離柵外的地塊采取“點(diǎn)、線(xiàn)、面”結(jié)合的方式進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)、高投資綠化。“線(xiàn)”上綠化要在公路兩側(cè)各50米范圍，采用米徑5厘米以上常綠、落葉綠化大樹(shù)搭配觀花、觀葉灌木打造景觀;“面”上綠化要在50米以外可視區(qū)域，用米徑3左右厘米綠化大苗或經(jīng)果林搭配油用牡丹、刺梨營(yíng)造景觀;“點(diǎn)”上綠化要在匝道、互通、立交等周邊按園林綠化要求高標(biāo)準(zhǔn)打造景觀精品。線(xiàn)、面綠化由林業(yè)部門(mén)實(shí)施，點(diǎn)上綠化由項(xiàng)目業(yè)主實(shí)施。建設(shè)資金除林業(yè)項(xiàng)目外，主要用“三江源”資金解決。
(三)著力加快森林資源二類(lèi)調(diào)查
“二調(diào)”結(jié)果是反映20xx年以來(lái)一個(gè)地區(qū)林業(yè)生態(tài)建設(shè)情況的重要數(shù)據(jù)，其重要性只要是林業(yè)工作者都應(yīng)該知道。雖然造成目前全市“二調(diào)”工作滯后的原因很多都是客觀因素，比如技術(shù)人員不足，調(diào)查經(jīng)費(fèi)不到位等等。但各縣(區(qū))要從主觀上努力，采取一些超常規(guī)措施去克服困難，加快進(jìn)度，確保如期完成。 一是要統(tǒng)籌調(diào)配技術(shù)人員 。進(jìn)展較快的納雍珙桐自然保護(hù)區(qū)由4個(gè)技術(shù)員帶領(lǐng)7個(gè)護(hù)林員組成4個(gè)工組開(kāi)展調(diào)查，并隨時(shí)調(diào)度進(jìn)展情況;金海湖新區(qū)采取服務(wù)外包的做法，將業(yè)務(wù)承包給貴陽(yáng)的一家公司來(lái)做，人員相對(duì)固定，工作相對(duì)單純，提高了調(diào)查速度。其他縣(區(qū))要參照這些好的做法，統(tǒng)籌調(diào)配好有限的人力資源，加快調(diào)查進(jìn)度。 二是積極爭(zhēng)取調(diào)查經(jīng)費(fèi) 。七星關(guān)區(qū)、織金縣、百里杜鵑管理區(qū)經(jīng)費(fèi)到位率都是100%，一方面體現(xiàn)了地方政府的重視，另一方面也體現(xiàn)這3個(gè)縣(區(qū))的爭(zhēng)取協(xié)調(diào)力度大。其他到位較差的縣(區(qū))要進(jìn)一步加大匯報(bào)爭(zhēng)取力度，市林業(yè)局也會(huì)積極幫助反映，盡快將資金爭(zhēng)取到位。但七星關(guān)經(jīng)費(fèi)雖然全部到位，進(jìn)展卻十分緩慢，要認(rèn)真分析原因，抓緊整改推進(jìn)。 三是要加強(qiáng)質(zhì)量檢查 。目前，開(kāi)展質(zhì)量檢查的只有黔西、納雍兩縣，其他縣(區(qū))都沒(méi)有開(kāi)展此項(xiàng)工作。調(diào)查質(zhì)量對(duì)調(diào)查結(jié)果影響很大，不能保證質(zhì)量就不能客觀反映全市生態(tài)建設(shè)成果。尤其是金海湖新區(qū)采取服務(wù)外包的，更要加強(qiáng)質(zhì)量檢查，確保調(diào)查最終結(jié)果的真實(shí)性、客觀性。
(四)著力加強(qiáng)退耕還林工程實(shí)施
畢節(jié)市第一輪退耕還林成效在全省乃至全國(guó)都是成功的典范，很多國(guó)家、省領(lǐng)導(dǎo)都考察調(diào)研過(guò)退耕還林點(diǎn)。畢節(jié)一直以來(lái)也在大力爭(zhēng)取新一輪退耕還林的實(shí)施，20xx年重啟退耕還林以來(lái)，國(guó)家和省都對(duì)畢節(jié)給予了傾斜支持，20xx、20xx兩年的任務(wù)占全省任務(wù)的25%以上，今年全省的任務(wù)預(yù)計(jì)是430萬(wàn)畝，畢節(jié)市將盡量爭(zhēng)取100萬(wàn)畝以上。但與上一輪退耕還林相比較，這兩年實(shí)施的退耕還林工作進(jìn)展緩慢，缺少可以參觀的亮點(diǎn)。除了按國(guó)家省的要求完成任務(wù)以外，各縣(區(qū))要特別注重兩點(diǎn)。 一是及時(shí)完善退耕還林前期工作 。退耕還林工程涉及千家萬(wàn)戶(hù)，分戶(hù)丈量、合同簽訂、張榜公布等基礎(chǔ)工作不扎實(shí)，容易形成群眾信訪(fǎng)隱患和貪腐漏洞。群眾利益無(wú)小事，各縣(區(qū))要采取督促、通報(bào)、考核等手段促進(jìn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓緊完善前期工作，將惠民政策落到實(shí)處。二是要打造新的亮點(diǎn) 。要選擇交通便利、視角效果好的地塊，整合資金、提高標(biāo)準(zhǔn)打造新一輪退耕還林的示范亮點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)林類(lèi)型、生態(tài)林類(lèi)型的示范點(diǎn)都要打造，在種植模式、種植質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)管理、治理效果等方面要有示范借鑒作用，以示范點(diǎn)為窗口展示全市新一輪退耕還林工程實(shí)施成效。
(五)著力落實(shí)綠色畢節(jié)行動(dòng)整改
省委、省政府將在8月份開(kāi)展綠色貴州建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃20xx年考核工作。從全市第一季度考核結(jié)果來(lái)看，情況不容樂(lè)觀，全市面積核實(shí)率不到95%，造林質(zhì)量合格率僅為83%，撫育管護(hù)、育苗核實(shí)情況都不好。各縣(區(qū))要認(rèn)真分析自身存在的問(wèn)題原因，制定整改措施，抓緊在省考核前整改落實(shí)到位。 一是要及時(shí)上報(bào)資料 。根據(jù)省林業(yè)廳《關(guān)于上報(bào)綠色貴州建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃20xx年考核有關(guān)營(yíng)造林資料數(shù)據(jù)的通知》，今年核查上報(bào)的資料多、時(shí)間緊、要求高，如不及時(shí)上報(bào)，將視為拒絕考核，并在全省通報(bào)批評(píng)，扣減相關(guān)分值。20xx年的核查中，部分縣(區(qū))因重視不夠，資料上報(bào)不及時(shí)、質(zhì)量不符合要求被扣分。今年，各縣(區(qū))要吸取教訓(xùn)，安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)，確保按時(shí)上報(bào)數(shù)據(jù)，完善備查資料。 二是抓好任務(wù)完成。 各縣(區(qū))要 對(duì)照省廳考核要求， 進(jìn)一步組織對(duì)全縣造林地塊進(jìn)行全面自查核實(shí)，摸清底數(shù)、舉一反三、有的放矢、抓緊整改。對(duì)未栽植和成活率達(dá)不到要求造林小班，能在雨季用營(yíng)養(yǎng)袋苗補(bǔ)植的要抓緊準(zhǔn)備苗木，在雨季進(jìn)行補(bǔ)植補(bǔ)種。對(duì)必須在冬季進(jìn)行造林的小班，要提前作好苗木準(zhǔn)備，一旦進(jìn)入造林季節(jié)立即啟動(dòng)補(bǔ)植補(bǔ)造。 三是抓好質(zhì)量管理。 各縣(區(qū))要高度重視造林質(zhì)量，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，嚴(yán)格把好造林的每一道關(guān)序 ，切實(shí)提高造林合格率 。嚴(yán)防“一鋤苗”“爬壁樹(shù)”等不負(fù)責(zé)任的現(xiàn)象發(fā)生。引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)在造林地內(nèi)種植矮桿作物，實(shí)現(xiàn)以耕代撫，以短養(yǎng)長(zhǎng)。要嚴(yán)格按照作業(yè)設(shè)計(jì)進(jìn)行施工，加強(qiáng)苗木檢查驗(yàn)收，嚴(yán)禁裸根苗、弱苗上山造林。 四是抓好作業(yè)設(shè)計(jì)。 對(duì) 一季度考核中發(fā)現(xiàn)作業(yè)設(shè)計(jì)不符合要求的縣(區(qū))，要抓緊組織技術(shù)人員重新設(shè)計(jì)，技術(shù)人員一定要深入實(shí)地開(kāi)展調(diào)查，避免圖班勾繪過(guò)程中出現(xiàn)地類(lèi)不符，小班因子填寫(xiě)錯(cuò)誤等現(xiàn)象的發(fā)生，并認(rèn)真核對(duì)造林?jǐn)?shù)據(jù)庫(kù)，避免出現(xiàn)林業(yè)工程重復(fù)，小班重疊等問(wèn)題。 五是抓好管護(hù)落實(shí)。 堅(jiān)持精種細(xì)管、種管并重，落實(shí)造林經(jīng)營(yíng)主體、撫育管護(hù)組織、撫育管護(hù)措施，落實(shí)撫育管護(hù)責(zé)任，簽訂管護(hù)合同，切實(shí)做好造林后幼林撫育、病蟲(chóng)害防治、整形修枝等管護(hù)工作，確保苗木健康生長(zhǎng)。
(六)著力抓好林業(yè)項(xiàng)目爭(zhēng)取
林業(yè)的建設(shè)發(fā)展，主要依靠項(xiàng)目來(lái)支撐。各縣(區(qū))要高度重視項(xiàng)目爭(zhēng)取工作，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)，建立項(xiàng)目庫(kù)，加大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，通過(guò)項(xiàng)目來(lái)推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)，通過(guò)項(xiàng)目來(lái)扶強(qiáng)扶壯專(zhuān)業(yè)合作社和企業(yè)。省級(jí)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，投資雖小，但意義重大，對(duì)小微企業(yè)和專(zhuān)業(yè)合作社的發(fā)展壯大能起很大作用，當(dāng)前正是這兩個(gè)項(xiàng)目的申報(bào)期，各縣(區(qū))要做好服務(wù)，認(rèn)真組織上報(bào)。
此外，要統(tǒng)籌兼顧、穩(wěn)步推進(jìn)石漠化綜合治理、天然林資源保護(hù)、林業(yè)有害生物防治、森林防火、案件查處、信訪(fǎng)維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、德援項(xiàng)目、種苗工作、林業(yè)改革、林權(quán)制度改革、國(guó)有林場(chǎng)改革等工作，確保在年終全面完成各項(xiàng)任務(wù)。
三、強(qiáng)化工作措施，確保各項(xiàng)任務(wù)完成
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
各縣(區(qū))林業(yè)局主要負(fù)責(zé)人要牢固樹(shù)立擔(dān)當(dāng)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，拿出敢于擔(dān)當(dāng)?shù)臍馄牵泵婷艿挠職�，敢�?ldquo;硬骨頭”的精神，面對(duì)當(dāng)前工作中遇到的重重困難和壓力，帶領(lǐng)干部職工認(rèn)真梳理自身存在的問(wèn)題，逐項(xiàng)制定落實(shí)措施，采取超常規(guī)措施合力推進(jìn)各項(xiàng)林業(yè)工作。尤其是主要負(fù)責(zé)人，重點(diǎn)要解決好人和財(cái)?shù)膯?wèn)題，為工作推進(jìn)提供好基本保障。
(二)強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)
作風(fēng)是各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)的重要保障。尤其是林業(yè)系統(tǒng)，一旦作風(fēng)不實(shí)，就會(huì)差之毫厘謬以千里，給工作造成誤差，帶來(lái)不良影響;相反，有了良好的工作作風(fēng)，各項(xiàng)工作就能快速、優(yōu)質(zhì)、高效推進(jìn)。因此，全市各級(jí)林業(yè)部門(mén)要狠抓、常抓作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)執(zhí)行力和落實(shí)力，鍛造一支召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的林業(yè)干部隊(duì)伍，以“馬上就辦”的務(wù)實(shí)作風(fēng)，以“開(kāi)局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺”的拼搏精神，全力推進(jìn)林業(yè)生態(tài)又好又快發(fā)展。
(三)強(qiáng)化廉政建設(shè)
要堅(jiān)持抓好主體責(zé)任落實(shí)，重點(diǎn)從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、選好用好干部、深化作風(fēng)建設(shè)、堅(jiān)決懲治腐敗、推進(jìn)源頭治腐、加強(qiáng)廉政教育等方面推進(jìn)各級(jí)林業(yè)黨組主體責(zé)任的落實(shí)，保證班子成員的廉潔自律。要嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩，把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出位置，堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前。嚴(yán)格執(zhí)行黨員干部政治紀(jì)律“十嚴(yán)禁”;認(rèn)真貫徹民主集中原則，做到個(gè)人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級(jí)服從上級(jí);始終站穩(wěn)政治立場(chǎng)，保持政治清醒，凡是上級(jí)作出的決策部署，不折不扣地執(zhí)行，做到令行禁止。要強(qiáng)化科學(xué)決策，按規(guī)定研究決定“三重一大”事項(xiàng)，堵塞貪腐漏洞。要加大民生監(jiān)督，切實(shí)加大監(jiān)督問(wèn)責(zé)力度，確保民生項(xiàng)目規(guī)范實(shí)施，民生資金安全運(yùn)行、民生利益不受侵害。要針對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題，認(rèn)真剖析原因，加強(qiáng)預(yù)防教育，保護(hù)好林業(yè)干部。
(四)強(qiáng)化督查考核
市林業(yè)局將加大對(duì)當(dāng)前各項(xiàng)林業(yè)重點(diǎn)工作的督查考核力度，對(duì)工作措施不落實(shí)、進(jìn)展遲緩、推進(jìn)不力的縣(區(qū))，將在全市進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，對(duì)林業(yè)局主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，并按《綠化畢節(jié)動(dòng)態(tài)跟蹤考核辦法》等考核規(guī)定，嚴(yán)格考核結(jié)果運(yùn)用。各縣(區(qū))也要積極向縣委、縣政府匯報(bào)，加大對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核督查力度，加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人的問(wèn)責(zé)力度，確保各項(xiàng)工作，尤其是退耕還林工作的推進(jìn)。
同志們，當(dāng)前各項(xiàng)林業(yè)工作任務(wù)十分艱巨，大家一定要高度重視起來(lái)，緊張起來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，多想辦法，多謀良策，努力突破工作瓶頸，開(kāi)創(chuàng)工作新局面。我相信，在大家的努力下，全市林業(yè)生態(tài)建設(shè)各項(xiàng)工作一定能順利推進(jìn)，圓滿(mǎn)完成!
謝謝大家!
全市林業(yè)局長(zhǎng)會(huì)議上的講話(huà)材料 篇3
同志們：
這次會(huì)議是在州縣衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)改革基本完成，職能整合過(guò)渡時(shí)期，召開(kāi)的一次重要會(huì)議，這次會(huì)議既是一次衛(wèi)生計(jì)生業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議，也是一次工作部署會(huì)議。在這里，我首先代表州政府對(duì)各位新任衛(wèi)計(jì)局局長(zhǎng)表示熱烈的祝賀! 同時(shí)，結(jié)合近期州委、州政府工作安排，講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，盡快熟悉衛(wèi)生計(jì)生新工作新業(yè)務(wù)
各位作為州縣首任衛(wèi)計(jì)委(局)主任、局長(zhǎng)，要充分認(rèn)識(shí)到這次整合衛(wèi)生計(jì)生工作職責(zé)，組建州縣衛(wèi)生計(jì)生行政管理部門(mén)，是州委、州政府的重大決策部署，是深化機(jī)構(gòu)改革，轉(zhuǎn)變政府職能的需要;是提高行政效率，踐行執(zhí)政為民的需要;是服務(wù)百姓健康，保障群眾幸福的需要。新機(jī)構(gòu)要有新面貌、新起色，希望各位新任主任(局長(zhǎng))要迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到州委、州政府關(guān)于機(jī)構(gòu)改革的決策部署上來(lái)，進(jìn)一步把我州的衛(wèi)生計(jì)生工作搞好，不辜負(fù)州委、州政府的重托和全州干部群眾的期望。要盡快熟悉新工作新業(yè)務(wù)，州衛(wèi)計(jì)委專(zhuān)門(mén)組織這次新任衛(wèi)計(jì)局局長(zhǎng)培訓(xùn)會(huì)，并邀請(qǐng)了省衛(wèi)計(jì)委各位處長(zhǎng)、院長(zhǎng)、專(zhuān)家為大家授課，授課內(nèi)容涵蓋衛(wèi)生計(jì)生重點(diǎn)工作，機(jī)會(huì)難得，各位要倍加珍惜。希望各縣也要組織類(lèi)似的衛(wèi)生計(jì)生業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，使廣大干部職工盡快掌握新知識(shí)、熟悉新業(yè)務(wù)，使改革后的衛(wèi)生計(jì)生工作盡快走向正軌。
二、強(qiáng)化責(zé)任，著力推進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展
去年，省政府印發(fā)了《促進(jìn)健康服務(wù)發(fā)展實(shí)施方案》，又于12 月30 日召開(kāi)了全省健康服務(wù)業(yè)推進(jìn)會(huì)議，對(duì)全省推進(jìn)健康服務(wù)業(yè)作出了安排。 健康服務(wù)業(yè)包括： 醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、健康養(yǎng)老服務(wù)、全民健身服務(wù)、中醫(yī)藥保健服務(wù)、健康保險(xiǎn)服務(wù)等諸多領(lǐng)域。我州健康服務(wù)要從實(shí)際出發(fā)， 衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)作為牽頭部門(mén)，要把促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展納入全州醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革統(tǒng)籌推進(jìn)，重點(diǎn)在加強(qiáng)社會(huì)資本辦醫(yī)、 發(fā)展中醫(yī)藥特色醫(yī)療保健服務(wù)等方面下功夫。
一是要提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)工作組織領(lǐng)導(dǎo)。 州縣 要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一思想，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)，把發(fā)展健康服務(wù)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)加以培育、重點(diǎn)扶持。要協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)成立推進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保健康服務(wù)業(yè)發(fā)展各項(xiàng)工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。同時(shí)結(jié)合自身實(shí)際，明確健康管理服務(wù)業(yè)發(fā)展的總體思路、基本原則、發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。
二是要加強(qiáng)政策引領(lǐng)，支持社會(huì)辦醫(yī)發(fā)展。 州縣要按照 省衛(wèi)生計(jì)生委、省發(fā)展改革委、省經(jīng)信委等10 個(gè)部門(mén)關(guān)于印發(fā)《社會(huì)辦醫(yī)促進(jìn)工程實(shí)施意見(jiàn)》的通知要求， 進(jìn)一步加強(qiáng)政策引導(dǎo)，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量的積極性和創(chuàng)造性，鼓勵(lì)、支持社會(huì)資本投資醫(yī)療服務(wù)業(yè)，加快形成多元辦醫(yī)格局。進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，建立公開(kāi)、透明、平等、規(guī)范的健康服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入制度。按照《四川省醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃(20xx-20xx 年)統(tǒng)籌規(guī)劃、合理配置區(qū)域衛(wèi)生資源布局，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源向基層延伸。
三是要發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)康復(fù)能力建設(shè)。1 月27 日至29 日，州委作明書(shū)記在深入松潘、若爾蓋、阿壩、壤塘等縣調(diào)研基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作時(shí)強(qiáng)調(diào)： “我們要重新審視民族地區(qū)公共醫(yī)療服務(wù)的職能定位，從民族地區(qū)和高原特殊實(shí)際出發(fā)，加載服務(wù)功能，努力在治療慢性病、高原病方面下功夫。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要注重借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)摸清轄區(qū)慢性病患者基本情況，按照分級(jí)診療機(jī)制，先行試點(diǎn)開(kāi)設(shè)特色理療康復(fù)門(mén)診，著力打造具有民族特色的理療康復(fù)與西醫(yī)結(jié)合的特色門(mén)診，不斷豐富基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療手段，逐步形成一套慢性病、高原病治療體系，努力探索出一條以醫(yī)養(yǎng)醫(yī)的新路子。” 這是作明書(shū)記對(duì)今年衛(wèi)生計(jì)生工作提出的新要求，也是我州健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新思路。
昨天我們?cè)谌退ガF(xiàn)場(chǎng)參觀學(xué)習(xí)了基層康復(fù)能力建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。各縣要在借鑒汶川先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，結(jié)合自身實(shí)際加快工作推進(jìn)。一要抓緊方案制定。各縣要結(jié)合本縣地方病、高原病、常見(jiàn)病實(shí)際，結(jié)合構(gòu)建1 小時(shí)醫(yī)療服務(wù)圈、雙向轉(zhuǎn)診、基層中醫(yī)服務(wù)能力提升等工作全面部署基層康復(fù)能力建設(shè)工作。二要加大資金投入。解決基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)康復(fù)診療室建設(shè)和設(shè)備購(gòu)置經(jīng)費(fèi)。三要加大人才培養(yǎng)。要發(fā)揮本縣中醫(yī)民族醫(yī)專(zhuān)家和對(duì)口支援專(zhuān)家優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)康復(fù)人才培養(yǎng)。四加強(qiáng)醫(yī)保政策支持。 各縣要制定符合本縣實(shí)際的康復(fù)醫(yī)療報(bào)銷(xiāo)制度，減輕農(nóng)牧民群眾就診負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)患者接受康復(fù)治療的積極性。
三、履職盡責(zé)，扎實(shí)有效抓好衛(wèi)生計(jì)生重點(diǎn)工作
全國(guó)衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議已于1 月8 日在京舉行，州縣要按照會(huì)議安排，提前抓好今年衛(wèi)生計(jì)生各項(xiàng)重點(diǎn)工作。
一是全面推進(jìn)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作。 縣級(jí)公立醫(yī)院改革覆蓋全州，鞏固縣級(jí)公立醫(yī)院取消藥品加成成果，合理提高醫(yī)療服務(wù)價(jià)格。健全完善全民醫(yī)保體系，全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)，實(shí)施新農(nóng)合州級(jí)統(tǒng)籌。鞏固完善基本藥物制度和基層運(yùn)行新機(jī)制，推動(dòng)各縣出臺(tái)鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老等政策，穩(wěn)定和優(yōu)化村醫(yī)隊(duì)伍。促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，大力推進(jìn)分級(jí)診療工作。加快人口健康信息化建設(shè)，全面啟動(dòng)居民健康卡工作。
二是扎實(shí)推進(jìn)計(jì)劃生育服務(wù)管理改革工作 。重點(diǎn)抓好州縣婦幼保健與計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)整合和州縣計(jì)劃生育協(xié)會(huì)換屆工作。繼續(xù)實(shí)施好單獨(dú)兩孩政策，做好人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育“三項(xiàng)制度”和孕前優(yōu)生健康檢查，讓更多的群眾得到實(shí)惠。改革社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理體制，加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理力度。
三是進(jìn)一步提升公共衛(wèi)生服務(wù)水平。 加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理。 加強(qiáng)免疫規(guī)劃，加強(qiáng)艾滋病、結(jié)核病、乙肝等重點(diǎn)疾病防控，降低傳染病發(fā)病率和死亡率。鞏固提升大骨節(jié)病防治成效，重視和加強(qiáng)鼠疫防治，實(shí)施包蟲(chóng)病防治項(xiàng)目工作。大力開(kāi)展全民健康素養(yǎng)和健康生活方式促進(jìn)活動(dòng)。組織開(kāi)展衛(wèi)生縣、鄉(xiāng)、村創(chuàng)建。提高婦幼健康水平，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“三升五降”：即鞏固提升孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率、兒童系統(tǒng)管理率和住院分娩率，切實(shí)降低非醫(yī)學(xué)指征剖宮產(chǎn)率、艾滋病母嬰傳播率和孕產(chǎn)婦、嬰兒、五歲以下兒童死亡率。增強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急、衛(wèi)生執(zhí)法、食品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)能力。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平管理。 常態(tài)開(kāi)展義診巡診，并向高危和重點(diǎn)人群傾斜。強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量管理。維護(hù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常秩序，醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部參加醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn) 。 做好無(wú)償獻(xiàn)血、合理用血及血液安全工作。 大力實(shí)施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程，配齊配強(qiáng)中醫(yī)藥人員和中醫(yī)診療設(shè)備，推廣運(yùn)用中醫(yī)藥適宜技術(shù)。推進(jìn)州藏醫(yī)院數(shù)字化診療平臺(tái)建設(shè)。推動(dòng)繼承與創(chuàng)新，實(shí)施“名醫(yī)、名科、名院”戰(zhàn)略，發(fā)揮中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)中醫(yī)“治未病”健康工程。
五是主動(dòng)積極對(duì)接州直各醫(yī)療業(yè)務(wù)部門(mén)工作。 各縣要積極配合落實(shí)州直各醫(yī)療主管部門(mén)檢查、評(píng)審等業(yè)務(wù)工作，主動(dòng)開(kāi)展各項(xiàng)工作，并及時(shí)加強(qiáng)與上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)的對(duì)接，保障各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作順利推進(jìn)。
同志們：元旦剛剛過(guò)去，農(nóng)歷新年即將到來(lái)，在這辭舊迎新的時(shí)刻，借此機(jī)會(huì)，祝同志們新年快樂(lè)、萬(wàn)事如意、扎西德勒、納吉納嚕!
謝謝大家!